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Chapitre 1. Des ressources et des charges budgétaires

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<strong>Chapitre</strong> 3. De la compétence <strong>et</strong> de la responsabilité en matièred’exécution du budg<strong>et</strong>De la compétence en matière d’exécution du budg<strong>et</strong>ARTICLE 102Sont compétents en matière d’exécution du budg<strong>et</strong>, les ordonnateurs <strong>et</strong> les comptables publics<strong>Des</strong> ordonnateursARTICLE 103Sont ordonnateurs, chaque responsable d’Institution, chaque Ministre, chaque responsable debudg<strong>et</strong> annexe ou les personnes déléguées par eux au niveau central <strong>et</strong> au niveau déconcentré.Les ordonnateurs ont le pouvoir, dans la limite <strong>des</strong> crédits <strong>budgétaires</strong> qui leur sont accordés par leslois de finances, <strong>et</strong> dans le respect <strong>des</strong> lois, règlements <strong>et</strong> instructions qui régissent la matière, <strong>et</strong>sous réserve du pouvoir de régulation <strong>des</strong> crédits <strong>budgétaires</strong> du Ministre ayant en charge le budg<strong>et</strong><strong>et</strong> du pouvoir de gestion de la trésorerie de l’Etat du Ministre ayant en charge les finances,d’engager, de liquider <strong>et</strong> d’ordonnancer les dépenses nécessaires au fonctionnement de leurInstitution ou Ministère, ou service déconcentré, ou budg<strong>et</strong> annexe rattaché.De même, ils constatent, liquident <strong>et</strong> ordonnancent les rec<strong>et</strong>tes diverses relevant de leursadministrations.ARTICLE 104Dans les conditions fixées par arrêté du Ministre chargé du Budg<strong>et</strong>, un contrôleur budgétaire estaffecté auprès de chaque ordonnateur.Les dispositions <strong>des</strong> articles 112 à 115 de la présente loi sur les finances publiques déterminent lesmodalités du contrôle effectué par le contrôleur budgétaire.ARTICLE 105Le Ministre chargé du Budg<strong>et</strong> est par ailleurs ordonnateur <strong>des</strong> <strong>charges</strong> communes <strong>et</strong> contrôleurgénéral du budg<strong>et</strong> du Pouvoir Central par le truchement <strong>des</strong> contrôleurs <strong>budgétaires</strong> dont il assure latutelle. Il délègue tout ou partie de ses pouvoirs à <strong>des</strong> fonctionnaires qualifiés.ARTICLE 106Le Ministre chargé <strong>des</strong> Finances est par ailleurs ordonnateur général de toutes les rec<strong>et</strong>tes duPouvoir central. A ce titre, il constate, liquide <strong>et</strong> ordonnance lesdites rec<strong>et</strong>tes. Il est le régulateur de latrésorerie par le truchement <strong>des</strong> comptables publics dont il assure la tutelle. Il désigne lescomptables publics. Il délègue tout ou partie de ses pouvoirs à <strong>des</strong> fonctionnaires qualifiés.ARTICLE 107Tout proj<strong>et</strong> de loi, toute décision ou convention quelconque pouvant avoir une répercussionimmédiate ou future, tant sur les rec<strong>et</strong>tes que sur les dépenses ainsi que tout acte d’administrationportant création d’emploi, extension <strong>des</strong> cadres, ou modification du statut pécuniaire <strong>des</strong> agents decarrière <strong>des</strong> services publics du Pouvoir Central, doivent être soumis à l’avis préalable du Ministrechargé du Budg<strong>et</strong> <strong>et</strong>, le cas échéant, du Ministre chargé <strong>des</strong> Finances.ARTICLE 108Les opérations financières du Pouvoir Central, sous la forme notamment d’emprunt, de prêts, degaranties, de subventions ou de prises de participations ne peuvent être conclues que si une loi lesautorise <strong>et</strong> sur avis préalable du Ministre chargé <strong>des</strong> Finances <strong>et</strong>, le cas échéant, du Ministre chargédu Budg<strong>et</strong>. Toutefois, en cas d’urgence, les conventions financières de prêts ou d’emprunts peuventêtre approuvées par une ordonnance du Président de la République. Dans ce cas, un proj<strong>et</strong> de loi deratification est déposé immédiatement au Parlement pour entériner c<strong>et</strong>te approbation.<strong>Des</strong> comptables publicsARTICLE 109Sont comptables publics tout fonctionnaire ou agent ayant qualité pour exécuter au nom du PouvoirCentral, <strong>et</strong> pour le compte de celui-ci, <strong>des</strong> opérations de rec<strong>et</strong>tes <strong>et</strong> de dépenses, de maniement defonds <strong>et</strong> de valeurs dont il a la garde.24

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