Évolutions récentes dans l'offre et les stratégies de ... - Cerise

- Le développement de l’offre de produits complémentaires des IMF existantes etéquilibrées : microassurance, crédits logements, services à la clientèle migrant :transferts internationaux et intra-états, épargne logement…- Le renforcement les systèmes de gestion et d’information et développer l’utilisation desnouvelles technologies (y compris la téléphonie mobile qui peut être un outil dedéveloppement des transferts),- Le développement de l’accès par les IMF aux financements en monnaie locale soit àtravers des crédits bancaires soit par accès au marché financier.- Le renforcement de l’appui aux projets non équilibrés financièrement ou « abonnés »aux financements concessionnels et les projets dont les conditions d’institutionnalisationne sont pas définies.Pour suivre cette stratégie, l’AFD propose un certain nombre d’outils qui permettent derépondre de façon différenciée aux besoins des IMF qui ont atteint différents niveaux dedéveloppement. En phase de démarrage, les activités de microfinance sont introduites engénéral sous forme de projets pilotes. La priorité est donnée au développement de produitsadaptés à la création d’un marché pour la microfinance. La subvention permet alors d’initiercette démarche sans peser sur la viabilité de l’institution. En phase d’expansion, c’est-à-dirependant la phase au cours de laquelle les IMF se préoccupent d’élargir la gamme de leursopérations et de leur clientèle, leur réussite leur permet de monopoliser une grande part dumarché potentiel. Durant cette phase, les IMF continuent souvent de bénéficier de subventionspour le renforcement institutionnel, mais elles recourent aussi à des prêts souples des bailleursde fonds pour financer leur croissance : l’AFD peut alors intervenir via la facilitémicrofinance qui offre cette flexibilité. En phase de consolidation, au cours de laquelle lesIMF se focalisent sur leur viabilité et la pérennité des opérations, l’AFD pourra intervenir viades lignes de crédit octroyées aux banques locales ou des mécanismes de partage de risques,tels que la garantie ARIZ, afin d’encourager les institutions à se tourner vers les banqueslocales. Enfin, en phase d’intégration, les IMF font partie intégrante du système financierformel, réglementé, ce qui leur permet d’accélérer leur croissance. Le groupe AFD peut alorsintervenir en fonds propre ou quasi fonds propre au sein de ces institutions.Ainsi la palette d’outils disponibles permet de faire face aux spécificités de l’intervention enmilieu rural. L’AFD doit toutefois veiller à ne pas créer de distorsion de concurrence ens’assurant de la complémentarité de ses produits, notamment dans des zones de recoupementoù plusieurs IMF interviennent.Toutefois il est important de souligner à la fois la nécessité de considérer la microfinancecomme un des outils au développement du milieu rural et de la développer dans un cadrecoordonné d’interventions afin d’éviter toute concurrence entre logiques et approchesdifférentes.Complémentarité et coordination de la microfinance en milieu ruralSi la microfinance est un outil pour répondre aux besoins du milieu rural, elle n’en est pas lapanacée et doit impérativement s’inscrire dans une réelle stratégie de développement quis’appuie sur l’amélioration des techniques agricoles mais aussi sur le développement desinfrastructures ce qui, à Madagascar, est crucial pour permettre de fluidifier le marchéagricole, d’améliorer les circuits de distribution et de limiter les risques pesant sur ce secteur.Les bailleurs peuvent intervenir dans le financement des institutions de microfinance.32, rue Le Peletier - 75009 PARIS - Tél. : 01 48 00 96 82 - Fax : 01 48 00 96 59www.esf.asso.fr – prime@esf.asso.fr 146