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SYNTHÈSE DE L'ÉTUDEANALYSE DES FONCTIONS CRITIQUES ENRÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE SELONL’ORBEM ET L’UPEDI EN 19991. Les offres d’emploi reçues par l’ORBEMLa première partie du rapport commun donne un aperçu des offres d’emploi difficiles à satisfaire,reçues à l’ORBEM pendant l’année 1999. Les fonctions critiques peuvent être définies de différentesmanières. Dans cette partie, les fonctions pour lesquelles les offres d’emploi ne sont satisfaitesqu’après un laps de temps relativement long et qui connaissent un taux de satisfaction inférieur à lamoyenne sont considérées comme fonctions critiques.Le fait qu’une profession se trouve reprise dans la liste des fonctions critiques ne signifie pas pourautant qu’il est impossible de trouver des candidats pour exercer la profession. Le taux de satisfactionest inférieur et la durée pour satisfaire l’offre est plus longue, mais il est tout à fait possible qu’un bonnombre d’offres d’emploi pour la profession concernée aient été satisfaites sans difficulté.Finalement, 78 professions satisfont aux critères fixés. Ces 78 professions concernent 3.600 offresd’emploi, ce qui correspond à 23,7% du nombre total des offres d’emploi reçues par l’ORBEM en1999. Le taux de satisfaction global pour ces fonctions critiques est de 46%.Pour avoir un meilleur aperçu, les 78 fonctions critiques ont été classées par groupe de professions.Les 10 groupes de professions comprenant le plus grand nombre d’offres d’emploi liées à desfonctions critiques comprennent près de 80% de toutes les offres d’emploi de ce type. Nous pouvonsrépartir ces 10 groupes de professions en 3 grandes catégories. Tout d’abord, les groupes deprofessions administratives et les groupes de professions orientées vers le client, à savoir lessecrétaires, comptables, représentants de commerce, vendeurs et le personnel de cadre administratif.Viennent ensuite les groupes de professions qui font partie du secteur non marchand, à savoir lesassistants sociaux, le personnel soignant et les professeurs de l’enseignement secondaire inférieur.Les groupes de professions plus techniques tels que les informaticiens et les techniciens constituentenfin le dernier groupe principal.Il est important de ne pas confondre la notion de fonction critique avec une pénurie de main-d’œuvre,même si dans certains cas, cette pénurie est à la base des problèmes de recrutement. Les difficultés àtrouver des candidats pour une fonction se répartissent en 3 catégories. Il peut s’agir soit d’unmanque quantitatif de main-d’œuvre, soit d’un manque qualitatif de main-d’oeuvre ou encore d’unmanque d’attractivité de la profession.Pour un nombre élevé d’offres d’emploi, la pénurie constatée est d’ordre qualitatif. Selon le serviceConseil Emploi, cet état de choses est souvent dû à l’insuffisance des connaissances linguistiques.Pour ces fonctions critiques (qui constituent 52,6% des offres d’emploi ayant trait à des fonctionscritiques), nous constatons en effet que très peu de demandeurs d’emploi estiment eux-mêmes êtrebons bilingues, soit moins de 28,8% pour la fonction critique présentant la proportion la plus élevéede bons bilingues. Dans la Région de Bruxelles-Capitale, trouver suffisamment de bilingues pose doncun réel problème pour certaines professions (pour la liste complète, voir tableau 2, p. 15).2. Une enquête auprès des entreprises de travail intérimairePour la troisième année consécutive, l’UPEDI et le CEFORA¹ ont mené, en 1999, une enquête écriteauprès des consultants en intérim afin de diagnostiquer la problématique des pénuries de maind’œuvreen Belgique d’une part et de formuler des pistes dans la réflexion visant leur résorptiond’autre part.

L’UPEDI a extrait de cette investigation les résultats relatifs aux fonctions critiques recensées enRégion bruxelloise. Nous rappelons ci-après les principaux enseignements issus de cet exercice.Modalités de l'enquête• enquête écrite auprès des conseillers en travail intérimaire affiliés à l'UPEDI, actifs dans les19 communes bruxelloises, comprenant deux questionnaires différents : l'un concernant lesfonctions des ouvriers et l'autre les fonctions des employés;• l'échantillon comprend plus des 2/3 de l'activité intérimaire à Bruxelles.RésultatsLes consultants en intérim de la Région bruxelloise témoignent de difficultés à pourvoir des postesvacants pour 37 fonctions (18 fonctions d’ouvrier et 19 fonctions d’employé). Pour ne citer que lesplus importantes, les pénuries diagnostiquées concernent notamment :• pour les ouvriers : les fonctions d’électricien, de mécanicien camion,d’électromécanicien, de mécanicien auto, de chauffeur de camion;• pour les employés : les fonctions de secrétaire de direction, de secrétaire, decomptable, d’informaticien, de téléphoniste/réceptionniste.Si le facteur quantitatif (insuffisance des postulants pour ces fonctions) a un poids non négligeabledans l’explication de ces pénuries, c’est incontestablement l’inadéquation qualitative de la maind’œuvrequi l’emporte dans les témoignages apportés par les consultants en intérim. Les candidatsprésentent notamment des lacunes en langues, en connaissances complémentaires ou ne disposentpas de l’expérience nécessaire. Cet aspect des pénuries de main-d’œuvre pourrait être solutionné pardes formations ciblées et/ou des stages en entreprise. Parallèlement, les consultants en intérimindiquent également que le problème réside en partie dans un niveau de formation trop faible parrapport aux besoins des entreprises. Des conditions de travail défavorables peuvent dissuader lescandidats et expliquer certaines difficultés de recrutement, mais de manière relativement marginale * .3. Une enquête auprès des fédérations sectoriellesIl est intéressant de connaître également l’opinion du monde des entreprises et en particulier de lesinterroger sur les fonctions critiques qu’elles ont épinglées. Concrètement, nous avons envoyé aux 30fédérations sectorielles les plus importantes de la Région de Bruxelles-Capitale un questionnairereprenant l’inventaire des fonctions critiques selon l’UPEDI et l’ORBEM. Il leur était demandéd’indiquer quelles étaient les fonctions critiques de leur secteur et, le cas échéant, de compléter laliste. Huit fédérations sectorielles ont complété le questionnaire.La liste commune de l’UPEDI et de l’ORBEM compte au total 100 professions différentes. Parmi cellesci,70 ont été désignées par les fédérations sectorielles consultées, ce qui représente 70%. Ce chiffreest particulièrement élevé étant donné que, d’une part, un nombre important de professions, telles lesenseignants ou les assistants sociaux, figurant dans la liste commune de l’ORBEM et de l’UPEDIappartiennent principalement au secteur non marchand qui n’a pas été directement interrogé et que,d’autre part, nous devons tenir compte du fait que toutes les fédérations sectorielles n’ont pasrépondu. Il s’avère en outre qu’au total dix fonctions critiques seulement ont été ajoutées par lesfédérations sectorielles.Nous pouvons donc conclure que le monde des entreprises, par le biais de ses fédérations sectorielles,a confirmé que la majorité des fonctions critiques signalées par l’ORBEM et par l’UPEDI constituentégalement pour les entreprises des fonctions pour lesquelles il est effectivement difficile de trouverdes candidats. Les fédérations sectorielles n’ont pour leur part ajouté qu’un faible nombre de fonctionscritiques. Nous pouvons en déduire que l’inventaire commun de l’ORBEM et de l’UPEDI estrelativement complet.Vous trouverez ci-après l’inventaire des fonctions critiques en Région bruxelloise selon l’ORBEM etl’UPEDI, avec le complément des fédérations sectorielles.*Fonctions critiques et besoins de formation, enquête menée en collaboration avec les entreprises de travail intérimaire"(UPEDI-CEFORA, mars 2000).2

Inventaire des fonctions critiques en RBC pour l’année 1999Groupe de métiersIngénieurs et ingénieurs techniciensPharmaciensInfirmiers et aides-soignantsProfesseurs d'établissements d'ens. sec. inf.DessinateursTechniciens, laborantinsComptablesPersonnel soignantInformaticiensDirecteurs et cadres administratifs supérieursSecrétaires et employés de bureauProfessionElectroniqueElectromécaniqueTravaux publics et privésPharmacien d'industrieAssistant en pharmaciePharmacien d'officineInfirmier hospitalier : brevet et graduatPersonnel soignantProf. de néerlandais - anglais, de cours techniquesDessinateurDessinateur d'études en constructions civilesDessinateur d'études en mécaniqueTechnicien en électromécaniqueTechnicien de la construction mécaniqueTechnicien en constructionTechnicien électricitéTechnicien chimisteTechnicien en électroniqueLaborantinTechnicienEmployé helpdeskInstallateur d'air conditionnéComptableAide-comptableAssistant social, en généralAssistant social spécialisé dans les problèmes individuelsAssistant dentaireIngénieur systèmeAnalyste organiqueAnalyste-programmeurProgrammeur d'applicationsTechnicien de maintenanceAdministrateur/gestionnaire réseauTechnicien PCInformaticienProgrammeurDirecteur des achatsCadre service marketingDirecteur de la publicitéCadre/Responsable secteur culturelCadre/Responsable gestion hôtelièreCadre/Directeur administratifCadre/Directeur commercialCadre/Directeur financierSecrétaire de directionSecrétaireDactylographe - sténographeEmployé de secrétariatEmployé service du personnelEmployé de services juridiquesEmployé d'agence de voyageEmployé administratifTéléphoniste/réceptionniste3

Fonctions commercialesTransport, logistique et distributionMécaniciens, réparateurs et ajusteursPlombiersElectromécaniciens, électriciens et assimilésTravailleurs du bâtimentFonctions de servicesTravailleurs du métalProfessions liées à la chimieAutresFonctions ajoutées par les fédérationssectoriellesGérantChef des ventesOpérateur de call centerVendeur spécialiséReprésentant techniqueDélégué commercialVendeurTélévendeurEmployé commercialEmployé télémarketingChauffeur de camionCaristeChauffeur de camion de déménagementMagasinierResponsable magasinierEmployé logistiqueDispatcherMécanicien autoMécanicien camionPersonnel d'entretien (autos, machines, …)Préposé aux machinesMonteurMécanicien - réparateur de véhicules à moteurPlombier, en généralPlombier d'installations sanitairesElectromécanicienElectricienMenuisierMaçonPlafonneurCouvreurBoucherChef cuisinierCuisinierPremier cuisinier additionnelGarde d'enfantsResponsable d'équipe de nettoyeursCoiffeurHôtesse d'accueilTuyauteur et autres travailleurs du métalSoudeurTôlierCarrossierOuvrier de l'industrie chimique et assimilésTechnicien chimisteJardinierBibliothécaireBoulanger industrielImprimeur OffsetRogneurOuvrier de l'industrie pharmaceutiquePersonnel scientifique, en généralIngénieur en chimie, électricien et ingénieur instrumentisteOutilleur mécanicienTraceurRégleurRectifieur de précision4