Évaluation du Programme de revitalisation des vieux quartiers (PRVQ)

443.1.5 Coût moyen par unité de logementPour stimuler l’amélioration et la création des 9 173 logements dans le cadre du PRVQ, la SHQ adéboursé en moyenne 3 716 $. À l’examen du tableau 7 ainsi que des tableaux détaillés dans ledocument annexe, il ressort que la subvention moyenne de la SHQ par logement est plus élevée dansles six villes-centres des régions métropolitaines de recensement (RMR), soit 4 440 $,comparativement à 2 999 $ dans les villes-centres des agglomérations de recensement (AR) etseulement 1 867 $ dans les autres villes ciblées par ce programme. La différence dans cessubventions moyennes semble indiquer que la participation financière et la disponibilité de fondsmunicipaux sont plus importantes au sein des grandes villes.Lorsque le coût total moyen par unité de logement réalisée est examiné au tableau 7, il s’avère qu’ilcoûte plus cher d’effectuer des travaux reliés au recyclage (60 230 $), à la construction résidentielle(57 162 $) et à l’accession à la propriété (54 734 $). Les travaux reliés à ces activités sont pluscoûteux par unité de logement car ils impliquent souvent des transformations majeures ou encorel’acquisition de propriété. Ces trois activités, qui génèrent les plus importants coûts moyens detravaux par unité de logement, touchent, en ce qui concerne les unités de logements rénovés ouajoutés dans les vieux quartiers ciblés, un total de 1 410 logements (15 %). Les sommes globalesinvesties sont de l’ordre de 81 534 838 $, soit 36 % du coût total des travaux exécutés. Par contre,à titre de comparaison, l’activité de remise en état qui accapare à elle seule plus de 71 % (109 882493 $) de toutes les sommes investies, mais qui ne représente qu’un investissement moyen par unitéde logement de 15 110 $, a entraîné l’amélioration de 7 272 logements, soit 79 % de l’ensemble deslogements rénovés ou créés grâce à ce programme.L’activité reliée à l’accession à la propriété bénéficie de la plus faible subvention de la SHQ par unitéde logement (1 321 $ par logement), et seules les villes de Montréal, Québec, Chicoutimi et Trois-Rivières ont investi dans ce type d’activité. L’activité de préservation et d’amélioration descaractères architecturaux qui demeure marginale (seulement 6 dossiers) et l’activité de démolitiond’un bâtiment accessoire, qui se classe quatrième pour ce qui est des sommes investies, semblentrecevoir les montants de subvention les plus élevés par logement. Cependant il faut noter que cesdeux activités ne créent pas systématiquement des logements et commandent une interprétationparticulière.En effet, l’examen des données sur l’activité de démolition, telles que listées au tableau 7 et dans lestableaux du document annexe, démontre que, pour 532 dossiers de démolition, seulement une partied’entre eux a donné lieu aux 309 logements rénovés, tout en impliquant des sommes importantes (19991 976 $) qui font hausser le coût moyen par unité de logement. Il s’agit donc pour les activitésde démolition de se baser sur le coût moyen par dossier (37 579 $) pour déterminer un certain ordrede grandeur de l’investissement réel utilisé pour améliorer une unité de logement. La démolitiondemeure néanmoins une activité pertinente qui combine à la fois l’amélioration de l’habitationcomme telle et l’amélioration de la qualité de vie du quartier en réduisant certaines nuisances.Programme de revitalisation des vieux quartiers