Changeons les règles du jeu - Social Watch

Égypte10044Le dur chemin 38vers les Objectifs du millénaire pour le développement0Bien que les rapports 95 officiels 97affirment que l’Égypte est sur la 98 bonne voie pour atteindre les Objectifs du millénaire pour9666 le développement (OMD), 100 le pays a fait peu de progrès à cet 100égard. Au milieu de la pire 65 crise économique mondialedepuis la Grande dépression des années 1930, l’Égypte devrait entreprendre de grands changements et adopter desstratégies radicales de développement afin de pouvoir respecter ses engagements. Pour ce faire, une meilleure gestionIEG of Bolivia = 66 BCI of Brazil = 96IEG of Brazil = 68de l’aide au développement est nécessaire et les politiques de l’emploi devraient être davantage promues et négociées,et être accompagnées d’un plus grand nombre d’accords de partenariat avec le secteur privé et la société civile.100 100 100100 100100095 99931000100The Egyptian Association for Community ParticipationEnhancement (EACPE)Nawara Magdy Belal 100Yasmine Sherif IsmailSelon la société d’investissement koweïtienne GlobalIndice des Capacités de Base (ICB) 2010 Indice d’Equité de Genre (IEG) 2009100ICB = 9195 Enfants atteignantla cinquième annéed’écoleIEG = 44Autonomisation43Investment House, l’impact de la crise économiquemondiale commence à se faire sentir aujourd’hui en150Égypte, même si l’on pense que « la solide croissance00100 économique de l’Égypte, associée à la réforme mise9779982591en œuvre, protège la performance économique du100 100 64100100 100100 100pays au milieu de la crise mondiale actuelle ». Certes, Accouchements assurés par du Survivance jusqu’àl’économie égyptienne a suivi la croissance réelle du personnel médical spécialisél’âge de 5 ans Activité économiqueÉducationPIB, qui était de 5,8 % durant le premier trimestre deIEG of Czech Republic = 68•IEG of Egypt = 44Les politiques doivent s’attaquer aux causes•de défaillance du marché et améliorer l’accèsà celui-ci. La défaillance du marché affecte lespauvres de manière disproportionnée. Des programmess’avèrent nécessaires pour garantirun meilleur fonctionnement des marchés quisont importants pour contribuer au soutien desplus démunis.Autant le rythme que le modèle de croissance•sont essentiels pour réduire durablement lapauvreté dans le long terme.La croissance qui favorise les pauvres requiert•leur participation dans le processus.Les politiques visant à aborder les multiples•aspects de la pauvreté devraient aller de pair ;il faut éviter les dichotomies (par exemple, despolitiques économiques qui vont à l’encontredes politiques sociales).Les pauvres ont besoin de participer et d’influencerle processus de réforme politique quiaccompagne les stratégies de réduction de lapauvreté. 100c = 98l’exercice fiscal 2008-2009, par rapport au 6,5 % atteintpendant le premier trimestre de l’exercice 2007-2008. Toutefois, il convient de noter que le Gouvernementa fixé un objectif plus faible de croissance duPIB (de 5,5 %) pour l’exercice financier 2008-2009,chiffres ont toutefois étéBCIrejetésof Egypt,par GawdatArab Rep.el-Malt,= 91président de l’Agence centrale d’audit égyptienne, quia déclaré que « le taux de pauvreté est de l’ordre de40 % dans les zones rurales et de 18 % dans les zonesurbaines » 5 .après avoir atteint une croissance 100 de 7,2 % en 2007-2008. Pour les exercices 2008-2009 et 2009-2010, la La pauvreté ne se définit pas seulement surBanque mondiale a prévu des taux de croissance du la base du revenuPIB de 4,5 % et 6 %, respectivement 1 .Mais la crise affecte-t-elle le progrès du pays pourla réalisation des OMD? Selon un 16 rapport d’évaluation0à mi-chemin de la réalisation des OMD publié par leministère du Développement économique, le paysCes deux estimations contradictoires sont baséessur les niveaux de revenu. Toutefois, la pauvreté n’estpas seulement une question de revenu ; il y a d’autresaspects importants à considérer comme la santé,l’hygiène et l’exclusion sociale. Ainsi, les indicateurs96« est sur la bonne voie pour atteindre la plupart 9753des combinés, tels que l’Indice de développement humain(IDH) et l’Indice de pauvreté humaine (IPH), ba-100100 100Objectifs du millénaire pour la date prévue de 2015 » 2 .Selon le ministre égyptien du Développement économiquesés sur la proportion de personnes vivant au-dessousOthman Mohamed Othman, « la focalisation de seuils déterminés dans chacune des dimensionsIEG of Indonesia = 55géographique et d’autres politiques sociales intégrées de l’IDH, devraient aussi être pris en compte.promettent de réduire les retards et les lacunes régionales... et assurent également la pleine réalisationdes OMD nationaux dans toute l’Égypte » 3 . Quant à laréduction de la pauvreté, le ministre a annoncé que « letaux de pauvreté a chuté de 31 à 26 % dans les zones100Dans le Rapport national d’Égypte 2008, le PNUDa mis en exergue les sept lignes directrices suivantesque le Gouvernement égyptien devrait prendre enconsidération pour atteindre une croissance économiquecontribuant à réduire la pauvreté 6 :100rurales et de 13 à 8,6 % dans les zones urbaines 4 . Ces1 Global Investment House, Rapport annual 2009.Disponible sur : www.globalinv.net/pdfs/AnnualReport/GlobalAnnualReport2009E.pdf0 92 Ministère du Développement économique, Rapport 2008 surles Objectifs du Millénaire pour le développement–Égypte,pour atteindre les OMD : Évaluation passé le mi-chemin,472008. Disponible 100 sur : www.undp.org.eg/ Portals/0/77 100MDG%20Links/Egypt%20MDG%20Mid%20Term%20Assessment%20Report%202008.pdf3 Ibid.4 Egypt.com News, 10 avril 2010. Disponible sur : www.news.egypt.com/en/201003239929/news/-egypt-news/mpsegypt-govt-disagree-over-poverty-rate.html• La vulnérabilité des pauvres 87 face au risque etle manque de protection sociale réduisent lerythme de croissance.Dans le Rapport de 2009 sur le Développementhumain, l’Égypte occupait la 82 ème position sur les47135 pays évalués. L’indice de pauvreté mesure les• L’inégalité des ressources et des possibilitésprivations graves dans le domaine de la santé pourlimite la capacité des pauvres à participer à la0les personnes qui n’attendraient 0 pas l’âge de 40 ans.croissance et à y contribuer. La différence deL’éducation est mesurée par le taux d’analphabétisme81genre 82 est un aspect particulièrement important97 chez les adultes, et un niveau de vie digne est 98mesuréde l’inégalité.56100 100 100100 100par la moyenne non pondérée des personnes qui n’ontpas accès à une source d’eau potable et par le pourcen-5 Ibid.tage d’enfants de moins de cinq ans dont le poids estIEG of Nigeria = 44 BCI of Paraguay = 89inférieur au poids IEG normal of Paraguay pour leur = âge. 67 Le tableau 16 PNUD, Rapport 2008 sur le Développement humain–Égypte. Disponible sur : www.hdr.undp.org/en/reports/ montre les valeurs de ces variables pour l’Égypte et lesnationalreports/arabstates/egypt/2008_Egypt_nhdr_en.pdf compare avec celles correspondant à d’autres pays.100100Rapports nationaux 94 Social Watch100 10010085