Évolutions récentes dans l'offre et les stratégies de ... - Cerise

FICHE N°14Quelle microfinance pour l’agriculture des pays en voie de développement ?Agence Française de DéveloppementConférence FARM 2007IntroductionL’AFD est intervenue dans le secteur de la microfinance pour la première fois en 1988.Depuis, elle a apporté dans ce secteur plus de 200 millions d’euros dans de nombreux pays.Elle a essayé de tirer les enseignements du passé et a ainsi élaboré une stratégie definancement du secteur de la microfinance.Pour ce faire, certains principes ont été mis en avant, tels que la diversité d’approche,l’expérience ayant montré qu’il n’y a pas de modèle unique de réussite, l’accent mis sur laviabilité financière et institutionnelle des institutions de microfinance (IMF) afin degarantir la pérennité de ces dernières et enfin la forte contribution au renforcement descadres institutionnels régissant les activités de microfinance.Ces principes se déclinent alors avec une volonté d’adaptation au contexte local et à la zoned’intervention, notamment en termes de services financiers proposés par une institution demicrofinance, un accent mis sur des offres de services financiers diversifiés et adaptés à lamicrofinance et la contribution à la mise en place de plans nationaux d’action avec l’appui departenaires étrangers et de structures locales d’encadrement et de contrôle des IMF. Cetteadaptation doit se faire en particulier dans des contextes d’intervention en milieu rural dontles spécificités résident dans l’accès difficile, des moyens de communication parfoisinexistants, des marchés de distribution peu développés, des réseaux de transport inadaptés…L’AFD finance les IMF dont la priorité est d’atteindre l’objectif d’équilibre financier, de sedoter d’une gouvernance solide, évoluant dans des pays dotés de cadres juridiques etréglementaires avérés. Pour ce faire, l’AFD propose des produits financiers différenciés pourprendre en compte les différentes phases de développement des IMF : des subventions audémarrage des IMF ; des prêts en monnaie locale, à des conditions adaptées au plan d’affairedes IMF, par le biais de la facilité d’investissement en microfinance ; des garanties d’empruntvia le fonds de garantie ARIZ pour les IMF pouvant se refinancer auprès du secteur bancaire ;des prêts aux conditions du marché de PROPARCO pour les IMF matures.L’AFD a contribué à apporter son soutien au démarrage et à l’accompagnement d’IMFévoluant en zones rurales, voire reculées ou très enclavées selon l’expression consacrée. A cetitre, elle est intervenue à Madagascar (CECAM, Mahavotse, Vola Mahasoa, TIAVO), auCameroun (PCRD), au Mali (CVECA ON, PASECA Macina Tenenkou, PASECA OSK,PASECA Kayes…), au Sénégal (CMS) mais aussi au Cambodge (AMRET) en Guinée, ouencore au Mozambique. La présente note résulte d’une analyse basée sur les réseaux évoquésci-dessus.Les institutions soutenues par l’AFD en milieu rural sont organisées selon des types destructures différents (mutualistes non-mutualistes) qui proposent des services financiersrépondant aux besoins de l’agriculture et du milieu rural. Ainsi des expériences réussies decrédit productif pour financer les intrants, de crédit de stockage pour lisser le marché maisaussi de crédit-bail pour augmenter la productivité des activités montrent que les IMF offrent32, rue Le Peletier - 75009 PARIS - Tél. : 01 48 00 96 82 - Fax : 01 48 00 96 59www.esf.asso.fr – prime@esf.asso.fr 134