Le palmier à huile en Afrique - World Rainforest Movement

Le palmier à huile en TanzanieLe palmier à huile en Afrique : le passé, le présent et le futurLa Tanzanie n’est pas (encore) un pays producteur d’huile de palme. Cependant, le gouvernement est entrain de créer les conditions nécessaires pour s’embarquer dans l’affaire des agrocombustibles, en visantsurtout la canne à sucre, le jatropha et le palmier à huile.En 2006, le gouvernement de Tanzanie créa le Groupe spécial national pour les biocombustibles, chargéd’encourager le développement du secteur. Ses tâches sont les suivantes :– formuler des politiques et des réglementations adaptées à la situation du pays (concernant, parexemple, les objectifs, les obligations, les avantages fiscaux, les normes) ;– veiller à ce que les ministères concernés coopèrent entre eux ;– assurer la transmission d’information entre le gouvernement et les parties concernées par lesbiocombustibles ;– formuler des options financières (déductions fiscales pour investissements, réduction d’impôts) etdéfinir des incitations pour les investisseurs étrangers et locaux ;– obtenir du financement international pour le développement des biocombustibles, auprès du Fondsde dialogue et de coopération de l’UE (PDF), du Programme international pour la bioénergie de laFAO ou de l’Association mondiale pour la bioénergie (Global Bioenergy Partnership) du G8. 316Un an après la création du Groupe de travail spécial, le directeur de la promotion des investissements duCentre d’investissement de la Tanzanie 317 a fait savoir qu’on avait déjà identifié plus de 160 000 hectaresqui convenaient à la production de palmiers à huile et de jatropha. 318En 2009, un rapport de l’IIED avait conclu que plus de 4 millions d’hectares avaient été demandés pour yfaire des investissements en biocombustibles, en particulier pour planter du jatropha, de la canne à sucreet des palmiers à huile ; de ce total, 640 000 ha avaient déjà été alloués, dont 100 000 avec droitsd’occupation officiels. 319En ce qui concerne le palmier à huile, il s’agit d’une culture répandue uniquement dans l’Ouest du pays,et surtout dans le district de Kogoma, où les agriculteurs le cultivent pour la production d’huilecomestible depuis le début des années 1920. Ces derniers temps, on y a ajouté la production d’autresdérivés de l’huile de palme, comme le savon. Les producteurs de palmiers sont surtout de petitsagriculteurs de la région de Kigoma (district rural de Kigoma), de la région de Mbeya (principalement dudistrict de Kyela) et de quelques zones de la région de Tanga. 320 Dans le cas de Kigoma, la coopérativelocale réunit chaque année environ 150 000 litres d’huile de palme et les vend aux raffineries locales etaux producteurs de savon de Dar es Salam. Au niveau local, les femmes se chargent de la fabrication del’huile de palme et de la vente des produits dérivés (huile, savon). 321Les choses ont commencé à changer à Kigoma en 2005, lorsque FELISA Ltd. a planté dans la région sespremiers palmiers hybrides. L’entreprise a 24 actionnaires (belges surtout) et elle a commencé àfonctionner à partir d’une plantation de 100 hectares située à 75 km de la ville de Kigoma. Plus tard, ellea obtenu 4 250 hectares à 150 km de la ville, où elle prévoit de planter des palmiers à huile. FELISAentend aussi acheter des fruits aux petits producteurs locaux, dans le cadre d’un projet de soustraitance.322 L’entreprise a l’objectif d’exploiter 10 000 ha de palmiers dans la région ; près de la moitié316 http://www.zjfdi.com/UploadFiles/aaf001200751195949_2.pdf.317 Le Centre d’investissement de la Tanzanie (TIC) joue un rôle clé dans l’identification des terres disponibles ; il a organisé une « banquede terres » où figurent plus de 2,5 millions d’hectares disponibles pour les investisseurs (http://www.iied.org/pubs/pdfs/12560IIED.pdf).318 http://allafrica.com/stories/200707250465.html.319 http://www.iied.org/pubs/pdfs/12560IIED.pdf.320 http://www.iied.org/pubs/pdfs/12560IIED.pdf.321 http://www.iied.org/pubs/pdfs/12560IIED.pdf.322 http://www.thebioenergysite.com/articles/309/tanzania-palm-oil.65