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les orientations de la politique de l'immigration - La Documentation ...

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Centre<strong>de</strong> rétentionServicegestionnaireCapacitéthéoriqueNombred’arrivéesTaux d’occupationthéoriqueNîmes (4) Sécurité publique 128 601 19 %Pa<strong>la</strong>iseau Sécurité publique 40 1 248 79 %Paris 1 (1) Préfecture <strong>de</strong> police 140 1 638 58 %Paris 2 Préfecture <strong>de</strong> police 140 3 296 91 %Paris 3 Sécurité publique 40 695 55 %Perpignan (8) Gendarmerie 19 15 13 %P<strong>la</strong>isir Sécurité publique 32 844 72 %Rennes (6) Gendarmerie 70 514 61 %Rivesaltes (7) Gendarmerie 12 988 59 %Rouen Oissel Sécurité publique 72 1 155 43 %Sète PAF 28 1 057 59 %Toulouse 1 (2) Sécurité publique 0 51 18 %Toulouse-CornebarrieuPAF 126 2 168 64 %Total 1 611 35 246 69 %(1) : centre fermé entre le 24 janvier 2007 et le 31 mars 2007(2) : centre ayant accueilli <strong>de</strong>s retenus durant <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> du 8 au 22 février 2007 et du 9 au 20 mars 2007(3) : centre ayant accueilli <strong>de</strong>s retenus du 25 janvier au 1 er février, du 15 au 28 février 2007, <strong>les</strong> 11, 16 et 17 juin 2007, du 22 au29 septembre et du 1 er au 22 octobre 2007(4) : ouverture <strong>de</strong> ce centre le 18 juillet 2007(5) : ouverture <strong>de</strong> ce centre le 19 juillet 2007(6) : ouverture <strong>de</strong> ce centre le 1 er août 2007(7) : fermeture <strong>de</strong> ce centre le 17 décembre 2007(8) : ouverture <strong>de</strong> ce centre le 18 décembre 2007Sources : MIOMCT-DLPAJ, MIIINDS-DIMM2.2.4 – Perspectives pour 2008 :Afin <strong>de</strong> conforter et d’améliorer <strong>les</strong> résultats enregistrés <strong>de</strong>puis 2003, <strong>de</strong> nouvel<strong>les</strong> actions ont été mises enœuvre ou poursuivies au cours <strong>de</strong>s années 2006 et 2007. <strong>La</strong> <strong>politique</strong> <strong>de</strong> pilotage par objectifs <strong>de</strong> l’activitéd’éloignement a été pérennisée et le maintien d’un objectif <strong>de</strong> 25 000 mesures d’éloignement à exécuterpour l’année 2007 a été notifié aux préfets.Le p<strong>la</strong>n triennal d’augmentation du nombre <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ces <strong>de</strong> rétention administrative adopté le 27 juillet2005 par le CICI prévoit <strong>la</strong> mise à disposition <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 2 400 p<strong>la</strong>ces à l’horizon 2008. Il a été par ailleursaccompagné, à <strong>la</strong> suite d’un rapport conjoint IGA-IGAS commandé par le gouvernement, <strong>de</strong> dispositionsparticulières pour améliorer <strong>les</strong> conditions <strong>de</strong> vie <strong>de</strong>s étrangers retenus dans ces centres. <strong>La</strong> pru<strong>de</strong>nces’impose quant aux prévisions <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ces disponib<strong>les</strong> en rétention, leur nombre ayant chuté <strong>de</strong> 280 enraison <strong>de</strong> l’incendie <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux centres <strong>de</strong> Paris Vincennes en juin 2008. Toutefois, une unité <strong>de</strong> 60 p<strong>la</strong>ces aété rouverte en novembre 2008.En complément à <strong>la</strong> mise en œuvre <strong>de</strong> ce p<strong>la</strong>n triennal, <strong>de</strong>ux mesures sont intervenues dans le domaine<strong>de</strong> <strong>la</strong> rétention administrative : d’une part, <strong>la</strong> modification, par l’arrêté du 13 décembre 2007 <strong>de</strong> <strong>la</strong> répartition <strong>de</strong>s escortes <strong>de</strong>s retenusentre <strong>les</strong> services <strong>de</strong> <strong>la</strong> police nationale et <strong>les</strong> unités <strong>de</strong> <strong>la</strong> gendarmerie nationale. Les escortes effectuéespostérieurement au p<strong>la</strong>cement en rétention sont désormais assurées par l’administration (police nationaleou gendarmerie nationale) chargée <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion du centre <strong>de</strong> rétention, et non plus par le service interpel<strong>la</strong>teur<strong>de</strong> l’étranger en situation irrégulière, ce qui entraînait une charge considérable pour ce <strong>de</strong>rnier,notamment dans le cas <strong>de</strong> figure où le CRA est très éloigné du lieu <strong>de</strong> l’interpel<strong>la</strong>tion ;105

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