Séminaire « Cohésion nationale et citoyenneté » Des ... - IHEDN
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Séminaire « Cohésion <strong>nationale</strong> <strong>et</strong> citoyenn<strong>et</strong>é »<strong>Des</strong> identités plurielles à l’identité <strong>nationale</strong> : l’esprit de défenseRestitutions des travaux des comités <strong>et</strong> remise des diplômes15 janvier 2009En juill<strong>et</strong> 2006, l’Institut des hautes études de défense <strong>nationale</strong> inaugurait unséminaire expérimental « Relais des jeunes » qui s’adressait à des stagiaires,acteurs sociaux, sélectionnés sur la base de leur expérience <strong>et</strong> issus des quartiers endifficulté.Aujourd’hui <strong>et</strong> pour la deuxième année consécutive, ce séminaire se pérennise sousle titre « Cohésion <strong>nationale</strong> <strong>et</strong> citoyenn<strong>et</strong>é ».Selon la pédagogie propre aux formations de l’Institut, travaux en comité,conférences/débats <strong>et</strong> visites sur le terrain, durant cinq jours, répartis du 5novembre au 4 décembre, 31 stagiaires ont travaillé à partir de cinq thématiques :« La défense », « L’emploi <strong>et</strong> le développement économique », « L’éducation »,« La vie politique » <strong>et</strong> « La vie associative ». La visite du commandement de ladéfense aérienne <strong>et</strong> des opérations aériennes sur la base aérienne de Balard, acontribué à renforcer c<strong>et</strong>te formation.Les travaux en comité ont permis de mener une vraie réflexion débouchant sur 10propositions concrètes, en faveur d’un meilleur sentiment d’appartenance à laNation <strong>et</strong> qui ont été présentées oralement lors de la séance de clôture <strong>et</strong> de remisedes diplômes.Ces propositions seront transmises au Premier ministre, comme tous les travauxdes auditeurs de l’Institut.C<strong>et</strong>te restitution s’est déroulée en présence de Jean-Marie BOCKEL, secrétaired’État à la Défense <strong>et</strong> aux Anciens combattants, de Yazid SABEG, commissaire à ladiversité <strong>et</strong> à l’égalité des chances, de Mohamed ABDI, conseiller spécial de FadelaAMARA, secrétaire d’État chargée de la Politique de la ville, <strong>et</strong> devant un grandnombre de personnalités œuvrant pour la cohésion sociale, accueillies par legénéral de corps aérien Laurent LABAYE, directeur de l’<strong>IHEDN</strong>.Séminaire « Cohésion <strong>nationale</strong> <strong>et</strong> citoyenn<strong>et</strong>é »www.ihedn.fr
Monsieur le ministreIntroduction de El Yamine SOUM, rapporteur du séminaireMonsieur le commissaireMonsieur le conseillerMon généralMonsieur le préf<strong>et</strong>Mesdames, mesdemoiselles, messieurs,C’est avec un grand plaisir que je viens vous présenter, au nom de l’ensemble des auditeurs dece troisième séminaire intitulé « Cohésion <strong>nationale</strong> <strong>et</strong> citoyenn<strong>et</strong>é : des identités plurielles àl’identité <strong>nationale</strong>, l’esprit de défense », les dix propositions-clés, résultat de nos travaux.L’<strong>IHEDN</strong> a fait un choix !Celui de réunir un certain nombre d’acteurs sociaux, politiques <strong>et</strong> économiques afin d’engagerune réflexion sincère <strong>et</strong> pratique avec deux niveaux :- mieux se connaître entre personnes de différents secteurs de la société française qui, a priori, nepartagent pas leur quotidien ;- construire ensemble <strong>et</strong> agir concrètement sur le terrain.Et c’est cela qui nous a animé, durant les moments d’échanges francs <strong>et</strong> sans complaisance, maisavec c<strong>et</strong>te volonté constante de mieux appréhender le vivre ensemble <strong>et</strong> la cohésion <strong>nationale</strong>.Au moment où notre pays traverse une crise à la fois sociale mais aussi de valeurs, commel’autorité <strong>et</strong> la famille, notre armée, notre Défense <strong>nationale</strong> doivent jouer un rôle au cœur de lacité, au cœur du cœur de la République.Je voudrais remercier, au nom de tous les auditeurs de c<strong>et</strong>te promotion, l’ensemble du personnelde l’<strong>IHEDN</strong> pour la qualité du travail, le sens de l’écoute <strong>et</strong> c<strong>et</strong>te détermination permanente à seproj<strong>et</strong>er concrètement vers l’avenir.Je voudrais aussi à titre personnel témoigner de ma sympathie à l’ensemble des auditeurs qui ontnourri les réflexions collectives par la qualité de leur contribution individuelle, ainsi qu’auxanciens auditeurs qui ont fait le lien avec notre promotion.Ce type de démarche doit être démultiplié <strong>et</strong> surtout pérennisé dans le temps.Au moment où se multiplie les discours pessimistes sur le déclin inéluctable de la (voulu ou pas)France - vous savez ces fameux « déclinologues » ! - nous nous inscrivons dans une démarcherésolument « francoptimiste » <strong>et</strong> c’est le sens des propositions formulées ici. Car nous sommesconvaincus que c’est ainsi que nous pourrons faire vivre notre République pour mieux nousadapter aux évolutions de demain.Nous voudrions continuer à travailler ensemble <strong>et</strong> nous félicitons encore une fois c<strong>et</strong>te démarchede l’<strong>IHEDN</strong>, car c’est un choix d’avenir que de s’appuyer sur des acteurs de la société civile <strong>et</strong> lapluralité de la France. À l’avenir ce choix s’imposera à l’ensemble des acteurs politiques,institutionnels, économiques <strong>et</strong> médiatiques <strong>et</strong> notre Nation ne pourra que gagner à s’appuyer surl’ensemble de ses richesses <strong>et</strong> de ses talents.Séminaire « Cohésion <strong>nationale</strong> <strong>et</strong> citoyenn<strong>et</strong>é »www.ihedn.fr
Propositions présentées par les auditeurs du comitéÉducation1. M<strong>et</strong>tre en relais tous les acteurs impliqués dans la diffusion de l’esprit de Défense autour dumaire (correspondants défense, relais défense, enseignants, associations, réservistes, déléguésmilitaires départementaux) afin de favoriser des actions locales auprès des jeunes.2. Favoriser la nomination, dans le cadre du Conseil de la vie lycéenne <strong>et</strong> au sein desUniversités, d’un correspondant défense jeune associé aux actions du Trinôme académique.3. M<strong>et</strong>tre en place un label « Entreprises citoyennes » pour celles qui s’engagent à accueillir desjeunes en dehors de toute forme de discrimination dans le cadre de stages de formationqualité (cahier des charges, livr<strong>et</strong> de compétences).4. Valoriser l’implication des jeunes <strong>et</strong> leurs actions de citoyenn<strong>et</strong>é dans l’évaluation de leurparcours scolaire (annotations, bull<strong>et</strong>ins, dossiers scolaires, cérémonies, <strong>et</strong>c.).Cadres de comité :- Corine BOUTEILLE, conseiller « Esprit de défense » auprèsdu ministère de l’Éducation <strong>nationale</strong>- Benamar BENZEMRA, chargé de mission plan pour l'égalité des chancesauprès du ministère de la DéfenseComposition du comité- Allal BELQASMI Éducateur spécialisé- Karim BENDERBAL Président d'association- Patrick CLAVELOUX Chef d'entreprise- Stefan GOUZOUGUEC Éducation <strong>nationale</strong>- Mikaël GRUNDMAN Éducateur sportif, formateur en insertion professionnelle, pôle de mobilisation- Sabri HADDAD Adjoint politique de la ville- Sandrine KLEIN Éducation <strong>nationale</strong>- Nabil MEZLEF Étudiant Sciences Po, militant associatif, Soutien scolaire- Alain PICARD Professeur d'histoire-géographie- El Yamine SOUM Chargé de coopération inter<strong>nationale</strong>Séminaire « Cohésion <strong>nationale</strong> <strong>et</strong> citoyenn<strong>et</strong>é »www.ihedn.fr
Propositions présentées par les auditeurs du comitéEmploi – Développement économique1. Revaloriser les poches de précarité.2. Sensibiliser les recruteurs <strong>et</strong> les chefs d’entreprises des TPE <strong>et</strong> des PME à la valeur ajoutéede la diversité (motivation <strong>et</strong> disponibilité accrues, capacité à ouvrir de nouveaux marchés) <strong>et</strong>m<strong>et</strong>tre en place un processus de recrutement objectif avec des outils mesurables <strong>et</strong>vérifiables.3. Inciter au recrutement dans les zones prioritaires.Cadre de comité :- Mohamed HADDOU, chef d'entreprise <strong>et</strong> président de l'associationCréo-AdamComposition du comité- Pascal BONIN Éducateur de quartier- Reda DIDI Chargé de mission au sein d’un conseil général- Khady DIENG Adjoint au maire du 14 ème arr. de Paris en charge des Droit del’Homme, de la Citoyenn<strong>et</strong>é, du devoir de Mémoire <strong>et</strong> de la luttecontre les discriminations- Moktar FARHAT Directeur dans le milieu associatif- Mohamed HAKKOU Directeur de centre socio-culturel- élu de l'opposition à Gonesse- Raphaël JODEAU Directeur d’une régie de quartier- Stéphane METERFI Président d'association- Nordine OUKAKE Dirigeant d’entreprise- Brahim RAHOUI Enseignant- Hamid SAFI Directeur d’un centre socialSéminaire « Cohésion <strong>nationale</strong> <strong>et</strong> citoyenn<strong>et</strong>é »www.ihedn.fr
Propositions présentées par les auditeurs du comitéVie politique locale – Vie associative1. Créer une commission interministérielle qui attribue un label « Esprit de défense » auxassociations.- Critères de labellisation :- des objectifs développant le sentiment d’appartenance à la Nation,- un territoire d’intervention en zone urbaine sensible,- un proj<strong>et</strong> d’action avantageux.- Avantages de la labellisation :- un soutien financier, matériel ou humain,- amnistie des p<strong>et</strong>its délits (STIC 1 <strong>et</strong> JUDEX 2 ) en échange d’un engagementbénévole dans une association labellisée.2. Supprimer, dans la vie politique communale, la délégation « Intégration », remplacée parune délégation « Dialogue interculturel <strong>et</strong> intergénérationnel ».3. Perm<strong>et</strong>tre aux ressortissants étrangers, y compris en situation irrégulière, d’intégrer l’arméefrançaise avec, à terme, l’accession à la nationalité française.Cadre de comité :- Elyamine SETTOUL, chercheur à l’IEP de ParisComposition du comité- Julien AGUILERA Éducation <strong>nationale</strong>- Sofiane AOUDIA Directeur de centres d'animation- Ismail BELMOKHTAR Président d’association- Laurent BOUTILLIER Coordinateur dans le secteur associatif- Madani CHEURFA Secrétaire général d’une association- Patrice CRAMPON Responsable formation- Ramzy DAOUDI Directeur de production audiovisuel - conseiller municipal à Persan- Salah MALIJI Professeur d'électrotechnique- Pascal MONTFORT Adjoint au maire du 17 ème arr. de Paris en charge de l’hygiène, lasalubrité (notamment l’habitat <strong>et</strong> les immeubles insalubres) ; membrede la commission communale de sécurité- Gabriel MOSSOUA Éducateur- Ramatoulaye SAGNA Fonctionnaire - coordinatrice secteur Jeunes1 Système de traitement des infractions constatées (police)2 Système judiciaire de documentation <strong>et</strong> d’exploitation (gendarmerie)Séminaire « Cohésion <strong>nationale</strong> <strong>et</strong> citoyenn<strong>et</strong>é »www.ihedn.fr