Évolutions récentes dans l'offre et les stratégies de ... - Cerise

Le séminaire a réuni 144 participants (institutions de microfinance, banques, organisationsagricoles, ONG, bailleurs, responsables politiques, chercheurs) venant de 28 pays d’Afrique,d’Europe, et d’Amérique du Nord.Le résumé exécutif, les fiches techniques et les actes complets du séminaire de Dakar sonttéléchargeables sur le site Pôle Microfinancement (microfinancement.cirad.fr/fr/news/Dakar_2002.html ) et publiés sous forme de CD Rom, disponibles auprès du CIRAD et deCERISE : betty.wampfler@cirad.fr, marc.roesch@cirad.fr, cerise@globenet.orgRéflexions et débats du séminaireLa libéralisation du secteur agricole qui se généralise aggrave les conditions d’accès auxservices financiers des agricultures familialesLes agricultures familiales ont besoin de s’intensifier, de se moderniser, de financerl’innovation technique, organisationnelle. Leur seule capacité d’autofinancement ne suffit pasà financer cette modernisation. Leurs besoins de financement sont importants, diversifiés,complexes. Avec la modernisation agricole, de nouveaux besoins apparaissent : financementdes organisations paysannes, financement des « entrepreneurs agricoles » ….Paradoxalement, face à ces besoins croissants, la libéralisation des secteurs agricoles etfinanciers aboutit à une raréfaction et à un renchérissement de l’offre de financement agricole.L’offre publique a été fortement réduite, et n’est que faiblement compensée par l’offre dusecteur bancaire commercial. Le secteur de la microfinance se développe en milieu rural, maisreste globalement fragile. Ainsi, en 1999, son taux de pénétration en milieu rural est de l’ordrede 20% des ménages dans la zone UEMOA.La microfinance fournit à l’agriculture une contribution effective, mais encore largementinsuffisante face aux besoinsLa microfinance finance l’agriculture : ainsi, en Afrique de l’Ouest, un tiers de sonportefeuille de crédit annuel va à l’agriculture (soit une contribution de 25 milliards CFA en1997). Cependant, même significative, cette contribution a des limites importantes. Lesvolumes de crédit offerts sont faibles face aux besoins de financement de l’agriculture. Si degrandes institutions, essentiellement mutualistes, (FECECAM au Bénin, Kafo Jiginew auMali, …) se sont développées dans les zones agricoles sécurisées (zones de cultures de rente,filières intégrées, périmètres irrigués, …), la microfinance est aujourd’hui peu présente dansles zones d’agriculture vivrière non sécurisée, représentant, selon des estimations récentes, unpotentiel d’environ 50 millions de personnes à l’échelle de l’Afrique de l’Ouest. L’objectif deviabilité financière de la microfinance risque d’accentuer encore le retrait des zonesdéfavorisées ou non sécurisées. Hormis les institutions directement issues du milieu agricole,les grands réseaux de microfinance investissent peu dans l’agriculture. L’offre de crédit estlimitée au court terme, et répond mal à une demande diversifiée. L’offre d’épargne est maladaptée et n’arrive pas à concurrencer les formes d’épargne traditionnelles (bétail, stock decéréales). Enfin, les expériences d’assurance agricole (récolte, bétail, …) sont peunombreuses et peu concluantes. Les initiatives s’orientent aujourd’hui vers l’assurance santé.Des innovations permettant d’améliorer le financement de l’agriculture existent maispeinent à se diffuserCes innovations, expérimentées par quelques rares institutions de microfinance et leursbailleurs, proposent différentes voies de gestion du risque agricole : crédit stockage, crédit32, rue Le Peletier - 75009 PARIS - Tél. : 01 48 00 96 82 - Fax : 01 48 00 96 59www.esf.asso.fr – prime@esf.asso.fr53