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les orientations de la politique de l'immigration - La Documentation ...

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Tableau n o I3-25 : Taux <strong>de</strong> délivrance <strong>de</strong>s 14 pays dits “peu coopératifs”2006 2007Premiersemestre 2007Premiersemestre 2008Évolutionen pointsentre <strong>les</strong>2 semestresBiélorussie 31,8 % 31,8 % 23,1 % 33,3 % + 10,3Cameroun 64,3 % 57,4 % 50,0 % 48,0 % – 2,0Chine 46,1 % 41,9 % 52,0 % 21,0 % – 31,0Côte d’Ivoire 13,8 % 17,3 % 16,8 % 10,8 % – 5,9Égypte 17,9 % 20,2 % 17,4 % 6,9 % – 10,5Géorgie 40,5 % 42,7 % 41,4 % 42,2 % + 0,8Guinée 30,7 % 24,2 % 15,6 % 35,9 % + 20,3In<strong>de</strong> 11,1 % 9,8 % 7,8 % 5,2 % – 2,6Maroc 36,5 % 39,3 % 39,1 % 41,8 % + 2,7Mauritanie 15,5 % 10,6 % 13,7 % 14,3 % + 0,6Pakistan 39,5 % 38,9 % 40,4 % 24,8 % – 15,6Serbie (Monténégro) 28,6 % 45,5 % 36,8 % 44,9 % + 8,1Soudan 30,4 % 47,1 % 40,0 % 37,5 % – 2,5Tunisie 23,4 % 29,6 % 24,4 % 31,9 % + 7,6Total 32,6 % 32,4 % 31,9 % 27,9 % – 4,1Source : MIIINDSLes difficultés recensées sont <strong>de</strong> plusieurs types : le comportement du ressortissant étranger, qui se défait <strong>de</strong> tout document personnel, notamment <strong>de</strong>son passeport, <strong>les</strong> pratiques, parfois contestab<strong>les</strong>, <strong>de</strong> certaines autorités consu<strong>la</strong>ires, qui aboutissent soit à <strong>de</strong>s réponseshors dé<strong>la</strong>is, donc inexploitab<strong>les</strong>, soit à <strong>de</strong>s refus, soit à <strong>de</strong>s absences <strong>de</strong> réponse, <strong>la</strong> pratique, qui tend à se répandre, <strong>de</strong> certaines autorités consu<strong>la</strong>ires <strong>de</strong> conditionner <strong>la</strong> délivrance du<strong>la</strong>issez-passer au bien-fondé <strong>de</strong> <strong>la</strong> décision d’éloignement prise à l’encontre <strong>de</strong> leurs ressortissants, alorsmême que <strong>la</strong> nationalité <strong>de</strong> l’intéressé n’est pas contestée, l’absence <strong>de</strong> représentation consu<strong>la</strong>ire en France (cas du Suriname ou <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sierra Leone).2.2.3.2.3 – Le p<strong>la</strong>cement en rétention administrativeSi <strong>les</strong> difficultés <strong>de</strong> p<strong>la</strong>cement en centre <strong>de</strong> rétention administrative ont pendant plusieurs années constituéle troisième obstacle à <strong>la</strong> progression du nombre <strong>de</strong>s mesures d’éloignement mises à exécution, <strong>la</strong> miseen œuvre du p<strong>la</strong>n triennal a permis <strong>de</strong> restreindre ce problème à <strong>la</strong> région parisienne.103

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