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de la formation, des métiers et de l'emploi - Inffolor

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LA FORMATIONPROFESSIONNELLETOUT AU LONG DE LA VIEN° 50OCTOBRE 2009DIRECTRICE DE PUBLICATIONPao<strong>la</strong> ZANETTIRÉDACTEUR EN CHEFÉmile REYTEROnt col<strong>la</strong>boré à <strong>la</strong> rédaction <strong>de</strong> cenuméro :Philippe ALIBERTCécile BRICEStéphane CREUSOTNajat COTTUNChristine ETIENNEMurielle JEANTOVanessa MAZOYERCatherine RISSERDidier RISSERAlexandre RUFPhilippe VATELMarie-Odile VAUTRINrubriquesSOMMAIRE )IntroductionLa <strong>formation</strong> professionnelle tout au long <strong>de</strong> <strong>la</strong> vie 3Chapitre 1Aux portes <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong>, l'in<strong>formation</strong> 4Chapitre 2La <strong>formation</strong> professionnelle initiale. I. Panorama 6Objectif Formation en Lorraineest une publication éditéepar l’Association INFFOLOR,INFFOLOR - CARIF Lorraine(Siège social) - 6, P<strong>la</strong>ce du Roi George57000 METZTél. : 03 87 68 10 10Fax : 03 87 68 10 11INFFOLOR - AntenneP<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> Paris54500 VANDŒUVRE-LÈS-NANCYTél. : 03 83 54 20 00Fax : 03 83 54 13 13Réalisation technique INFFOLOR :Estelle MARKOVICMarie-Christine SINDTN° <strong>de</strong> dépôt légal <strong>de</strong>uxième trimestre1994ISSN 1254 - 8502Trimestriel. II. L'apprentissage en Lorraine 7Chapitre 3La <strong>formation</strong> professionnelle continue. I. Les publics 9- Le bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétences 17- L'expérience diplômée : <strong>la</strong> VAE, accélérateur <strong>de</strong> votre parcours 18professionnel. II. Le financement <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong> professionnelle continue 20. III. Les prestat : organismes <strong>de</strong> <strong>formation</strong> en Lorraine 21Glossaire 22R<strong>et</strong>rouvez le magazine en ligne surhttp://www.inffolor.org,Rubrique Ressources-> Choisir publications INFFOLOR


II. L'APPRENTISSAGE EN LORRAINELe Conseil Régional s’est engagé avec l’État dans un contratd’objectifs <strong>et</strong> <strong>de</strong> moyens afin <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rniser <strong>et</strong> <strong>de</strong> développerl’apprentissage. L’action du Conseil Régional s’articule autour<strong>de</strong> trois pôles : les jeunes, les CFA <strong>et</strong> les entreprises.1. PERMETTRE À TOUS LES JEUNES D'ACCÉDERÀ LA FORMATION PAR APPRENTISSAGELes charges <strong>de</strong> transport, d’hébergement <strong>et</strong> <strong>de</strong> restauration<strong>de</strong>s jeunes inscrits dans les CFA lorrains donnent lieu à uneai<strong>de</strong> particulière du Conseil Régional versée par chaquecentre <strong>de</strong> <strong>formation</strong>, dans les conditions définies par lerèglement régional d’intervention. LES AIDES AU TRANSPORT DES APPRENTIS sont calculéesen multipliant <strong>la</strong> distance en kilomètres entre le domicile<strong>de</strong> l’apprenti <strong>et</strong> le CFA par 0,07 € puis par le nombre <strong>de</strong>traj<strong>et</strong>s effectués.À noter :- montant du remboursement p<strong>la</strong>fonné pour une distance <strong>de</strong>200 km par semaine,- remboursement d'un seul aller-r<strong>et</strong>our, si <strong>la</strong> distance estsupérieure <strong>de</strong> 50 km <strong>et</strong> si le jeune est hébergé dansl'internat du CFA. LES AIDES À LA RESTAURATION ET À L’HÉBERGEMENTDES APPRENTIS sont respectivement égales à 1,87 €par repas <strong>et</strong> à 3,82 € par nuitée. Elles sont versées directementau CFA <strong>et</strong> rétrocédées intégralement à l’apprenti(directement ou via le CFA).En outre, <strong>de</strong>ux ai<strong>de</strong>s spécifiques ont été créées par leConseil Régional afin d’alléger le coût <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong>faire face à certaines situations délicates :- l’outil<strong>la</strong>ge personnel est mis à disposition <strong>de</strong> chaque jeunelors <strong>de</strong>s <strong>formation</strong>s pratiques mais <strong>de</strong>meure propriétédu CFA. Il pourra être renouvelé au bout <strong>de</strong> cinq ans à <strong>la</strong><strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s chefs d’établissement. UN SOUTIEN FINANCIER POUR LES PLUS DÉMUNIS,réservé prioritairement à <strong>la</strong> prise en charge <strong>de</strong>s frais <strong>de</strong>restauration <strong>et</strong> d’hébergement, peut être alloué au CFA,sur sollicitation du chef d’établissement. Il appartient à ce<strong>de</strong>rnier d’établir <strong>de</strong>s critères <strong>de</strong> recevabilité <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s<strong>de</strong>s jeunes apprentis <strong>et</strong> d’organiser l’attribution individuelle<strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong> dans <strong>la</strong> transparence <strong>et</strong> l’équité.2. DONNER À CHAQUE APPRENTI LORRAIN UNEFORMATION DE QUALITÉ AUX MÉTIERS DE DEMAINLe Conseil Régional apporte son soutien aux investissementsimmobiliers, matériels <strong>et</strong> pédagogiques <strong>de</strong>s CFA dans lecadre d’un programme quadriennal, le Programme régionald’investissement prioritaire pour l’apprentissage (PRIPA), quicouvre <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> 2007-2010. UNE AIDE À L’ÉQUIPEMENT DES APPRENTIS peut êtremise en p<strong>la</strong>ce à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s chefs d’établissement.Elle est allouée aux jeunes entrant en apprentissage<strong>et</strong> vise à perm<strong>et</strong>tre l’acquisition <strong>de</strong>s vêtements <strong>de</strong>travail <strong>et</strong> équipements nécessaires au suivi <strong>de</strong>s enseignementsdispensés ou à leur présentation à l’examen.Les vêtements, équipements <strong>et</strong> matériels divers acquissont soumis à <strong>de</strong>ux régimes différents :- les vêtements, tenues <strong>de</strong> travail <strong>et</strong> équipementsdivers (chaussures <strong>de</strong> sécurité) <strong>de</strong>viennent <strong>la</strong> propriété<strong>de</strong>s jeunes au terme <strong>de</strong> leur <strong>formation</strong>,De plus, en complément <strong>de</strong>s ressources affectées àl’apprentissage (taxe d’apprentissage, fonds <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong>professionnelle, contributions <strong>de</strong>s organismes gestionnaires),il verse, le cas échéant, une subvention <strong>de</strong> fonctionnement<strong>de</strong>stinée à assurer l’équilibre financier <strong>de</strong>s CFAlorrains.Enfin, le Conseil Régional soutient, dans le cadre <strong>de</strong> sonProgramme régional <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong>l’apprentissage (PRDQA), les actions engagées afin d’offriraux jeunes une <strong>formation</strong> <strong>de</strong> qualité <strong>et</strong> <strong>de</strong>s conditionsoptimales d’alternance.Édition INFFOLOR - OF n° 50 - OCTOBRE 20097


CHAPITRE 3 : LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE )I. LES PUBLICS1. SALARIÉS DU SECTEUR PRIVÉQuelles que soient les entreprises, vous pouvez suivre, au cours <strong>de</strong> votre vie professionnelle, <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> <strong>formation</strong>professionnelle continue. Votre départ en <strong>formation</strong> peut s’effectuer par : PLAN DE FORMATION DE L'ENTREPRISEIl rassemble <strong>la</strong> programmation <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> <strong>formation</strong>décidées ou acceptées par l’employeur. Il peut comportertrois catégories d’actions :- adaptation au poste <strong>de</strong> travail,- évolution <strong>de</strong>s emplois ou maintien dans l’emploi,- développement <strong>de</strong>s compétences.Toute entreprise doit effectuer <strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> <strong>formation</strong>.C’est ce que l’on appelle l’obligation légale dont le minimumvarie selon l’effectif <strong>de</strong> l’entreprise (cf p. 20).Le plus souvent, les <strong>formation</strong>s sont <strong>de</strong>s actions d’adaptationau poste <strong>de</strong> travail. Dans ce cas, l’ensemble <strong>de</strong>s frais liésà <strong>la</strong> <strong>formation</strong> sont pris en charge par l’employeur ou sonOPCA.Les bénéficiaires, sa<strong>la</strong>riés en CDI, doivent répondre à l'un<strong>de</strong>s critères suivants :- qualification insuffisante,- réintégration suite à un congé maternité, un congé parental,- travailleurs handicapés,- sa<strong>la</strong>riés souhaitant créer ou reprendre une entreprise,- sa<strong>la</strong>riés comptant vingt ans d’activité professionnelle, ouâgés d’au moins quarante-cinq ans.Touchant <strong>la</strong> qualification, <strong>la</strong> mise en œuvre <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te pério<strong>de</strong><strong>de</strong> professionnalisation suppose un accord entre l’employeur<strong>et</strong> le sa<strong>la</strong>rié.Selon quelle procédure le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> <strong>formation</strong> peut-il êtreé<strong>la</strong>boré ?Un recensement <strong>de</strong>s besoins est effectué auprès <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>riés<strong>de</strong> l’entreprise, par exemple lors <strong>de</strong> l’entr<strong>et</strong>ien annueld’évaluation. Après consultation <strong>de</strong>s représentants dupersonnel, l’employeur arbitre en fonction <strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong>développement <strong>de</strong> l’entreprise : c’est lui qui déci<strong>de</strong> qui parten <strong>formation</strong>. Cependant, <strong>de</strong>puis <strong>la</strong> loi <strong>de</strong> 2004, une obligation<strong>de</strong> <strong>formation</strong> est à <strong>la</strong> charge <strong>de</strong> l’employeur qui est tenud’assurer l’adaptation <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>riés à leur poste <strong>de</strong> travail.À noter : le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> <strong>formation</strong> peut également contenir <strong>de</strong>s<strong>formation</strong>s proposées directement par les représentants dupersonnel <strong>et</strong> les sa<strong>la</strong>riés, ainsi que <strong>de</strong>s bi<strong>la</strong>ns <strong>de</strong> compétencesou <strong>de</strong>s VAE réalisés à l'initiative <strong>de</strong> l'employeur.Le statut du sa<strong>la</strong>riéDans le cadre du p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> <strong>formation</strong>, le sa<strong>la</strong>rié voit sa rémunérationmaintenue <strong>et</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s frais <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong>sont pris en charge. Le refus du sa<strong>la</strong>rié <strong>de</strong> suivre <strong>la</strong> <strong>formation</strong>peut s’analyser comme un refus d’exécuter le contrat <strong>de</strong>travail <strong>et</strong> conduire au licenciement.La pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> professionnalisationC<strong>et</strong>te mesure perm<strong>et</strong> à <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>riés «fragilisés» d’être maintenusdans l’emploi en leur perm<strong>et</strong>tant d’acquérir une qualificationreconnue. C<strong>et</strong>te <strong>formation</strong> est basée sur l’alternance entrepério<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>formation</strong> <strong>et</strong> pério<strong>de</strong>s d’application en entreprise.PLAN DE FORMATION DES CRISTALLERIES DE BACCARATLe recensement <strong>de</strong>s besoins en <strong>formation</strong> s’effectuechaque année au cours <strong>de</strong>s entr<strong>et</strong>iens d’évaluation. Il estcomplété par les besoins ponctuels (individuels ou collectifs).40% <strong>de</strong>s besoins émergent ainsi à partir d’une démarcheindividuelle <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>riés, 60% représentent les besoinsi<strong>de</strong>ntifiés par l’entreprise. Le choix <strong>de</strong> l’organisme <strong>de</strong><strong>formation</strong> s’effectue en fonction <strong>de</strong>s critères <strong>de</strong> proximité,du contenu <strong>de</strong>s <strong>formation</strong>s <strong>et</strong> <strong>de</strong>s tarifs pratiqués.À l’issue <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong>, les sa<strong>la</strong>riés sont invités à compléterun questionnaire visant à évaluer <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>formation</strong> dispensée.Édition INFFOLOR - OF n° 50 - OCTOBRE 20099


Une condition d'ancienn<strong>et</strong>é est nécessaire : 24 mois(consécutifs ou non) en tant que sa<strong>la</strong>rié dont 12 mois dansl'entreprise actuelle (36 mois dans les entreprises artisanales<strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 10 sa<strong>la</strong>riés).Quelles sont les démarches à accomplir auprès <strong>de</strong> l'employeur?Le sa<strong>la</strong>rié présente à son employeur dans un dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> 60jours (ou 120 jours pour <strong>de</strong>s stages d'une durée continue <strong>de</strong>plus <strong>de</strong> 6 mois) une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> écrite d'autorisation d'absencequi indique avec précision l'intitulé, <strong>la</strong> date d'ouverture, <strong>la</strong>durée <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong>, ainsi que l'organisme qui <strong>la</strong> réalise.Sauf accord sur une durée plus longue, l'absence ne peutêtre supérieure à un an pour un stage à temps plein ou à1 200 heures pour un stage à temps partiel.Que peut répondre l'employeur ?Si le sa<strong>la</strong>rié remplit les conditions, l'employeur ne peut pass'opposer à son départ en <strong>formation</strong>.Il peut cependant en reporter <strong>la</strong> date pour l'un <strong>de</strong>s motifssuivants :- <strong>la</strong> raison <strong>de</strong> service : dans ce cas, <strong>la</strong> durée du report <strong>de</strong>l’autorisation d’absence est fixé au maximum à 9 mois,- les effectifs simultanément absents au titre du CIF : uncrédit d’heures maximum a été fixé,- le respect d'un dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> franchise entre <strong>de</strong>ux CIF.Qui finance le Congé Individuel <strong>de</strong> Formation ?Le financement du CIF est assuré par <strong>de</strong>s organismesparitaires agréés au titre du CIF (OPACIF). Chaque organismedéfinit ses propres règles <strong>de</strong> procédure en matière <strong>de</strong> priseen charge du CIF. Le sa<strong>la</strong>rié a donc intérêt à s'adresser leplus tôt possible à son OPACIF pour disposer <strong>de</strong>s renseignementsnécessaires à <strong>la</strong> constitution <strong>de</strong> son dossier.Quels éléments peuvent être pris en charge ?Les OPACIF sont susceptibles <strong>de</strong> prendre en charge, dansl'ordre <strong>de</strong> priorité : <strong>la</strong> rémunération, le coût <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong>,les frais <strong>de</strong> transport <strong>et</strong> d'hébergement. Dans certains cas,un investissement financier sera mis à <strong>la</strong> charge directe dusa<strong>la</strong>rié.Comment est assurée <strong>la</strong> rémunération durant le CIF ?Le maintien <strong>de</strong> <strong>la</strong> rémunération n'est acquis par le sa<strong>la</strong>riéque lorsqu'il a obtenu l'accord <strong>de</strong> l'organisme paritaire agréé.Le montant est égal au maintien <strong>de</strong> sa rémunération si sonsa<strong>la</strong>ire est inférieur ou égal à <strong>de</strong>ux fois le SMIC, au<strong>de</strong>là<strong>la</strong> prise en charge varie entre 80% <strong>et</strong> 90% <strong>de</strong> sarémunération.Quelles sont les inci<strong>de</strong>nces sur le contrat <strong>de</strong> travail ?Pendant le congé <strong>de</strong> <strong>formation</strong>, le bénéficiaire reste sa<strong>la</strong>rié<strong>de</strong> son entreprise. Au r<strong>et</strong>our, l'employeur doit réintégrerle sa<strong>la</strong>rié dans son emploi antérieur. Il n'est pas tenu <strong>de</strong>proposer un autre emploi prenant en compte <strong>la</strong> qualificationacquise pendant <strong>la</strong> <strong>formation</strong>.«LE CIF : UN TREMPLIN POUR MA RECONVERSION»À 40 ans, René, opérateur <strong>de</strong> production automobile, adécidé <strong>de</strong> suivre une <strong>formation</strong> <strong>de</strong> bou<strong>la</strong>nger, «un rêved’enfant». L’an <strong>de</strong>rnier, il a suivi une <strong>formation</strong> <strong>de</strong> 8 moisdans un centre <strong>de</strong> <strong>formation</strong> d’apprentis (CFA).«J’ai dû r<strong>et</strong>ourner sur les bancs <strong>de</strong> l’école. Ce n’était pasgagné d’avance. J’étais avec <strong>de</strong>s jeunes <strong>de</strong> 16 ans. Maisils m’ont vite adopté», dit-il en souriant. Au programme :du français, <strong>de</strong>s maths, <strong>de</strong> l’histoire <strong>et</strong> bien sûr <strong>de</strong> <strong>la</strong>pratique. «Pour moi, c’était dur car je <strong>de</strong>vais boucler unprogramme <strong>de</strong> 2 ans en 8 mois !» se souvient-il.En entreprenant c<strong>et</strong>te <strong>formation</strong>, René avait le proj<strong>et</strong>d’ouvrir sa propre bou<strong>la</strong>ngerie. Il a donc suivi parallèlement<strong>de</strong>s cours <strong>de</strong> gestion d’entreprise.«J’ai appris à faire <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> marché. Moi qui suisplutôt un manuel, ce ’’n'était pas évi<strong>de</strong>nt. Mais j’ai décrochémon certificat». Aujourd’hui, René est en passe <strong>de</strong>reprendre <strong>la</strong> bou<strong>la</strong>ngerie <strong>de</strong> son vil<strong>la</strong>ge. CONGÉ INDIVIDUEL DE FORMATION CDD (CIF-CDD)Les sa<strong>la</strong>riés en CDD peuvent-ils bénéficier du CIF ?Les conditions d'accès au CIF ont été aménagées pourperm<strong>et</strong>tre aux anciens titu<strong>la</strong>ires <strong>de</strong> contrat à durée déterminée<strong>de</strong> bénéficier du dispositif. Le sa<strong>la</strong>rié sous CDD doitavoir travaillé 24 mois, consécutifs ou non, en qualité <strong>de</strong>sa<strong>la</strong>rié, au cours <strong>de</strong>s 5 <strong>de</strong>rnières années ; dont 4 moisconsécutifs ou non, sous contrat <strong>de</strong> travail à durée déterminée,au cours <strong>de</strong>s 12 <strong>de</strong>rniers mois. L'action <strong>de</strong> <strong>formation</strong>doit débuter au plus tard 12 mois après le terme du contrat.La prise en charge du CIF est assurée par l'OPACIF auquelcotise le <strong>de</strong>rnier employeur. Après accord <strong>de</strong> l'OPACIF,l'ancien titu<strong>la</strong>ire du CDD bénéficiera d'une rémunérationcalculée en fonction <strong>de</strong> son sa<strong>la</strong>ire antérieur. Le CIF CDDest assimilé à du temps <strong>de</strong> travail.CONTACTR<strong>et</strong>rouver <strong>la</strong> liste <strong>de</strong>s OPCA <strong>et</strong> OPACIF sur www.inffolor.org(rubrique : Où s'informer > lieux d'info en Lorraine)Édition INFFOLOR - OF n° 50 - OCTOBRE 200911


CHAPITRE 3 : LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE )2. DEMANDEURS D'EMPLOIPour r<strong>et</strong>rouver un emploi, il est parfois nécessaire d’évoluer ou <strong>de</strong> changer <strong>de</strong> métier. La <strong>formation</strong> est l’un <strong>de</strong>s moyensprévus pour faciliter votre r<strong>et</strong>our à l’emploi. JEUNES DE 16 À 25 ANS RÉVOLUSVotre départ en <strong>formation</strong> peut s’effectuer dans le cadre :- d’un contrat <strong>de</strong> travail <strong>de</strong> type particulier financé parl’employeur <strong>et</strong> exonéré <strong>de</strong> cotisations sociales par l’État :le contrat <strong>de</strong> professionnalisation <strong>et</strong> CAE Passerelles (voirencadrés),- d’actions <strong>de</strong> <strong>formation</strong> financées par le Conseil Régional,- du Contrat d’accompagnement <strong>formation</strong> (CAF) du P<strong>la</strong>nJeunes (voir encadré).Durant chaque étape <strong>de</strong> <strong>formation</strong>, vous pouvez bénéficierd’un accompagnement par l’opérateur «emploi» <strong>de</strong> votr<strong>et</strong>erritoire : mission locale / PAIO, Pôle emploi.Ces <strong>de</strong>rniers m<strong>et</strong>tent à votre disposition une importantedocumentation sur les <strong>métiers</strong>, les <strong>formation</strong>s, les secteurs.Un conseiller peut également vous ai<strong>de</strong>r à <strong>la</strong> définition <strong>de</strong>votre proj<strong>et</strong> professionnel grâce à <strong>de</strong>s entr<strong>et</strong>iens réguliers,<strong>de</strong>s rencontres avec les professionnels du secteur, <strong>de</strong>senquêtes, …EN PROJET : CONTRAT D’ACCOMPAGNEMENTFORMATION (CAF)Dans le cadre du P<strong>la</strong>n Jeune en cours <strong>de</strong> mise en œuvrepar les régions, Pôle emploi, les Missions locales <strong>et</strong> l’État,le CAF proposera <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> <strong>formation</strong> spécifiquesouvertes aux jeunes <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emploi (in<strong>de</strong>mnisés ounon).Elles prendront <strong>de</strong>ux principales formes :- actions <strong>de</strong> <strong>formation</strong> visant à obtenir un premier ou meilleurniveau <strong>de</strong> qualification, consolidées par une première expérience<strong>de</strong> stage en entreprise,- actions <strong>de</strong> <strong>formation</strong> visant prioritairement l’accès à l’emploidurable, y compris via les contrats en alternance pour<strong>de</strong>s jeunes dont <strong>la</strong> <strong>formation</strong> initiale n’est pas adaptées auxréalités du marché du travail local.Les jeunes in<strong>de</strong>mnisés en Allocation d’ai<strong>de</strong> au r<strong>et</strong>our à l’emploi(ARE) suivant une <strong>formation</strong> CAF seront rémunérés enAllocation d'ai<strong>de</strong> au r<strong>et</strong>our à <strong>l'emploi</strong> <strong>formation</strong> (AREF) <strong>et</strong>bénéficieront <strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong> aux frais associés à <strong>la</strong> <strong>formation</strong> Pôleemploi. Les jeunes inscrits non in<strong>de</strong>mnisés <strong>et</strong> les jeunesnon inscrits seront in<strong>de</strong>mnisés en rémunération publique <strong>de</strong>stage <strong>et</strong> bénéficieront <strong>de</strong>s frais associés.30 000 PASSERELLES VERS L’EMPLOIDANS LES COLLECTIVITÉS TERRITORIALESAfin d’ai<strong>de</strong>r les jeunes <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 26 ans rencontrant<strong>de</strong>s difficultés d’accès à <strong>l'emploi</strong>, l'État propose pour lesecond semestre 2009, prioritairement dans les collectivitésterritoriales, mais également dans le secteurassociatif, un contrat d’accompagnement vers <strong>l'emploi</strong>sous forme <strong>de</strong> «CAE passerelles».Il s’agit <strong>de</strong> perm<strong>et</strong>tre à <strong>de</strong>s jeunes d’acquérir, dans lecadre d’un contrat <strong>de</strong> travail, une première expérienceprofessionnelle perm<strong>et</strong>tant <strong>de</strong> développer ou <strong>de</strong> consoli<strong>de</strong>r<strong>de</strong>s compétences transférables par <strong>la</strong> suite vers lesecteur privé.Ce contrat ouvre droit pour l’employeur à une ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’Étatéquivalent à au moins 90% du sa<strong>la</strong>ire au niveau du SMIC<strong>et</strong> à <strong>de</strong>s exonérations <strong>de</strong> charges sociales <strong>et</strong> fiscales.COMMENT EN BÉNÉFICIER ?Faites votre <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention auprès <strong>de</strong> Pôleemploi ou <strong>de</strong>s missions locales. L’ai<strong>de</strong> vous est verséemensuellement <strong>et</strong> par avance par l’Agence <strong>de</strong> Services<strong>et</strong> <strong>de</strong> Paiement. Le premier versement intervient dès <strong>la</strong>signature <strong>de</strong> <strong>la</strong> convention <strong>et</strong> au plus tard dans le mois <strong>de</strong>l’embauche.12 Édition INFFOLOR - OF n° 50 - OCTOBRE 2009


DEMANDEURS D'EMPLOI ÂGÉS DE 26 ANS ET PLUSVotre départ en <strong>formation</strong> peut s’effectuer dans le cadre :- d’actions <strong>de</strong> <strong>formation</strong>, financées par le Conseil Régional(cf. p 20), l’État ou Pôle emploi,- <strong>de</strong> contrats <strong>de</strong> travail <strong>de</strong> type particulier, prévoyant <strong>de</strong>sactions <strong>de</strong> <strong>formation</strong> (contrats d'apprentissage <strong>et</strong> <strong>de</strong> professionnalisation)ou pouvant en prévoir (Contrat initiativeemploi - CIE, Contrat d’accompagnement dans l’emploi -CAE...).CONTRAT DE PROFESSIONNALISATIONÊtes-vous concerné ?Vous pouvez bénéficier d’un contrat <strong>de</strong> professionnalisation si :- vous avez entre 16 à 25 ans révolus <strong>et</strong> êtes sortis dusystème éducatif,- vous avez plus <strong>de</strong> 26 ans <strong>et</strong> êtes <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ur d’emploi.Qui peut vous recruter ?Tous les employeurs assuj<strong>et</strong>tis au financement <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong>professionnelle continue, à l’exception <strong>de</strong> l’État, <strong>de</strong>scollectivités territoriales <strong>et</strong> <strong>de</strong> leurs établissements publicsà caractère administratif.Quelle est <strong>la</strong> nature <strong>de</strong> votre contrat ?- Vous êtes en alternance : soit en contrat à durée indéterminée avec une action<strong>de</strong> professionnalisation comprise entre 6 <strong>et</strong> 12 mois ; soit en contrat à durée déterminée entre 6 <strong>et</strong> 12 mois.- Vous alternez entre :- pério<strong>de</strong>s <strong>de</strong> travail en entreprise ;- <strong>et</strong> pério<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>formation</strong> dans un organisme <strong>de</strong> <strong>formation</strong>.ACTIONS DE FORMATION FINANCÉES PAR PÔLEEMPLOIPôle emploi- conventionne <strong>de</strong>s Actions <strong>de</strong> <strong>formation</strong> individuelles oucollectives (AFC) visant à développer les compétences<strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emploi inscrits in<strong>de</strong>mnisés ou non,pour répondre à <strong>de</strong>s besoins <strong>de</strong> recrutement <strong>de</strong>s entreprises;- m<strong>et</strong> en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>s Actions <strong>de</strong> <strong>formation</strong> préa<strong>la</strong>ble aurecrutement (AFPR) afin <strong>de</strong> perm<strong>et</strong>tre à un employeur <strong>de</strong>satisfaire ses besoins <strong>de</strong> recrutement <strong>et</strong> <strong>de</strong> contribuerà accroitre les chances <strong>de</strong> r<strong>et</strong>our à l’emploi <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ursd’emploi inscrits. La <strong>formation</strong> peut se dérouleren interne ou avec un organisme <strong>de</strong> <strong>formation</strong> extérieur.La rémunération <strong>de</strong>s personnes en AFC <strong>et</strong> en AFPR estégalement prise en charge par Pôle emploi ainsi qu’uneai<strong>de</strong> aux frais associés à <strong>la</strong> <strong>formation</strong>.À noter : pour répondre aux besoins <strong>de</strong>s jeunes sans solutiond’emploi à <strong>la</strong> rentrée <strong>de</strong> septembre 2009, <strong>la</strong> DirectionRégionale Pôle emploi peut accueillir, dans les AFC, <strong>de</strong>sjeunes <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 26 ans non inscrits sur <strong>la</strong> liste <strong>de</strong>s<strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emploi dans l’attente <strong>de</strong> <strong>la</strong> mise en œuvreopérationnelle <strong>de</strong>s Contrats accompagnement <strong>formation</strong>(CAF).Qui finance votre <strong>formation</strong> ?Votre <strong>formation</strong> est financée par l’organisme paritairecollecteur agréé (OPCA) auquel votre employeur verse sacontribution : le financement s’effectue sur <strong>la</strong> base d’unforfait horaire fixé par accord conventionnel ou, à défautd’un tel accord, sur <strong>la</strong> base <strong>de</strong> 9 € 15 <strong>de</strong> l’heure. Ce forfaitcomprend vos frais pédagogiques, votre rémunération,vos frais <strong>de</strong> transport, ...Quelle rémunération ?Votre rémunération varie en fonction <strong>de</strong> votre âge <strong>et</strong> <strong>de</strong>votre niveau <strong>de</strong> qualification. Elle est calculée sur <strong>la</strong> base durevenu minimum conventionnel ou, à défaut, du SMIC.Pour les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emploi <strong>de</strong> 26 ans <strong>et</strong> plus, ils peuventbénéficier d’une ai<strong>de</strong> spécifique complémentaire <strong>de</strong> Pôleemploi s’ils sont in<strong>de</strong>mnisés par l’ARE avant leur embauche.Elle représente <strong>la</strong> différence entre le sa<strong>la</strong>ire obtenu encontrat <strong>de</strong> professionnalisation <strong>et</strong> 120% <strong>de</strong> l’ARE. Elle estversée par Pôle emploi.Quels sont les avantages pour vous ?- Une possibilité d’obtenir une qualification professionnelle ;- Une possibilité d’être accompagné par un tuteur pour <strong>la</strong>réalisation <strong>de</strong> votre travail en entreprise.À qui s’adresser ?- Pôle emploi- Missions locales/PAIO- Maisons <strong>de</strong> l’emploi- DDTEFPÉdition INFFOLOR - OF n° 50 - OCTOBRE 200913


CHAPITRE 3 : LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE ) APECITA : ATELIERS RECHERCHE D’EMPLOIL’Association pour l’emploi <strong>de</strong>s cadres, ingénieurs <strong>et</strong> techniciens<strong>de</strong> l’agriculture <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’agroalimentaire (APECITA)organise à l’intention <strong>de</strong>s candidats inscrits auprès <strong>de</strong> sesservices <strong>de</strong>s ateliers «recherche d’emploi». Les thèmespeuvent être divers, même si les plus <strong>de</strong>mandés sont ceuxconcernant l’é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong> <strong>la</strong> l<strong>et</strong>tre <strong>de</strong> motivation <strong>et</strong> du CVou <strong>la</strong> préparation aux entr<strong>et</strong>iens <strong>de</strong> recrutement.L’APECITA organise <strong>de</strong>s «Rencontres Entreprise». Lesemployeurs présentent leur établissement, les <strong>métiers</strong>,ainsi que les postes à pourvoir. Les candidats participantsont <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> <strong>la</strong>isser un CV, parfois même <strong>de</strong>participer à <strong>de</strong>s «mini-entr<strong>et</strong>iens» pouvant déboucherensuite sur un entr<strong>et</strong>ien <strong>de</strong> recrutement.DÉBORAH GOTTSCHECK-BONETTO TÉMOIGNEQue vous ont apporté les ateliers <strong>de</strong> l’APECITA ?«De <strong>formation</strong> supérieure, j’avais déjà quelques élémentspour réaliser l<strong>et</strong>tres <strong>et</strong> CV à travers <strong>de</strong>s cours <strong>de</strong> «Préparationà <strong>la</strong> vie professionnelle». En 2007, après 5 ansdans un même poste, j’ai souhaité me réorienter. Lorsqu’i<strong>la</strong> fallu refaire <strong>de</strong>s l<strong>et</strong>tres <strong>de</strong> motivation <strong>et</strong> un CV original,argumenter lors d’entr<strong>et</strong>iens, ça n’a pas été si simple…Étant inscrite à l’APECITA, j’ai participé à plusieurs ateliers.J’ai pu refaire un point sur <strong>la</strong> l<strong>et</strong>tre <strong>de</strong> motivation <strong>et</strong> ce queles professionnels en attendaient, <strong>et</strong> sur l’évolution <strong>de</strong>puisma sortie d’école en 2002. J’ai surtout découvert un nouveautype <strong>de</strong> CV que je ne maitrisais absolument pas : le CVpar domaine <strong>de</strong> compétences qui je pense, correspondaitdavantage à mon profil. Ces ateliers m’ont également permisd’avoir plus confiance en moi <strong>et</strong> <strong>la</strong> participation à unesimu<strong>la</strong>tion d’entr<strong>et</strong>ien avec l’APECITA a permis <strong>de</strong> clôturerc<strong>et</strong>te démarche personnelle».Vous avez également participé aux rencontres avecVégafruit <strong>et</strong> <strong>la</strong> Coopérative Agricole Lorraine ?Comment ce<strong>la</strong> s’est il passé ?«Envoyer <strong>de</strong>s l<strong>et</strong>tres <strong>et</strong> CV est compliqué, mais réussirà décrocher un entr<strong>et</strong>ien l’est davantage. Les ateliers«Rencontres Entreprise» sont très profitables pour lesjeunes à <strong>la</strong> recherche d’un emploi.L’intervenant présente l’entreprise <strong>et</strong> déjà à ce moment là,on a envie d’y entrer ou pas. C’est très motivant. Pour <strong>la</strong>rencontre avec <strong>la</strong> Coopérative Agricole Lorraine, j’avais déjàeu un premier contact l’année d’avant qui n’avait pas étéfructueux. Pour ces <strong>de</strong>ux rencontres, j’avais une propositiond’entr<strong>et</strong>ien. Finalement, j’ai été embauchée à <strong>la</strong> Coopérative».3. CHEFS D’ENTREPRISE/NON SALARIÉSLes non sa<strong>la</strong>riés (agriculteurs, artisans, travailleurs indépendants,commerçants, professions libérales) ont accèsà <strong>la</strong> <strong>formation</strong> professionnelle continue qui, à partir d'actions<strong>de</strong> <strong>formation</strong> spécifiques à chaque profession, viseles mêmes objectifs : instal<strong>la</strong>tion <strong>et</strong> création d'entreprise,<strong>formation</strong> aux fonctions <strong>de</strong> chef d'entreprise, entr<strong>et</strong>ien <strong>et</strong>perfectionnement <strong>de</strong>s connaissances, promotion <strong>et</strong> reconversion<strong>de</strong>s activités.Ils participent obligatoirement au financement <strong>de</strong> leur <strong>formation</strong>,par le versement d’une contribution à un organismecollecteur habilité par l’État.Le FAFSEA est l’OPCA <strong>et</strong> l’OPACIF <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>riés <strong>de</strong> l’agriculture<strong>et</strong> <strong>de</strong>s activités annexes.À ce titre, il collecte les cotisations <strong>de</strong>s entreprisesemployeurs <strong>de</strong> main-d’œuvre <strong>de</strong> son champ <strong>de</strong> compétences,pour financer <strong>la</strong> <strong>formation</strong> professionnelle <strong>de</strong> leurssa<strong>la</strong>riés.Il soutient les dispositifs <strong>de</strong> <strong>formation</strong> tout au long <strong>de</strong> <strong>la</strong> vie,<strong>la</strong> professionnalisation <strong>de</strong>s actifs <strong>de</strong> <strong>la</strong> branche <strong>et</strong>, en lienétroit avec les partenaires sociaux, s’assure <strong>de</strong> l’adéquationentre les besoins <strong>de</strong>s filières <strong>et</strong> les réponses à apporter.M. Michel STEINLE, entrepreneur <strong>de</strong> travaux forestiers àBains-lès-Bains dans les Vosges emploie 5 sa<strong>la</strong>riés. Il asollicité son OPCA pour <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> <strong>formation</strong> en vue<strong>de</strong> diversifier l’activité. Le FAFSEA a accompagné <strong>la</strong> <strong>formation</strong><strong>de</strong> ses sa<strong>la</strong>riés avec le soutien du Conseil Régional <strong>de</strong>Lorraine <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’État au titre <strong>de</strong> l’EDEC 1 du secteur forestier.«À <strong>la</strong> suite <strong>de</strong>s sessions <strong>de</strong> <strong>formation</strong>, nous avons tout<strong>de</strong> suite réalisé un chantier test en sylviculture pour unecoopérative. Les employés ont donc pu m<strong>et</strong>tre en applicationce qu’ils venaient tout juste d’apprendre. En c<strong>et</strong>tepério<strong>de</strong> <strong>de</strong> crise, le personnel a bien compris qu’il étaitimportant<strong>de</strong> se diversifier. La <strong>formation</strong> est aujourd’hui essentielle,tant pour <strong>la</strong> performance <strong>de</strong> l’entreprise que pour l’avenir<strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>riés. C<strong>et</strong>te <strong>formation</strong> à <strong>la</strong> sylviculture représenteun atout supplémentaire <strong>et</strong> nous ouvre <strong>de</strong> nouvelles perspectives.Elle perm<strong>et</strong> aux sa<strong>la</strong>riés, même expérimentés,<strong>de</strong> développer <strong>de</strong> nouvelles compétences. Dans l’avenir,j’envisage <strong>de</strong> faire suivre <strong>de</strong>s <strong>formation</strong>s sur <strong>la</strong> sécurité autravail <strong>et</strong> sur l’environnement».1Engagement <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> <strong>l'emploi</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong>s compétences.14 Édition INFFOLOR - OF n° 50 - OCTOBRE 2009


4. AGENTS DE LA FONCTION PUBLIQUEAvec <strong>la</strong> loi du 2 février 2007 <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> fonction publique <strong>et</strong> <strong>la</strong> loi du 19 février 2007 re<strong>la</strong>tive à <strong>la</strong> fonctionpublique territoriale, <strong>la</strong> réglementation re<strong>la</strong>tive à l’accès à <strong>la</strong> <strong>formation</strong> <strong>de</strong>s agents <strong>de</strong>s fonctions publiques État <strong>et</strong>territoriale a évolué pour s’harmoniser avec les dispositifs existants dans le secteur privé.La réglementation dans <strong>la</strong> fonction publique hospitalière avait, quant à elle, déjà engagé <strong>la</strong> transposition <strong>de</strong>s dispositifs duprivé à travers notamment l’intervention <strong>de</strong> son organisme collecteur l’Association nationale pour <strong>la</strong> <strong>formation</strong> permanentedu personnel hospitalier (ANFH).Un objectif à toutes ces réformes : garantir à tout fonctionnaire <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> développer <strong>de</strong> nouvelles compétences,<strong>de</strong> changer <strong>de</strong> fonction, <strong>de</strong> préparer un concours, voire <strong>de</strong> faire vali<strong>de</strong>r son expérience.Dans ce cadre, on peut citer plus particulièrement : PLAN DE FORMATION DE L'ADMINISTRATIONUn p<strong>la</strong>n annuel <strong>de</strong> <strong>formation</strong> est établi après concertationavec les organisations syndicales. Il détermine les<strong>formation</strong>s statutaires professionnelles <strong>et</strong> les <strong>formation</strong>scontinues proposées par l'administration. Il peut aussi comporter<strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétences, <strong>de</strong> Validation<strong>de</strong>s acquis <strong>de</strong> l'expérience (VAE) ainsi que <strong>de</strong>s pério<strong>de</strong>s <strong>de</strong>professionnalisation : mesure qui perm<strong>et</strong> à un agent <strong>de</strong>suivre une <strong>formation</strong> en alternance afin d’obtenir un titrereconnu.L’administration prend alors en charge le coût du bi<strong>la</strong>n.À l’issue du bi<strong>la</strong>n, un document <strong>de</strong> synthèse est remis àl’agent. Ce document est communicable à l’administrationsauf si l’agent s'y oppose expressément.À noter : "spécificités fonction publique hospitalière"L’ANFH peut assurer le financement d’un congé bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong>compétences aux agents justifiant <strong>de</strong> 2 ans <strong>de</strong> serviceseffectifs, le bi<strong>la</strong>n pouvant se dérouler sur le temps maiségalement hors temps <strong>de</strong> travail. CONGÉ DE FORMATION PROFESSIONNELLEIl perm<strong>et</strong> à l’agent <strong>de</strong> suivre à son initiative une <strong>formation</strong>librement choisie. Dans ce cadre, l’agent qui justifie <strong>de</strong> 3ans <strong>de</strong> services effectifs à temps plein doit présenter sa<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> congé auprès <strong>de</strong> son employeur. En casd’acceptation, il recevra 85% <strong>de</strong> son traitement pendantmaximum 12 mois. C’est directement l’administration quiprend en charge le financement <strong>de</strong>s congés <strong>de</strong> <strong>formation</strong>professionnels. Par contre, le plus souvent, les frais <strong>de</strong><strong>formation</strong> restent à <strong>la</strong> charge <strong>de</strong> l’agent.Une différence par rapport au secteur privé : l’agent doitrespecter un engagement <strong>de</strong> servir une <strong>de</strong>s trois fonctionspubliques pendant le triple du temps passé en <strong>formation</strong>.À noter : "spécificités fonction publique hospitalière"Pour le congé <strong>de</strong> <strong>formation</strong> professionnelle, le financementest assuré par l’ANFH, organisme paritaire collecteur <strong>de</strong>sfonds <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong> professionnelle. BILAN DE COMPÉTENCESD’une durée <strong>de</strong> 24 heures, le bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétencesperm<strong>et</strong> d'i<strong>de</strong>ntifier <strong>et</strong> d'analyser les compétences professionnellesou personnelles, les aptitu<strong>de</strong>s <strong>et</strong> les motivations.L’agent doit justifier <strong>de</strong> 10 années <strong>de</strong> services effectifs pourmobiliser ce dispositif. Il est déclenché soit à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>l’administration, soit sur proposition <strong>de</strong> l’agent. Une conventiontripartite est signée entre l’agent, l’administration <strong>et</strong> leprestataire <strong>de</strong> bi<strong>la</strong>n. DROIT INDIVIDUEL À LA FORMATION (DIF)Les agents <strong>de</strong> <strong>la</strong> fonction publique capitalisent chaque année<strong>de</strong>puis juill<strong>et</strong> 2007, <strong>de</strong>s heures <strong>de</strong> DIF qu’ils peuvent utiliserpour suivre, en accord avec leur administration, une <strong>formation</strong>inscrite au p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> <strong>formation</strong>, passer un examen ou unconcours, effectuer un bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétences, ou engagerune validation <strong>de</strong>s acquis. Les droits sont capitalisables sur6 ans soit un maximum <strong>de</strong> 120 heures.Les actions peuvent se dérouler hors temps <strong>de</strong> travail <strong>et</strong>donnent alors lieu au versement d’une allocation <strong>de</strong> <strong>formation</strong>égale à 50% du traitement.Le DIF peut être utilisé par anticipation après signature d’uneconvention avec l’employeur.Le DIF est transférable au sein <strong>de</strong>s trois fonctions publiques. VALIDATION DES ACQUIS DE L'EXPÉRIENCE (VAE)Elle perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> faire directement reconnaître à travers undiplôme les compétences acquises après au minimum 3 ansd’activité.Les agents publics peuvent bénéficier, sur leur <strong>de</strong>man<strong>de</strong>,d'un congé pour validation <strong>de</strong>s acquis <strong>de</strong> l'expérience qui nepeut excé<strong>de</strong>r annuellement <strong>et</strong> par validation 24 heures dutemps <strong>de</strong> travail.Édition INFFOLOR - OF n° 50 - OCTOBRE 200915


CHAPITRE 3 : LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE )PIERRE, 39 ANSAGENT HOSPITALIER DEPUIS DÉCEMBRE 1995a obtenu une licence professionnelle logistique hospitalièreen 2008 par <strong>la</strong> <strong>formation</strong> continue.Quelles sont vos activités <strong>et</strong> responsabilités professionnelles?«J'ai obtenu un BAC en 1990 puis un BTS <strong>de</strong> communicationen 1992. Agent hospitalier affecté au magasincentral d'un Hôpital à partir <strong>de</strong> 1995, j'ai souhaité rapi<strong>de</strong>mentcompléter mes connaissances logistiques.Sans l'ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> mon employeur, j'ai préparé <strong>et</strong> obtenu unBAC Pro <strong>de</strong> logistique. Ensuite, j'ai pu bénéficier avecl’ANFH d'un congé <strong>formation</strong> professionnelle en septembre2007 pour préparer <strong>la</strong> Licence professionnelle <strong>de</strong> logistiquehospitalière que j’ai obtenue en juin 2008».Quel est votre objectif professionnel ?«Obtenir un poste <strong>de</strong> responsable logistique mais <strong>la</strong> situationéconomique <strong>de</strong>s Hôpitaux est difficile actuellement».Quel regard portez-vous sur votre parcours <strong>de</strong> <strong>formation</strong>?«Des regr<strong>et</strong>s <strong>de</strong> n'avoir pas pris <strong>la</strong> filière logistique dès ledébut, mais <strong>la</strong> gran<strong>de</strong> satisfaction d'avoir pu obtenir unelicence à 38 ans ! Ce challenge <strong>de</strong> reprise d'étu<strong>de</strong>s m'apermis <strong>de</strong> rem<strong>et</strong>tre du vent dans les voiles <strong>et</strong> me redonneespoir dans mon évolution professionnelle au sein <strong>de</strong> monentreprise. Je dispose aussi d'un carn<strong>et</strong> d'adresses <strong>et</strong> unréseau d'anciens étudiants <strong>et</strong> professionnels intervenantdans c<strong>et</strong>te <strong>formation</strong>».LE CENTRE NATIONAL DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE (CNFPT)C'est un établissement public national paritaire (composé d’élus locaux <strong>et</strong> <strong>de</strong> représentants <strong>de</strong>s personnels) <strong>et</strong> déconcentrésur le territoire via <strong>de</strong>s délégations régionales. Le financement <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong> est assuré par une cotisations’élevant à 1% <strong>de</strong> <strong>la</strong> masse sa<strong>la</strong>riale <strong>de</strong>s collectivités.Ses MissionsFormer tout au long <strong>de</strong> <strong>la</strong> vieEn tant qu’organisme <strong>de</strong> <strong>formation</strong>, le CNFPT forme les agents territoriaux dès leur recrutement <strong>et</strong> tout au long <strong>de</strong>leur carrière, grâce aux <strong>formation</strong>s d’intégration, <strong>de</strong> professionnalisation, <strong>de</strong> perfectionnement, <strong>de</strong> préparations auxconcours <strong>et</strong> aux examens professionnels.Anticiper les besoins <strong>de</strong> <strong>formation</strong> <strong>de</strong>s collectivitésLe CNFPT pilote un observatoire qui réalise <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s statistiques <strong>et</strong> prospectives sur l’emploi, les <strong>métiers</strong> <strong>et</strong> lescompétences <strong>de</strong> <strong>la</strong> fonction publique territoriale.Dynamiser les carrièresLe CNFPT organise les concours, <strong>la</strong> publicité <strong>de</strong>s emplois <strong>et</strong> produit le Répertoire national <strong>de</strong>s emplois <strong>de</strong> direction <strong>de</strong><strong>la</strong> fonction publique territoriale.Contacts utiles CNFPT Lorraine - 03 83 95 51 51 - www.lorraine.cnfpt.fr CNFPT Alsace-Moselle - 03 87 39 97 40 - www.alsacemoselle.cnfpt.fr ANFH Lorraine - 03 83 15 17 34 - www.anfh.asso.fr16 Édition INFFOLOR - OF n° 50 - OCTOBRE 2009


LE BILAN DE COMPÉTENCES EN 7 QUESTIONSFaire le point sur sa carrière, découvrir ses atouts <strong>et</strong> potentiels, construire une nouvelle orientationprofessionnelle, prendre les <strong>de</strong>vants face à une décision <strong>de</strong> licenciement, monter son propre proj<strong>et</strong> : telspeuvent être les objectifs du bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétences.Il vise ainsi à créer une nouvelle dynamique en vue d'enclencher un processus <strong>de</strong> changement comme unenouvelle fonction, l’intégration dans une nouvelle entreprise, l’obtention d’un diplôme ou d’une qualification... QUI PEUT MOBILISER LE BILAN DE COMPÉTENCES ?Le bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétences peut être mobilisé selon différentesmodalités :- par l’employeur dans le cadre du p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> <strong>formation</strong> <strong>de</strong>l’entreprise ; dans ce cas, le sa<strong>la</strong>rié concerné doit donnerson accord avant <strong>de</strong> bénéficier du bi<strong>la</strong>n dont les résultatsseront transmis à l’employeur qui finance <strong>la</strong> prestation,- par le sa<strong>la</strong>rié lui-même à son initiative : il s’agit en ce casdu Congé bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétences (CBC),- l’accès au bi<strong>la</strong>n est également ouvert aux agents <strong>de</strong>s troisfonctions publiques (État, territoriale <strong>et</strong> hospitalière) d’unepart, à l’initiative <strong>de</strong> l’employeur <strong>et</strong> d’autre part, à l’initiative<strong>de</strong> l’agent qui justifie <strong>de</strong> 10 années <strong>de</strong> services effectifs,- les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emploi peuvent également bénéficierd’un bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétences après validation <strong>de</strong> c<strong>et</strong>tedémarche par leur conseiller Pôle emploi <strong>et</strong> dans le cadre<strong>de</strong> leur P<strong>la</strong>n personnalisé d’accès à l’emploi (PPAE). QUELLES SONT SES GRANDES ÉTAPES ?Le bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétences est réalisé par un prestataire extérieur(organismes habilités) selon <strong>de</strong>s étapes bien précises.La première étape consiste en un cadrage <strong>de</strong> ce qu’est lebi<strong>la</strong>n <strong>et</strong> <strong>de</strong>s métho<strong>de</strong>s qui seront mobilisées.Lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième étape, différents outils (travail sur votreautobiographie, <strong>de</strong>s tests, <strong>de</strong>s questionnaires <strong>de</strong> personnalité,…)vous perm<strong>et</strong>tront <strong>de</strong> définir <strong>et</strong> analyser vos compétencesavec l'ai<strong>de</strong> du consultant.Enfin, <strong>la</strong> troisième phase est axée sur l'é<strong>la</strong>boration du proj<strong>et</strong>à travers <strong>la</strong> rédaction d’un document <strong>de</strong> synthèse qui récapituleles attentes, les compétences repérées <strong>et</strong> celles àdévelopper <strong>et</strong> le p<strong>la</strong>n d'action. QUI EST CONCERNÉ ?Le Congé bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétences concerne tous les sa<strong>la</strong>riés,qu'ils soient en CDI ou en CDD. En CDI, il faut justifier <strong>de</strong> 5années d'expérience sa<strong>la</strong>riée, dont au moins 1 an dansl'entreprise actuelle. En CDD, on peut avoir accès au bi<strong>la</strong>nà condition <strong>de</strong> justifier d'au moins 2 années d'expérienceprofessionnelle (consécutives ou non) dans les 5 ans dont4 mois en CDD (continus ou pas) au cours <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>rnièreannée. COMMENT EN FAIRE LA DEMANDE ?On r<strong>et</strong>ire un dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> bi<strong>la</strong>n auprès d'un organismeinscrit sur une liste établie par un organisme collecteur(FONGECIF ou OPCA agréés au titre du congé individuel <strong>de</strong><strong>formation</strong>). Ce dossier est accompagné d'une liste d’organismeshabilités à effectuer le bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétences.Ensuite, le dossier complété par le sa<strong>la</strong>rié <strong>et</strong> accompagnéd'une autorisation d'absence écrite <strong>de</strong> l'employeur d'unedurée <strong>de</strong> 24 heures est à rem<strong>et</strong>tre à l’OPACIF.À noter : l'employeur ne peut pas refuser l'autorisationd'absence pour cause <strong>de</strong> bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> compétences, tout au pluspeut-il <strong>la</strong> reporter <strong>de</strong> six mois maximum. FAUT-IL EN PARLER À SON EMPLOYEURDois-je le dire ou pas à mon employeur ?D'une part, votre employeur peut tout à fait vous accor<strong>de</strong>rune autorisation d’absence pour effectuer le bi<strong>la</strong>n sur votr<strong>et</strong>emps <strong>de</strong> travail sur une durée maximale <strong>de</strong> 24 heures <strong>et</strong>vous libérer le temps nécessaire, votre sa<strong>la</strong>ire étantmaintenu. Or, une telle <strong>de</strong>man<strong>de</strong> peut susciter une suspicion,m<strong>et</strong>tant votre employeur dans une situation <strong>de</strong> doute quantà vos motivations profon<strong>de</strong>s.Cependant, il est tout à fait possible d'effectuer son bi<strong>la</strong>nen <strong>de</strong>hors du temps <strong>de</strong> travail, <strong>et</strong> dans ce cas, l'employeurn’est pas au courant <strong>de</strong> votre démarche. Vous vous adressezdirectement à l’OPACIF qui peut financer le coût <strong>de</strong> <strong>la</strong> prestation«bi<strong>la</strong>n». C’est, le plus souvent, <strong>la</strong> procédure adoptée. COMBIEN DE TEMPS DURE LE CONGÉ BILAN DECOMPÉTENCES ?Sa durée est fixée au maximum à 24 heures réparties surun mois ou <strong>de</strong>ux, le but étant que le sa<strong>la</strong>rié réfléchisse <strong>et</strong>travaille <strong>de</strong> son côté entre <strong>de</strong>ux ren<strong>de</strong>z-vous. QUI ASSURE LE FINANCEMENT DU BILAN ?- Pour les sa<strong>la</strong>riés (p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> <strong>formation</strong> ou DIF) : l’employeur.- Pour les sa<strong>la</strong>riés en CBC : l’OPACIF.- Pour les agents <strong>de</strong> <strong>la</strong> fonction publique : l’administration.- Pour les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emploi : Pôle emploi.Édition INFFOLOR - OF n° 50 - OCTOBRE 200917


CHAPITRE 3 : LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE )L'EXPÉRIENCE DIPLÔMÉELA VALIDATION DES ACQUIS DE L'EXPÉRIENCE,ACCÉLÉRATEUR DE VOTRE PARCOURS PROFESSIONNELLA VAE perm<strong>et</strong> à toute personne engagée dans <strong>la</strong> vieactive <strong>de</strong> faire vali<strong>de</strong>r les acquis <strong>de</strong> son expérience pourobtenir un diplôme ou un titre, sans nécessairement avoir àsuivre une <strong>formation</strong>. POUR QUI, À QUELLES CONDITIONS ?La VAE s’adresse à tous, sans conditions <strong>de</strong> niveau, d’âgeou <strong>de</strong> statut. Pour déposer une candidature, il faut justifierd’une expérience d’au moins trois ans, en durée cumulée,en lien direct avec le diplôme visé. Sont prises en compteles expériences exercées en tant que sa<strong>la</strong>rié, non sa<strong>la</strong>rié(agriculteur, artisan, commerçant, …) ou bénévole (activitésyndicale, associative). POUR OBTENIR QUELS DIPLÔMES ?Les certifications délivrées par une VAE sont les mêmesque celles délivrées par une <strong>formation</strong>, <strong>et</strong> ont <strong>la</strong> mêmevaleur. La VAE s’applique à un grand nombre <strong>de</strong> certifications,<strong>de</strong> tous domaines, du niveau CAP à ingénieur, inscrites dansun répertoire national (www.cncp.gouv.fr) :- Diplômes ou titres <strong>de</strong> ministères : Éducation nationale -Enseignement supérieur <strong>et</strong> recherche - Emploi - AffairesSociales, Santé – Agriculture - Jeunesse <strong>et</strong> Sports – Culture, …- Titres d’organismes <strong>de</strong> <strong>formation</strong> <strong>et</strong> d’organismes consu<strong>la</strong>ires.- Certificats <strong>de</strong> qualification professionnelle (CQP) <strong>de</strong>sbranches professionnelles. AVEC QUEL FINANCEMENT ?Diverses prises en charge sont possibles :- Sa<strong>la</strong>riés du privé <strong>et</strong> agents <strong>de</strong> <strong>la</strong> fonction publique : Congéindividuel VAE, P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> <strong>formation</strong>, sur initiative <strong>de</strong> l’employeuravec consentement du sa<strong>la</strong>rié, ou Droit individuel à <strong>la</strong> <strong>formation</strong>(DIF).- Non-sa<strong>la</strong>riés : prise en charge par l’organisme collecteur.- Sa<strong>la</strong>riés, non sa<strong>la</strong>riés <strong>et</strong> agents contractuels <strong>de</strong> <strong>la</strong> fonctionpublique, ne disposant d'aucun autre financement : accompagnementfinancé par le Conseil Régional.- Deman<strong>de</strong>urs d’emploi : financement par Pôle emploi ou leConseil Régional.Dans certains cas, une participation individuelle pourra être<strong>de</strong>mandée.Pour tous contacts (Points Re<strong>la</strong>is Conseil,vali<strong>de</strong>urs...) : N° vert : 0 800 800 814 Site VAE en Lorraine : www.inffolor.org/vae DE L’EXPÉRIENCE AU DIPLÔME, EN 4 OU 5 ÉTAPES : un parcours balisé, ne négligez aucune étape !1 2 3 4 5In<strong>formation</strong>,choix du diplômeCandidatureRédaction du dossierAccompagnementÉvaluation par le jurySi validation partielleContactez un PointRe<strong>la</strong>is Conseil pour :- vous informer<strong>et</strong> vérifier <strong>la</strong> faisabilitédu proj<strong>et</strong>,- vous ai<strong>de</strong>r à choisir<strong>la</strong> certification,- vous orienter versl’organisme vali<strong>de</strong>ur.Ce service est gratuitDans un formu<strong>la</strong>ire<strong>de</strong> candidature, vouslistez vos activités enre<strong>la</strong>tion avec lediplôme visé,<strong>et</strong> joignez <strong>de</strong>sjustificatifs.Le vali<strong>de</strong>ur vousindiquera si votre<strong>de</strong>man<strong>de</strong> estrecevable.Dans ce dossier, vousdécrivez <strong>de</strong> façondétaillée vosexpériences.Un accompagnateurpeut vous ai<strong>de</strong>r àconstituer le dossier,à vous préparer àl’entr<strong>et</strong>ien avec le jury,voire à <strong>la</strong> mise ensituation.C<strong>et</strong>te étape vous<strong>de</strong>man<strong>de</strong> implication<strong>et</strong> disponibilité.Un jury évalue lescompétencesacquises durant votreexpérience, à partir<strong>de</strong> votre dossier,d’un entr<strong>et</strong>ien,éventuellement d’unemise en situationprofessionnelle.Il se prononce sur unevalidation totale,partielle, ou un refus.Vous avez 5 anspour acquérirles compétencesmanquantes, par<strong>formation</strong> oucomplémentd’expérience.Vous pourrez êtreconseillé sur lesmoyens à m<strong>et</strong>tre enp<strong>la</strong>ce pour obtenir lediplôme en totalité.18 Édition INFFOLOR - OF n° 50 - OCTOBRE 2009


LES BONNES RAISONS DE FAIRE UNE VAEAu-<strong>de</strong>là <strong>de</strong> <strong>la</strong> reconnaissance personnelle <strong>et</strong> sociale, <strong>la</strong> VAE est l’opportunité <strong>de</strong> valoriser <strong>et</strong> certifier ses compétences,pour :- évoluer dans l’entreprise,- renforcer son employabilité,- sécuriser son emploi,- faciliter une mobilité ou une reconversion,- se réinsérer <strong>de</strong> façon plus stable. LA VAE PEUT ÊTRE UTILE POUR DIFFÉRENTES RAISONS :- acquérir une reconnaissance personnelle : vous avezquitté l’école trop tôt, sans diplôme, ou avec un niveau tropfaible,- faire reconnaître vos compétences, lors d’une recherched’emploi :> vous avez été licencié avec une longue expérience,> vous recherchez un emploi plus stable ou correspondantmieux à vos capacités.- savoir où vous en êtes : vous avez évolué dans l’entreprise,vos compétences sont en déca<strong>la</strong>ge avec votre niveau <strong>de</strong><strong>formation</strong>,- vali<strong>de</strong>r votre nouveau profil : vous vous êtes formé surle tas, votre métier est sans re<strong>la</strong>tion avec votre <strong>formation</strong>d'origine,- confirmer votre statut : vous dirigez <strong>de</strong>s gens plus diplômésque vous, vous voulez être mieux armé <strong>et</strong> légitimervotre fonction,- faciliter une promotion : vous n’avez pas <strong>de</strong> diplôme correspondantà vos responsabilités, votre évolution est ralentie,- vous présenter à <strong>de</strong>s concours qui exigent un diplôme,- améliorer votre niveau <strong>de</strong> qualification : <strong>la</strong> VAE vous perm<strong>et</strong>tra<strong>de</strong> gagner du temps dans votre proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>formation</strong>- vous prémunir <strong>de</strong> risques à venir : l’entreprise évolue, <strong>la</strong>réglementation change, on ne sait pas <strong>de</strong> quoi <strong>de</strong>main serafait…ILS ONT TENTÉ L’EXPÉRIENCE, ILS EN TÉMOIGNENT«Avant, je loupais toujours les entr<strong>et</strong>iens d’embauche.Maintenant je suis très sûr <strong>de</strong> moi. Ça n’a jamais été aussic<strong>la</strong>ir que <strong>de</strong>puis que j’ai fait mon dossier <strong>de</strong> VAE».«Un travail sur soi extrêmement positif, qui perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> serendre compte du chemin parcouru».«La VAE, c’est très riche, ça donne du tonus, on ouvrecontinuellement <strong>de</strong>s portes».«Au départ, ça m’a fait peur. Mais en fait, <strong>la</strong> VAE apporteune forte gratification personnelle. La satisfaction est à <strong>la</strong>hauteur <strong>de</strong>s efforts consentis».«La VAE m'a donné un é<strong>la</strong>n, une motivation supplémentaire,<strong>et</strong> m'a amené à croire en mes possibilités».«C’est mieux qu’un diplôme, c’est <strong>la</strong> reconnaissance<strong>de</strong> votre expérience, <strong>et</strong> <strong>de</strong> vos compétences dans undomaine précis».«La VAE m'a permis <strong>de</strong> passer ce diplôme que je n'auraisjamais pu obtenir autrement. J’avais essayé <strong>de</strong> l’obtenirpar correspondance sur un an mais j’avais échoué … Jene me voyais pas aller au cours tous les lundis avec une vie<strong>de</strong> famille. La VAE a été ma voie <strong>de</strong> secours, <strong>et</strong> va changermon avenir professionnel».«La VAE m’a permis <strong>de</strong> me situer, <strong>de</strong> donner une valeurà mon travail. La démarche a aussi permis <strong>de</strong> révélercertaines <strong>de</strong> mes compétences à l'entreprise».«Avec le BAC Pro obtenu par VAE, je peux envisager plussereinement l'avenir car si un jour je dois chercher unemploi dans une autre entreprise, je serai mieux armé.J'envisage d'ailleurs prochainement <strong>de</strong> faire un dossierpour un BTS».Édition INFFOLOR - OF n° 50 - OCTOBRE 200919


CHAPITRE 3 : LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE )II. LE FINANCEMENT DE LA FORMATIONPROFESSIONNELLE CONTINUELa <strong>formation</strong> professionnelle continue est financée principalementpar les entreprises, les Conseils Régionaux, l’État <strong>et</strong>Pôle emploi (voir encadré p.13). Les compétences <strong>de</strong> l'État<strong>et</strong> <strong>de</strong>s Conseils Régionaux sont fixées par <strong>la</strong> loi.- Le financement par les entreprises repose sur une obligationlégale <strong>de</strong> participer au financement <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong>(voir encadré ci-<strong>de</strong>ssous).- Les Conseils Régionaux ont une compétence générale enmatière <strong>de</strong> <strong>formation</strong> professionnelle continue. Ils sontresponsables <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong> professionnelle continue <strong>de</strong>stinéeaux jeunes âgés <strong>de</strong> 16 à 25 ans <strong>et</strong> aux adultes.- L’État intervient en direction <strong>de</strong>s publics les plus endifficulté (notamment publics spécifiques : handicapés, travailleursimmigrés, détenus, ill<strong>et</strong>trés, ...). Il ai<strong>de</strong> égalementles branches professionnelles <strong>et</strong> les entreprises à anticiperleurs besoins en termes <strong>de</strong> qualification <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>formation</strong>.Si les entreprises, les Conseils Régionaux, l’État <strong>et</strong> Pôleemploi participent au financement <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong> professionnellecontinue chacun dans leur domaine, <strong>de</strong>s possibilités<strong>de</strong> cofinancement sont encouragées.ENTREPRISES :OBLIGATION LÉGALE DE FINANCEMENT DE LAFORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUEEntreprises Entreprises Entreprises<strong>de</strong> moins <strong>de</strong> <strong>de</strong> 10 à 20 <strong>de</strong> 20 sa<strong>la</strong>riés10 sa<strong>la</strong>riés : sa<strong>la</strong>riés : <strong>et</strong> + :0,55% <strong>de</strong> 1,05% <strong>de</strong> 1,60% <strong>de</strong><strong>la</strong> masse <strong>la</strong> masse <strong>la</strong> massesa<strong>la</strong>riale sa<strong>la</strong>riale sa<strong>la</strong>rialeLE FINANCEMENT DE LA FORMATIONPROFESSIONNELLE CONTINUE PARLE CONSEIL RÉGIONAL DE LORRAINEPour m<strong>et</strong>tre en œuvre sa politique en matière <strong>de</strong><strong>formation</strong> professionnelle continue <strong>et</strong> favoriser l’accès<strong>de</strong> chaque Lorrain au droit à <strong>la</strong> <strong>formation</strong> tout au long<strong>de</strong> <strong>la</strong> vie, le Conseil Régional s’appuie sur plusieurs outils,principalement :- les actions <strong>de</strong> préqualification pour <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ursd’emploi essentiellement jeunes en rupture avec le système<strong>de</strong> <strong>formation</strong> initiale <strong>et</strong> sans qualification,- les actions <strong>de</strong> qualification (validantes ou non) dontl’objectif est l’élévation du niveau <strong>de</strong> qualification parl’acquisition <strong>de</strong> compétences professionnelles directementtransférables perm<strong>et</strong>tant un accès direct à l’emploi.Tous les grands secteurs d’activité exprimant un besoinen main d’œuvre sont concernés : industrie, agriculture,bâtiment, hôtellerie-restauration, tourisme, transport, tertiaire,sport-animation.Des réponses en termes <strong>de</strong> <strong>formation</strong> sont apportées égalementdans d’autres domaines plus spécifiques commecelui <strong>de</strong>s <strong>métiers</strong> d’art, <strong>de</strong>s <strong>formation</strong>s transfrontalières,<strong>la</strong> création d’entreprises notamment.Entre 2004 <strong>et</strong> 2008, plus <strong>de</strong> 54 000 <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ursd’emploi ont bénéficié <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> <strong>formation</strong> financéespar le Conseil Régional.À partir <strong>de</strong> 2009, le Conseil Régional a intégré à sesprogrammations les actions <strong>de</strong> <strong>formation</strong> <strong>de</strong> l’AFPA transférées.FPC 0,40%versés àl’OPCA0,90%versés àl’OPCA0,40%versés àl’OPCAAinsi, le budg<strong>et</strong> annuel consacré à <strong>la</strong> <strong>formation</strong> professionnellecontinue <strong>de</strong>puis 2009 s’élève à plus <strong>de</strong> 82 millionsd’euros dont plus <strong>de</strong> 80% en faveur <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ursd’emploi.Professionnalisation<strong>et</strong>DIFCIF-CDDCIF0,15%à l’OPCA0,15%à l’OPCA0,50%à l’OPCA1% 1% 1%- -0,20%Par ailleurs, les stagiaires <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> <strong>formation</strong>financées par le Conseil Régional bénéficient, en plus <strong>de</strong> <strong>la</strong>rémunération, du remboursement <strong>de</strong>s frais <strong>de</strong> transport,hébergement, restauration <strong>et</strong> gar<strong>de</strong> d’enfants souscertains critères.20 Édition INFFOLOR - OF n° 50 - OCTOBRE 2009


III. LES PRESTATAIRES : ORGANISMES DE FORMATIONEN LORRAINELe secteur <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong> professionnelle continue est un marché ouvert. Mais l’activité d’organisme <strong>de</strong> <strong>formation</strong> est uneactivité encadrée.Différentes règles définissent le fonctionnement <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te activité, parmi lesquelles on peut plus particulièrement souligner : LA DÉCLARATION D'ACTIVITÉElle s’effectue auprès du service régional <strong>de</strong> contrôle(DRTEFP) : c’est une formalité administrative obligatoirequi perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> recevoir un numéro d’enregistrement quifigurera sur les conventions passées avec les entreprises oules particuliers.Mais ce n’est en aucun cas un agrément : aucun organismene peut donc s’en prévaloir.En Lorraine, on dénombre en 2009, près <strong>de</strong> 1600 organismes<strong>de</strong> <strong>formation</strong> déc<strong>la</strong>rés. LE BILAN PÉDAGOGIQUE ET FINANCIERChaque année, tout organisme <strong>de</strong> <strong>formation</strong> doit remplirun document administratif <strong>de</strong>stiné à r<strong>et</strong>racer son activité àtravers :- d’une part, le vol<strong>et</strong> financier avec notamment l’origine <strong>de</strong>sfinancements : entreprises, organismes collecteurs, Pôleemploi, fonds publics... ,- <strong>et</strong> d’autre part, le vol<strong>et</strong> pédagogique qui perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> faireapparaître les types <strong>de</strong> publics accueillis, les durées, <strong>et</strong>spécialités <strong>de</strong> <strong>formation</strong> qui ont été dispensées.Achat d’une <strong>formation</strong> par un particulierLorsqu’une personne assume sur ses <strong>de</strong>niers personnels lecoût, total ou partiel, d’une <strong>formation</strong> professionnelle, <strong>de</strong>srègles <strong>de</strong> «protection du consommateur» ont été mises enp<strong>la</strong>ce, parmi lesquelles :- <strong>la</strong> signature obligatoire d’un contrat <strong>de</strong> <strong>formation</strong> professionnelleavec <strong>de</strong>s mentions obligatoires ;- l’existence d’un dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> rétractation <strong>de</strong> 10 jours ;- <strong>et</strong> un échelonnement du règlement du prix au fur <strong>et</strong> àmesure du déroulement <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong>. QUELQUES CHIFFRES EN LORRAINEL’exploitation <strong>de</strong>s données issues <strong>de</strong>s 1 111 organismesayant déposé un bi<strong>la</strong>n pédagogique <strong>et</strong> financier (données2007) montrent que <strong>la</strong> structuration <strong>de</strong>s organismes est<strong>la</strong> suivante :- 1057 organismes privés parmi lesquels : 350 structures unipersonnelles (travailleurs indépendants<strong>et</strong> EURL) 236 associations 431 sociétés (SARL <strong>et</strong> SA)- 42 publics- 12 parapublicsOn peut distinguer <strong>de</strong>ux gran<strong>de</strong>s catégories d’organismes<strong>de</strong> <strong>formation</strong> :Organismes privésIls se répartissent en 3 catégories : les organismes privésà titre lucratif, les organismes privés à titre non lucratif(associations...), <strong>et</strong> les formateurs individuels.À noter : les formateurs individuels, bien que nombreux,forment cependant très peu <strong>de</strong> stagiaires.Secteurs public <strong>et</strong> parapublicOn peut citer notamment l’Éducation nationale à travers leréseau <strong>de</strong>s GRETA, les universités, le CNAM, ainsi que lesactions <strong>de</strong> <strong>formation</strong> <strong>de</strong> l’AFPA qui ont été décentralisées<strong>de</strong>puis janvier 2009 <strong>et</strong> relèvent désormais <strong>de</strong> <strong>la</strong> compétencedu Conseil Régional.Sont représentés également les centres <strong>de</strong> <strong>formation</strong> issusdu réseau <strong>de</strong>s chambres consu<strong>la</strong>ires (agriculture, commerce<strong>et</strong> <strong>métiers</strong>).La Moselle représente 40% <strong>de</strong> l’appareil <strong>de</strong> <strong>formation</strong>, <strong>la</strong>Meurthe <strong>et</strong> Moselle 40%, les Vosges 14% <strong>et</strong> enfin <strong>la</strong> Meuseavec 6%Les organismes <strong>de</strong> <strong>formation</strong> ont formé 415 367 stagiaires(tous statuts confondus) <strong>et</strong> ont réalisé 22 623 200 d’heures<strong>de</strong> <strong>formation</strong>.Les principales spécialités <strong>de</strong> <strong>formation</strong> (année 2007) ontété : échanges <strong>et</strong> gestion, services aux personnes, communication<strong>et</strong> in<strong>formation</strong>, services à <strong>la</strong> collectivité.Contact : Site INFFOLOR : www.inffolor.org(rubrique <strong>formation</strong> > chercher une <strong>formation</strong>> <strong>formation</strong> continue)Édition INFFOLOR - OF n° 50 - OCTOBRE 200921


GLOSSAIRE 1ALTERNANCEMétho<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>formation</strong> qui alterne apprentissages théoriquesdans un établissement d’enseignement <strong>et</strong> <strong>formation</strong>pratique en entreprise. L’objectif est d’acquérir une qualificationprofessionnelle.L’alternance, conçue comme une dynamique entre <strong>formation</strong><strong>et</strong> production, articule :- le temps <strong>de</strong> <strong>la</strong> pratique <strong>et</strong> celui <strong>de</strong> <strong>la</strong> théorie,- le lieu <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong> <strong>et</strong> celui <strong>de</strong> <strong>la</strong> production.AUTO-FORMATIONMétho<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>formation</strong> qui perm<strong>et</strong> à une personne d’apprendreseule, selon son rythme, sans l’intervention d’un professionnel<strong>de</strong> l’enseignement ou <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong>. L’auto<strong>formation</strong>peut néanmoins être accompagnée : le formateur fournitalors <strong>de</strong>s ressources, un appui méthodologique.CERTIFICAT DE QUALIFICATION PROFESSIONNELLE(CQP)Certification qui atteste <strong>la</strong> maîtrise par un individu <strong>de</strong>scompétences liées à une qualification i<strong>de</strong>ntifiée parune branche professionnelle. L’obtention d’un CQPcertifie que le titu<strong>la</strong>ire possè<strong>de</strong> les aptitu<strong>de</strong>s <strong>et</strong> compétencesnécessaires à l’exercice d’une activité professionnelle, dansune situation <strong>de</strong> travail <strong>et</strong> avec un <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> responsabilitéprécis.Les CQP sont mis en p<strong>la</strong>ce par les branches professionnellespour répondre à leurs besoins spécifiques. Un CQPn’a pas <strong>de</strong> niveau reconnu par l’État <strong>et</strong> n’a <strong>de</strong> valeur quedans <strong>la</strong> branche ou le regroupement <strong>de</strong> branche qui l’a créé.COMPÉTENCESCombinaison d’aptitu<strong>de</strong>s, connaissances <strong>et</strong> savoir-fairemobilisés par un individu dans <strong>la</strong> réalisation concrète d’uneactivité, en particulier professionnelle.Dans le milieu professionnel, on distingue :- les compétences techniques, liées au cœur <strong>de</strong> métier,- les compétences transversales, utiles dans différentesactivités,- les compétences re<strong>la</strong>tionnelles <strong>et</strong> <strong>de</strong> col<strong>la</strong>boration oumanagériales…FORMATION AUX TECHNIQUES DE RECHERCHED’EMPLOI (TRE)Formation <strong>de</strong>stinée à toute personne recherchant un emploi :<strong>de</strong>man<strong>de</strong>ur d’emploi, personne en activité à <strong>la</strong> recherche d’unautre emploi ou d’une nouvelle orientation professionnelle…Dispensée au cours <strong>de</strong>s ateliers TRE, l’objectif <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te<strong>formation</strong> est <strong>de</strong> s’approprier les techniques, métho<strong>de</strong>s <strong>et</strong>outils utiles dans une démarche <strong>de</strong> recherche.Les TRE concernent toutes les étapes <strong>de</strong> <strong>la</strong> recherche :- définition <strong>et</strong> validation du proj<strong>et</strong> professionnel,- i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s offres d’emploi correspondant à son profil,- é<strong>la</strong>boration du CV,- rédaction d’une l<strong>et</strong>tre <strong>de</strong> motivation,- envoi <strong>de</strong> candidatures spontanées,- préparation à l’entr<strong>et</strong>ien <strong>de</strong> recrutement.C<strong>et</strong>te <strong>formation</strong> est organisée au sein <strong>de</strong> structuresaccueil<strong>la</strong>nt <strong>de</strong>s personnes à <strong>la</strong> recherche d’un emploi (Pôleemploi, APEC, Missions locales…).FORMATION DE BASE, PRÉQUALIFIANTES OUQUALIFIANTESFormations <strong>de</strong>stinées à favoriser l’insertion ou l’évolutionprofessionnelle, par l’acquisition <strong>de</strong> savoirs <strong>de</strong> base ou d’unequalification.- Formations <strong>de</strong> base : elles peuvent concerner le français,les mathématiques, <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong> l’espace/temps, <strong>la</strong> viequotidienne. Il s’agit <strong>de</strong> transm<strong>et</strong>tre les savoirs fondamentaux<strong>et</strong> <strong>de</strong> donner les repères essentiels dans ces différentsdomaines.- Formations préqualifiantes : elles représentent une étapeessentielle, avant l’accès à une qualification ou le r<strong>et</strong>our àl’emploi. Ces <strong>formation</strong>s sont surtout adaptées pour lespublics éloignés <strong>de</strong> l’emploi. Elles peuvent se traduire parune <strong>formation</strong> <strong>de</strong> remise à niveau générale ou technique,une ai<strong>de</strong> à l’orientation professionnelle ou une initiationprofessionnelle.- Formations qualifiantes : <strong>de</strong>stinées aux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ursd’emploi ou aux sa<strong>la</strong>riés, ces <strong>formation</strong>s perm<strong>et</strong>tentd’adapter leurs qualifications face à l’évolution constante<strong>de</strong>s <strong>métiers</strong> <strong>et</strong> aux nouvelles compétences requises par lesentreprises.22Édition INFFOLOR - OF n° 50 - OCTOBRE 2009


FORMATIONS INTER ET INTRA-ENTREPRISE- La <strong>formation</strong> inter-entreprises réunit dans une session<strong>de</strong>s participants inscrits par différentes entreprises. Ellea lieu dans un organisme <strong>de</strong> <strong>formation</strong>, à l’extérieur <strong>de</strong>sentreprises. La diversité <strong>de</strong>s points <strong>de</strong> vue <strong>et</strong> <strong>de</strong>s contextes<strong>de</strong> travail est recherchée. L’objectif est <strong>de</strong> confronterdifférentes opinions sur un même thème <strong>de</strong> <strong>formation</strong> <strong>et</strong><strong>de</strong> privilégier <strong>la</strong> richesse <strong>de</strong>s approches.- La <strong>formation</strong> intra-entreprise en revanche, réunit <strong>de</strong>sparticipants issus d’une même entreprise. Elle a donc souventlieu au sein <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te entreprise. Le formateur sollicitépeut faire partie du service <strong>formation</strong> ou être sa<strong>la</strong>rié d’unorganisme <strong>de</strong> <strong>formation</strong>. L’homogénéité <strong>de</strong>s objectifs <strong>et</strong><strong>de</strong>s contextes <strong>de</strong> travail est recherchée.FORMATION OUVERTE ET À DISTANCE (FOAD)Métho<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>formation</strong> perm<strong>et</strong>tant <strong>de</strong> se former sans sedép<strong>la</strong>cer sur le lieu <strong>de</strong> <strong>formation</strong> <strong>et</strong> sans <strong>la</strong> présence physiqued’un formateur. La <strong>formation</strong> s’effectue à distance <strong>et</strong>non en face-à-face. Certaines FOAD sont ouvertes à toutpublic, sans pré-requis.D’autres dispositifs sont dits ouverts car ils autorisent <strong>de</strong>sentrées <strong>et</strong> sorties permanentes d’apprenants.GESTION PRÉVISIONNELLE DES EMPLOIS ET DES COM-PÉTENCES (GPEC)Démarche mise en œuvre pour anticiper <strong>et</strong> gérer les évolutions<strong>de</strong>s besoins d’emplois <strong>et</strong> <strong>de</strong> compétences. Elle comprendtrois phases : analyse, anticipation <strong>et</strong> gestion. Ellepeut être engagée par une entreprise, une branche professionnelleou au niveau d’un bassin d’emploi.Niveau IVPersonnel occupant <strong>de</strong>s emplois <strong>de</strong> maîtrise ou d’ouvrierhautement qualifié qui exigent le niveau <strong>de</strong> <strong>formation</strong> duBrev<strong>et</strong> professionnel (BP), bacca<strong>la</strong>uréat professionnel outechnologique.> Connaissances théoriques <strong>et</strong> travail technique autonomeou comportant <strong>de</strong>s responsabilités d’encadrement <strong>et</strong> <strong>de</strong>coordination.Niveau IIIPersonnel occupant <strong>de</strong>s emplois qui exigent le niveau <strong>de</strong><strong>formation</strong> du Diplôme <strong>de</strong>s instituts universitaires <strong>de</strong> technologie(DUT), du Brev<strong>et</strong> <strong>de</strong> technicien supérieur (BTS) ou<strong>de</strong> fin <strong>de</strong> premier cycle <strong>de</strong> l’enseignement supérieur.> Connaissances <strong>de</strong> niveau supérieur perm<strong>et</strong>tant d’assurer<strong>de</strong> façon autonome <strong>de</strong>s responsabilités <strong>de</strong> conception,d’encadrement ou <strong>de</strong> gestion.Niveau IIPersonnel occupant <strong>de</strong>s emplois exigeant le niveau <strong>de</strong><strong>formation</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> licence ou <strong>de</strong> <strong>la</strong> maîtrise 2 .> Maîtrise <strong>de</strong>s fon<strong>de</strong>ments scientifiques <strong>de</strong> <strong>la</strong> professionconduisant à l’autonomie.Niveau IPersonnel occupant <strong>de</strong>s emplois exigeant une <strong>formation</strong> <strong>de</strong>niveau supérieur à <strong>la</strong> maîtrise.> Connaissances affirmées <strong>de</strong>s fon<strong>de</strong>ments scientifiques <strong>et</strong>maîtrise du processus <strong>de</strong> conception ou <strong>de</strong> recherche.SÉCURISATION DES PARCOURSEnsemble <strong>de</strong> recommandations formulées par les acteurs<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong> professionnelle <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’emploi, dans le butd’améliorer l’efficacité <strong>de</strong>s parcours d’insertion, <strong>de</strong> professionnalisation<strong>et</strong> <strong>de</strong> mobilité professionnelle. Les personnesles plus vulnérables ou les plus précaires sont le public visépar <strong>la</strong> sécurisation <strong>de</strong>s parcours professionnels.INDIVIDUALISATIONMétho<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>formation</strong> qui prend en compte les caractéristiques<strong>et</strong> besoins individuels <strong>de</strong>s apprenants. Les dispositifs<strong>et</strong> parcours <strong>de</strong> <strong>formation</strong> individualisée sont construits enfonction <strong>de</strong>s acquis, <strong>de</strong>s objectifs, du style d’apprentissage<strong>et</strong> <strong>de</strong>s disponibilités <strong>de</strong>s personnes en <strong>formation</strong>. Ils p<strong>la</strong>centl’individu au cœur du processus d’apprentissage.NIVEAUX DE FORMATION : DÉFINITION ET INDICATIONSNiveau VPersonnel occupant <strong>de</strong>s emplois qui exigent le niveau <strong>de</strong><strong>formation</strong> du Brev<strong>et</strong> d’étu<strong>de</strong>s professionnelles (BEP), duCertificat d’aptitu<strong>de</strong> professionnelle (CAP) ou du Certificat<strong>de</strong> <strong>formation</strong> professionnelle <strong>de</strong>s adultes (CFPA) du premier<strong>de</strong>gré.> Travail d’exécution <strong>et</strong> utilisation <strong>de</strong>s instruments <strong>et</strong> <strong>de</strong>stechniques qui s’y rapportent.TUTEURProfessionnel(le) expert(e) qui transfère ses connaissances<strong>et</strong> ses compétences à un jeune ou à un col<strong>la</strong>borateur <strong>et</strong> quiassure le suivi <strong>de</strong> sa <strong>formation</strong>. Le tuteur a pour mission :- d’accueillir, ai<strong>de</strong>r, informer <strong>et</strong> gui<strong>de</strong>r les personnes formées,- d’organiser, avec les différents sa<strong>la</strong>riés concernés, l’activité<strong>de</strong> ces personnes dans l’entreprise <strong>et</strong> contribuer à l’acquisition<strong>de</strong>s savoir-faire professionnels en lien avec <strong>la</strong> qualificationvisée,- d’assurer <strong>la</strong> liaison avec le ou les organismes chargés <strong>de</strong>sactions d’évaluation, <strong>de</strong> <strong>formation</strong> <strong>et</strong> d’accompagnement<strong>de</strong>s bénéficiaires à l’extérieur <strong>de</strong> l’entreprise.Dans le cadre d’un contrat d’apprentissage, le tuteur qui estappelé «maître d’apprentissage» accompagne <strong>de</strong>s jeunesâgés <strong>de</strong> 16 à 25 ans pour l’obtention d’une qualificationprofessionnelle, d’un diplôme ou titre.1extrait du dico <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong> continue - Centre Inffo.2dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> réforme européenne (Licence-Master-Doctorat), <strong>la</strong> maîtrise correspond au Master 1.Édition INFFOLOR - OF n° 50 - OCTOBRE 200923

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