Changeons les règles du jeu - Social Watch

BéNiNSans aide, pas de développementLes difficultés de développement se sont aggravées en raison de la crise financière internationale.L’impact sur les pays donateurs a déterminé une diminution du volume de l’aide publique et desinvestissements directs, et a donné lieu à des retraits massifs de capitaux de la part des investisseursétrangers. Le pays doit prendre des mesures pour contrôler les mouvements de capitaux et promouvoirles investissements étrangers à son avantage. Le respect des droits humains est un impératif dudéveloppement et doit devenir une fin en soi.Social Watch Bénin100Les organisations de la société civile qui composentSocial Watch (SW) Bénin et les autorités du Gouvernement1 sont radicalement opposés à un systèmeIndice des Capacités de Base (ICB) 2010 Indice d’Equité de Genre (IEG) 2009100ICB = 8593 Enfants atteignantla cinquième annéed’écoleIEG = 42Autonomisationéconomique et financier prédateur et inégal. On estimeque les perturbations des 19 marchés financiers180internationaux exigent une surveillance plus efficace00au niveau mondial et l’application de mesures préventivespour protéger 53l’économie mondiale.5554958688100 100 100100 74100100 100100Le Fonds monétaire international (FMI), qui garantitAccouchements assurés par du Survivance jusqu’àla surveillance de la stabilité de l’échange de personnel médical spécialisél’âge de 5 ans Activité économiqueÉducationdevises, a fonctionné de façon non équitable et auIEG of Bangladesh = 53détriment des économies les plus pauvres. Comme pour affronterBCIles causesof Beninresponsables= 85IEG of Benin = 42de la crise mouvements de capitaux) afin de pouvoir tirer profittant d’autres pays africains, le Bénin a beaucoup financière. SW Bénin exige l’humanisation de l’architecturedes investissements étrangers.financière internationale et une plus strictesouffert du dysfonctionnement de cette institutionfinancière. Le rééquilibrage des voix et du pouvoir supervision citoyenne des institutions financières L’impact de la dette extérieurede décision des pays les plus pauvres contribuera à internationales.Bien que la dette extérieure du pays soit bien enatténuer l’inégalité qui caractérise 100 le fonctionnementdessous de la norme dans l’Union économique etdes institutions de Bretton Woods et permettra désormaisLe financement pour le développement monétaire de l’Afrique de l’Ouest (UEMOA), « le ni-de sanctionner les pays qui provoquent les En 2009 et 2010, la crise financière mondiale a diveaud’endettement reste un fardeau qui empêche ledéséquilibres et les crises. 56minué les remises de fonds et les Investissements développement de l’économie nationale » 4 . La detteLe principe « un dollar, un vote » pour la prise directs étrangers (IDE) au Bénin. Aujourd’hui, « le extérieure est passée de USD 539 millions en 2006de décision au sein de la Banque mondiale et du FMI, poids des investissements directs étrangers reste à USD 846 millions en 2008. Cette situation est aggravéeest antidémocratique 2 0. Les citoyens du Bénin recommandentfaible. Les IDE, qui maintiennent une évolution irré-par l’augmentation de la dette intérieure, qui99 fermement que la communauté internatiogulièreau cours de ces dernières années, ont seule-était d’environ USD 7 millions en 2005 et de USD 60899nale opte pour une norme plus démocratique basée ment permis de mobiliser, en moyenne, environ 30 millions en 2008. Le service de la dette publique a100100 100 71100sur la formule « un pays, une voix » permettant ainsi milliards de francs CFA (USD 60 millions) par an qui atteint USD 91 millions en 2008 5 .100à la société civile de s’engager activement.ont profité principalement à l’industrie. À court et La baisse de la dette extérieure en 2006 est principalementdue à des remises de dettes qui ont eu lieuLe scepticisme de SW Benin concernant les moyen termes, les effets de la crise dans ce domaineIEG of Croatia = 75recommandations et les engagements (minimaux) n’affecteront que faiblement la population » 3 . dans le cadre de l’Initiative pour les Pays pauvres trèsassumés lors du sommet du G-20 à Pittsburgh relatifsD’autre part, déjà avant la crise, les IDE n’ont endettés (IPPTE) et de l’Initiative pour l’allégementà la réforme de l’architecture financière mondiale pas bénéficié à l’économie béninoise en raison de de la dette multilatérale (IADM). En effet, l’IADM aen septembre 2009 est dû au manque de courage retraits massifs et systématiques des capitaux et des permis au Bénin d’obtenir un allégement de sa dettegains réalisés par certains investisseurs étrangers multilatérale d’environ USD 1,1 milliard, étalé sur1 « Les perturbations des marchés financiers et bancaires qui ont envoyé ces fonds à leur société mère ou à une période de 50 ans à partir de 2006.100100100induisent en effet des conséquences économiques qui leurs pays d’origine. Il y a des investisseurs qui ne Les ressources IPPTE ont été destinées à quatreanéantiront les efforts de développement des pays pauvres.78déposent ni dans la Banque centrale ni dans les banqueslocales. Par ailleurs, il existe des exonérations l’éducation et la solution du problème de l’isolementsecteurs prioritaires : la santé, l’accès à l’eau potable,Leur marge de manœuvre en matière de gestion de lapolitique économique pourrait se réduire, en raison de la45diminution attendue des ressources pour le financement des qui élargissent les avantages d’exemption fiscale sur rural. Dans un rapport sur le profil social national,petites et moyennes entreprises, de la réduction des crédits les revenus des opérateurs économiques. Cela est édition 2005, appelée “La IPPME et la réduction deà l’économie, de la baisse probable 0 des cours des matières assez révélateur de la relation 0 trompeuse du Bénin la pauvreté”, l’Observatoire 0 du 8 changement socialpremières ainsi que de la réduction prévisible de l’aideavec les investisseurs étrangers car le pays ne reçoit souligne que la contribution des ressources de secoursest encore faible 37 par rapport aux besoins 78 de99publique au développement et des flux d’investissements79directs étrangers ». (extrait de la lettre du Président du 96 aucun bénéfice concret. Le Bénin doit adopter 93 des100 Bénin Boni 100 Yayi au Président 68 français Nicolas Sarkozy, 100 28100 47100100 100100mesures de restriction (par exemple, le contrôle desoctobre 2008). Disponible en français sur : .3 Commission nationale de gestion de l’impact de laet évaluation de l’action publique, Stratégie nationale2 Les États-Unis détiennent 17,35 % des voix, leur donnant crise financière et économique internationale sur lepour la réalisation des Objectifs du millénaire pour leIEG of Hungary = 70 BCI of India = 73IEG of India = 41le droit de veto, car pour modifier la Charte du FMI et dedéveloppement économique et social du Bénin, “Impactdéveloppement, (2007), p. 35. Disponible en français sur :la Banque mondiale, 85 % des voix sont nécessaires. Ende la crise financière et économique mondiale sur le.revanche, 22 pays africains partagent 1,17 % des voix.développement économique et social de Bénin” (mai 2009). 5 Assemblée Nationale, “Loi des finances”, gestion 2010.100Rapports nationaux 70 Social Watch