Note de synthèse du rapport JARDE Sur la médecine légale.
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une organisation à <strong>de</strong>ux niveauxRattachement, avec une certaine souplesse toutefois pour tenir compte <strong>de</strong>s spécificités locales,<strong>de</strong>s 80 centres d’autopsie existants aux CHU, ce qui garantirait compétence, sécuritésanitaire et équipement technique.Maintien <strong>de</strong> structures <strong>de</strong> proximité, calées sur les TGI, pour certains actes ou dans certainessituations (victimes, GAV).Une organisation régionale coordonnéeLe CHU sera le centre <strong>de</strong> référence et <strong>de</strong> coordination <strong>de</strong> toute l’activité médico légale. Il<strong>de</strong>vrait en résulter une harmonisation <strong>de</strong>s pratiques et une formation permanente efficientegrâce à une col<strong>la</strong>boration interdisciplinaire. Des fédérations inter hospitalières pourraient voirle jour, elles rassembleraient un centre <strong>de</strong> référence et plusieurs centres <strong>de</strong> proximité. Pour lesCA dénuées <strong>de</strong> CHU (5) Il faudrait habiliter un CHU voisin comme centre <strong>de</strong> référence etpasser une convention <strong>de</strong> col<strong>la</strong>boration entre leurs fédérations respectives.Des réseaux <strong>de</strong> recherche interrégionaux.Ceux ci permettraient une mutualisation <strong>de</strong>s moyens et faciliteraient les habilitationsd’équipes <strong>de</strong> recherche. Ils favoriseraient le recueil d’informations et l’approcheépidémiologique <strong>de</strong>s phénomènes tel un observatoire <strong>de</strong>s violences contre autrui et soi-mêmeet <strong>de</strong> l’acci<strong>de</strong>ntologie.Des conventions types.Elles sont conclues entre les autorités sanitaires et judiciaires et sont conformes à un modèletype établi par les administrations centrales dans le respect <strong>de</strong>s réglementations.Une contrepartie judiciaire.Engagement <strong>de</strong>s autorités judiciaires à recourir prioritairement, mais pas nécessairement, auxstructures créées, inscrit dans le co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procé<strong>du</strong>re pénale dans sa partie re<strong>la</strong>tive auxréquisitions. La réquisition pourrait continuer d’être à personne nommée, celle ci étantrattachée à un établissement.Le financement.Ces structures ne nécessiteraient que peu d’investissement : <strong>de</strong>s locaux, <strong>du</strong> matériel <strong>de</strong>consultation pour <strong>la</strong> mé<strong>de</strong>cine légale clinique, <strong>la</strong> thanatologie, activité <strong>la</strong> plus coûteuse étantrattachée aux CHU. La concentration au sein <strong>de</strong>s CHU <strong>du</strong> maximum d’activités médicolégalespermettrait par les ressources dégagées sur frais <strong>de</strong> justice d’entretenir <strong>la</strong> qualité et <strong>la</strong>pérennité <strong>de</strong> <strong>la</strong> prestation.Une mise en p<strong>la</strong>ce progressive.Cette progressivité est imposée par les modifications légis<strong>la</strong>tives et réglementaires àenvisager ; celles ci doivent intervenir dés que possible en tous cas avant <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> <strong>la</strong>légis<strong>la</strong>ture. Elle permettra en outre d’analyser <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> financement et sa hauteur.Des praticiens <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 750 (outre les 250 existants), <strong>de</strong>vront dans ce <strong>la</strong>ps <strong>de</strong> temps, seformer. Les 25 UFR s’en chargeront à raison <strong>de</strong> 2 à 4 étudiants/an sur 5 à 10 ans. Desmesures d’adaptation seraient enfin à prévoir pour l’Ile <strong>de</strong> France et les DOM-TOM exclus <strong>de</strong><strong>la</strong> présente étu<strong>de</strong>.