Évaluation du Programme de revitalisation des vieux quartiers (PRVQ)

74décision d’effectuer des travaux de rénovation a été conditionnelle à l’obtention de la subvention dela SHQ confirme l’influence qu’a eue le PRVQ en tant qu’élément déclencheur de travauxd’amélioration des conditions de logement et de mise en valeur des quartiers ciblés.Plus de 80 % des municipalités sondées disent qu’elles apprécient la latitude qui leur est offerte dansla gestion du PRVQ. Les programmes municipaux de revitalisation élaborés par chacune desmunicipalités participantes ont permis à celles-ci de cibler des quartiers nécessitant en priorité uneintervention de revitalisation, de privilégier certaines interventions, de déterminer des critèresadditionnels d’admissibilité des projets au PRVQ et d’introduire en somme des mesures de gestionet de contrôle adaptées à leur milieu. La très grande majorité des municipalités sondées, qu’ellesaient participé ou non au PRVQ, considèrent que leurs besoins de revitalisation sont importants.Cela démontre bien que le ciblage des municipalités aux prises avec des besoins de revitalisationcorrespond à une réalité à laquelle un tel programme tente de répondre.Dans les 32 villes participantes, 9 173 logements ont été rénovés ou construits dans les phases I etII, en date du 31 mars 1999. Une subvention moyenne de 3 176 $ a été versée par la SHQ pourl’ensemble de ces logements. Plus particulièrement, les activités de remise en état d’un logementet de recyclage ont accaparé 73 % des sommes investies dans le PRVQ ou encore 78 % de lasubvention de la SHQ pour finalement toucher 85 % des logements rénovés ou construits grâce à ceprogramme.Au total, 10 338 demandes de revitalisation ont été soumises dans les 32 villes participantes et,malgré une certaine proportion de demandes inadmissibles, la mise en application du PRVQ a faitvaloir l’existence de besoins importants de revitalisation dans les vieux quartiers de cesmunicipalités. À la fin d’octobre 1999 les municipalités avaient donné suite à 4 599 demandes.L’ampleur de ce déficit au regard des demandes non acceptées confirme de plus l’importance desbesoins de revitalisation qu’il reste à combler. Les municipalités qui ont déjà participé à une desdeux premières phases du programme désirent pour la plupart poursuivre, tandis que celles qui n’yont jamais pris part évoquent l’absence de fonds municipaux et non l’absence de besoins derevitalisation, comme motif de leur non-participation. D’ailleurs, presque toutes les 43 municipalitésciblées (93 %) ont déjà participé à une forme ou une autre de revitalisation urbaine.En ce qui a trait aux effets d’entraînement occasionnés par le PRVQ, les municipalités considèrentque le nombre de logements tend à augmenter (43 %) ou à rester stable (41 %), mais non à diminueraprès les interventions effectuées dans le cadre de ce programme. À la question concernantl’accroissement du nombre de commerces après les interventions de revitalisation, 72 % desmunicipalités perçoivent qu’il a été faible ou encore qu’il n’y a eu aucune augmentation. Un autre22 % se disent incapables d’évaluer l’effet du PRVQ sur la santé économique des quartiers ciblés.Il demeure néanmoins que, pour la plupart, il n’y a pas eu de régression du nombre de commercesaprès les travaux de revitalisation effectués dans ces quartiers. D’autre part, la majorité (78 %)considèrent que le programme a donné lieu à une croissance importante de l’investissement privédans les quartiers visés, ne serait-ce qu’au niveau des sommes investies pour effectuer les travauxde revitalisation. Les municipalités ont aussi coté très fortement (93 %) les effets d’entraînementProgramme de revitalisation des vieux quartiers