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etendue des prestations de l'assurance-maladie sociale - IUMSP

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2.2.5.2 Historique1941 : sous occupation alleman<strong>de</strong>, introduction d'une assurance obligatoire pour lestravailleurs et leurs f a<strong><strong>de</strong>s</strong> (Sickness Ben$& Act);1966 : entrée en vigueur du Health Inszlrance Act (HM);1968 : entrée en vigueur du Exceptional Medical Eybenses Act (EMEA);années 70 :émergence <strong>de</strong> trois objectifs majeurs, à savoir la maîtrise <strong><strong>de</strong>s</strong> coûts, la promotion <strong><strong>de</strong>s</strong>services <strong>de</strong> première ligne et l'harmonisation <strong>de</strong> la distribution géographique <strong><strong>de</strong>s</strong>ressources;1974-1986 :le gouvernement propose <strong><strong>de</strong>s</strong> solutions basées sur la régionalisation, solutionsauxquelles s'opposent aussi bien les hôpitaux que les caisses-<strong>maladie</strong>;1983 : introduction <strong>de</strong> budgets annuels prospectifs pour les hôpitaux;1986 : publication du rapport Dekker par une nouvelle coalition gouvernementale(démocrates-chrétiens et conservateurs). Ce rapport propose d'instaurer un régimeunique d'assurance <strong>de</strong> base, <strong><strong>de</strong>s</strong>tiné à couvrir 85% <strong><strong>de</strong>s</strong> dépenses <strong>de</strong> la santé, etcomplété par une assurance privée facultative <strong><strong>de</strong>s</strong>tinée à couvrir les <strong>prestations</strong> tellesque physiothérapie, soins <strong>de</strong>ntaires et médicaments. Il vise également à affranchu lemarché <strong><strong>de</strong>s</strong> réglementations gouvernementales et à encourager la concurrence entreprestataires. En 1986 également, entrée en vigueur du Medical Inszlrance Act (MM),qui réglemente l'accès aux assurances privées;1989 : les assureurs privés sont obligés d'offrir aux adhérents <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 65 ans unecouverture <strong>de</strong> base pour <strong><strong>de</strong>s</strong> primes fixes, inférieures au montant habituel;1990 : après un nouveau changement dans la coalition gouvernementale (démocrateschrétienset socialistes), les réformes suivantes sont réalisées : régime uniformed'assurance-<strong>maladie</strong> national (assurance <strong>de</strong> base) pour tous les rési<strong>de</strong>nts néerlandais,51Les références sont présentées par ordre cl-ironologique et, à l'intérieur d'une même année,par ordre alphabétique :- Schrijvers AJ. The Netherlands introduce some competition into the liealth services. JAM1991;266(16):2215-7.- La réforme <strong><strong>de</strong>s</strong> systèmes <strong>de</strong> santé. Analyse comparée <strong>de</strong> 7 pays <strong>de</strong> l'OCDE. OCDE, Paris, 1992.- A report by the Government Committee on «Choices in Health tare)), The Netherlands, 1992.- Tymstra T, An<strong>de</strong>la M. Opinions of Dutch physicians, nurses and citizens on llealth care policy,rationing, and technology. JAW 1993;270(24):2995-9.- Honigsbaum F, Calltorp J, Ham C, Holmstrom S. Priority setting processes for healthcare. Radcliffemedical press, Oxford and New-York, 1995.- IUein R. Priorities and rationing: pragmatism or p~inciples? Tirne for Britain to follow theNetherlands, New Zealand, and Swe<strong>de</strong>n's lead and get serious. BMJ 1995;311(7008):761-2.- IGeke O. Why, when and how should patients be charged? J Health Serv Res Policy 1998; 3(3):131-3.- I

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