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Chapitre 1. Des ressources et des charges budgétaires

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Les comptables publics chargés de la tenue <strong>et</strong> de l’établissement <strong>des</strong> comptes du Pouvoir Central,veillent au respect <strong>des</strong> principes <strong>et</strong> <strong>des</strong> règles de gestion <strong>des</strong> finances publiques, ils s’assurentnotamment de la sincérité <strong>des</strong> enregistrements <strong>et</strong> du respect <strong>des</strong> procédures.Les comptables publics relèvent de la responsabilité du Ministre chargé <strong>des</strong> Finances.<strong>Chapitre</strong> 4. De la gestion de la trésorerieARTICLE 110Sauf disposition expresse d’une loi de finances, toutes les administrations <strong>et</strong> services publics, ycompris les proj<strong>et</strong>s, émargeant au budg<strong>et</strong> du Pouvoir Central sont tenus de déposer toutes leursdisponibilités dans le compte général du Trésor ouvert auprès du caissier de l’Etat.TITRE VI. DU CONTROLE SUR LES FINANCES DU POUVOIR CENTRAL<strong>Chapitre</strong> <strong>1.</strong><strong>Des</strong> contrôles administratifsARTICLE 111Le contrôle administratif est le contrôle de l’administration sur ses services.Du contrôle exercé par le contrôleur budgétaireARTICLE 112Le contrôle administratif a priori <strong>des</strong> opérations <strong>budgétaires</strong> de dépenses du Pouvoir Central estassuré par le contrôleur budgétaire. Tous les actes portant engagement, liquidation <strong>et</strong>ordonnancement sont soumis à son visa préalable, notamment les contrats, arrêtés, mesures oudécisions émanant d’un responsable d’Institution, d’un Ministre, d’un responsable de servicedéconcentré ou d’un fonctionnaire habilité de l’administration.ARTICLE 113Le contrôle effectué par le contrôleur budgétaire porte exclusivement sur l’imputation de la dépense,la disponibilité <strong>des</strong> crédits, l’exacte liquidation de la dépense en relation avec le service fait, <strong>et</strong>l’application <strong>des</strong> dispositions d’ordre financier, <strong>des</strong> lois <strong>et</strong> règlements, de leur conformité avec lesautorisations parlementaires <strong>et</strong> <strong>des</strong> conséquences que les mesures proposées peuvent avoir sur lesfinances publiques.A c<strong>et</strong> eff<strong>et</strong>, le contrôleur budgétaire peut obtenir communication de toutes les pièces propres àjustifier les engagements <strong>et</strong> les liquidations de dépenses <strong>et</strong> à éclairer sa décision.Si les mesures proposées lui paraissent entachées d’irrégularités au regard <strong>des</strong> dispositions quiprécèdent, le contrôleur refuse le visa. Il ne peut en aucun cas être sanctionné ou déplacé pour avoirrefusé son visa.ARTICLE 114En cas de désaccord persistant avec l’ordonnateur auprès duquel il est rattaché, le contrôleurbudgétaire en réfère, selon le cas, au Ministre chargé du Budg<strong>et</strong> au niveau central ou aureprésentant du Pouvoir Central en Province. Il ne peut être passé outre au refus de visa que surautorisation écrite dudit Ministre ou représentant du Pouvoir Central.ARTICLE 115Les contrôleurs <strong>budgétaires</strong> sont affectés auprès de chaque Institution <strong>et</strong> Ministère dépensier <strong>et</strong>auprès <strong>des</strong> services déconcentrés de l’Etat.Du contrôle exercé par l’ordonnateurARTICLE 116Le contrôle effectué par l’ordonnateur porte sur la régularité <strong>des</strong> opérations de rec<strong>et</strong>tes <strong>et</strong> dedépenses, l’exhaustivité de leur enregistrement, l’efficacité de la dépense en conformité avec lebudg<strong>et</strong> <strong>et</strong> le suivi <strong>et</strong> la maîtrise <strong>des</strong> coûts en relation avec la mise en œuvre <strong>des</strong> actions ou activitésprogrammées.25

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