<strong>Le</strong> <strong>palmier</strong> à <strong>huile</strong> <strong>en</strong> <strong>Afrique</strong> : le passé, le prés<strong>en</strong>t et le futurVingt-trois pays d’<strong>Afrique</strong> où croît le <strong>palmier</strong> à <strong>huile</strong><strong>Le</strong> <strong>palmier</strong> à <strong>huile</strong> <strong>en</strong> AngolaEn Angola, les <strong>palmier</strong>s sont une végétation caractéristique du nord et des plaines de B<strong>en</strong>guela 6 .L’Angola est le pays le plus méridional d’<strong>Afrique</strong> où pousse naturellem<strong>en</strong>t le <strong>palmier</strong> à <strong>huile</strong> (que l’onappelle là-bas palmeira d<strong>en</strong>dém). C’est la raison qui explique qu’<strong>en</strong> mai 2010, l’Indonésie et la Malaisieont signé un accord pour exploiter <strong>en</strong> Angola les graines de <strong>palmier</strong> à <strong>huile</strong>, à la recherche d’un nouveaugermoplasma pour leurs programmes d’amélioration de sem<strong>en</strong>ces. <strong>Le</strong>s découvertes de cette exploitationseront semées dans un c<strong>en</strong>tre de sem<strong>en</strong>ces à Sijunjung, Sumatra occid<strong>en</strong>tal. L’exploitation est financéepar le C<strong>en</strong>tre de Recherche sur le Palmier à Huile (C<strong>en</strong>ter of Oil Palm Research) et par les <strong>en</strong>treprisesSucofindo, London Sumatera, Bina Sawit makmur, Tunggal Yunus Estate, Dami Mas Sejahtera, TaniaSelatan, et Bakti Tani Nusantara 7 .Aussi bi<strong>en</strong> l’<strong>huile</strong> que le vin de palme font partie de la culture des peuples qui habit<strong>en</strong>t le territoireangolais. On sait, par exemple, que lorsque les Portugais arrivèr<strong>en</strong>t dans la région, les peuples guerriersnomades Jagas extrayai<strong>en</strong>t déjà du vin des <strong>palmier</strong>s 8 . En Angola, le vin de palme est connu commemarufo 9 .Dans bi<strong>en</strong> des cas, il est difficile de déterminer actuellem<strong>en</strong>t si les palmeraies existantes dans beaucoup dezones du pays sont d’origine spontanée ou sont le résultat de plantations installées dans des fermes del’époque coloniale, ou établies par les paysans locaux.En Angola, la majeure partie des fabricants produis<strong>en</strong>t <strong>en</strong>core l’<strong>huile</strong> de palme à l’anci<strong>en</strong>ne. Il existemaint<strong>en</strong>ant des fabriques dans beaucoup de fermes, mais l’<strong>huile</strong> la plus recherchée par la population estcelle qui est fabriquée à la main. Dans la ferme Tumba Grande, dans la localité de Lussusso (Kwaza sud),le gérant explique comm<strong>en</strong>t est produite cette <strong>huile</strong> à l’anci<strong>en</strong>ne.« Ici, à la ferme, nous avons une équipe qui récolte le fruit des <strong>palmier</strong>s, et que nous appelons les tripeiros.Ils sépar<strong>en</strong>t les fruits des régimes, les lav<strong>en</strong>t et les mett<strong>en</strong>t à bouillir dans un bidon de 100 litres, qui est<strong>en</strong>tièrem<strong>en</strong>t perforé pour que s’écoule toute la graisse <strong>en</strong> même temps que les tripeiros foul<strong>en</strong>t le fruit avecdes pilons de bois.Après ce broyage, la graisse extraite est recueillie dans un autre tambour avec de l’eau bouillante, pourpermettre de la raffiner. Après qu’elle est bi<strong>en</strong> raffinée, on la recueille avec une jarre et on la met <strong>en</strong>bouteilles d’un litre pour sa conservation » 10 .<strong>Le</strong> gérant affirme que l’<strong>huile</strong> de palme de Tumba Grande est l’une des meilleures de la zone sud, et l’unedes plus recherchées. On l’utilise pour élaborer les plats typiques de la région dont elle constitue la base,comme le calulu (ragoût), le silure fumé et le mufete (poisson grillé) avec des haricots à l’<strong>huile</strong> de palme 11 .<strong>Le</strong> gouvernem<strong>en</strong>t actuel a une politique de promotion des agrocombustibles, parmi lesquels se trouvel’<strong>huile</strong> de palme. En mars 2010, le Parlem<strong>en</strong>t d’Angola a voté une loi destinée à appuyer la production debiocombustibles. Elle établit des normes pour produire des biocombustibles et régule la fonction desétrangers dans cette industrie. En accord avec le ministre de l’Agriculture, Afonso Pedro Kanga, laproduction des biocombustibles se fera sur les terres « marginales », alors que les terres les plus fertilesseront réservées à la production d’alim<strong>en</strong>ts. Avec la nouvelle loi, les <strong>en</strong>treprises étrangères qui investirontdans les biocombustibles devront garantir que les populations locales ai<strong>en</strong>t accès à l’eau, aux services de6 http://tiny.cc/l00b1.7 http://tiny.cc/ewij9.8 http://www.otal.com/commodities/fruits.htm.9 http://tiny.cc/l00b1.10 http://pt.wikipedia.org/wiki/Palmeira.11 http://noticias.sapo.ao/info/artigo/1058839.html.15
<strong>Le</strong> <strong>palmier</strong> à <strong>huile</strong> <strong>en</strong> <strong>Afrique</strong> : le passé, le prés<strong>en</strong>t et le futurbase et aux soins médicaux, <strong>en</strong> même temps qu’on exigera d’elles qu’elles v<strong>en</strong>d<strong>en</strong>t une partie de leurproduction à l’<strong>en</strong>treprise pétrolière de l’État, Sonangol, pour alim<strong>en</strong>ter le marché local 12 .Cep<strong>en</strong>dant, ce qui précède semble contredire ce qu’a exprimé dans une <strong>en</strong>trevue le directeur national del’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche du ministère de l’Agriculture, Domingos Nazaré da Cruz Velosoqui, <strong>en</strong> avril 2010, a expliqué :« Dans notre pays, les zones où peuv<strong>en</strong>t être implantés les champs de <strong>palmier</strong>s sont déjà définies. Depuisl’époque coloniale, notre pays a toujours produit de l’<strong>huile</strong> de palme. Nous savons quelles sont les zonespropices à la plantation de <strong>palmier</strong>s ». Ces provinces sont celles du littoral : Kwanza sud, B<strong>en</strong>guela,Cabinda et Zaïre, par exemple, et aussi certaines provinces de l’intérieur, comme Uíge. Avant, les <strong>palmier</strong>sconstituai<strong>en</strong>t une activité complém<strong>en</strong>taire de la culture du café ; où il y avait une ferme productrice de café,on trouvait toujours des <strong>palmier</strong>s à <strong>huile</strong>. <strong>Le</strong>s projets qui exist<strong>en</strong>t dans le secteur du café vis<strong>en</strong>t à récupérerces exploitations, y compris les palmeraies qu’elles cont<strong>en</strong>ai<strong>en</strong>t » 13 . C’est-à-dire qu’il ne s’agit pas deterres « marginales », mais bi<strong>en</strong> de bons sols agricoles.<strong>Le</strong> premier projet d’investissem<strong>en</strong>t pour produire du biodiesel de palme <strong>en</strong> Angola a été prés<strong>en</strong>té <strong>en</strong> 2007par le groupe Atlántica (Portugal), propriétaire de l’<strong>en</strong>treprise AfriAgro. <strong>Le</strong> projet sera mis <strong>en</strong> œuvre prèsde la ville d’Ambriz, sur la côte atlantique de la province de B<strong>en</strong>go 14 . <strong>Le</strong> gouvernem<strong>en</strong>t d’Angola aaccordé une concession de 5 000 hectares à AfriAgro, pour 50 ans, dans la région d’Ambriz, surface quel’<strong>en</strong>treprise prét<strong>en</strong>d transformer <strong>en</strong> une plantation de <strong>palmier</strong>s destinée à produire de l’<strong>huile</strong> de palme pourbiodiesel. Selon Luís Farinha dos Santos, présid<strong>en</strong>t du groupe Atlántica, l’idée est d’ét<strong>en</strong>dre la surface deplantation jusqu’à 20 000 hectares et d’intégrer dans l’affaire les paysans de la région 15 .Il convi<strong>en</strong>t de signaler que, selon un article de presse, « l’investissem<strong>en</strong>t est de 30 à 35 millions d’euros,grâce auxquels on prét<strong>en</strong>d modifier une région où il n’y a pratiquem<strong>en</strong>t ri<strong>en</strong>, si ce n’est l’agriculture desubsistance » 16 . C’est-à-dire qu’il s’agit d’une région habitée par des paysans qui dép<strong>en</strong>d<strong>en</strong>t del’agriculture de subsistance (ce qui ne veut pas dire « qu’il n’y a ri<strong>en</strong> »), et qu’il ne s’agit pas de terres« marginales », mais bi<strong>en</strong> de sols agricoles.<strong>Le</strong> Groupe Atlántica prés<strong>en</strong>tera le projet <strong>en</strong> avril dans l’Union europé<strong>en</strong>ne pour parv<strong>en</strong>ir à capter l’appuique les 27 destin<strong>en</strong>t à l’investissem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> énergies alternatives 17 . La Société nationale de combustiblesd’Angola (Sonangol) sera le destinataire de la production de biodiesel d’AfriAgro. « <strong>Le</strong> biodiesel sera toutpour la consommation interne, pour être mélangé à l’<strong>huile</strong> diesel de Sonangol, ce qui permettra d’<strong>en</strong>exporter davantage », a expliqué Farinha dos Santos 18 .En septembre 2009 fut publiée la nouvelle selon laquelle Sonangol et le consortium itali<strong>en</strong> ENI avai<strong>en</strong>tréalisé un inv<strong>en</strong>taire des plantations de <strong>palmier</strong>s dans la province de Kwanza Nord, avec l’objectif deproduire de l’<strong>huile</strong> de palme pour la transformer <strong>en</strong> biocombustible. Selon l’ag<strong>en</strong>ce de presse angolaiseAngop, Tavares Hombo Geremias, responsable provincial de l’INCA (Institut national du café d’Angola) adit que les activités des deux <strong>en</strong>treprises visai<strong>en</strong>t à recueillir des informations sur les zones de plantationsde <strong>palmier</strong>s, afin d’augm<strong>en</strong>ter la production d’<strong>huile</strong> pour alim<strong>en</strong>ter des projets dans le secteur desbiocombustibles 19 .D’après les déclarations du directeur national de l’Agriculture, de l’élevage et de la Pêche du ministère del’Agriculture, Domingos Nazaré da Cruz Veloso, « Sonangol veut s’associer à ENI pour produire des12 http://bio-fuel-watch.blogspot.com/2010/03/angola-approves-biofuel-law.html.13 http://www.tvzimbo.co.ao/pt/opais/?det=11713&id=1647&mid.14 http://news.mongabay.com/bio<strong>en</strong>ergy/2007_03_17_archive.html.15 http://www.agroportal.pt/x/agronoticias/2007/03/19e.htm.16 http://www.agroportal.pt/x/agronoticias/2007/03/19e.htm.17 http://www.agroportal.pt/x/agronoticias/2007/03/19e.htm.18 http://www.agroportal.pt/x/agronoticias/2007/03/19e.htm.19 http://www.ipim.gov.mo/group_detail.php?tid=12976&type_id=20.16