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en Lot-et- Garonne - Le site du conseil général du Lot-et-Garonne

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ISSN 1246-3442Recueil des actesadministratifsBUDGET PRIMITIF 2012Séance <strong>du</strong> 22 mars 2012


REUNION DU CONSEIL GENERALDU 1 ER TRIMESTRE 2012SEANCE DU 22 MARS 2012-------SOMMAIREI – COMMISSION ACTION SOCIALE, INSERTION ET HABITATPages1002 Programme départem<strong>en</strong>tal d’insertion 2012-2014..................................... 11003 Habitat – Logem<strong>en</strong>t :Approbation <strong>du</strong> Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat 2012-2017..................... 901004 Habitat – Logem<strong>en</strong>t :Politique de l’habitat <strong>et</strong> <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t social................................................ 1811005 Habitat – Logem<strong>en</strong>t :Souti<strong>en</strong> à l’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat« Ag<strong>en</strong> Cœur Battant ».............................................................................. 224II – COMMISSION AMENAGEMENT DU TERRITOIRE, INFRASTRUCTURES ETTRANSPORT2001 Infrastructures............................................................................................ 2262002 Infrastructures – Réseau cyclable ............................................................. 2402003 Infrastructures – Réseau navigable........................................................... 2412004 Infrastructures – Transports de voyageurs ................................................ 2432005 Schéma départem<strong>en</strong>tal de signalisation touristique – partie 2 .................. 271(3003)- 1 -


III – COMMISSION DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE, TOURISME, POLITIQUESCONTRACTUELLES3001 Schéma de développem<strong>en</strong>t économiquePlan de mark<strong>et</strong>ing économiqueMise <strong>en</strong> œuvre des actions 2, 3 <strong>et</strong> 4(rapport d’information) ............................................................................... 2453002 Schéma de développem<strong>en</strong>t économiqueDéveloppem<strong>en</strong>t de l’offre foncière pour les zones d’activités économiquesd’intérêt régional(rapport d’information) ............................................................................... 2703003 Schéma départem<strong>en</strong>tal de signalisation touristique – partie 2 .................. 271(2005)3004 Comité Départem<strong>en</strong>tal <strong>du</strong> Tourisme de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Subv<strong>en</strong>tion de fonctionnem<strong>en</strong>t 2012 ......................................................... 3063005 Groupem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>treprisesSubv<strong>en</strong>tions 2012 – 2014.......................................................................... 3103006 Syndicat Mixte pour l’Aérodrome Départem<strong>en</strong>tal (SMAD)......................... 316IV – COMMISSION DEVELOPPEMENT DURABLE4002 Ag<strong>en</strong>da 21 – Plan climat énergie territorial................................................ 317V – COMMISSION EDUCATION ET TRANSPORTS SCOLAIRES5001 Collèges : Equipem<strong>en</strong>t – Fonctionnem<strong>en</strong>t................................................. 4005002 Enseignem<strong>en</strong>ts universitaires ag<strong>en</strong>ais <strong>et</strong> institut national<strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t local............................................................................. 404VI – COMMISSION CULTURE, SPORT, JEUNESSE ET VIE ASSOCIATIVE6001 Politique sportive <strong>du</strong> Conseil général ........................................................ 405- 2 -


VII – COMMISSION AGRICULTURE, FORET ET ENVIRONNEMENT7002 Programme sylvicole 2010 - 2012Modification <strong>du</strong> régime d’aide <strong>en</strong> faveur <strong>du</strong> peuplier ................................. 4067003 Phase de transition <strong>et</strong> restructuration de la Cave <strong>du</strong> marmandais :souti<strong>en</strong> exceptionnel.................................................................................. 4107004 Régime d’aides <strong>en</strong> faveur de la création de bâtim<strong>en</strong>ts avicoles ................ 411VIII – COMMISSION ADMINISTRATION GENERALE ET RESSOURCESHUMAINES8001 Tableau des effectifs ................................................................................. 4138002 Ext<strong>en</strong>sion <strong>du</strong> régime indemnitaire des ag<strong>en</strong>ts des collèges relevant<strong>du</strong> cadre d’emplois des adjoints techniques territoriauxdes établissem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t (ATTEE)........................................... 4258003 Indemnité de <strong>conseil</strong> au Payeur départem<strong>en</strong>tal ........................................ 428IX – COMMISSION FINANCE, PATRIMOINE ET EVALUATION DES POLITIQUESPUBLIQUES9003 Rapport de prés<strong>en</strong>tation <strong>du</strong> budg<strong>et</strong> primitif <strong>et</strong> <strong>du</strong> budg<strong>et</strong> supplém<strong>en</strong>taire2012 – Reprise anticipée <strong>du</strong> résultat ......................................................... 4299004 Délégation au Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général <strong>en</strong> matière d’opérationsde marché, de couverture des risques de taux <strong>et</strong> de change .................... 4329005 Bâtim<strong>en</strong>ts départem<strong>en</strong>taux – Programme annuel <strong>et</strong> pluriannueldes travaux de grosses réparations <strong>et</strong> d’amélioration <strong>et</strong> opérationsspécifiques ................................................................................................ 4349006 Collèges départem<strong>en</strong>taux – Programme annuel <strong>et</strong> pluriannueldes travaux de grosses réparations <strong>et</strong> d’amélioration <strong>et</strong> opérationsspécifiques ................................................................................................ 4389007 Remise gracieuse <strong>du</strong> déb<strong>et</strong> de Mme Lacroix : avis de l’Assembléedépartem<strong>en</strong>tale.......................................................................................... 4469008 Délégation de compét<strong>en</strong>ce au Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général <strong>en</strong> matièrede marchés publicsInformation au Conseil général.................................................................. 4479009 Décisions <strong>du</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général prises dans le cadre deses délégations de pouvoir <strong>en</strong> application des articles L.1413-1, L.3211-2,L.3221-10-1, L.3221-12 <strong>et</strong> L.3221-12-1 <strong>du</strong> code général des collectivitésterritoriales................................................................................................. 465- 3 -


MOTIONSMotion n°1 pour la protection <strong>et</strong> la promotion des l angues <strong>et</strong> cultures régionalesde France .................................................................................................................. 467Motion n°2 demandant la reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle<strong>et</strong> de calamités agricoles pour le départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>............................ 469Motion n°3 relative au fonds de souti<strong>en</strong> de l’Etat a ux départem<strong>en</strong>ts défavorisés<strong>et</strong> à la mise <strong>en</strong> place d’une véritable réforme <strong>du</strong> financem<strong>en</strong>t de la dép<strong>en</strong>dance ..... 471Motion n°4 relative à la réalim<strong>en</strong>tation de la Lède. .................................................... 472Motion n°5 relative à la reconquête <strong>du</strong> bon état des eaux......................................... 473- 4 -


COMMISSION ACTION SOCIALE, INSERTION ET HABITAT


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 1002PROGRAMME DEPARTEMENTAL D'INSERTION 2012-2014DECIDE :- d’adopter le Programme Départem<strong>en</strong>tal d’Insertion 2012/2014.- d’autoriser le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil Général à signer les conv<strong>en</strong>tions relatives à sa mise <strong>en</strong> œuvre <strong>et</strong> ler<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t des actions inscrites au P.D.I. 2012/2014.- d’autoriser le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil Général à signer avec l’Etat les av<strong>en</strong>ants à la conv<strong>en</strong>tion annuelled’objectifs <strong>et</strong> de moy<strong>en</strong>s pour la mise <strong>en</strong> œuvre des contrats uniques d’insertion.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI1


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 1003HABITAT - LOGEMENT :APPROBATION DU PLAN DEPARTEMENTAL DE L'HABITAT 2012-2017DECIDE :- d’approuver le Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat (PDH) sur la base des trois docum<strong>en</strong>ts prés<strong>en</strong>tés <strong>en</strong>annexe ;- d’autoriser le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général à signer les pièces nécessaires à la mise <strong>en</strong> œuvre <strong>du</strong>PDH.Transmission à la préfectureTransmis le 3 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI90


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>I- Intro<strong>du</strong>ction ................................................................................... 22- La démarche de mise <strong>en</strong> œuvre <strong>du</strong> PDH 47 .............................. 23- <strong>Le</strong> fonctionnem<strong>en</strong>t territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> :multipolarité <strong>et</strong> cohésion départem<strong>en</strong>tale .................................... 34- La population de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> : mutations <strong>et</strong> fragilités ...... 65- L’offre d’habitat <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> : aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>territoire <strong>et</strong> <strong>en</strong>jeux sociaux ............................................................. 86- <strong>Le</strong> « bilan habitat » <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> ................................... 117- La concertation .......................................................................... 138- <strong>Le</strong>s <strong>en</strong>jeux ................................................................................... 15PRATICITE – janvier 2012192


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>I- Intro<strong>du</strong>ctionL’habitat représ<strong>en</strong>te un <strong>en</strong>jeu majeur pour le développem<strong>en</strong>t <strong>et</strong>la cohésion territoriale <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong><strong>Le</strong>s att<strong>en</strong>tes croisées <strong>du</strong> Conseil général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> <strong>et</strong> de l’Étatport<strong>en</strong>t d’abord sur une connaissance partagée de l’habitat <strong>et</strong> desproblématiques territoriales <strong>et</strong> sociales qui lui sont associées.Au-delà des ori<strong>en</strong>tations, le Conseil général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> a fait lechoix d’inscrire le PDH dans la perspective d’un programme d’actionspart<strong>en</strong>arial auquel chacun (État, Conseil général, Conseil régional,Collectivités, opérateurs publics <strong>et</strong> privés de l’habitat…) seraitcontributeur selon ses compét<strong>en</strong>ces <strong>en</strong> propre <strong>et</strong> ses moy<strong>en</strong>s.2- La démarche de mise <strong>en</strong> œuvre<strong>du</strong> PDH 47Une large consultation <strong>et</strong> l’association des élus <strong>et</strong> part<strong>en</strong>airesUne démarche participative avec la prise <strong>en</strong> compte des territoiresUne communication institutionnelle autour <strong>du</strong> PDHLa mise <strong>en</strong> œuvre <strong>du</strong> PDH 47 a reposé sur une démarche participativeactive visant à mobiliser les institutions <strong>et</strong> acteurs de l’habitat à partir d’undiagnostic partagé <strong>et</strong> d’ori<strong>en</strong>tations servant de guide aux actions futures.C<strong>et</strong>te démarche participative est basée sur une mission techniqued’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage placée auprès des services <strong>du</strong> Conseilgénéral. La méthodologie de concertation s’est ét<strong>en</strong><strong>du</strong>e au-delà descomités de pilotages à :-une large campagne d’auditions,-des questionnaires auprès des EPCI <strong>et</strong> Conseillers généraux,-une <strong>en</strong>quête grand public accompagnée d’une information sur lessupports <strong>du</strong> Conseil général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> <strong>et</strong> des services de l’Etat.2 PRATICITE – janvier 201293


Plann départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Au final, l’ambition de cePDH est d’aller au-delde proposer un programmed’actions sur lesquelles chaque institution, chaque part<strong>en</strong>airepourra se positionner.des « figuresimposées » réglem<strong>en</strong>taires <strong>en</strong> vue3- <strong>Le</strong> fonctionnem<strong>en</strong>t territorial <strong>du</strong><strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> : multipoolarité<strong>et</strong>cohésiondépartem<strong>en</strong>talee<strong>Le</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-Garoonne se caractérisepar un maillage de villesmoy<strong>en</strong>nes <strong>et</strong> p<strong>et</strong>ites peu concurr<strong>en</strong>cées par le phénomène demétropolisation de Bordeaux <strong>et</strong> Toulouse.On assiste à une dissociationcroissante <strong>en</strong>tre le lieu de résid<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> lelieu d’emploi. Près de 7 actifs <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-Garonnais sur 100 travaill<strong>en</strong>t dans unecommune différ<strong>en</strong>te de celle où ils résid<strong>en</strong>t. En eff<strong>et</strong>, le rêve de la maisonindivi<strong>du</strong>elle est plus facilem<strong>en</strong>t accessible <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>. L’explosionde la pro<strong>du</strong>ction de logem<strong>en</strong>ts dans la fin de la déc<strong>en</strong>nie 2000 vi<strong>en</strong>t placerles ménages dans une distribution spatialee directem<strong>en</strong>t liée aux possibilitésde construire, <strong>en</strong>n fonction des opportunités, <strong>et</strong> cee dans une distanc<strong>et</strong>empss automobilee qui dépasseaujourd’hui les 20 minutes par rapport auxc<strong>en</strong>tres urbains, , <strong>en</strong> déconnection avec ces c<strong>en</strong>tralités (services,(commerces, équipem<strong>en</strong>ts).PRATICITE – janvier 20122394


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>La principale motivation d’élaboration d’un docum<strong>en</strong>t d’urbanismedans les territoires urbains <strong>et</strong> ruraux relève bi<strong>en</strong> souv<strong>en</strong>t d’abordd’une volonté d’accueil, notamm<strong>en</strong>t dans une logique de mainti<strong>en</strong>des écoles <strong>et</strong> services publics plutôt que de maîtrise de laconsommation foncière. <strong>Le</strong>s formes urbaines <strong>en</strong>g<strong>en</strong>drées sont alorssouv<strong>en</strong>t dispersées dans l’espace, linéaire ou <strong>en</strong> nappes. Ellesimpliqu<strong>en</strong>t une consommation de l’espace au détrim<strong>en</strong>t des terresagricoles, elles banalis<strong>en</strong>t le paysage (répétition, standardisation, …)<strong>et</strong> <strong>en</strong>fin, elles sont source de surcoûts <strong>en</strong> matière de réseaux(assainissem<strong>en</strong>t, électricité, collecte des déch<strong>et</strong>s, <strong>en</strong> particulierdéch<strong>et</strong>s verts, …).<strong>Le</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> prés<strong>en</strong>te 4 des formes urbaines 1 typesobservables <strong>en</strong> France (logem<strong>en</strong>ts collectifs, indivi<strong>du</strong>el d<strong>en</strong>se,indivi<strong>du</strong>el avec procé<strong>du</strong>re, indivi<strong>du</strong>el libre). Il <strong>en</strong> ressort que mêmedans les secteurs plus d<strong>en</strong>ses, le <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> pro<strong>du</strong>it un habitatdeux fois plus consommateur d'espace qu'au niveau national.<strong>Le</strong> départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> est très largem<strong>en</strong>t concernépar les dispositions prises pour la protection <strong>du</strong> patrimoine, tantpar l’importance <strong>du</strong> patrimoine classé ou inscrit à l’inv<strong>en</strong>taire desMonum<strong>en</strong>ts Historiques (au total 96 monum<strong>en</strong>ts classés <strong>et</strong> 271inscrits au 31/12/2009) que par la protection de certains <strong>en</strong>sembles(Trois Zones de Protection <strong>du</strong> Patrimoine Architectural Urbain <strong>et</strong>Paysager ou ZPPAUP sur Ag<strong>en</strong>, Vill<strong>en</strong>euve sur lot <strong>et</strong> Cass<strong>en</strong>euil <strong>et</strong>40 bastides rec<strong>en</strong>sées). <strong>Le</strong>s exig<strong>en</strong>ces patrimoniales infléchiss<strong>en</strong>tl’urbanisme, notamm<strong>en</strong>t s’il s’agit de pro<strong>du</strong>ire une offre nouvelle oude réhabiliter des logem<strong>en</strong>ts dans ou à proximité des c<strong>en</strong>tresanci<strong>en</strong>s.La « fabrique » de l’habitat <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> dép<strong>en</strong>dprincipalem<strong>en</strong>t de l’initiative privée indivi<strong>du</strong>elle <strong>et</strong> suit des logiquesd’opportunité <strong>et</strong> d’économie liées au coût de laconstruction/réhabilitation plutôt qu’à des logiques defonctionnem<strong>en</strong>t territorial <strong>et</strong> de proximité face à l’emploi, auxcommerces, services <strong>et</strong> proximité.1 La méthodologie utilisée repr<strong>en</strong>d celle <strong>du</strong> CETE de Lyon, illustrée notamm<strong>en</strong>tdans l’ouvrage « Urbanisme raisonné <strong>en</strong> milieu rural » réalisé par le CAUE 47 àpartir des journées d’études des 1 <strong>et</strong> 2 octobre 2008.4 PRATICITE – janvier 201295


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Entre 2006 <strong>et</strong> 2008, + 5,5% de surface ont été dévolues à l'habitat(1425 ha), contre + 4,4% au niveau national, pour une évolution <strong>en</strong>parallèle de + 7,8% de l'espace routier (713 ha) contre + 2% <strong>en</strong>moy<strong>en</strong>ne <strong>en</strong> France. L'important maillage routier est un facilitateurde déplacem<strong>en</strong>ts indivi<strong>du</strong>els automobiles. Il joue un rôle indirectdans la sécrétion d'aires urbaines de plus <strong>en</strong> plus ét<strong>en</strong><strong>du</strong>es <strong>et</strong> de ladispersion de l’offre habitat.L’analyse de la localisation de l’emploi confirme l’importance <strong>du</strong>« moteur Ag<strong>en</strong>ais » qui conc<strong>en</strong>tre deux fois plus d’emplois <strong>du</strong>secteur privé que le Marmandais ou le Vill<strong>en</strong>euvois 2 <strong>et</strong> qui estglobalem<strong>en</strong>t le seul territoire où le nombre d’emplois progresse.37% des communes <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t ne dispos<strong>en</strong>t pas decommerces ou de services de proximité 3 . La crise nationale inciteles <strong>en</strong>treprises à se regrouper, pour mutualiser leurs moy<strong>en</strong>s, àcontrario des <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-Garonnais dont l’habitat ne cesse des’émi<strong>et</strong>ter.Malgré une démographie active, un tissu de villes, la progression dela construction, des tarifs immobiliers comparativem<strong>en</strong>t attractifs, le<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> souffre de sa position au sein de l’espace interrégional : les bassins de Bordeaux <strong>et</strong> de Toulouse offr<strong>en</strong>t des zonesde chalandise plus profitables pour les activités commerciales <strong>et</strong> lesservices aux <strong>en</strong>treprises <strong>et</strong> aux particuliers.La construction représ<strong>en</strong>te l’un des trois secteurs les pluspourvoyeurs d’emploi dans le départem<strong>en</strong>t. Aussi,l’importance de la commande publique dans le domaine de l’habitatcontribue au mainti<strong>en</strong> d’un tissu artisanal, <strong>et</strong> plus marginalem<strong>en</strong>t dePME <strong>du</strong> bâtim<strong>en</strong>t, sur l’<strong>en</strong>semble <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t : Entre 2000 <strong>et</strong>2009 la pro<strong>du</strong>ction importante de logem<strong>en</strong>ts locatifs sociaux a généré275 Millions d’Euros de travaux <strong>et</strong> 370 emplois <strong>en</strong> rythme annuel.Pour la réhabilitation aidée dans le parc privé avec l’ANAH, ce sont60 Millions d’Euros de travaux qui ont été générés <strong>en</strong>tre 2006<strong>et</strong> 2010 correspondant au souti<strong>en</strong> à 170 emplois <strong>en</strong> rythmeannuel.2 Source : Unistatis.3 Source : étude « <strong>Le</strong> commerce <strong>et</strong> les services à la personne <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>‐<strong>et</strong>‐<strong>Garonne</strong> »,CCI 47, 2007.PRATICITE – janvier 2012596


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>L’augm<strong>en</strong>tation <strong>et</strong> la pér<strong>en</strong>nisation de la pauvr<strong>et</strong>é <strong>et</strong> de la précaritédes habitants <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t amène de nouvelles problématiquessociales, comme celles de l’éloignem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> marché de l’emploi oude l’offre scolaire, de la faiblesse de l’offre de logem<strong>en</strong>ts sociaux.Cela pose la question plus globale des priorités <strong>en</strong> matièrede programmation d’actions publiques <strong>en</strong> direction <strong>du</strong>logem<strong>en</strong>t, <strong>en</strong> connexion avec les dim<strong>en</strong>sions sociales <strong>et</strong>économiques, dans un départem<strong>en</strong>t où le pro<strong>du</strong>it de lafiscalité est plus faible que dans d’autres territoires de larégion Aquitaine.4- La population de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> : mutations <strong>et</strong> fragilités<strong>Le</strong> départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> compte 326 399 habitants.Il se caractérise par une croissance démographique (+ 6,1% de 2000 à2007) <strong>et</strong> une attractivité migratoire qui « bouscul<strong>en</strong>t » les polaritéshistoriques (Ag<strong>en</strong> / Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong> / Marmande), <strong>du</strong> fait d’un<strong>et</strong><strong>en</strong>dance forte à la diffusion dans l’espace de la population. L’attractivitédes territoires pos<strong>en</strong>t de nombreuses questions relatives àl’aménagem<strong>en</strong>t, aux déplacem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> aux conditions d’accueil desnouvelles populations.<strong>Le</strong> rythme de croissance des ménages est deux fois supérieur àcelui de la population, il constitue un moteur puissant des besoins <strong>en</strong>habitat, <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec les mutations de la population (divortialité ;vieillissem<strong>en</strong>t ; décohabitation…). Entre 1999 <strong>et</strong> 2007, le nombre deménages s’est accru de 13,5%, à un rythme deux fois supérieur à celui dela population tandis que leur taille moy<strong>en</strong>ne diminuait. Ce rythme estsupérieur à celui de la Région Aquitaine (+ 10,7%).C<strong>et</strong>te population connaît un vieillissem<strong>en</strong>t conséqu<strong>en</strong>t, avec un ménagesur cinq qui accueille au moins une personne de plus de 75 ans <strong>et</strong> 5 173bénéficiaires de l’APA au domicile. Hors Dordogne, c’est le départem<strong>en</strong>tle plus « vieilli » d’Aquitaine. C<strong>et</strong>te évolution va imposer de pr<strong>en</strong>dre desmesures importantes pour assurer le mainti<strong>en</strong> à domicile <strong>du</strong> plus grand6 PRATICITE – janvier 201297


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-Garonn<strong>en</strong>ombre <strong>et</strong> des logem<strong>en</strong>ts ou hébergem<strong>en</strong>ts adaptés aux personnes <strong>en</strong>perte d’autonomie.<strong>Le</strong>s mobilités alim<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t les besoins <strong>en</strong> logem<strong>en</strong>t. En eff<strong>et</strong>, plus de100 000 <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-Garonnais ont changé de logem<strong>en</strong>t depuis 1999, tandisque dans les trois quart des communes, 25% des ménages sont d<strong>en</strong>ouveaux emménagés (moins de 5 ans), un défi à la cohésion sociale pourles communes les plus concernées.Désormais, un lot-<strong>et</strong>-garonnais sur six vit avec des rev<strong>en</strong>usinférieurs au seuil de pauvr<strong>et</strong>é (950€ / mois). C<strong>et</strong>te caractéristiquequi est plus élevée que la moy<strong>en</strong>ne régionale place le départem<strong>en</strong>t au 16°rang des plus pauvres au plan national. Aussi, <strong>et</strong> malgré des valeurslocatives particulièrem<strong>en</strong>t faibles, il n’est guère surpr<strong>en</strong>ant d’observer quedans l’agglomération ag<strong>en</strong>aise, un locataire <strong>du</strong> parc privé sur 4 a un tauxd’effort relatif au logem<strong>en</strong>t supérieur à 39%, signifiant bi<strong>en</strong> les fragilitésd’une population qui peine à bi<strong>en</strong> se loger dans le contexte des marchésvalorisés de l’immobilier. <strong>Le</strong> secteur de Marmande – Casteljaloux sesignale par une surreprés<strong>en</strong>tation de c<strong>et</strong>te pauvr<strong>et</strong>é constatée à l’échelle<strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t, combinant profils agricoles <strong>et</strong> « néo-ruraux ».A ces fragilités correspond<strong>en</strong>t des « figures » de précarité énergétique quisont repérées tant <strong>en</strong> milieux urbains chez des locataires qu’<strong>en</strong> milieurural chez des propriétaires occupants pauvres.Au rang des publics fragiles, figur<strong>en</strong>t les jeunes, pour qui le logem<strong>en</strong>t nedoit pas être une <strong>en</strong>trave au parcours de formation <strong>et</strong> à l’insertionprofessionnelle.La décohabitation parmi les 20-24 ans concerne 60% d’<strong>en</strong>tre-eux, les 40%restant habit<strong>en</strong>t chez leurs par<strong>en</strong>ts ou sont hébergés. Pour ces jeunes quidécohabit<strong>en</strong>t se pos<strong>en</strong>t des problèmes d’accessibilité, d’adaptation, dequalité <strong>et</strong> de situation de l’offre à la diversité de leurs situations (isolés ;mono-par<strong>en</strong>taux ou couples avec ou sans <strong>en</strong>fants).PRATICITE – janvier 2012798


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>5- L’offre d’habitat <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> : aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>territoire <strong>et</strong> <strong>en</strong>jeux sociauxLa structure <strong>du</strong> parc de logem<strong>en</strong>t est marquée par cinqélém<strong>en</strong>ts majeurs :- prédominance des logem<strong>en</strong>ts de propriétaires occupantsavec r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t ces dernières années liée à une politiqueactive d’accession à la propriété <strong>en</strong> maisons indivi<strong>du</strong>elles :63,3% <strong>du</strong> parc des résid<strong>en</strong>ces principales,- vacance des logem<strong>en</strong>ts se situant un peu au-dessus de lamoy<strong>en</strong>ne régionale, avec des situations de conc<strong>en</strong>trationdans les cœurs de ville <strong>et</strong> de bourg <strong>et</strong> une vacancestructurelle de bi<strong>en</strong>s <strong>en</strong> milieux ruraux : 12,33% contre8,71% <strong>en</strong> Aquitaine (Filocom 2007),- habitat indigne protéiforme, conc<strong>en</strong>tré <strong>en</strong> <strong>site</strong>s urbains <strong>et</strong> <strong>en</strong>cœurs de bourg ou diffus <strong>en</strong> milieu rural, avec une partimportante chez les propriétaires occupants,- parc locatif social le plus faible de toute l’Aquitaine (taux de6,9%), avec une conc<strong>en</strong>tration de la majorité de l’offre surles pôles urbains qui se conjugue avec une certaine« dissémination » <strong>en</strong> communes rurales (plus d’unecommune sur trois est équipée),- parc de résid<strong>en</strong>ces <strong>en</strong> logem<strong>en</strong>ts collectifs privés issus de ladéfiscalisation constitué brutalem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>tre 2002 <strong>et</strong> 2007(3 600 logem<strong>en</strong>ts autorisés <strong>et</strong> finalem<strong>en</strong>t plus de 1 500logem<strong>en</strong>ts livrés).8 PRATICITE – janvier 201299


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong><strong>Le</strong>s dynamiques réc<strong>en</strong>tes particip<strong>en</strong>t à la recomposition del’habitat, avec :Une forte proportion de propriétaires occupants (63,3% desrésid<strong>en</strong>ces principales), <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec les politiques réc<strong>en</strong>tes visant àfavoriser l’accession à la propriété.Un parc locatif social marginal (6,9% des résid<strong>en</strong>ces principales) cequi correspond au taux le plus bas de l’Aquitaine. Vis-à-vis de ceparc existant, la demande de logem<strong>en</strong>ts locatifs sociaux se mainti<strong>en</strong>tà hauteur de 1500/1600 ménages <strong>en</strong> glissem<strong>en</strong>t annuel selon lesdécomptes des bailleurs sociaux, tandis que la demande <strong>en</strong>registréeau « numéro unique » s’élève elle à 3 600, avec une paupérisationtrès marquée puisque 80% de ces ménages demandeurs aurai<strong>en</strong>tdes rev<strong>en</strong>us inférieurs à 60% des plafonds d’accès au logem<strong>en</strong>tHLM. Notons que le départem<strong>en</strong>t, avec un taux de pauvr<strong>et</strong>é del’ordre de 16% des ménages est dans les vingt derniers au plannational pour ce qui est <strong>du</strong> taux d’équipem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> logem<strong>en</strong>ts locatifssociaux, tandis que le ratio des crédits qui lui sont affectés <strong>en</strong> lamatière au plan régional apparait anormalem<strong>en</strong>t bas <strong>en</strong> comparaisonde son poids démographique ( 2,8% des crédits régionaux v<strong>en</strong>tilés).<strong>Le</strong> parc de logem<strong>en</strong>ts pot<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t dégradés <strong>et</strong> indignes se situedésormais à plus de 11 000 logem<strong>en</strong>ts, recouvrant des réalités trèsdiverses, urbaines comme rurales, locatives comme de propriétairesoccupants. Ce parc soulève de nombreuses questions, tant <strong>du</strong> pointde vue des aspects sociaux que de l’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire(qualité d’habiter). Un « noyau <strong>du</strong>r » de ce parc de logem<strong>en</strong>ts a puêtre évalué à hauteur de 1 653 logem<strong>en</strong>ts.En plus de ce parc de logem<strong>en</strong>ts indignes, la vacance affecte 14 846logem<strong>en</strong>ts, soit plus de 12% des logem<strong>en</strong>ts (selon données Filocom2007). C<strong>et</strong>te vacance est à la fois conc<strong>en</strong>trée notamm<strong>en</strong>t dans lescœurs de bourgs <strong>et</strong> diffuse dans l’espace départem<strong>en</strong>tal, lesquestions relatives à sa remobilisation se pos<strong>en</strong>t cruellem<strong>en</strong>t.La pro<strong>du</strong>ction de nouveaux logem<strong>en</strong>ts a connu un cyclehistoriquem<strong>en</strong>t haut au cours de ces dix dernières années, avec despics de pro<strong>du</strong>ction observés notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong>tre les années 2004 <strong>et</strong>2006 (3 300 logem<strong>en</strong>ts construits c<strong>et</strong>te dernière année, un pic depro<strong>du</strong>ction), avant que les années 2007 <strong>et</strong> 2008 ne marqu<strong>en</strong>t une« cassure ». Sur la période 2005/2009, 2 400 logem<strong>en</strong>ts ont étéPRATICITE – janvier 20129100


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>construits <strong>en</strong> moy<strong>en</strong>ne chaque année, mais <strong>en</strong> 2009 la pro<strong>du</strong>ctionest redesc<strong>en</strong><strong>du</strong>e à un peu plus de 1 000 logem<strong>en</strong>ts.C<strong>et</strong>te pro<strong>du</strong>ction est l’eff<strong>et</strong> conjugué de l’accession à la propriété<strong>en</strong> maisons indivi<strong>du</strong>elles d’une part, <strong>et</strong> des opérations <strong>en</strong>défiscalisation (De Robi<strong>en</strong>) d’autre part. Ces dernières ont con<strong>du</strong>ità un évènem<strong>en</strong>t « historique » avec une augm<strong>en</strong>tation de 48% <strong>du</strong>parc des appartem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong>tre 2000 <strong>et</strong> 2009. Avec 1 500 logem<strong>en</strong>tsestimés fin 2007 <strong>en</strong> pro<strong>du</strong>ction ciblée <strong>et</strong> typée, ce nouveau parc estappelé à peser sur les marchés, au-delà de sa phase de mise <strong>en</strong>service, avec des eff<strong>et</strong>s in<strong>du</strong>its sur toute la chaîne <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t.<strong>Le</strong> Plan de Cohésion Sociale (PCS) a assuré un haut niveau depro<strong>du</strong>ction pour le logem<strong>en</strong>t locatif social sur la période (+1 543logem<strong>en</strong>ts avec le PCS <strong>en</strong>tre 2005 <strong>et</strong> 2009).Comme résultante, nous pouvons noter un r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t des pôlesqui se conjugue à prés<strong>en</strong>t avec une diffusion de la croissance surtout l’espace départem<strong>en</strong>tal, ce qui n’est pas sans poser dequestions <strong>en</strong> matière de cohésion territoriale <strong>et</strong> sociale (li<strong>en</strong>shabitat-services-déplacem<strong>en</strong>ts in<strong>du</strong>its).Egalem<strong>en</strong>t, les marchés de l’immobilier se sont valorisés, avec desloyers moy<strong>en</strong>s qui se situ<strong>en</strong>t pour le parc privé <strong>en</strong>tre 5,53€/m² <strong>en</strong>secteur rural <strong>et</strong> 8€ pour Ag<strong>en</strong>. En comparaison des valeurs desgrandes agglomérations ces chiffres peuv<strong>en</strong>t paraître modestes.Dans la réalité des budg<strong>et</strong>s de nombreux ménages (cf. partie 3), ilsse tra<strong>du</strong>is<strong>en</strong>t par des taux d’effort peu supportables. <strong>Le</strong> parc privéest de fait un « absorbeur » des mobilités par les solutions qu’ilpropose.La situation de l’offre d’habitat apparaît donc <strong>en</strong> 2011 être à l’issued’un cycle de marchés de l’immobilier historiquem<strong>en</strong>t exceptionnel,auquel succède une phase d’ajustem<strong>en</strong>t à multiples fac<strong>et</strong>tes :typologie des logem<strong>en</strong>ts ; coûts ; arbitrages choisis <strong>et</strong> subis par lesdemandeurs <strong>et</strong> les occupants.Une des vocations <strong>du</strong> PDH est d’ori<strong>en</strong>ter les politiquesterritoriales de l’habitat <strong>en</strong> vue de corriger certains excès<strong>et</strong> de répondre le plus justem<strong>en</strong>t aux besoins des différ<strong>en</strong>tspublics tout <strong>en</strong> assurant la cohésion territoriale.10 PRATICITE – janvier 2012101


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>6- <strong>Le</strong> « bilan habitat » <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong><strong>Le</strong>s compét<strong>en</strong>ces des collectivités territoriales <strong>et</strong> de leurs groupem<strong>en</strong>ts<strong>en</strong> matière d’habitat se sont considérablem<strong>en</strong>t r<strong>en</strong>forcées au cours de cesvingt dernières années <strong>et</strong> plus particulièrem<strong>en</strong>t depuis la loi n° 2004-809<strong>du</strong> 13 août 2004 relative aux libertés <strong>et</strong> responsabilités locales. <strong>Le</strong>scollectivités territoriales ont désormais un poids déterminant dans ladéfinition <strong>et</strong> l'exécution de politiques de l’habitat territorialisées.Pourtant il convi<strong>en</strong>t de rappeler que ce sont les acteurs privés qui ont unrôle dominant dans la pro<strong>du</strong>ction de logem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> dépit des initiatives <strong>et</strong>moy<strong>en</strong>s publics, <strong>et</strong> de souligner égalem<strong>en</strong>t le poids financier crucial desaides personnelles au logem<strong>en</strong>t gérées par la CAF <strong>et</strong> la MSA dansl’économie générale <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t.L’État joue un rôle majeur avec des leviers multiples mais il est <strong>en</strong> phasede repositionnem<strong>en</strong>t brutal. <strong>Le</strong>s années 2005/2009 ont été marquées parune n<strong>et</strong>te relance de l’impulsion de l’Etat dans le cadre <strong>du</strong> Plan deCohésion Sociale ( PCS ) avec des pics de pro<strong>du</strong>ction <strong>en</strong> logem<strong>en</strong>t locatifsocial ( 1 543 logem<strong>en</strong>ts aidés sur la période) comme <strong>en</strong> réhabilitation <strong>du</strong>parc privé (3452 logem<strong>en</strong>ts ont fait l’obj<strong>et</strong> d’une réhabilitation aidée parl’ANAH <strong>en</strong>tre 2006 <strong>et</strong> 2010 <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, dont 74% occupés parleur propriétaire) ou <strong>en</strong> r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain avec l’ANRU.A partir de 2010, l’Etat a rec<strong>en</strong>tré ses interv<strong>en</strong>tions sur quelques secteursprioritaires au plan national pour le logem<strong>en</strong>t social, tandis que lesmoy<strong>en</strong>s de l’ANAH étai<strong>en</strong>t dirigés vers les propriétaires occupants <strong>et</strong> lapriorité énergétique.<strong>Le</strong> départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> ne capte <strong>en</strong> 2011 que 2,8% del’<strong>en</strong>veloppe régionale dédiée au logem<strong>en</strong>t locatif social <strong>et</strong> 6,8 % pour cequi relève de l’ANAH.<strong>Le</strong>s EPCI, notamm<strong>en</strong>t ceux dotés de Programmes Locaux de l’Habitat <strong>et</strong>de moy<strong>en</strong>s d’interv<strong>en</strong>tion <strong>en</strong> propre devi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t les acteurs majeurs desnouvelles politiques de l’habitat, <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec les préoccupationsd’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire (échelle « supra » des SCOT) <strong>et</strong>d’urbanisme (échelle infra des PLU <strong>et</strong> docum<strong>en</strong>ts d’urbanisme parfoisréalisés à l’échelle intercommunale). Il convi<strong>en</strong>t de souligner que ce rôleest naissant <strong>et</strong> que la couverture territoriale est incomplète à l’échelle <strong>du</strong>départem<strong>en</strong>t.<strong>Le</strong> Départem<strong>en</strong>t intervi<strong>en</strong>t dans le domaine <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t principalem<strong>en</strong>tdans le cadre de sa compét<strong>en</strong>ce <strong>en</strong> matière sociale. Il élabore <strong>et</strong> m<strong>et</strong> <strong>en</strong>PRATICITE – janvier 201211102


Plan départem<strong>en</strong>talde l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>œuvre conjointem<strong>en</strong>t avec l'État le Plan Départem<strong>en</strong>tal d'Action pour leLogem<strong>en</strong>t des Personnes Défavorisées (PDALPD) répondant aux besoinsdes personnes <strong>et</strong> des familles <strong>en</strong> situation précaire. Egalem<strong>en</strong>t leDépartem<strong>en</strong>t a mis <strong>en</strong> place des moy<strong>en</strong>s d’interv<strong>en</strong>tion budgétaires surl’habitat tant public (souti<strong>en</strong> aulogem<strong>en</strong>t locatif très social ; logem<strong>en</strong>tscommunaux par exemple) que privé (participations additionnelles à l’Anahdans les OPAH <strong>et</strong> PIG pour la réhabilitationrn <strong>du</strong> parc privé). Depuis 2005,l’interv<strong>en</strong>tion <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t a concerné 2 608 logem<strong>en</strong>ts (tousconfon<strong>du</strong>s hors proj<strong>et</strong>s spécifiques) pour unn montant de 4 145 147 € surla période de 2005 à 2010, soit un volume moy<strong>en</strong> de 434 logem<strong>en</strong>tss aidéspar an pour 700 0000 euros. Cess moy<strong>en</strong>s ontt besoin d’être coordonnés <strong>et</strong>repositionnés sur les priorités qui émergeront avec lePDH, démarch<strong>en</strong>on obligatoire quele Conseill général dee <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> a choisi dem<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre avec l’Etat.La pro<strong>du</strong>ction de logem<strong>en</strong>ts sociaux est un élém<strong>en</strong>t fortde l’économie <strong>et</strong>de l’emploi <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> avec a pour la période 2000-2009, l’injectionde 257 Millions d’euros dans l’ économie locale <strong>du</strong> bâtim<strong>en</strong>t (estimationsur la base d’un coût moy<strong>en</strong> depro<strong>du</strong>ctionn de logem<strong>en</strong>t hors foncier de110000€ €). Soit un minimum de 370 emplois créés ou maint<strong>en</strong>us chaque cannée.L’impactglobal de laréhabilitation des logem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>e n’estpas quantifiable faute de sources. Toutefois, si on considère la seuleéconomie de la réhabilitationaidée quii concerne uniquem<strong>en</strong>t desréhabilitations effectuées par des professionnels <strong>du</strong> bâtim<strong>en</strong>t, cee sont<strong>en</strong>viron 60 Millions d’Euros qui ont été générés <strong>en</strong>tre 2006 <strong>et</strong> 2010 soitplus de 170 emploiscréés ou maint<strong>en</strong>us chaque année, majoritairem<strong>en</strong>tdans l’artisanat de proximité.L’habitatt revêt doncune importance de premier ordredans l’économielocale tant par les investissem<strong>en</strong>ts générés, que par l’emploi in<strong>du</strong>it quitrouve place dans un tissu artisanal disséminé sur tout le territoiredépartem<strong>en</strong>tal.12PRATICITE – janvier 20122103


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>7- La concertationAu-delà <strong>du</strong> cadre légal de l’élaboration <strong>du</strong> Plan Départem<strong>en</strong>tal del’Habitat, l’écoute, l’échange <strong>et</strong> la concertation sont au cœur de ladémarche élaborée par le Conseil général.Au stade <strong>du</strong> diagnostic, la dim<strong>en</strong>sion concertée repose à la fois sur lamultiplicité des modes d’écoute <strong>et</strong> des moy<strong>en</strong>s d’échange, mais égalem<strong>en</strong>tsur la volonté de concerter non pas sur le diagnostic, mais pourconstituer le diagnostic. <strong>Le</strong>s participants, quels qu’ils soi<strong>en</strong>t, ont donc étéappelés à réagir de façon non biaisée <strong>et</strong> à exprimer le regard qui est leleur, leur appréciation sur l’habitat <strong>et</strong> non sur le travail d’un bureaud’études ou de technici<strong>en</strong>s.Avant même la diffusion <strong>du</strong> prés<strong>en</strong>t diagnostic, l’auscultation <strong>du</strong> territoireinclut donc :- Une <strong>en</strong>quête auprès des <strong>conseil</strong>lers généraux (20% derépondants),- Une <strong>en</strong>quête auprès des établissem<strong>en</strong>ts publics de coopérationintercommunale (36% de répondants),- Une large campagne d’auditions qui a permis de r<strong>en</strong>contrer defaçon approfondie 33 personnes ressources (collectivités,opérateurs de logem<strong>en</strong>t social, professionnels de l’immobilier <strong>et</strong><strong>du</strong> bâtim<strong>en</strong>t, syndicats, organismes d’insertion...),- Une <strong>en</strong>quête grand public <strong>en</strong> ligne sur les <strong>site</strong>s de la préfecture <strong>et</strong><strong>du</strong> Conseil général (54 répondants),- Trois ateliers territoriaux (Ag<strong>en</strong>, Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong>, Marmande),qui ont réuni au total 70 participants.- Plus de 200 lot-<strong>et</strong>-garonnais de tous horizons <strong>et</strong> représ<strong>en</strong>tantdiverses collectivités, administrations ou organisations ont doncété écoutés à ce stade de la démarche par un moy<strong>en</strong> ou par unautre.Il est donc bi<strong>en</strong> difficile de faire la synthèse de dires <strong>et</strong> d’att<strong>en</strong>tes quireflèt<strong>en</strong>t une très grande diversité de situations <strong>et</strong> de points de vue.On r<strong>et</strong>i<strong>en</strong>dra toutefois quelques élém<strong>en</strong>ts forts :Un intérêt partagé pour le domaine de l’habitat associé à unereconnaissance générale <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t comme légitime à agirdans ce domaine,PRATICITE – janvier 201213104


Plan départem<strong>en</strong>talde l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong><strong>Le</strong> décalage <strong>en</strong>tre des approches particulièrem<strong>en</strong>t humanistes desquestions d’ ’habitat, c<strong>en</strong>trées d’abord sur les personnes <strong>et</strong>t leursbesoins plutôt que sur les l pro<strong>du</strong>its <strong>et</strong> les dispositifs, <strong>et</strong> la réalité, rmal connue <strong>et</strong> très complexe, des statistiques, des acteurs <strong>et</strong> desdispositifs del’habitat.L’id<strong>en</strong>tification de l’aménagem<strong>en</strong>t, de l’urbanisme <strong>et</strong> <strong>du</strong> droit dessols commeétant au cœur des questions d’offre <strong>en</strong> matière md’habitat.Un fort attachem<strong>en</strong>t au territoire combiné à unevolonté d’accueil<strong>et</strong> à une conception quasi id<strong>en</strong>titairee de l’habitat indivi<strong>du</strong>el.<strong>Le</strong> couplagedes réflexions sur l’économie <strong>et</strong> la dynamique desterritoires, <strong>et</strong> la non acceptationn de la déconnexion habitat hemploi.14PRATICITE – janvier 20122105


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>8- <strong>Le</strong>s <strong>en</strong>jeuxAu terme <strong>du</strong> diagnostic <strong>du</strong> PDH 47, une série d’<strong>en</strong>jeux se dégag<strong>en</strong>t pourréfléchir <strong>et</strong> structurer une politique de l’habitat d’intérêt départem<strong>en</strong>talreposant sur les <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts de l’Etat, <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> des autresCollectivités territoriales <strong>et</strong> locales avec les concours des opérateurspublics <strong>et</strong> privés. Nous exposons ci-après ces différ<strong>en</strong>ts <strong>en</strong>jeux <strong>en</strong>repr<strong>en</strong>ant trois points : l’intitulé de l’<strong>en</strong>jeu, les constats ayant con<strong>du</strong>it àid<strong>en</strong>tifier c<strong>et</strong> <strong>en</strong>jeu, <strong>et</strong> les pistes d’action à préciser <strong>en</strong> phase d’ori<strong>en</strong>tation.1 : ENJEUX REPONDANT A DES PRIORITESSOCIALESEnjeu 1Apporter des réponses sur toute la chaîne de parcours résid<strong>en</strong>tiels «de larue à l’accession de la propriété».Constats : les réponses apportées <strong>en</strong> matière de pro<strong>du</strong>ction delogem<strong>en</strong>ts apparaiss<strong>en</strong>t trop segm<strong>en</strong>tées <strong>et</strong> repos<strong>en</strong>t sur des logiquespro<strong>du</strong>its-montages financiers : PLUS ; PLAI ; PALULOS ; PTZ <strong>en</strong> accessionsociale…Pistes : réfléchir avec les opérateurs publics <strong>et</strong> privés à des propositionsinnovantes qui perm<strong>et</strong>tront d’apporter les réponses les mieux adaptées<strong>en</strong> intégrant les réalités vécues des ménages, notamm<strong>en</strong>t sur les chaînonsmanquants (logem<strong>en</strong>t temporaire, primo-accession sociale, opérationsmixtes sur emprises foncières cohér<strong>en</strong>tes).PRATICITE – janvier 201215106


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Enjeu 2Elargir la cible des politiques de l’habitat : « des plus démunis aux classesmoy<strong>en</strong>nes ».Constats : les systèmes de financem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t, d’aides, deprestations, comme les conditions d’accès prés<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t des « eff<strong>et</strong>s deseuil » pénalisant pour une part importante des habitants de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> que leurs ressources plac<strong>en</strong>t aux lisières des « ayant droit ». Parailleurs, les schémas spécifiques : PDALPD, PDAHI, schémagérontologique, schéma d’accueil des g<strong>en</strong>s <strong>du</strong> voyage, vis<strong>en</strong>t certainescatégories de publics. Aussi, le PDH doit apporter des réponses à unepal<strong>et</strong>te plus large de population par des préconisations impactantl’<strong>en</strong>semble des habitants (préconisations urbaines, implantation desprogrammes sout<strong>en</strong>us).Pistes : réfléchir avec les collectivités territoriales <strong>et</strong> les opérateursprivés <strong>et</strong> publics de l’habitat aux moy<strong>en</strong>s (prescriptifs, financiers, garanties,accompagnem<strong>en</strong>t, conditionnem<strong>en</strong>t qualitatif des aides…) quiperm<strong>et</strong>tront aux politiques publiques m<strong>en</strong>ées d’avoir des eff<strong>et</strong>s plusglobaux sur les modes d’habiter <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>.Enjeu 3P<strong>en</strong>ser l’adaptation des logem<strong>en</strong>ts dans une logique plus généraliséecompte t<strong>en</strong>u <strong>du</strong> poids grandissant des s<strong>en</strong>iors.Constats : le vieillissem<strong>en</strong>t de la population <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> seconfirme, <strong>en</strong> même temps que les att<strong>en</strong>tes prioritaires <strong>en</strong> direction <strong>du</strong>mainti<strong>en</strong> à domicile (plébiscité <strong>et</strong> perçu comme économe). Préparer lesconditions d’habiter aux différ<strong>en</strong>ts âges de la vie <strong>du</strong> s<strong>en</strong>ior allant de 60 à100 ans <strong>et</strong> plus constitue une priorité repérée.Pistes : favoriser le mainti<strong>en</strong> à domicile par des actions coordonnéesd’adaptation <strong>du</strong> parc <strong>et</strong> de services/accompagnem<strong>en</strong>t. Réfléchir auxmodalités d’adaptation généralisées <strong>du</strong> parc social <strong>en</strong> formule de baseainsi qu’aux alternatives possibles <strong>en</strong> matière de parcours hébergem<strong>en</strong>t /habitat des personnes âgées <strong>et</strong> handicapées. Un <strong>en</strong>jeu fort qui croise lespréoccupations de solidarité avec celles de l’habitat.16 PRATICITE – janvier 2012107


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Enjeu 4Développer les dispositifs assurant un véritable « service d’intérêt général<strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t » (coordination, information, médiation...).Constats : les réalités <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t social dépass<strong>en</strong>t les frontières <strong>du</strong> seullogem<strong>en</strong>t « HLM ». La diversité <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t social s’ét<strong>en</strong>d au parc descommunes, au parc privé, avec des combinaisons à r<strong>en</strong>forcer <strong>en</strong>tre l’offrede logem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> les systèmes d’accompagnem<strong>en</strong>t social, de médiationperm<strong>et</strong>tant la mise <strong>en</strong> relation offre/demande <strong>et</strong> la sécurisation locative.Pistes : réfléchir aux conditions de pér<strong>en</strong>nisation des dispositifscombinant logem<strong>en</strong>t + service social lié au logem<strong>en</strong>t, <strong>en</strong>courager les «bonnes pratiques » pour les décliner au plan départem<strong>en</strong>tal, promouvoirles innovations dans l'offre, la gestion locative sociale de l’habitat ou lesdispositifs d’aide à la personne (expérim<strong>en</strong>tations).2 : ENJEUX REPONDANT A DES PRIORITESTERRITORIALESEnjeu 5R<strong>en</strong>forcer les li<strong>en</strong>s « habitat - urbanisme - déplacem<strong>en</strong>ts – économie –valorisation patrimoniale» à partir des SCOT/PLU <strong>et</strong> <strong>en</strong> liant lesinterv<strong>en</strong>tions sectorielles.Constats : les connexions <strong>en</strong>tre les docum<strong>en</strong>ts d’urbanisme <strong>et</strong> lesprogrammes d’habitat demeur<strong>en</strong>t très insuffisants pour garantir la réus<strong>site</strong>d’ambitions qualitatives voire quantitatives <strong>en</strong> matière de logem<strong>en</strong>t <strong>et</strong>d’aménagem<strong>en</strong>t raisonné des territoires.Pistes : réfléchir à la mise <strong>en</strong> œuvre de politiques publiques coordonnéesarticulant urbanisme <strong>et</strong> habitat, <strong>et</strong> politiques sectorielles des collectivités(offre de transport, politiques de développem<strong>en</strong>t économique, politiquestouristiques <strong>et</strong> patrimoniales).PRATICITE – janvier 201217108


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Enjeu 6Elargir la question <strong>du</strong> r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain au « réseau des bourgs ».Constats : la déshér<strong>en</strong>ce de l’habitat existant est un suj<strong>et</strong> d’intérêtgénéral constaté à toutes les échelles de territoires (logem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong>commerces vacants ; habitat indigne ; patrimoines délaissés…), cela à unmom<strong>en</strong>t où l’interv<strong>en</strong>tion publique sur le parc privé (Anah) est rec<strong>en</strong>tréesur d’autres priorités.Pistes : réfléchir aux caractéristiques <strong>et</strong> ciblage d’une politiquedépartem<strong>en</strong>tale visant à la requalification de l’habitat anci<strong>en</strong> <strong>et</strong> au«r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain» <strong>en</strong> croisant les moy<strong>en</strong>s de «l’inter-territorialité».Revitaliser les bourgs <strong>et</strong> villages dans une approche globale <strong>en</strong> interv<strong>en</strong>antà la fois sur les élém<strong>en</strong>ts intrinsèques au logem<strong>en</strong>t (confort intérieur) maisaussi sur l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t visible (façades, espaces publics) : « bourgs <strong>du</strong>futur ».Enjeu 7Rechercher une meilleure maîtrise amont des fonciers ou pot<strong>en</strong>tielsimmobiliers disponibles pour développer de l’habitat à proximité desc<strong>en</strong>tralités.Constats : la rar<strong>et</strong>é croissante <strong>du</strong> foncier à proximité des hyper-c<strong>en</strong>tresou des premières couronnes urbaines implique une mise <strong>en</strong> concurr<strong>en</strong>cecroissante dans les destinations <strong>du</strong> foncier <strong>en</strong>tre habitat, économie <strong>et</strong>équipem<strong>en</strong>ts. Par ailleurs, la profusion de terrains <strong>en</strong> zones péri-urbainesdiminue l’attractivité des emprises immobilières plus c<strong>en</strong>trales à acquériraméliorer.Pistes : réfléchir sur de nouvelles modalités de maîtrise amont <strong>du</strong> foncierbâti ou non bâti de nature à réserver des emprises cohér<strong>en</strong>tes près desc<strong>en</strong>tralités <strong>et</strong> à améliorer les équilibres d’opération par une meilleurerégulation des prix d’acquisition.18 PRATICITE – janvier 2012109


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>3 : ENJEUX REPONDANT A DES PRIORITESD’AMELIORATION QUALITATIVE DE L’OFFREd’HABITATEnjeu 8M<strong>et</strong>tre au rang de priorité une action ciblée sur le logem<strong>en</strong>t vacant <strong>et</strong> le« noyau <strong>du</strong>r » <strong>du</strong> parc indigne.Constats : malgré une active politique d’amélioration de l’habitat <strong>en</strong>secteurs urbains comme ruraux, le diagnostic <strong>du</strong> PDH perm<strong>et</strong> d’attesterde la persistance de poches d’habitats vacants <strong>et</strong> de logem<strong>en</strong>ts indignesqui pénalis<strong>en</strong>t gravem<strong>en</strong>t la qualité de l’offre d’habitat au risque de m<strong>et</strong>tre<strong>en</strong> péril certains quartiers <strong>et</strong> bourgs.Pistes : réfléchir à la mobilisation de moy<strong>en</strong>s ciblés dans le cadre d’uneaction d’intérêt départem<strong>en</strong>tal multi-<strong>site</strong>s croisant outils incitatifs <strong>et</strong>coercitifs à décliner sur les territoires avec les référ<strong>en</strong>ts politiques <strong>et</strong>techniques compét<strong>en</strong>ts.Enjeu 9Promouvoir le parc privé comme une « ressource » à mobiliser par desdispositifs territoriaux <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux.Constats : une politique suivie d’OPAH <strong>et</strong> de PIG a permis ces vingtdernières années d’apporter <strong>en</strong> continu <strong>et</strong> sur la quasi-totalité desterritoires des réponses « sur mesure » <strong>et</strong> diversifiées <strong>en</strong> direction despropriétaires occupants <strong>et</strong> des propriétaires bailleurs. C<strong>et</strong>te politique de« recyclage » s’est inscrite avant l’heure dans une véritable logique dedéveloppem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable conciliant impact social / impact économique /impact <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tal.Pistes : réfléchir avec les opérateurs de l’habitat privé, les professionnelsde l’habitat, <strong>du</strong> bâtim<strong>en</strong>t <strong>et</strong> les collectivités locales aux moy<strong>en</strong>s demobilisation <strong>du</strong> parc privé par une combinaison d’outils (aide à l’ingénierie– aide aux travaux – concours d’idées sur l’habitat anci<strong>en</strong> <strong>en</strong> c<strong>en</strong>trebourg).PRATICITE – janvier 201219110


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Enjeu 10Promouvoir le rôle de référ<strong>en</strong>tiel <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t social sur les territoires :aménageur, laboratoire d'innovations architecturales ainsi que servicesd’accompagnem<strong>en</strong>t.Constats : ces dernières années, les opérations de logem<strong>en</strong>t social (<strong>en</strong>neuf comme <strong>en</strong> réhabilitation) ont permis de proposer des solutionsinnovantes, notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> vue d’une maîtrise des charges bénéficiant auxoccupants.Pistes : réfléchir avec les opérateurs, les professionnels de l’architecture<strong>et</strong> les intercommunalités aux réponses (techniques <strong>et</strong> financières) àapporter à de nouvelles priorités (anticipation de la RT 2020, gestion desdéch<strong>et</strong>s ; intégration des déplacem<strong>en</strong>ts doux par exemple), tout <strong>en</strong>assurant la pér<strong>en</strong>nité des conditions de financem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t social,notamm<strong>en</strong>t dans les secteurs ruraux <strong>et</strong> de moindre t<strong>en</strong>sion sur lesquelsles moy<strong>en</strong>s <strong>et</strong> droits à construire sont <strong>en</strong> péril.Enjeu 11Concevoir de nouvelles réponses aux att<strong>en</strong>tes de masse des <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-Garonnais : l’accession à la propriété <strong>en</strong> maison indivi<strong>du</strong>elle.Constats : la construction de maisons indivi<strong>du</strong>elles neuves constitue uneréfér<strong>en</strong>ce dans le souhait d’accession des <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-Garonnais. C<strong>et</strong>t<strong>et</strong><strong>en</strong>dance a généré une urbanisation au coup par coup sur ces 30dernières années, un fort mitage urbain synonyme de coûts sociauxmajorés <strong>et</strong> une consommation d’espaces importante liée à la tailleimportante des parcelles. Toutefois, la maison indivi<strong>du</strong>elle, souv<strong>en</strong>tdiabolisée par les urbanistes, reste un pro<strong>du</strong>it désiré à recycler.Pistes : réfléchir <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec les acteurs <strong>du</strong> <strong>conseil</strong> <strong>en</strong> urbanisme, lesarchitectes <strong>et</strong> le opérateurs publics <strong>et</strong> privés à la promotion de nouveauxpro<strong>du</strong>its d’accession <strong>en</strong> maisons indivi<strong>du</strong>elles intégrant les att<strong>en</strong>tesindivi<strong>du</strong>elles <strong>et</strong> collectives (c<strong>en</strong>tralité, parcelles ré<strong>du</strong>ites, possibilitésd’ext<strong>en</strong>sion, stationnem<strong>en</strong>t…).20 PRATICITE – janvier 2012111


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>4 : ENJEUX REPONDANT A DES PRIORITESD’AFFECTATION DE MOYENS ETD’ORGANISATIONEnjeu 12Améliorer les combinaisons des moy<strong>en</strong>s financiers (État, Région,Départem<strong>en</strong>t, Intercommunalités <strong>et</strong> Communes).Constats : le financem<strong>en</strong>t « classique » des opérations d’habitat d’intérêtpublic (parc privé <strong>et</strong> parc public) a largem<strong>en</strong>t reposé sur les moy<strong>en</strong>s del’Etat <strong>en</strong> direct <strong>et</strong> des ag<strong>en</strong>ces (ANAH <strong>et</strong> ANRU) bénéficiant des moy<strong>en</strong>saffectés par le 1% logem<strong>en</strong>t. <strong>Le</strong>s collectivités territoriales <strong>et</strong> locales sontinterv<strong>en</strong>ues dans des logiques principalem<strong>en</strong>t additionnelles.Pistes : réfléchir autour <strong>du</strong> Conseil général <strong>et</strong> <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec les autrescollectivités (Région Aquitaine ; intercommunalités ; communes) à d<strong>en</strong>ouvelles modalités de financem<strong>en</strong>t ciblées <strong>et</strong> attractives des proj<strong>et</strong>sd’habitat <strong>en</strong> vue de proposer les « eff<strong>et</strong>s leviers » décl<strong>en</strong>cheurs desinvestissem<strong>en</strong>ts.Enjeu 13Mieux promouvoir les besoins <strong>et</strong> particularismes <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> auniveau régional <strong>et</strong> national.Constats : le départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> souffre dans le nouveaucontexte national <strong>et</strong> régional de gestion des aides publiques à l’habitatd’une insuffisante prise <strong>en</strong> compte de ses réalités <strong>et</strong> besoins tant pour leparc public que pour le parc privé.Pistes : réfléchir, <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec la mise <strong>en</strong> œuvre d’un tableau de bord del’habitat, aux argum<strong>en</strong>taires partagés qui perm<strong>et</strong>tront aux acteurs publics<strong>et</strong> privés <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>- <strong>Garonne</strong> de promouvoir les besoins <strong>et</strong><strong>en</strong>jeux.PRATICITE – janvier 201221112


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>5 : Enjeux générauxpour les acteurs institutionnels <strong>du</strong> PDHA l’issue de la phase de diagnostic <strong>du</strong> PDH 47, il ressort deux typesd’att<strong>en</strong>tes des acteurs de l’habitat <strong>et</strong> <strong>du</strong> secteur socialauditionnés, vis-à-vis des acteurs institutionnels de l’Etat <strong>et</strong> <strong>du</strong>Départem<strong>en</strong>t :<strong>Le</strong>s att<strong>en</strong>tes générales :Promouvoir l’inter-territorialité sur l’habitat :Développer la combinaison des moy<strong>en</strong>s financiers autourdes programmes <strong>et</strong> proj<strong>et</strong>s, Définir des priorités partagées (ciblages sur typesd’opérations <strong>et</strong> publics visés) à partir d’une connaissanceactualisée des besoins,Faciliter le montage <strong>et</strong> le suivi des proj<strong>et</strong>s <strong>et</strong> opérationspour les investisseurs publics <strong>et</strong> privés.<strong>Le</strong>s att<strong>en</strong>tes particulières vis-à-vis <strong>du</strong> positionnem<strong>en</strong>t propre auConseil GénéralImpulsion-Coordination :Du guich<strong>et</strong> d’aide publique à l’impulsion de programmes,Rôle de faire valoir dans le contexte régional sur lesquestions d’habitat,Approche globale habitat, économie, aménagem<strong>en</strong>t debourg, urbanisme.22 PRATICITE – janvier 2012113


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Cofinancem<strong>en</strong>t des programmes : Ori<strong>en</strong>ter les programmes via un ciblage <strong>et</strong> unconditionnem<strong>en</strong>t des interv<strong>en</strong>tions à la qualité des proj<strong>et</strong>s <strong>et</strong>à leur interaction avec les champs urbains, économiques :« l’habitat, mais pas seulem<strong>en</strong>t… », « le social mais passeulem<strong>en</strong>t… »Innovation :Cultiver <strong>et</strong> amplifier le positionnem<strong>en</strong>t naissant sur lesdispositifs innovants <strong>en</strong> maîtrise d’ouvrage <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t(programmes Rénovez Durable <strong>et</strong> Habitat <strong>du</strong> Futur).PRATICITE – janvier 201223114


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Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>1/ UN PREALABLE AUX ORIENTATIONS : LA PROSPECTIVEDEMOGRAPHIE ET HABITAT ...................................................... 32/ LES GRANDS OBJECTIFS DU PDH ......................................... 83/ LES ORIENTATIONS THEMATIQUES DU PDH ................. 101/ L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ..................................................... 112/ LA QUALITE DE L’OFFRE D’HABITAT .....................................................<strong>et</strong> LES QUALITES D’USAGES ......................................................................... 153/ LE LOGEMENT AUX ETAPES DE LA VIE .............................................. 194/ LE RENOUVELLEMENT URBAIN ............................................................ 235/ EXPERIMENTER, INNOVER ...................................................................... 276/ S’ORGANISER, PROMOUVOIR ............................................................... 29ANNEXES TECHNIQUES ............................................................ 31PRATICITE – janvier 20121116


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>2 PRATICITE – janvier 2012 117


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>1/ UN PREALABLE AUXORIENTATIONS : LAPROSPECTIVE DEMOGRAPHIEET HABITATUne prospective démographique pour le départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>a été réalisée <strong>en</strong> vue de situer les besoins à satisfaire pour accueillir desménages <strong>en</strong> résid<strong>en</strong>ces principales.La construction d’un scénario perm<strong>et</strong> de situer l’horizon des besoins <strong>en</strong>logem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> intégrant :<strong>Le</strong>s besoins <strong>en</strong> résid<strong>en</strong>ces principales,<strong>Le</strong>s besoins liés à la fluidité <strong>du</strong> parc (vacance <strong>et</strong> mobilité),<strong>Le</strong>s besoins liés au r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> parc (disparitions delogem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> changem<strong>en</strong>ts d’usages).<strong>Le</strong>s besoins <strong>en</strong> résid<strong>en</strong>ces principales sont <strong>en</strong> France ess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t àrattacher aux ménages : évolution de leur nombre <strong>et</strong> de leur taillemoy<strong>en</strong>ne.Comme plusieurs études régionales <strong>et</strong> infra-départem<strong>en</strong>tales l’ontrécemm<strong>en</strong>t relevé, le <strong>Lot</strong> <strong>et</strong> <strong>Garonne</strong> n’échappe pas aux t<strong>en</strong>dancesrégionales <strong>et</strong> nationales :La baisse de la taille des ménages comme le vieillissem<strong>en</strong>t sont avérésdans un contexte d’attractivité <strong>et</strong> de croissance légère de la population.La prospective démographique <strong>et</strong> sa déclinaison <strong>en</strong> besoins <strong>en</strong> logem<strong>en</strong>tspr<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t appui sur les scénarii de la prospective démographique à 2030pro<strong>du</strong>its par les services de l’INSEE (modélisation OMPHALE), il <strong>en</strong>ressort : Pour l’hypothèse dite « c<strong>en</strong>trale » : une populationdépartem<strong>en</strong>tale à 342 000 habitants <strong>en</strong> 2017, Pour l’hypothèse dite « haute » : une population départem<strong>en</strong>tale à346 000 habitants <strong>en</strong> 2017.Pour mémoire, la population départem<strong>en</strong>tale (INSEE 2008) était de326 399 habitants, avec une taille moy<strong>en</strong>ne des ménages ram<strong>en</strong>ée à 2,26personnes/ménage.<strong>Le</strong>s scénarii prés<strong>en</strong>tés ci-dessous concern<strong>en</strong>t la globalité <strong>du</strong> parc delogem<strong>en</strong>ts. Ils ne dép<strong>en</strong>d<strong>en</strong>t donc pas totalem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> PDH <strong>et</strong> desprogrammations de logem<strong>en</strong>ts sous initiative publique. <strong>Le</strong> choix <strong>du</strong>PRATICITE – janvier 20123118


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>scénario est donc d’abord un éclairage sur le contexte dans lequel sedéveloppera la pro<strong>du</strong>ction liée au PDH.Des mutations économiques <strong>et</strong> /ou sociétales peuv<strong>en</strong>t impacter lesscénarii, qui invit<strong>en</strong>t le Départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong> <strong>et</strong> <strong>Garonne</strong> <strong>et</strong> ses part<strong>en</strong>airesà se doter d’outils pratiques d’observation <strong>et</strong> de suivi <strong>en</strong> vue d’ajuster lesstratégies.Pour éclairer avec le PDH sur les hypothèses <strong>en</strong> matière de besoins <strong>en</strong>logem<strong>en</strong>ts (neuf <strong>et</strong> recyclage de l’existant), ont été arrêtés les « scénarii<strong>du</strong> probable » qui combin<strong>en</strong>t les données structurelles des évolutionsdémographiques (<strong>et</strong> leur inertie) avec l’ambition plus politique qui avocation à influer sur le cours des évolutions par des stratégies d’accueil<strong>et</strong> de captation de ménages sur les territoires <strong>du</strong> <strong>Lot</strong> <strong>et</strong> <strong>Garonne</strong>.In fine, au stade des ori<strong>en</strong>tations <strong>du</strong> PDH 47, deux scénarii sont soumisdans une logique de « faisceau de probabilité » pour travailler auxprogrammations futures :Croissance modéréebasée sur l’hypothèse c<strong>en</strong>trale INSEE OMPHALE :Baisse plus modérée que ces dernières années de la taillemoy<strong>en</strong>ne des ménages (division par plus que 2 <strong>du</strong> rythme actuel)*<strong>et</strong> augm<strong>en</strong>tation de la population par rapport à l'hypothèsec<strong>en</strong>trale de l'Insee (Omphale, 2011), soit une augm<strong>en</strong>tationprévisionnelle de 15 601 habitants (2008/2017) / 10 000 habitants(2012/2017) nécessitant sur la période 2012/2017 le nombre de 2329 logem<strong>en</strong>ts supplém<strong>en</strong>taires/an (soit 13 974 sur la période).Croissance modéréebasée sur l’hypothèse haute INSEE OMPHALE :Baisse plus modérée que ces dernières années de la taillemoy<strong>en</strong>ne des ménages (division par plus que 2 <strong>du</strong> rythme actuel)*<strong>et</strong> augm<strong>en</strong>tation de la population par rapport à l'hypothèse hautede l'Insee (Omphale, 2011), soit une augm<strong>en</strong>tation prévisionnellede 19 601 habitants (2008/2017) / 14 000 habitants (2012/2017)nécessitant sur la période 2012/2017 le nombre de 2 690logem<strong>en</strong>ts supplém<strong>en</strong>taires/an (soit 16 140 sur la période).*il est vérifié que lorsque la taille moy<strong>en</strong>ne des ménages desc<strong>en</strong>d au-dessous <strong>du</strong> seuil des2,5 personnes / ménage, le rythme de diminution t<strong>en</strong>d alors à ral<strong>en</strong>tir.4 PRATICITE – janvier 2012119


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>A noter : ces deux scénarii ont été construits avec l’hypothèse <strong>du</strong>mainti<strong>en</strong> au niveau actuel <strong>du</strong> nombre des logem<strong>en</strong>ts vacants <strong>et</strong> desrésid<strong>en</strong>ces secondaires, dont les taux serai<strong>en</strong>t donc appelés à diminuersur la période.A l’image des proj<strong>et</strong>s d’infrastructures routières qui comm<strong>en</strong>c<strong>en</strong>t par<strong>en</strong>visager des « faisceaux » avant de fixer un tracé, ces scénarii dégag<strong>en</strong>tdonc un « cap» de nouveaux logem<strong>en</strong>ts (neuf / recyclage) à situer autourde 2 500 par an sur la période 2012/2017. Pour rappel, sur la période2000/2009, 2 000 logem<strong>en</strong>ts ont été pro<strong>du</strong>its <strong>en</strong> moy<strong>en</strong>ne annuelle (avecun « pic » à 3 300 <strong>en</strong> 2006).<strong>Le</strong>s extrapolations par secteurs <strong>du</strong> PDH donn<strong>en</strong>t la v<strong>en</strong>tilation suivante àla prospective déclinant au niveau infra-départem<strong>en</strong>tal le modèle INSEE –OMPHALE :oooSecteur Ag<strong>en</strong> / Nérac : +1 000 à +1 100 logem<strong>en</strong>ts / anSecteur Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong> / Fumel +700 à +800 logem<strong>en</strong>ts / anSecteur Marmande / Casteljaloux : +600 à +700 logem<strong>en</strong>ts / anLa consolidation sur le « tracé » à suivre <strong>en</strong> matière de programmationsera précisée au niveau <strong>du</strong> programme d’action <strong>du</strong> PDH 47 pour déclinerles proj<strong>et</strong>s <strong>et</strong> les objectifs intégrant les données relatives au logem<strong>en</strong>tsocial <strong>et</strong> au r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain.Octobre 2011 - <strong>Le</strong> front d'urbanisation à Brax © PraticitéPRATICITE – janvier 20125120


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>La prospective démographique2012 – 2017 dans le départem<strong>en</strong>t<strong>et</strong> par zone d’étude :(Hypothèse c<strong>en</strong>trale <strong>et</strong> haute : <strong>en</strong>tre10 000 <strong>et</strong> 14 000 habitants sur lapériode)6 PRATICITE – janvier 2012121


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Projection des besoins annuels totaux<strong>en</strong> logem<strong>en</strong>t dans le départem<strong>en</strong>t <strong>et</strong>par zone d’étude :(2012 – 2017, avec 14 000 à 16 000logem<strong>en</strong>ts par an)PRATICITE – janvier 20127122


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>2/ LES GRANDS OBJECTIFSDU PDH<strong>Le</strong>s grands objectifs <strong>du</strong> PDH se déclin<strong>en</strong>t autour de plusieurs lignesdirectrices <strong>et</strong> de cons<strong>en</strong>sus : Territoire départem<strong>en</strong>tal :<strong>Le</strong> PDH s’appuie sur un objectif de cohésion départem<strong>en</strong>tale, d’équilibre del’interv<strong>en</strong>tion publique <strong>en</strong> fonction des besoins <strong>et</strong> d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable <strong>du</strong>territoire <strong>en</strong> vue de mieux accueillir les habitants <strong>et</strong> d’améliorer la qualitérésid<strong>en</strong>tielle de l’offre existante, à construire par « l’inter-territorialité » sur l’habitat<strong>et</strong> les collaborations <strong>en</strong>tre institutions <strong>et</strong> opérateurs publics / privés. Secteurs <strong>et</strong> pôles :Plutôt que de promouvoir des interv<strong>en</strong>tions spécifiques par bassins d’habitat, lePDH déclinera ses actions <strong>en</strong> fonction des typologies de territoirescaractéristiques <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> (cœurs d’agglomérations ; couronnes périurbaines; c<strong>en</strong>tres-bourgs <strong>et</strong> leurs continuités urbaines, pôles ruraux de premièr<strong>en</strong>écessité <strong>et</strong> leurs satellites) <strong>en</strong> pr<strong>en</strong>ant prioritairem<strong>en</strong>t appui sur les pôles,c<strong>en</strong>tralités <strong>et</strong> tissus bâtis déjà constitués. Publics :<strong>Le</strong> PDH vise un objectif de solidarité <strong>en</strong> direction des publics fragilisés, <strong>en</strong>assurant une intégration des schémas existants <strong>et</strong> <strong>en</strong> leur assurant des débouchésopérationnels (PDALPD, Schéma gérontologique), tout <strong>en</strong> pr<strong>en</strong>ant <strong>en</strong> compte pluslargem<strong>en</strong>t les publics modestes <strong>et</strong> à rev<strong>en</strong>us moy<strong>en</strong>s (travailleurs pauvres) <strong>et</strong>aussi la nécessaire attractivité <strong>en</strong>vers des publics créatifs aux compét<strong>en</strong>cesrecherchées.8 PRATICITE – janvier 2012123


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> Spécificités :<strong>Le</strong> PDH s’appuie sur un objectif de valorisation des c<strong>en</strong>tres d’intérêtpatrimonial (bourgs ; <strong>en</strong>sembles patrimoniaux remarquables ; <strong>site</strong>s der<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain…). Il s’agit de conjuguer « valeur d’usage <strong>et</strong> valeurd’image » <strong>en</strong> phase avec les qualités des paysages <strong>et</strong> patrimoines lot-<strong>et</strong>garonnais. Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> réhabilitation :<strong>Le</strong> PDH compr<strong>en</strong>d un objectif de pro<strong>du</strong>ction qualitative <strong>et</strong> de réhabilitationrequalifiante, pour lequel l’action sur le logem<strong>en</strong>t est appelée à se connecter avecles autres dim<strong>en</strong>sions de « l’habiter » (services-équipem<strong>en</strong>ts ; déplacem<strong>en</strong>ts ;aménagem<strong>en</strong>ts-aménités ; commerces ; nouvelles technologies, confortthermique, confort d’usage) pour répondre aux besoins proj<strong>et</strong>és. Economie :<strong>Le</strong> PDH s’appuie sur un objectif fort de contribution de l’habitat à l’économiedépartem<strong>en</strong>tale (filières <strong>du</strong> bâtim<strong>en</strong>t <strong>et</strong> de l’immobilier) ainsi qu’au mainti<strong>en</strong> <strong>et</strong>r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t des savoir faire (tissu artisanal disséminé <strong>et</strong> formation) à inscriredans une ambition départem<strong>en</strong>tale plus globale d’« économie résid<strong>en</strong>tielle » àforte valeur ajoutée <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale.PRATICITE – janvier 20129124


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>3/ LES ORIENTATIONSTHEMATIQUES DU PDHPour faire suite aux <strong>en</strong>jeux dégagés à l’issue <strong>du</strong> diagnostic <strong>du</strong> PDH 47, lessix axes stratégiques suivants ont été id<strong>en</strong>tifiés avec une déclinaisond’ori<strong>en</strong>tations communes à privilégier pour chacun d’<strong>en</strong>tre eux.<strong>Le</strong>s objectifs programmatiques <strong>du</strong> PDH pourront être modifiés p<strong>en</strong>dantsa <strong>du</strong>rée d’exécution pour t<strong>en</strong>ir compte des PLH des établissem<strong>en</strong>tspublics de coopération intercommunale <strong>en</strong> proj<strong>et</strong> de révision oud’élaboration.1/ L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE2/ LA QUALITE DE L’OFFRE D’HABITAT <strong>et</strong> LES QUALITES D’USAGES3/ LE LOGEMENT AUX ETAPES DE LA VIE4/ LE RENOUVELLEMENT URBAIN5/ L’EXPERIMENTATION, L’INNOVATION6/ L’ORGANISATION, LA PROMOTION2011 – Vianne © Praticité10 PRATICITE – janvier 2012125


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>1/ L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE« Un départem<strong>en</strong>t, 3 agglomérations… <strong>et</strong> des villes relais <strong>et</strong> despôles de proximité à conforter »Des chiffres clés :Déconnexion emploi-habitat-services : 7 lot-<strong>et</strong>-garonnais sur 10 travaill<strong>en</strong>t <strong>et</strong> habit<strong>en</strong>tdans des communes différ<strong>en</strong>tes 37% des communes sans commerces ni services.Émi<strong>et</strong>tem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> consommation urbaine : +5,5% d’espace urbanisé <strong>en</strong>tre 2006-2008 <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>contre 4,4% <strong>en</strong> France 1549 m² consommés pour 1 logem<strong>en</strong>t construit <strong>en</strong> moy<strong>en</strong>ne En 10 ans : 34 fois l’emprise foncière d’Ag<strong>en</strong> urbaniséeDes besoins à pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte sur l’<strong>en</strong>semble <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t : 326 399 habitants :56% dans les aires urbaines, 44% <strong>en</strong> rural +6,1% de population <strong>et</strong> + 13,5% de ménages <strong>en</strong>tre 2000 <strong>et</strong> 2007avec des hausses sur tout le territoire(+11,07% sur ZE Marmande-Casteljaloux, + 14,45% sur ZE Vill<strong>en</strong>euve/<strong>Lot</strong>-Fumel,+ 15,45% sur ZE Ag<strong>en</strong>-Nérac)PRATICITE – janvier 201211126


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> Pauvr<strong>et</strong>é diffuse : la majorité des communes rurales comptabilis<strong>en</strong>tplus de 15% de personnes ayant moins de 500 € par personne.1 <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-Garonnais sur 6 vit avec moins de 950 € par mois Un parc locatif social marginal : 6,9% des résid<strong>en</strong>ces principalesa) Constats <strong>du</strong> diagnostic<strong>Le</strong>s connexions <strong>en</strong>tre les docum<strong>en</strong>ts d’urbanisme <strong>et</strong> les programmesd’habitat demeur<strong>en</strong>t très insuffisantes pour garantir la réus<strong>site</strong> d’ambitionsqualitatives voire quantitatives <strong>en</strong> matière de logem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> d’aménagem<strong>en</strong>traisonné des territoires.Il existe une dissociation de plus <strong>en</strong> plus marquée <strong>en</strong>tre habitat <strong>et</strong> emploi,avec des polarités historiques bousculées par une croissance diffuse.La pauvr<strong>et</strong>é concerne l’<strong>en</strong>semble <strong>du</strong> territoire <strong>et</strong> elle r<strong>en</strong>voie à desbesoins <strong>en</strong> logem<strong>en</strong>ts accessibles à grande échelle (des agglomérations autissu de la ruralité).La déshér<strong>en</strong>ce de l’habitat existant est un suj<strong>et</strong> d’intérêt général constatéà toutes les échelles de territoires (logem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> commerces vacants ;habitat indigne ; patrimoines délaissés…), cela à un mom<strong>en</strong>t oùl’interv<strong>en</strong>tion publique sur le parc privé (Anah) est rec<strong>en</strong>trée.<strong>Le</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> se caractérise par un peuplem<strong>en</strong>t diffus (56% <strong>en</strong>agglomération <strong>et</strong> 44% <strong>en</strong> rural, pauvr<strong>et</strong>é diffuse, dissociation emploihabitat)qui invite à maint<strong>en</strong>ir le développem<strong>en</strong>t d’une offre sociale surl’<strong>en</strong>semble <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t dans un souci de continuité urbaine <strong>et</strong> deconnexion avec les pôles de services <strong>et</strong> de desserte : cœursd’agglomérations, couronnes, bourgs, pôles de services ruraux depremière nécessité <strong>et</strong> leurs satellites.C<strong>et</strong>te reconnaissance est ess<strong>en</strong>tielle dans un contexte de rec<strong>en</strong>trage descrédits sur la Communauté d’agglomération d’Ag<strong>en</strong> <strong>et</strong> de développem<strong>en</strong>tdes besoins <strong>en</strong> financem<strong>en</strong>t liés au passage <strong>en</strong> communautéd’agglomération des EPCI de Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong> <strong>et</strong> Marmande, dontcertaines communes sont déficitaires au titre de la loi SRU.La rar<strong>et</strong>é croissante <strong>du</strong> foncier dans les hyper-c<strong>en</strong>tres implique égalem<strong>en</strong>tune concurr<strong>en</strong>ce dans les destinations <strong>en</strong>tre habitat, économie <strong>et</strong>équipem<strong>en</strong>ts, <strong>et</strong> des difficultés croissantes d’équilibre d’opérations delogem<strong>en</strong>t social.12 PRATICITE – janvier 2012127


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>b) Expression de l’ori<strong>en</strong>tation / justification des choix /objectifs assignés<strong>Le</strong> PDH doit se situer dans le contexte de l’attractivité <strong>du</strong> territoire lot<strong>et</strong>-garonnaispour assurer l’accueil de nouveaux habitants <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec laprospective démographique <strong>et</strong> les besoins liés à l’économie.Il doit perm<strong>et</strong>tre de travailler la pro<strong>du</strong>ction de l’habitat à l’échelle desvilles, bourgs <strong>et</strong> quartiers avec le souci de l’insertion dans la trameexistante <strong>et</strong> ses continuités pertin<strong>en</strong>tes : développer l’habitat <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avecles c<strong>en</strong>tralités <strong>et</strong> pôles de services, même <strong>en</strong> milieu rural.C<strong>et</strong>te pro<strong>du</strong>ction doit viser à libérer les ménages des « contraintes <strong>du</strong>quotidi<strong>en</strong> » (piétons ; accès aux services <strong>et</strong> à l’emploi ; déplacem<strong>en</strong>ts ;commerces ; loisirs...) <strong>et</strong> à éviter les situations d’isolem<strong>en</strong>t surtout pourles populations les plus précaires. Il s’agit de réconcilier les habitants avecla qualité <strong>et</strong> la d<strong>en</strong>sité <strong>en</strong> tant qu’atouts <strong>et</strong> de veiller à ce que les proj<strong>et</strong>ss’ouvr<strong>en</strong>t sur les villes, bourgs <strong>et</strong> quartiers.Il doit répondre à un objectif d’équité <strong>et</strong> de cohésion territoriale pourl’accès au logem<strong>en</strong>t, aux services <strong>et</strong> aux commodités.Il doit viser à favoriser une bonne répartition de la population sur l<strong>et</strong>erritoire, <strong>en</strong> pr<strong>en</strong>ant <strong>en</strong> compte les nécessaires « masses critiques » quiperm<strong>et</strong>t<strong>en</strong>t de connecter l’habitat avec une offre suffisante de services.Ori<strong>en</strong>tations communes : Un souti<strong>en</strong> au mainti<strong>en</strong> d’un développem<strong>en</strong>t quantitatif d’une offred’habitat accessible sur l’<strong>en</strong>semble des agglomérations <strong>et</strong> polarités <strong>du</strong>territoire départem<strong>en</strong>tal, selon les principes suivants - [Voir préconisation deprogrammation <strong>en</strong> annexe 2 ]Exemplarité sociale / exemplarité <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale <strong>et</strong> urbaineMise <strong>en</strong> mouvem<strong>en</strong>t des parcs publics <strong>et</strong> privés, <strong>du</strong> locatif comme del’accession socialeÉvaluation préalable des proj<strong>et</strong>s <strong>en</strong> phase de programmation selon grilled’évaluation partagée (opérateurs / Etat / Conseil général /intercommunalités)Connexions <strong>en</strong>tre l’offre d’habitat nouvelle / r<strong>en</strong>ouvelée <strong>et</strong> les politiquessociales, le développem<strong>en</strong>t artisanal <strong>et</strong> commercial, le développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> les nouvelles technologies, la mise <strong>en</strong> valeur despatrimoines bâtis <strong>et</strong> paysagers.Ciblage de c<strong>et</strong>te pro<strong>du</strong>ction <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec les PLH <strong>et</strong> les <strong>en</strong>jeux descommunes déficitaires <strong>en</strong> logem<strong>en</strong>t locatif social (Article 55 / Loi SRU) 1 .1 CAA : Boé / Bon Encontre / Foulayronnes / <strong>Le</strong> Passage / LayracTotal <strong>du</strong> déficit <strong>en</strong> logem<strong>en</strong>ts locatifs sociaux : 991 (le chiffre <strong>en</strong>globe Layrac à la population inf. à 3500 hab.)VGA : Marmande / Tonneins : Total <strong>du</strong> déficit <strong>en</strong> logem<strong>en</strong>ts locatifs sociaux : 894CA Vill<strong>en</strong>euvois (future) : Vill<strong>en</strong>euve / Sainte Livrade / Pujols : Total <strong>du</strong> déficit <strong>en</strong> logem<strong>en</strong>ts locatifs sociaux :1743 (Communes non soumises à l'article 55 loi SRU si le nb.d'hab.de l’ agglomération est inférieur à 50 000)PRATICITE – janvier 201213128


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> Un souti<strong>en</strong> à la mise <strong>en</strong> place d’outils de planification intégrant uneprogrammation habitat (PLUI) allant dans le s<strong>en</strong>s d’une hausse desd<strong>en</strong>sités, d’une ré<strong>du</strong>ction de la consommation d’espaces <strong>et</strong> exprimantpleinem<strong>en</strong>t des int<strong>en</strong>tions <strong>et</strong> proj<strong>et</strong>s visant au r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain <strong>et</strong>au traitem<strong>en</strong>t des c<strong>en</strong>tres-villes (rénovation; démolition-restructuration ;offre attractive de c<strong>en</strong>tralité ; mixité d’usages ; conversion de <strong>site</strong>s <strong>et</strong>bâtim<strong>en</strong>ts…) :Objectifs de réalisation (préconisations) :4 PLUI actifs ou <strong>en</strong> cours d’élaboration, 17 à réaliser, pot<strong>en</strong>tiel de 8 soit 2par an sur la <strong>du</strong>rée <strong>du</strong> PDH. Coordonner les diverses politiques <strong>et</strong> interv<strong>en</strong>tions publiques(sociales, patrimoniales <strong>et</strong> économiques) avec celles de l’habitat afind’assurer l’efficacité de l’action publique (exemple : Pro<strong>du</strong>ction PDH <strong>et</strong>attribution conv<strong>en</strong>tionné très social PDALPD, évaluation APA <strong>et</strong>repérage logem<strong>en</strong>ts à adapter, OPAH <strong>et</strong> Opérations Urbaines Collectives,OPAH <strong>et</strong> Programme Bastides <strong>et</strong> Villages de Caractère). Privilégier le développem<strong>en</strong>t de l’offre <strong>en</strong> continuité urbaine desbourgs <strong>et</strong> cœurs d’agglomérations, <strong>et</strong> <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec pôles de services <strong>et</strong> dedessertes <strong>en</strong> transports, <strong>et</strong> exclure les opérations isolées : établir desrègles <strong>du</strong> jeu <strong>et</strong> des critères part<strong>en</strong>ariaux <strong>et</strong> cons<strong>en</strong>suels <strong>en</strong>tre les financeurs(Etat ; Région ; CG 47 ; intercommunalités, communes) pour sélectionner lesproj<strong>et</strong>s éligibles, instaurer une commission part<strong>en</strong>ariale de programmation.14 PRATICITE – janvier 2012129


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>2/ LA QUALITE DE L’OFFRE D’HABITAT<strong>et</strong> LES QUALITES D’USAGES« Accueillir plus, habiter mieux »a) Des chiffres clésUn parc privé vieillissant <strong>et</strong> parfois très dégradé 10.3 % des résid<strong>en</strong>ces principales privées statistiquem<strong>en</strong>tconsidérées comme pot<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t indignes 42% <strong>du</strong> parc a été construit avant 194863,3% de propriétaires occupants Dont le tiers a des rev<strong>en</strong>us modestes+ 20 000 nouveaux logem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> 10 ans Soit 12% <strong>du</strong> parc avec une suspicion quant à la qualité de finitiondes pro<strong>du</strong>its défiscalisésUne forte mobilité résid<strong>en</strong>tielle : Un tiers des lot-<strong>et</strong>-garonnais ont changé de domicile <strong>en</strong> 10 ans cequi interroge sur la qualité <strong>et</strong> la localisation des pro<strong>du</strong>its habitatDes milliers de ménages affectés par la précarité énergétique Notamm<strong>en</strong>t parmi les 30 000 Propriétaires occupants « modestes<strong>et</strong> très modestes » (rev<strong>en</strong>us fiscaux inférieurs à 23 339 €/an pour un ménage de 4 personnes).2300 logem<strong>en</strong>ts HLM à réhabiliter aux normes <strong>du</strong> Gr<strong>en</strong>elle Soit 250 par an d’ici à 2020Octobre 2011 – Ag<strong>en</strong> Nord-Est mixitépublic – privé – collectif indivi<strong>du</strong>el –neuf – anci<strong>en</strong> © PraticitéPRATICITE – janvier 201215130


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>b) Constats <strong>du</strong> diagnosticMalgré tr<strong>en</strong>te années de programmes d’amélioration de l’habitat, le parcprivé garde de gros <strong>en</strong>jeux de requalification (poches d’insalubrité ou deforte dégradation de l’habitat dans les communes rurales <strong>et</strong> les 3 vallées ;logem<strong>en</strong>ts vacants...) qui r<strong>en</strong>voi<strong>en</strong>t à la mise <strong>en</strong> place de solutionsdépassant la seule incitation des propriétaires privés.Ces dernières années, les opérations de logem<strong>en</strong>t social (<strong>en</strong> neuf comme<strong>en</strong> réhabilitation) ont permis de proposer des solutions innovantes,notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> vue d’une maîtrise des charges bénéficiant aux occupants,mais des améliorations qualitatives rest<strong>en</strong>t à opérer sur le parc existant,notamm<strong>en</strong>t pour un quittancem<strong>en</strong>t global plus économe (loyer + charges)<strong>et</strong> une amélioration <strong>du</strong> confort.<strong>Le</strong>s communes lot-<strong>et</strong>-garonnaises sont porteuses d’un parc de logem<strong>en</strong>tscommunaux qui remplit un rôle social important de par sa diffusionterritoriale, mais des perspectives mérit<strong>en</strong>t d’être dégagées <strong>en</strong> matière degestion patrimoniale <strong>et</strong> locative.<strong>Le</strong> vieillissem<strong>en</strong>t de la population est avéré <strong>et</strong> va se r<strong>en</strong>forcer : il s’imposeau PDH 47 dans les solutions à inv<strong>en</strong>ter, <strong>du</strong> mainti<strong>en</strong> à domicile parl’adaptation de l’habitat à l’accueil <strong>en</strong> institutions médicalisées r<strong>en</strong>voyantau Schéma gérontologique.c) Expression de l’ori<strong>en</strong>tation / Justification des choix /objectifs assignésL’éradication de l’habitat insalubre, indéc<strong>en</strong>t <strong>et</strong> très dégradé <strong>et</strong> la maîtrisede la vacance immobilière constitu<strong>en</strong>t des objectifs prioritaires <strong>du</strong> PDHqui vont imposer de combiner ciblage territorial / incitation-eff<strong>et</strong> levier /coercition-utilité publique.Parallèlem<strong>en</strong>t, la valorisation des logem<strong>en</strong>ts de qualité mérite d’êtrereconnue <strong>et</strong> promue <strong>en</strong> vue de créer un eff<strong>et</strong> vertueux d’<strong>en</strong>traînem<strong>en</strong>t :faire reconnaître les bonnes pratiques des opérateurs comme desparticuliers.<strong>Le</strong>s qualités énergétiques des logem<strong>en</strong>ts doiv<strong>en</strong>t être mieux assurées,dans le neuf comme dans l’existant, dans le parc social comme dans leparc privé, <strong>en</strong> visant une évaluation de l’impact des efforts de rénovationsur les économies de charges des occupants. Des objectifs allant au-delàdes normes <strong>en</strong> vigueur seront à rechercher, à combiner toutefois avec l<strong>en</strong>écessaire respect <strong>et</strong> la valorisation des qualités patrimoniales.Autrefois référ<strong>en</strong>ce c<strong>en</strong>trale des politiques <strong>en</strong> direction de l’habitat privé,l’ANAH reste le principal co-financeur des initiatives locales mais son16 PRATICITE – janvier 2012131


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>action ne peut être totalem<strong>en</strong>t efficace de nos jours qu’avec le concoursdes autres financeurs publics.<strong>Le</strong>s collectivités doiv<strong>en</strong>t égalem<strong>en</strong>t pouvoir faire reconnaître leurspriorités même si elles sont parfois <strong>en</strong> déconnexion avec des directivesnationales (traitem<strong>en</strong>t des façades, lutte contre la vacance, développem<strong>en</strong>t<strong>du</strong> conv<strong>en</strong>tionné très social).Ori<strong>en</strong>tations communes : Développer les campagnes de contrôle-qualité des logem<strong>en</strong>ts visant àassurer un logem<strong>en</strong>t déc<strong>en</strong>tObjectifs (Préconisations) :3/5 <strong>site</strong>s par an <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec CAF/MSA/Municipalités /intercommunalités <strong>et</strong> <strong>en</strong> pr<strong>en</strong>ant appui sur les possibilités demobilisation des données via conv<strong>en</strong>tions <strong>et</strong> base « ORTHI » surle logem<strong>en</strong>t indigne. Envisager une labellisation de la qualité des logem<strong>en</strong>ts <strong>du</strong> parc privé :formules de label des logem<strong>en</strong>ts bénéficiant de financem<strong>en</strong>ts publics <strong>et</strong>privés sans <strong>en</strong>trer forcem<strong>en</strong>t dans une c<strong>en</strong>trale ou un listing public. R<strong>en</strong>forcer la rénovation <strong>du</strong> parc privé dans ses aspects qualitatifs <strong>et</strong>thermiques : r<strong>en</strong>forcer les eff<strong>et</strong>s leviers sur le traitem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>ttrès dégradé/insalubre <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec les commissions spécialisées (CDLHI)<strong>et</strong> la rénovation thermique <strong>du</strong> parc avec proj<strong>et</strong> de mise <strong>en</strong> place d’unProgramme d’Intérêt Général départem<strong>en</strong>tal sur l’efficacité énergétique(Habiter Mieux®) :Objectifs (Préconisations) :400 logem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> rénovation thermique par an dont 250 <strong>en</strong>secteur programmé (OPAH) <strong>et</strong> 150 <strong>en</strong> diffus Améliorer le confort <strong>du</strong> parc HLM anci<strong>en</strong> <strong>en</strong> accompagnant davantageles bailleurs sociaux dans l’amélioration des performances énergétiques deleur parc <strong>et</strong> l’adaptation au vieillissem<strong>en</strong>t, <strong>en</strong> incluant un objectifd’évaluation des gains <strong>et</strong> des économies de charges générés (gain de 2classes énergétiques, Etiqu<strong>et</strong>te D a minima, incitation à la labellisation HPErénovation ou BBC rénovation).Objectifs (Préconisations) :2300 logem<strong>en</strong>ts HLM à traiter d’ici à 2020 soit 250 par an sur la<strong>du</strong>rée <strong>du</strong> PDH.PRATICITE – janvier 201217132


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>18 PRATICITE – janvier 2012 133


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>3/ LE LOGEMENT AUX ETAPES DE LA VIE© Praticitéa) Des chiffres clés60% des 20-24 ans ont quitté le domicile par<strong>en</strong>tal20,5% des ménages ont plus de 75 ans Contre 17,9% <strong>en</strong> Aquitaine35 000 personnes âgées de 75 ans ou plus5173 bénéficiaires de l’Allocation Personnalisée d’Autonomie (A.P.A.)Un rev<strong>en</strong>u moy<strong>en</strong> d’un peu plus de 12 000 € par an Qui invite à mieux pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte les travailleurs pauvres11 610 familles monopar<strong>en</strong>tales (<strong>en</strong> forte progression)PRATICITE – janvier 201219134


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>b) Constats <strong>du</strong> diagnosticDes « chaînons manquants » apparaiss<strong>en</strong>t aujourd’hui dans les segm<strong>en</strong>tsde marchés ou les publics pris <strong>en</strong> compte dans les politiques publiqueslocales de l’habitat.<strong>Le</strong>s schémas spécifiques : PDALPD, PDAHI, schéma gérontologique,schéma d’accueil des g<strong>en</strong>s <strong>du</strong> voyage vis<strong>en</strong>t certaines catégories de publics<strong>et</strong> prévoi<strong>en</strong>t le développem<strong>en</strong>t de pro<strong>du</strong>its logem<strong>en</strong>ts avecaccompagnem<strong>en</strong>t.<strong>Le</strong>s systèmes de financem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t, d’aides, de prestations, commeles conditions d’accès qui sont associées à ces dispositifs prés<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t des« eff<strong>et</strong>s de seuil » qui sont pénalisants pour une part importante deshabitants de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, alors que le rev<strong>en</strong>u moy<strong>en</strong> lot-<strong>et</strong>-garonnais,le plus faible d’Aquitaine, invite à développer des pro<strong>du</strong>its habitat bonmarché plus proches des c<strong>en</strong>tralités de services <strong>et</strong> d’emploi pouraméliorer le reste à vivre après dép<strong>en</strong>ses de logem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> de transports.<strong>Le</strong> vieillissem<strong>en</strong>t de la population <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> se confirme, <strong>en</strong>même temps que les att<strong>en</strong>tes prioritaires <strong>en</strong> direction <strong>du</strong> mainti<strong>en</strong> àdomicile (plébiscité <strong>et</strong> perçu comme économe).Préparer les conditions d’habiter aux différ<strong>en</strong>ts âges de la vie <strong>du</strong> s<strong>en</strong>ior,allant de 60 à 100 ans <strong>et</strong> plus, constitue une priorité repérée.Par ailleurs, des besoins liés à des priorités de formation <strong>et</strong> d’insertionprofessionnelle ont été repérés <strong>et</strong> concern<strong>en</strong>t des publics de jeunesa<strong>du</strong>ltes. <strong>Le</strong> logem<strong>en</strong>t saisonnier constitue égalem<strong>en</strong>t un <strong>en</strong>jeu croissant <strong>en</strong>li<strong>en</strong> avec la nouvelle attractivité touristique <strong>du</strong> territoire.c) Expression de l’ori<strong>en</strong>tation / Justification des choix /Objectifs assignésL’objectif est d’apporter des solutions aux « chainons manquants » del’offre de logem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> d’hébergem<strong>en</strong>t.Deux classes d’âges doiv<strong>en</strong>t mieux être prises <strong>en</strong> compte dansl’élaboration des politiques publiques de l’habitat :oles jeunesqui aspir<strong>en</strong>t à une plus forte autonomie (60% des 20-24 ans ontquitté le domicile par<strong>en</strong>tal) mais rest<strong>en</strong>t contraints dans leur accèsà la location ou à la propriété par de faibles ressources,20 PRATICITE – janvier 2012135


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>oles personnes âgées non dép<strong>en</strong>dantesqui ne dispos<strong>en</strong>t pas de moy<strong>en</strong>s suffisants pour l’adaptation deleurs logem<strong>en</strong>ts (20,5% des ménages ont plus de 75 ans contre17,9% <strong>en</strong> Aquitaine).Plus globalem<strong>en</strong>t, la notion de travailleurs pauvres doit mieux êtreprise <strong>en</strong> compte dans l’élaboration des programmes <strong>et</strong> l’attribution deslogem<strong>en</strong>ts : des baisses de loyers <strong>en</strong> locatif conv<strong>en</strong>tionné <strong>et</strong> des baisses decoût <strong>en</strong> accession sociale doiv<strong>en</strong>t être recherchés sans concessions sur laqualité <strong>et</strong> la localisation.<strong>Le</strong>s aides publiques doiv<strong>en</strong>t être appréh<strong>en</strong>dées comme des décl<strong>en</strong>cheursd’opérations mais égalem<strong>en</strong>t au regard de leurs eff<strong>et</strong>s sur des baisses decoûts.Aussi, est-il nécessaire d’axer les efforts d’interv<strong>en</strong>tion publique sur :l’adaptation des logem<strong>en</strong>ts aux solutions d’habitatdédiées au vieillissem<strong>en</strong>t.l’accession sociale à la propriété<strong>en</strong> vue de procurer garanties <strong>et</strong> offre attractive aux jeunesménages aux ressources modestes.la mise sur le marché de logem<strong>en</strong>ts à loyers modérés.<strong>Le</strong> tout sera à relier aux priorités de l’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire <strong>et</strong> auxschémas spécifiques (PDALPD, Schéma gérontologique) : Logiques ded<strong>en</strong>sité, de c<strong>en</strong>tralité, de priorisation des bâtis existants <strong>et</strong> de li<strong>en</strong>s avecles pôles de services.Ori<strong>en</strong>tations communes : Mieux accompagner les primo-accédants <strong>en</strong> ré<strong>du</strong>isant les coûtsd’acquisition (mise à disposition de foncier, aides à la minoration <strong>en</strong> PSLA)<strong>et</strong> <strong>en</strong> ré<strong>du</strong>isant leurs charges d’emprunts (dispositif complém<strong>en</strong>taire auPTZ+)Privilégier les opérations dans le parc anci<strong>en</strong> (meilleure faisabilité+ <strong>en</strong>jeu r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain) <strong>en</strong> intégrant des objectifs demaîtrise <strong>et</strong> baisse de loyers par rapport aux plafondsréglem<strong>en</strong>taires, à partir d’une analyse fine des coûts <strong>et</strong> équilibresd’opérations. Fluidifier l’accès à un parc locatif privé de qualité des jeunesdécohabitants (médiation locative, cautionnem<strong>en</strong>t locatif pour les salariésprécaires).PRATICITE – janvier 201221136


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> place une action départem<strong>en</strong>tale d’adaptation <strong>du</strong> parc privéau vieillissem<strong>en</strong>t à travers un Programme d’Intérêt Général spécifique quiperm<strong>et</strong>te de r<strong>en</strong>forcer le repérage des personnes âgées,l’accompagnem<strong>en</strong>t au montage des dossiers de financem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> l’aide auxtravaux . Envisager la mise <strong>en</strong> œuvre d’un dispositif départem<strong>en</strong>tal visant à fairel’état des lieux de l’offre <strong>et</strong> des besoins <strong>en</strong> matière de logem<strong>en</strong>ts adaptés àla perte d’autonomie (Loi sur le Handicap / février 2005), avec laperspective d’une bourse <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t « adapté-adaptable ».22 PRATICITE – janvier 2012137


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>4/ LE RENOUVELLEMENT URBAINC<strong>en</strong>tre-Ville de Tonneins 2010 ©Praticitéa) Des chiffres clés :3452 logem<strong>en</strong>ts privés réhabilités avec l’Anah de 2006 à 2010 mais peu d’eff<strong>et</strong> sur la recomposition urbaine des c<strong>en</strong>tres-bourgsMoins de 20% de la pro<strong>du</strong>ction HLM réalisée <strong>en</strong> acquis-amélioré malgré le pot<strong>en</strong>tiel12,39% de logem<strong>en</strong>ts vacants 14 846 logem<strong>en</strong>ts soit + 25% de 1999 à 2007Seulem<strong>en</strong>t 2 <strong>site</strong>s de conversion ANRU (Ag<strong>en</strong>, Tapie-Mondésir <strong>et</strong> Sainte-Livrade, CAFI) alors que ler<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain des bourgs est égalem<strong>en</strong>t un <strong>en</strong>jeu.PRATICITE – janvier 201223138


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>b) Constats <strong>du</strong> diagnostic<strong>Le</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> se caractérise par une importante dévitalisation <strong>et</strong>dégradation de ses c<strong>en</strong>tres villes <strong>et</strong> c<strong>en</strong>tres bourgs. <strong>Le</strong>s populations, lesbailleurs <strong>et</strong> les promoteurs n’investiss<strong>en</strong>t plus ces secteurs qui doiv<strong>en</strong>tr<strong>et</strong>rouver une attractivité.Une politique suivie d’OPAH <strong>et</strong> de PIG a permis d’apporter <strong>en</strong> continu <strong>et</strong>sur la quasi-totalité des territoires des réponses « sur mesure » <strong>et</strong>diversifiées <strong>en</strong> direction des particuliers. C<strong>et</strong>te politique de « recyclage »s’est inscrite avant l’heure dans une véritable logique de développem<strong>en</strong>t<strong>du</strong>rable conciliant impact social / impact économique / impact<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tal.Malgré c<strong>et</strong>te politique, le diagnostic <strong>du</strong> PDH perm<strong>et</strong> d’attester de lapersistance de poches de logem<strong>en</strong>ts vacants <strong>et</strong> très dégradés, <strong>et</strong> del’exist<strong>en</strong>ce de patrimoines non <strong>en</strong>tr<strong>et</strong><strong>en</strong>us, qui nuis<strong>en</strong>t à l’appar<strong>en</strong>ce <strong>du</strong>bâti anci<strong>en</strong> au risque de m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> péril certains quartiers <strong>et</strong> bourgs <strong>et</strong>con<strong>du</strong>is<strong>en</strong>t même dans certains d’<strong>en</strong>tre eux à un phénomène depaupérisation.La réappropriation des bâtim<strong>en</strong>ts existants ne peut se faire sans ignorerles aspirations des lot-<strong>et</strong>-garonnais désireux de jouir d’un habitat dotéd’un espace extérieur privatif ou public à proximité, voire toutsimplem<strong>en</strong>t de places de stationnem<strong>en</strong>t pour leurs véhicules.<strong>Le</strong> diagnostic <strong>du</strong> PDH 47 con<strong>du</strong>it à dégager un <strong>en</strong>jeu fort : celui de la« qualité urbaine globale » qui implique de p<strong>en</strong>ser l’action sur le logem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec son <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t, <strong>et</strong> de travailler sur les aspectsintrinsèques mais égalem<strong>en</strong>t sur les aspects visibles des logem<strong>en</strong>ts(façades).c) Expression de l’ori<strong>en</strong>tation /Justification des choix /Objectifs assignésLa lutte contre la vacance immobilière <strong>et</strong> le traitem<strong>en</strong>t des frichesartisanales <strong>et</strong> commerciales constitueront un « cœur de cible », <strong>en</strong>favorisant les changem<strong>en</strong>ts d’usages <strong>et</strong> les proj<strong>et</strong>s de cur<strong>et</strong>age urbain(aspirant à la création d’îlots de stationnem<strong>en</strong>t ou de jardins parexemple).<strong>Le</strong> ravalem<strong>en</strong>t des façades <strong>en</strong> périmètre obligatoire constituera égalem<strong>en</strong>tun outil d’interv<strong>en</strong>tion à mieux promouvoir.24 PRATICITE – janvier 2012139


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong><strong>Le</strong> PDH visera à <strong>en</strong>courager une « qualité urbaine globale ». L’objectifsera de favoriser les opérations d’habitat qui perm<strong>et</strong>tront de redonnerune habitabilité conforme aux modes de vie contemporains <strong>en</strong>s’intéressant au logem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> à son <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t (cur<strong>et</strong>ages ;stationnem<strong>en</strong>t résid<strong>en</strong>tiel ; jardins <strong>en</strong> maisons de ville <strong>et</strong> cœurs d’îlots…).Ori<strong>en</strong>tations communes R<strong>en</strong>forcer les interv<strong>en</strong>tions publiques sur les aspects visibles <strong>du</strong> parcde logem<strong>en</strong>t par des actions de ravalem<strong>en</strong>t de façades <strong>en</strong> périmètresobligatoires <strong>et</strong> de lutte contre la vacance immobilière, couplées à desOPAH.Faire levier sur les opérations d’acquisition-amélioration, de démolitionreconstruction,de changem<strong>en</strong>t d’usage ou de valorisation des « d<strong>en</strong>tscreuses » <strong>en</strong> c<strong>en</strong>tres-bourgs, c<strong>en</strong>tres-villes (aides à la pierre majorées,aides aux acquisitions). Favoriser la reconquête immobilière au cœur des bourgs <strong>et</strong> c<strong>en</strong>tres <strong>en</strong>mobilisant des dispositifs ciblés: Opérations de Restauration Immobilière(ORI) <strong>et</strong> très dégradé / insalubre (THIRORI)PRATICITE – janvier 201225140


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>26 PRATICITE – janvier 2012 141


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>5/ EXPERIMENTER, INNOVERa) Des chiffres clés :2 programmes départem<strong>en</strong>taux de souti<strong>en</strong> à l’innovation « Rénovez <strong>du</strong>rable » « Habitat <strong>du</strong> futur »1 expérim<strong>en</strong>tation nationale <strong>en</strong> cours Programme d’Intérêt Général d’aide à la ré<strong>du</strong>ction de la précaritéénergétique (Maîtrise d’Ouvrage Ag<strong>en</strong>ce Nationale de l’Habitat,avec le souti<strong>en</strong> <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t)b) Constats <strong>du</strong> diagnosticDans le cadre des politiques publiques <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t, les pro<strong>du</strong>its habitatou les aides à la personne repos<strong>en</strong>t généralem<strong>en</strong>t sur des dispositifsnormatifs nationaux sur lesquels se greff<strong>en</strong>t des cofinancem<strong>en</strong>ts locaux.C<strong>et</strong>te situation n’<strong>en</strong>courage pas les collectivités à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre desdispositifs répondant à des réalités plus locales ou à des chaînonsmanquants des aides de droit commun.PRATICITE – janvier 201227142


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>En termes de pro<strong>du</strong>it, la construction de maisons indivi<strong>du</strong>elles neuvesconstitue une référ<strong>en</strong>ce dans le souhait d’accession des <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-Garonnais.C<strong>et</strong>te t<strong>en</strong>dance a généré une urbanisation au coup par coup sur cestr<strong>en</strong>te dernières années, un fort mitage urbain synonyme de coûtssociaux majorés <strong>et</strong> une consommation d’espaces importante liée à la tailleimportante des parcelles.Toutefois, la maison indivi<strong>du</strong>elle, souv<strong>en</strong>t diabolisée par les urbanistes,reste un pro<strong>du</strong>it désiré à réinv<strong>en</strong>ter <strong>en</strong> neuf <strong>et</strong> dans l’anci<strong>en</strong>.c) Expression de l’ori<strong>en</strong>tation / Justification des choix /Objectifs assignés<strong>Le</strong> PDH doit être moteur de nouvelles propositions de dispositifs <strong>et</strong> d<strong>en</strong>ouvelles « formes d’habiter » : réinv<strong>en</strong>ter / ré-<strong>en</strong>chanter le pro<strong>du</strong>it de lamaison indivi<strong>du</strong>elle de « plain-pied » plus économe <strong>en</strong> espace <strong>et</strong> évolutif<strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec les logiques d’accession, sout<strong>en</strong>ir l’expérim<strong>en</strong>tation dansl’aménagem<strong>en</strong>t des bâtis existants <strong>en</strong> réponse aux att<strong>en</strong>tes des lot-<strong>et</strong>garonnais<strong>et</strong> <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec les <strong>en</strong>jeux <strong>du</strong> r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain.L’objectif est de sout<strong>en</strong>ir l’innovation, l’expérim<strong>en</strong>tation.C<strong>et</strong>te ori<strong>en</strong>tation visera notamm<strong>en</strong>t à faire émerger <strong>et</strong> reconnaître lesqualités « d’éco-quartier dans l’habitat existant ».Il s’agit de cultiver <strong>et</strong> d’amplifier le positionnem<strong>en</strong>t naissant descollectivités sur les dispositifs innovants <strong>en</strong> maîtrise d’ouvrage directe(programmes Rénovez Durable <strong>et</strong> Habitat <strong>du</strong> Futur pour le Conseilgénéral).<strong>Le</strong>s nouveaux montages immobiliers de diversification pourront êtresout<strong>en</strong>us quand ils répondront aux objectifs <strong>du</strong> PDH, <strong>et</strong> des appels àproj<strong>et</strong> pourront être lancés pour générer de nouvelles propositions surdes segm<strong>en</strong>ts manquants de l’offre d’habitat : éco-quartier ; écolotissem<strong>en</strong>t; maison indivi<strong>du</strong>elle de cœur de bourg.Ori<strong>en</strong>tations communes Lancem<strong>en</strong>t d’un appel à proj<strong>et</strong> « habitat indivi<strong>du</strong>el inséré : maison deville, maison à vivre » Fonds de garantie impayés de loyers pour les jeunes salariés28 PRATICITE – janvier 2012143


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>6/ S’ORGANISER, PROMOUVOIR2011 Ateliers territoriaux <strong>du</strong> Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat 47 © Praticitéa) Constats <strong>du</strong> diagnostic<strong>Le</strong> financem<strong>en</strong>t « classique » des opérations d’habitat d’intérêt public(parc privé <strong>et</strong> parc public) a largem<strong>en</strong>t reposé sur les moy<strong>en</strong>s de l’Etat <strong>en</strong>direct <strong>et</strong> des ag<strong>en</strong>ces (Anah <strong>et</strong> Anru) bénéficiant des moy<strong>en</strong>s affectés parle 1% logem<strong>en</strong>t. <strong>Le</strong>s collectivités territoriales <strong>et</strong> locales sont interv<strong>en</strong>uesdans des logiques principalem<strong>en</strong>t additionnelles.<strong>Le</strong> départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> souffre d’une insuffisante prise <strong>en</strong>compte de ses réalités <strong>et</strong> de ses besoins <strong>en</strong> logem<strong>en</strong>t tant pour le parcpublic que pour le parc privé, dans le nouveau contexte national <strong>et</strong>régional de gestion des aides publiques à l’habitat.b) Expression de l’ori<strong>en</strong>tation / Justification des choix /Objectifs assignés<strong>Le</strong> PDH doit perm<strong>et</strong>tre au Conseil général avec l’Etat, les Collectivités <strong>et</strong>les part<strong>en</strong>aires de :- promouvoir l’inter-territorialité sur l’habitat ;- développer la combinaison des moy<strong>en</strong>s financiers autour desprogrammes <strong>et</strong> proj<strong>et</strong>s ;PRATICITE – janvier 201229144


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>- définir des priorités partagées (ciblages sur types d’opérations <strong>et</strong>publics) ;- faciliter le montage <strong>et</strong> le suivi des proj<strong>et</strong>s ;- promouvoir les besoins <strong>en</strong> logem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t au niveaurégional <strong>et</strong> national à travers une observation <strong>et</strong> une analyse <strong>en</strong> continu ;- valoriser l’impact économique des travaux généré par lacommande publique directe <strong>et</strong> indirecte sur la filière bâtim<strong>en</strong>t (un PDHde 6 ans : une interv<strong>en</strong>tion sur près de 7000 logem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> constructionou rénovation).L’efficacité de l’impulsion-coordination <strong>du</strong> Conseil général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> se concrétisera :Par le passage d’une logique de guich<strong>et</strong> d’aides publiques à celle del’impulsion <strong>et</strong> d’ori<strong>en</strong>tation de programmes par l’adoption d’unnouveau régime départem<strong>en</strong>tal d’interv<strong>en</strong>tions,Par une approche globale habitat, économie, urbanisme, Par un cofinancem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> une priorisation des programmes :« l’habitat, mais pas seulem<strong>en</strong>t… », « le social mais passeulem<strong>en</strong>t… ».30 PRATICITE – janvier 2012145


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>ANNEXES TECHNIQUESANNEXE 1 : DONNEES CHIFFREES EN ECLAIRAGE AUXORIENTATIONSCoût <strong>du</strong> m2 neuf /anci<strong>en</strong> zone C : Neuf : 1500€-1600€/m²+ foncier 20 à 28K€ selon localisation taille + agrém<strong>en</strong>t Anci<strong>en</strong> : 1200€-1400€/m² (agrégation d’annonces immobilières)Coût m2 /anci<strong>en</strong> <strong>en</strong> B2 ou agglo : Neuf : 1700€-1800€/m²+ foncier 45 à 70K€ selon localisation taille + agrém<strong>en</strong>t Anci<strong>en</strong> : 1400€-1500€/m² (agrégation d’annonces immobilières)Comparatif observatoire des loyers 47 / loyers HLM : Parc locatif privé occupé par des ménages modestes 2o <strong>Le</strong> loyer m<strong>en</strong>suel médian hors charges observé sur le territoiredépartem<strong>en</strong>tal est de 410 €o <strong>Le</strong> loyer m<strong>en</strong>suel moy<strong>en</strong> hors charges observé sur le territoiredépartem<strong>en</strong>tal est de 427 €o La surface moy<strong>en</strong>ne des logem<strong>en</strong>ts locatifs sur le territoiredépartem<strong>en</strong>tal : 79 m²o Loyer moy<strong>en</strong> au m² dans les c<strong>en</strong>tres <strong>en</strong>tre 7,10 <strong>et</strong> 9,60€(Marmande, Ag<strong>en</strong>), <strong>en</strong>tre 6,20 <strong>et</strong> 7,10€ (Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong>,Tonneins, Boé), <strong>en</strong>tre 5,40 <strong>et</strong> 6,20€ (Nérac, Fumel, Sainte-Livrade)…Parc locatif des opérateurs de logem<strong>en</strong>t social (<strong>en</strong>trées dans les lieuxoctobre 2011), loyers m<strong>en</strong>suels hors chargeso Collectif neuf Ag<strong>en</strong> c<strong>en</strong>tre, T4 chauffage Gaz 442,36€o Collectif Astaffort T4, chauffage gaz 464,00€o Indivi<strong>du</strong>el Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong> T4, chaufage gaz 439,27€o Collectif anci<strong>en</strong> <strong>Le</strong> Passage T4, chauffage collectif 444,84€Loyers hors charges de marchés moy<strong>en</strong>s zone B2 / Zone C : Exemple pour un T4 de 90m² =o 721€/mois, zone B2o 576€/mois <strong>en</strong> zone C (exemple prix moy<strong>en</strong> constaté dans l’agglode Marmande)Taux d’effort logem<strong>en</strong>t hors énergies <strong>et</strong> déplacem<strong>en</strong>tstravailleurs pauvres (couple SMIC n<strong>et</strong> + ½ temps) : Smic m<strong>en</strong>suel n<strong>et</strong> = 1073€ Soit =1610€ / mois n<strong>et</strong> pour un couple SMIC + ½ temps smico Taux d’effort dans le marché locatif :o Taux d’effort <strong>en</strong> zone B2 = 45%o Taux d’effort <strong>en</strong> zone C = 36%2Source CAF 2010, exploitation PACT HD 47 pour DDT 47 ‐ 17267 référ<strong>en</strong>ces, soit 47.4% <strong>du</strong> parclocatif privé <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>‐<strong>et</strong>‐<strong>Garonne</strong>.PRATICITE – janvier 201231146


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Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>ANNEXE 2 : CARTES DE LA PROSPECTIVEDEMOGRAPHIQUE ET DES ORIENTATIONS POUR LAPROGRAMMATION DES LOGEMENTSPRATICITE – janvier 201233148


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Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Étude réalisée par la S.A.S. PRATICITESous la direction de Pierre HAMELIN – urbaniste OPQUÉquipe proj<strong>et</strong> (ordre alphabétique)D<strong>en</strong>is CARAIRE – urbaniste OPQUMarine CHARRUAU - géographePierre HAMELIN - urbanisteJuli<strong>en</strong> JORRO – urbanisteStéphanie ORTOLA – urbanisteAvec la participation de :Sandra IRCHA – urbaniste2 PRATICITE – janvier 2012151


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Intro<strong>du</strong>ction ………………………………….………………………………..……5Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire ............................................................................. 6N°1 : Programmer la nouvelle offre de logem<strong>en</strong>t social .................................................. 6N°2 : Un urbanisme de proj<strong>et</strong> autour des PLU « I » ........................................................ 7N°3 : Un référ<strong>en</strong>tiel pour garantir l’adéquation offre / besoins ..................................... 8Qualité offre / usages ....................................................................................... 9N°4 : Locatif : soyons déc<strong>en</strong>ts !.............................................................................................. 9N°5 : Vers un label "bi<strong>en</strong> vivre <strong>en</strong> 47 ................................................................................. 10N°6 : Bi<strong>en</strong> se chauffer tout <strong>en</strong> maîtrisant ses factures ................................................... 11N°7 : Faire aboutir les dossiers d'habitat indigne ............................................................ 12N°8 : "J'habite chez ma commune" ..................................................................................... 13N°9 : Un parc locatif social exemplaire au plan énergétique ....................................... 14N°10 : Gestion locative adaptée ......................................................................................... 15Logem<strong>en</strong>t aux étapes de la vie ..................................................................... 16N°11 : Un parc locatif social adapté à la perte d'autonomie ........................................ 16N°12 : "Ma première accession" ......................................................................................... 17N°13 : Faciliter les parcours résid<strong>en</strong>tiels des jeunes ...................................................... 18N°14 : Un logem<strong>en</strong>t adapté pour continuer à habiter chez moi ................................. 19N°15 : Bourse <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t adapté adaptable ................................................................. 20R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain .................................................................................. 21N°16 : Stopper la nécrose des c<strong>en</strong>tres .............................................................................. 21N°17 : HLM : pro<strong>du</strong>ire <strong>et</strong> recycler ..................................................................................... 22N°18 : Agir visiblem<strong>en</strong>t dans les c<strong>en</strong>tres .......................................................................... 23N°19 : Indivi<strong>du</strong>el de c<strong>en</strong>tre-ville innovant ......................................................................... 24PRATICITE – janvier 20123152


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>N°20 : Mieux maîtriser le foncier <strong>en</strong> amont des proj<strong>et</strong>s urbains……………....….25Organisation <strong>et</strong> promotion ....................................................................... ….26N°21 : Suivre <strong>et</strong> animer, <strong>et</strong> valoriser le PDH <strong>et</strong> ses acteurs ........................................ 26N°22 : Obervatoire de l'habitat ........................................................................................... 27Annexes…………………………………………………………………..…….…..28Annexe 1 : Proposition de structuration de l'observatoire .......................................... 294 PRATICITE – janvier 2012153


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-GaronnLneIntro<strong>du</strong>ction<strong>Le</strong> PDH 47 : un plann d’actions partagé <strong>et</strong> évolutifNous prés<strong>en</strong>tons ci-après 211 fiches-actions pour le Plan P Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat.Chaque action est prés<strong>en</strong>tée sur un mode normalisé de fichee action comportantcadres <strong>et</strong> rubriques descriptives, avec pour chaque action : 1 fiche descriptive (Modalitésœuvre, objectifs, coût, part<strong>en</strong>ariats)mise <strong>en</strong> 5 catégories de leviers (Aides auxtravaux, aides à l’ingénierie, aides à la personne,coordination, communication) 3 niveaux de priorités (forte, moy<strong>en</strong>ne,faible) 3 temporalités de mise <strong>en</strong> œuvre (Court Terme : 2012-2013, Moy<strong>en</strong> Terme: 2014-2015, Long Terme : 2016-2017)Il y a lieu de préciser que ce plan d’actions résulte logiquem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>tdes ori<strong>en</strong>tationss dégagées à l’issue <strong>du</strong> diagnostic partagé <strong>du</strong> territoire avec a lesacteurs locaux de l’habitat.<strong>Le</strong> PDH 47 n’a pas de vocation programmatique directe, prescriptive ou demise <strong>en</strong>conformité de docum<strong>en</strong>ts d’ ’urbanisme (à la différ<strong>en</strong>ce notable des PLH <strong>et</strong> des PLUintercommunaux). En revanche, il a une vocation d’ori<strong>en</strong>tation <strong>et</strong> « d’incitation àfaire » autour <strong>du</strong> cons<strong>en</strong>suss lot <strong>et</strong> garonnais dégagé sur les priorités <strong>en</strong> matièred’habitat.Pource qui le concerne, le Conseil général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> a choisi de repréciserses modalités d’ interv<strong>en</strong>tions dans le cadre d’un nouveau règlem<strong>en</strong>t d’interv<strong>en</strong>tionsur l’habitat <strong>en</strong> pr<strong>en</strong>ant appui sur les priorités d’actions <strong>du</strong> PDH.La <strong>du</strong>rée <strong>du</strong> PDH étant de six années, sont prévues des modalités ded’évaluation qui perm<strong>et</strong>trontt d’adapter <strong>et</strong> de réori<strong>en</strong>ter les actions.suivi <strong>et</strong>PRATICITE– janvier 20125154


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Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Annexe I :Proposition de structuration de l’observatoire (avantproj<strong>et</strong>de liste d’indicateurs)A l’occasion de la constitution <strong>du</strong> diagnostic <strong>du</strong> Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat, 75paramètres principaux ont été mobilisés <strong>et</strong> exploités dans un temps ré<strong>du</strong>it (4 mois).<strong>Le</strong> tableau annexé à c<strong>et</strong>te note récapitule ces paramètres <strong>et</strong> évalue leur compatibilitéavec un recueil <strong>et</strong> une exploitation régulière.D’autre part, un atlas comm<strong>en</strong>té qui vi<strong>en</strong>t s’ajouter aux tableaux, cartes <strong>et</strong> figures <strong>du</strong>docum<strong>en</strong>t de diagnostic préfigure un mode d’exploitation qui pourrait être« standardisé » afin que les part<strong>en</strong>aires de l’habitat <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> dispos<strong>en</strong>t d’unoutil de connaissance actualisé.Ces élém<strong>en</strong>ts j<strong>et</strong>t<strong>en</strong>t les bases d’un observatoire de l’habitat. Toutefois, le besoin <strong>du</strong>Départem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> de l’Etat s’ét<strong>en</strong>d à une observation de la réalisation <strong>du</strong> PDH. C<strong>et</strong>teobservation est à définir <strong>en</strong> trois vol<strong>et</strong>s :Des paramètres de l’observatoire de l’habitat qui peuv<strong>en</strong>t égalem<strong>en</strong>t être desoutils de suivi de la réalisation <strong>du</strong> PDH (tramés <strong>en</strong> bleu dans notre tableaurécapitulatif) ;Des paramètres d’évaluation qui figureront dans chacune des fiches action <strong>du</strong>PDH <strong>et</strong> concernant chaque action ;Des paramètres complém<strong>en</strong>taires proposés <strong>en</strong> partie inférieure de notr<strong>et</strong>ableau.Il convi<strong>en</strong>t à prés<strong>en</strong>t de vérifier la validité de l’<strong>en</strong>semble des élém<strong>en</strong>ts de suivi <strong>et</strong>d’observation proposés, mais aussi de préciser une méthode pratique pour laréalisation régulière de la collecte d’information <strong>et</strong> les traitem<strong>en</strong>ts. A ce titre, lahiérarchisation des paramètres peut être affinée, pour ré<strong>du</strong>ire si besoin lesparamètres à observer <strong>et</strong> à traiter <strong>en</strong> fonction des moy<strong>en</strong>s qui pourront être affectésà l’observatoire.<strong>Le</strong>s clés de réus<strong>site</strong> :- Des indicateurs choisis à partir de données accessibles gratuitem<strong>en</strong>t <strong>et</strong>facilem<strong>en</strong>t, ne nécessitant pas de moy<strong>en</strong>s extérieurs ;- Un pilotage par le Conseil général <strong>et</strong> la DDT de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avecles Communautés d’agglomération ;- Deux niveaux r<strong>en</strong>seignés : échelle globale <strong>du</strong> territoire départem<strong>en</strong>tal <strong>et</strong> lestrois secteurs d’études ;PRATICITE – janvier 201229178


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>-Une tra<strong>du</strong>ction graphique adaptée :oooChiffre clé :Graphique :Cartographique: .<strong>Le</strong>s indicateurs proposés :• <strong>Le</strong>s indicateurs de stock:• Évolution <strong>du</strong> nombre de logem<strong>en</strong>ts PO-locatif privé-locatifpublic (Filocom, bisannuel) ;• Taux <strong>et</strong> nombrebisannuel) ;de résid<strong>en</strong>ces principales (Filocom,• Taux <strong>et</strong> nombre de logem<strong>en</strong>ts vacants (Filocom, bisannuel) ;• Evolution de la construction neuve (logem<strong>en</strong>ts indivi<strong>du</strong>el +logem<strong>en</strong>t collectif) , logem<strong>en</strong>tscomm<strong>en</strong>cés <strong>en</strong> date réelle(Sit@del 2, annuel) ;• Nombre<strong>et</strong> évolution de logem<strong>en</strong>tsindignes, noyau <strong>du</strong>r (Filocom, bisannuel).pot<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t• <strong>Le</strong>s indicateurs de population :• Évolution de la population (Insee, annuel) ;• Evolution <strong>du</strong> nombre de ménages (Insee, annuel) ;• Solde naturel / soldee migratoire (Insee, annuel) ;• Taux deménages équipés d’auannuel) ;moins deuxx voitures (Insee,• Evolution de la population par classe d’âge (Insee, annuel) ;• Part <strong>et</strong> nombre de ménages dont la personne de référ<strong>en</strong>ceest âgéede plus de 75 ans ;• Part <strong>et</strong> nombre dee ménages (PO-locataires parc privé –locataires parc public) dont les rev<strong>en</strong>us sontt inférieurs à 30%des plafonds d’attribution HLM (Filocom, bisannuel).30PRATICITE – janvier 2012179


Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-GaronnLne• <strong>Le</strong>s indicateurs de l’action publique :• Aides Anah <strong>en</strong> direction(DDT47, annuel);des propriétaires occupants• Aides Anah <strong>en</strong> direction des PB parc privé (DDT47, annuel) ;• Aides <strong>en</strong> direction <strong>du</strong> parc locatif public (Etat, CG, CR,annuel) ;• Aides à la personne sur la thématique logem<strong>en</strong>t (CAF, MSA,annuel) ;• Territoires <strong>en</strong> OPAH/PIG (DDT47, annuel) ;• Territoires couverts par des docum<strong>en</strong>ts d’urbanismede typePLU, , mais égalem<strong>en</strong>t par des SCOTT <strong>et</strong> PLH (DDT47,annuel).• <strong>Le</strong>s indicateurs économiques :• Répartition des effectifs salariés par sphère économique(in<strong>du</strong>striel, construction, commerce, services) (Insee-CLAP,annuel) ;• Nombre d’habitants pour unn emploi (Insee, annuel) ;• Part des actifs travaillant sur leur lieu de domicileDADS) ;(Insee –• Evolution <strong>et</strong> prixdes loyers <strong>du</strong> parc privé (Observatoire desloyers, DDT47, annuel).PRATICITE– janvier 201231180


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 1004HABITAT-LOGEMENT :POLITIQUE DE L'HABITAT ET DU LOGEMENT SOCIALDECIDE :- d’adopter la politique de l’habitat <strong>et</strong> <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t social telle que précisée dans l’annexe 1 ci-jointe ;- d’adopter les dates d’effectivité <strong>et</strong> les modalités d’interv<strong>en</strong>tion spécifiées pour chacune des mesuresprécisées dans l’annexe 1 ;- de modifier le règlem<strong>en</strong>t intérieur <strong>du</strong> Fonds de Solidarité pour le Logem<strong>en</strong>t pour y intégrer la nouvelleaide au cautionnem<strong>en</strong>t locatif pour les jeunes salariés précaires prévue dans c<strong>et</strong>te politique selon lestermes de l’annexe 2 ;- d’autoriser la mise <strong>en</strong> oeuvre d’une consultation visant à sélectionner un prestataire externe de suivianimationdans le cadre <strong>du</strong> Programme d’Intérêt Général départem<strong>en</strong>tal de rénovation thermique <strong>et</strong>d’adaptation à la perte d’autonomie <strong>du</strong> parc privé ;- d’autoriser la mise <strong>en</strong> œuvre d’une consultation visant à sélectionner un prestataire externe demédiation <strong>en</strong>tre les locataires <strong>et</strong> les bailleurs dans le cadre de l’aide au cautionnem<strong>en</strong>t locatif pour lesjeunes salariés précaires ;- d’autoriser le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général à signer la conv<strong>en</strong>tion part<strong>en</strong>ariale liée à la mise <strong>en</strong> œuvre<strong>du</strong> Programme d’Intérêt Général départem<strong>en</strong>tal de rénovation thermique <strong>et</strong> d’adaptation à la perted’autonomie <strong>du</strong> parc privé ;- d’autoriser le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général à signer les av<strong>en</strong>ants aux conv<strong>en</strong>tions part<strong>en</strong>arialesd’Opérations Programmées d’Amélioration de l’Habitat <strong>en</strong> cours, visant à pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte lesnouvelles modalités de souti<strong>en</strong> au parc privé <strong>du</strong> Conseil général.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI181


REPUBLIQUE FRANCAISE_____D E P A R T E M E N T D E L O T – E T – G A R O N N E_____RAPPORT DU PRESIDENTAU CONSEIL GENERAL(ANNEXE 1)Réunion <strong>du</strong> 1er trimestre 2012Politique de l’habitat <strong>et</strong> <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t social1182


SOMMAIREI- Contexte <strong>et</strong> objectifs de la politique : ........................................................................................... 3A- Pour une approche plus transversale des questions d’habitat <strong>et</strong> de leurs impacts :........................ 3B- De l’élaboration d’un Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat « part<strong>en</strong>arial » … à l’adoption d’unepolitique évolutive <strong>du</strong> Conseil général .............................................................................................. 3C- L’inscription dans une dynamique plus globale : .............................................................................. 4D- Méthode <strong>et</strong> cal<strong>en</strong>drier de mise <strong>en</strong> œuvre de c<strong>et</strong>te politique :........................................................... 4II- Axes stratégiques <strong>et</strong> mesures d’interv<strong>en</strong>tion :............................................................................ 5A- Quatre axes stratégiques :................................................................................................................ 51- L’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire : ................................................................................................. 52- La qualité de l’offre de logem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> ses qualités d’usage : ................................................... 53- <strong>Le</strong> logem<strong>en</strong>t aux étapes de la vie : ......................................................................................... 64- <strong>Le</strong> r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain :...................................................................................................... 6B-Douze mesures d’interv<strong>en</strong>tions thématiques :..................................................................................... 71- SOUTIEN AU PARC SOCIAL ............................................................................................ 82- SOUTIEN AU PARC COMMUNAL .................................................................................. 113- SOUTIEN AU LOGEMENT SPECIFIQUE ....................................................................... 134- SOUTIEN A L’ACCESSION SOCIALE A LA PROPRIETE ............................................ 155- SOUTIEN AU PARC PRIVE DANS LE CADRE DE PROJETS TERRITORIAUX (OPAHET PIG TERRITORIAUX) ..................................................................................................... 176- MISE EN ŒUVRE D’UN PROGRAMME DEPARTEMENTAL DE RENOVATIONTHERMIQUE ET D’ADAPTATION A LA PERTE D’AUTONOMIE DU PARC PRIVE ........ 217- AIDE AU CAUTIONNEMENT LOCATIF POUR LES JEUNES SALARIES PRECAIRES............................................................................................................................................... 248- SOUTIEN A LA MISE EN ŒUVRE DE NOUVELLES INITIATIVES VISANT AFACILITER L’ACCES AU LOGEMENT DES JEUNES ....................................................... 299- AIDE A LA GESTION LOCATIVE ADAPTEE ................................................................. 3010- AIDE A L’INGENIERIE................................................................................................... 3211- MISE EN PLACE D’UNE CAISSE D’AVANCE A LA REALISATION DE TRAVAUXD’OFFICE.............................................................................................................................. 3712- APPEL A PROJET SUR LA MAISON INDIVIDUELLE DE DEMAIN EN TISSU URBAINEXISTANT............................................................................................................................. 382183


I- Contexte <strong>et</strong> objectifs de la politique :A- Pour une approche plus transversale des questions d’habitat <strong>et</strong> de leursimpacts :<strong>Le</strong>s questions de logem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> d’habitat sont aujourd’hui à la croisée des politiques d’action sociale,d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, de transports, d’urbanisme <strong>et</strong> d’actions foncières m<strong>en</strong>ées par le Conseilgénéral <strong>et</strong> les autres échelons de collectivités.D’action sociale tout d’abord, parce que l’accès à un logem<strong>en</strong>t déc<strong>en</strong>t, bi<strong>en</strong> situé <strong>et</strong> financièrem<strong>en</strong>tabordable, constitue l’un des premiers vecteurs d’insertion socio-professionnelle des populations lesplus fragilisées. C<strong>et</strong>te préoccupation est d’autant plus prégnante dans un contexte de criseéconomique, qui a <strong>en</strong>traîné une aggravation de la précarité des ménages tant dans les secteursurbains que ruraux de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>.D’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire égalem<strong>en</strong>t, car le développem<strong>en</strong>t maîtrisé de l’habitat <strong>et</strong> la rénovationdes bâtis anci<strong>en</strong>s constitu<strong>en</strong>t, avec le mainti<strong>en</strong> des services <strong>et</strong> les qualités de dessertes, des facteursess<strong>en</strong>tiels de revitalisation des secteurs ruraux <strong>et</strong> de reconquête des bourgs, <strong>et</strong> parce que, plusglobalem<strong>en</strong>t, l’activité de construction <strong>et</strong> de rénovation de l’habitat est un <strong>en</strong>jeu pour le mainti<strong>en</strong> del’emploi <strong>et</strong> des savoir faire artisanaux des métiers <strong>du</strong> bâtim<strong>en</strong>t sur l’<strong>en</strong>semble <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t.De transports, <strong>en</strong>suite, parce que l’habitat ne peut pas être déconnecté des principaux axes dedéplacem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> de transports <strong>en</strong> commun, <strong>et</strong> que son développem<strong>en</strong>t doit se tisser autour d’unréseau facilitant l’accès des <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-Garonnais aux pôles de services <strong>et</strong> d’emploi.D’urbanisme, parce que plusieurs déc<strong>en</strong>nies d’émi<strong>et</strong>tem<strong>en</strong>t urbain invit<strong>en</strong>t à resserrer la pro<strong>du</strong>ctiondans un cadre plus d<strong>en</strong>se <strong>et</strong> plus économe <strong>en</strong> espaces, dans un souci de continuité urbaine avec leszonages bâtis existants <strong>et</strong> de préservation des espaces agricoles, <strong>et</strong> dans le respect des qualitéspaysagères <strong>et</strong> patrimoniales de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>.D’actions foncières, <strong>en</strong>fin, car la maîtrise de terrains ou de bi<strong>en</strong>s immobiliers apparaît souv<strong>en</strong>t unpréalable à la réalisation d’opérations « d’intérêt général », s’inscrivant dans des proj<strong>et</strong>sd’aménagem<strong>en</strong>ts stratégiques des collectivités.Aussi, le Conseil général souhaite m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre dès l’année 2012, une nouvelle politique del’habitat <strong>et</strong> <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t social qui pr<strong>en</strong>ne <strong>en</strong> compte l’<strong>en</strong>semble de ces dim<strong>en</strong>sions.B- De l’élaboration d’un Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat « part<strong>en</strong>arial » … àl’adoption d’une politique évolutive <strong>du</strong> Conseil général<strong>Le</strong> Conseil général a <strong>en</strong>gagé <strong>en</strong> avril 2011, l’élaboration d’un Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat <strong>en</strong> li<strong>en</strong>avec l’Etat <strong>et</strong> l’<strong>en</strong>semble des acteurs concernés par c<strong>et</strong>te thématique <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> <strong>et</strong> <strong>en</strong>Aquitaine.C<strong>et</strong>te initiative a permis <strong>en</strong> moins de une année de dresser un état des lieux partagé desproblématiques de l’habitat <strong>et</strong> de définir des ori<strong>en</strong>tations communes aux politiques m<strong>en</strong>ées dans cedomaine par les différ<strong>en</strong>ts échelons de collectivités pour les 6 années à v<strong>en</strong>ir.Parallèlem<strong>en</strong>t à c<strong>et</strong>te démarche « part<strong>en</strong>ariale », le Conseil général a m<strong>en</strong>é une réflexion surl’évolution de ses interv<strong>en</strong>tions dans le domaine de l’habitat <strong>et</strong> <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t social <strong>en</strong> poursuivantplusieurs objectifs de « bon s<strong>en</strong>s » :- définir des mesures répondant aux besoins <strong>et</strong> aux problématiques id<strong>en</strong>tifiés dans le cadre <strong>du</strong>diagnostic <strong>du</strong> Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat, <strong>et</strong> cohér<strong>en</strong>tes avec le docum<strong>en</strong>t d’ori<strong>en</strong>tation<strong>et</strong> le plan d’actions qui y sont proposés,- définir des mesures pr<strong>en</strong>ant <strong>en</strong> compte les différ<strong>en</strong>tes dim<strong>en</strong>sions de l’habitat <strong>en</strong> matièred’action sociale, d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, d’urbanisme <strong>et</strong> d’accès aux transports <strong>et</strong> auxservices, <strong>et</strong> cohér<strong>en</strong>tes avec les plans <strong>et</strong> les schémas affér<strong>en</strong>ts.3184


C- L’inscription dans une dynamique plus globale :C<strong>et</strong>te politique s’inscrira effectivem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> complém<strong>en</strong>tarité avec les autres interv<strong>en</strong>tions <strong>du</strong> Conseilgénéral dans différ<strong>en</strong>ts domaines :- <strong>en</strong> matière d’action sociale, elle pr<strong>en</strong>dra <strong>en</strong> compte le Plan Départem<strong>en</strong>tal d’Action pour leLogem<strong>en</strong>t des Personnes Défavorisées 2010-2015 qui s’articule autour d’un meilleur repéragedes situations d’indignité <strong>et</strong> d’un objectif de développem<strong>en</strong>t de l’offre locative très sociale,ainsi que les mesures <strong>du</strong> règlem<strong>en</strong>t d’interv<strong>en</strong>tion <strong>du</strong> Fonds de Solidarité pour le Logem<strong>en</strong>t,- <strong>en</strong> matière de politique de vieillesse, elle apportera des réponses complém<strong>en</strong>taires auSchéma gérontologique 2011-2015 qui prévoit, outre des ori<strong>en</strong>tations relatives à la pro<strong>du</strong>ction<strong>et</strong> à la rénovation de structures d’hébergem<strong>en</strong>t médicalisées, des actions visant à garantir unmainti<strong>en</strong> à domicile plus effici<strong>en</strong>t des personnes <strong>en</strong> perte d’autonomie,- <strong>en</strong> matière de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable, c<strong>et</strong>te politique s’attachera à valoriser les appels àproj<strong>et</strong>s expérim<strong>en</strong>taux « Rénovez Durable », autour de la rénovation thermique <strong>et</strong> « Habitat<strong>du</strong> Futur », autour de la conception de maisons écologiques, <strong>et</strong> elle complétera le proj<strong>et</strong> dePlan Climat Territorial qui intègre une action sur la rénovation thermique <strong>du</strong> parc communal,- <strong>en</strong> matière d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, elle devra être cohér<strong>en</strong>te avec les objectifs devalorisation patrimoniale <strong>et</strong> de dés<strong>en</strong>clavem<strong>en</strong>t numérique in<strong>du</strong>its par les proj<strong>et</strong>s « Bastides <strong>et</strong>Villages de caractère » ou le plan de déploiem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> très haut débit intern<strong>et</strong> « WiMax »,- <strong>et</strong> <strong>en</strong> matière d’infrastructures, <strong>en</strong>fin, elle veillera à ce que l’offre nouvelle se développe <strong>en</strong>cohér<strong>en</strong>ce avec le plan de modernisation routier pour la période 2010-2015, le réseau d<strong>et</strong>ransports <strong>en</strong> commun « Tidéo » reliant les principales villes de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> <strong>et</strong> le réseaurégional ferroviaire <strong>et</strong> routier <strong>du</strong> Conseil régional.C<strong>et</strong>te politique visera égalem<strong>en</strong>t à rapprocher le Conseil général des usagers, dans la continuité de lacréation de l’Ag<strong>en</strong>ce Départem<strong>en</strong>tale d’Information sur le Logem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> 2009.Toutefois, c<strong>et</strong>te politique départem<strong>en</strong>tale <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t ne pourra pas méconnaître un context<strong>en</strong>ational peu favorable qui voit un dés<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t croissant des financem<strong>en</strong>ts l’Etat sur les zonesrurales <strong>et</strong> des changem<strong>en</strong>ts récurr<strong>en</strong>ts de stratégies sur le parc privé <strong>et</strong> l’accession sociale à lapropriété, invitant les collectivités à adapter de manière constante leurs interv<strong>en</strong>tions.<strong>Le</strong> Conseil général devra <strong>en</strong> ce s<strong>en</strong>s être le garant d’une meilleure prise <strong>en</strong> compte desproblématiques sociales <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> au niveau régional <strong>et</strong> national afin d’obt<strong>en</strong>ir desmoy<strong>en</strong>s plus favorables de l’Etat.D- Méthode <strong>et</strong> cal<strong>en</strong>drier de mise <strong>en</strong> œuvre de c<strong>et</strong>te politique :Ce rapport prés<strong>en</strong>te une politique articulée autour de 4 axes stratégiques <strong>et</strong> de 12 mesuresd’interv<strong>en</strong>tion thématiques.<strong>Le</strong>s mesures d’interv<strong>en</strong>tion seront mises <strong>en</strong> application progressivem<strong>en</strong>t sur la base d’un cal<strong>en</strong>drierde 6 ans équival<strong>en</strong>t à la <strong>du</strong>rée <strong>du</strong> Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat 2012-2017.Aussi, trois catégories de mesures peuv<strong>en</strong>t être id<strong>en</strong>tifiées dans ce rapport :- des mesures directem<strong>en</strong>t effectives <strong>en</strong> 2012 pour lesquelles le prés<strong>en</strong>t rapport précise à lafois les objectifs généraux <strong>et</strong> les modalités d’interv<strong>en</strong>tion,- des mesures qui pourront être mises <strong>en</strong> œuvre ultérieurem<strong>en</strong>t sous réserve des disponibilitésbudgétaires de la collectivité départem<strong>en</strong>tale,- des mesures qui seront précisées dans le cadre de rapports spécifiques, pour lesquelles leprés<strong>en</strong>t rapport ne précise ici que les <strong>en</strong>jeux <strong>et</strong> stratégies d’interv<strong>en</strong>tion,Il est proposé que, compte t<strong>en</strong>u de la nouveauté de ces actions, c<strong>et</strong>te politique puisse êtreévolutive sur ses 3 premières années de mise <strong>en</strong> œuvre pour s’adapter à la réalité des proj<strong>et</strong>s.Par ailleurs, les modalités de souti<strong>en</strong> <strong>du</strong> Conseil général aux acquisitions foncièresstratégiques des collectivités ou des opérateurs de logem<strong>en</strong>t social seront préciséesultérieurem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> fonction des conclusions de l’étude foncière <strong>en</strong> cours de réalisation <strong>en</strong> 2012.4185


II- Axes stratégiques <strong>et</strong> mesures d’interv<strong>en</strong>tion :A- Quatre axes stratégiques :<strong>Le</strong>s axes stratégiques de c<strong>et</strong>te politique s’articul<strong>en</strong>t autour de ceux <strong>du</strong> Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitatà savoir :- L’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire,- La qualité de l’offre de logem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> ses qualités d’usage,- <strong>Le</strong> logem<strong>en</strong>t aux étapes de la vie,- <strong>Le</strong> r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain.1- L’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire :« Un départem<strong>en</strong>t, trois agglomérations… <strong>et</strong> des pôles relais à conforter dans un objectif decohésion départem<strong>en</strong>tale»La politique <strong>du</strong> Conseil général doit se situer dans le contexte d’attractivité <strong>du</strong> territoire lot-<strong>et</strong>garonnaispour assurer l’accueil de nouveaux habitants <strong>et</strong> accompagner l’évolution des structuresfamiliales <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec la prospective démographique.Elle doit égalem<strong>en</strong>t pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte les caractéristiques de peuplem<strong>en</strong>t « diffus » de cedépartem<strong>en</strong>t où 56% de la population vit <strong>en</strong> agglomération <strong>et</strong> 44 % <strong>en</strong> secteur rural, <strong>et</strong> dans lequel laprécarité des ménages est généralisée à l’<strong>en</strong>semble <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t avec un ménage sur 6 touchantmoins de 500 € par personne dans les communes rurales.Dans ce contexte, l’interv<strong>en</strong>tion <strong>du</strong> Conseil général devra viser à une répartition plus équilibrée de lapro<strong>du</strong>ction de logem<strong>en</strong>ts conv<strong>en</strong>tionnés <strong>et</strong> des opérations de rénovation <strong>en</strong>tre les différ<strong>en</strong>tesagglomérations, <strong>et</strong> <strong>en</strong>tre les secteurs urbains <strong>et</strong> ruraux <strong>en</strong> fonction des masses de population. Il devraori<strong>en</strong>ter son souti<strong>en</strong> sur les opérations de logem<strong>en</strong>t réalisées <strong>en</strong> continuité des espaces bâtisexistants, <strong>et</strong> situées à proximité des pôles de services <strong>et</strong> des axes de dessertes, afin de rompre avecles pratiques d’émi<strong>et</strong>tem<strong>en</strong>t urbain <strong>et</strong> d’éviter les situations d’isolem<strong>en</strong>t au plan social.C<strong>et</strong> axe stratégique passe notamm<strong>en</strong>t par un souti<strong>en</strong> r<strong>en</strong>forcé aux opérateurs de logem<strong>en</strong>t social, auparc communal <strong>et</strong> au parc privé conv<strong>en</strong>tionné afin de maint<strong>en</strong>ir un niveau de pro<strong>du</strong>ction suffisant <strong>et</strong>équitable <strong>en</strong>tre les territoires, dans un cadre de pro<strong>du</strong>ction financièrem<strong>en</strong>t plus contraintqu’auparavant, <strong>et</strong> par une incitation à la conception de docum<strong>en</strong>ts de planification urbaine intégrantune programmation d’habitat plus d<strong>en</strong>se <strong>et</strong> des objectifs de restructuration des c<strong>en</strong>tres villes.2- La qualité de l’offre de logem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> ses qualités d’usage :« Réconcilier les lot-<strong>et</strong>-garonnais avec la qualité <strong>et</strong> le confort d’habiter dans un objectifd’attractivité résid<strong>en</strong>tielle »La politique <strong>du</strong> Conseil général doit avoir des eff<strong>et</strong>s leviers sur l’amélioration de la qualité de l’offre <strong>et</strong>sur le confort des logem<strong>en</strong>ts afin d’une part de mieux répondre aux besoins des habitants, maiségalem<strong>en</strong>t de r<strong>en</strong>forcer l’attractivité résid<strong>en</strong>tielle <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t.<strong>Le</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> est marqué par un parc de logem<strong>en</strong>t privé vieillissant puisque 42% a été construitavant 1948 <strong>et</strong> obsolète avec prés d’un quart de logem<strong>en</strong>ts considérés comme très dégradés. Il secaractérise aussi par la persistance de poches d’insalubrité dans les principales villes <strong>et</strong> bourgs desvallées <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>, de la <strong>Garonne</strong> <strong>et</strong> de la Baïse, <strong>et</strong> par un parc vacant important.Par ailleurs, les car<strong>en</strong>ces d’isolation thermique <strong>du</strong> parc anci<strong>en</strong> sont de plus <strong>en</strong> plus perceptibles dansun contexte de hausse généralisée des coûts de l’énergie si bi<strong>en</strong> que les ménages ont aujourd’hui desdifficultés croissantes pour se chauffer. L’amélioration thermique <strong>du</strong> parc social existant constitueégalem<strong>en</strong>t un <strong>en</strong>jeu important pour la ré<strong>du</strong>ction des charges des ménages avec l’id<strong>en</strong>tification de présde 2300 logem<strong>en</strong>ts à rem<strong>et</strong>tre aux normes des lois sur le Gr<strong>en</strong>elle de l’Environnem<strong>en</strong>t d’ici à 2020dans les plans stratégiques de patrimoine des organismes.5186


Dans ce contexte, le Conseil général propose de r<strong>en</strong>forcer son souti<strong>en</strong> aux travaux de rénovation delogem<strong>en</strong>ts très dégradés ou insalubres <strong>et</strong> aux travaux d’amélioration thermique <strong>du</strong> parc privé, d’inciterà la mise <strong>en</strong> œuvre d’actions territoriales ciblées de vérification de l’état de déc<strong>en</strong>ce des logem<strong>en</strong>tslocatifs, <strong>et</strong> de réori<strong>en</strong>ter ses aides à la rénovation <strong>du</strong> parc social sur les travaux d’efficacitéénergétique.Par ailleurs, le Départem<strong>en</strong>t propose d’<strong>en</strong>courager les pratiques locatives responsables <strong>et</strong> solidaires<strong>en</strong> sout<strong>en</strong>ant les opérateurs associatifs pratiquant la gestion immobilière à vocation sociale.3- <strong>Le</strong> logem<strong>en</strong>t aux étapes de la vie :« Mieux accompagner les lot-<strong>et</strong>-garonnais dans leurs proj<strong>et</strong>s de vie : décohabitation, primoaccessionà la propriété, mainti<strong>en</strong> à domicile »La politique <strong>du</strong> Conseil général doit apporter des réponses aux problématiques de certains publicsvictimes d’eff<strong>et</strong>s de trappe ou non suffisamm<strong>en</strong>t pris <strong>en</strong> compte dans les politiques <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>tnationales <strong>et</strong> locales.Deux classes d’âges doiv<strong>en</strong>t notamm<strong>en</strong>t être mieux être prises <strong>en</strong> compte dans les politiques del’habitat : les jeunes qui rest<strong>en</strong>t contraints dans leur accès à la location ou à la propriété par de faiblesressources, les obligeant à s’éloigner des pôles d’emploi ou à ré<strong>du</strong>ire leurs exig<strong>en</strong>ces qualitatives ; <strong>et</strong>les personnes âgées non dép<strong>en</strong>dantes qui ne dispos<strong>en</strong>t pas toujours de moy<strong>en</strong>s suffisants pourréaliser de m<strong>en</strong>us travaux d’adaptation <strong>et</strong> satisfaire ainsi leur souhait de mainti<strong>en</strong> à domicile.Ces problématiques sont d’autant plus prégnantes dans un départem<strong>en</strong>t où les jeunes sembl<strong>en</strong>taspirer plus tôt qu’ailleurs à l’autonomie avec 60% de la tranche d’âge 20-24 ans ayant quitté ledomicile par<strong>en</strong>tal <strong>et</strong> où, à l’autre bout de la pyramide des âges, le vieillissem<strong>en</strong>t de la population inviteà concevoir des solutions diversifiées aux différ<strong>en</strong>ts âges de la vie des s<strong>en</strong>iors : 20,5% des ménagesont plus de 75 ans <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, contre 17,9% <strong>en</strong> Aquitaine.Dans ce contexte, le Conseil général propose d’accompagner de manière plus prégnante les parcoursrésid<strong>en</strong>tiels aux différ<strong>en</strong>ts âges de la vie, <strong>en</strong> articulant ses interv<strong>en</strong>tions avec les schémas spécifiques<strong>en</strong> cours : schéma gérontologique, PDALPD, politique <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t des jeunes <strong>du</strong> Conseil régional.Son interv<strong>en</strong>tion visera notamm<strong>en</strong>t à faire levier sur la faisabilité d’opérations d’accession socialefinancièrem<strong>en</strong>t attractives sur les principaux pôles urbains, à fluidifier l’accès au parc locatif desjeunes salariés précaires par la création d’une aide au cautionnem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Fonds de Solidarité pour leLogem<strong>en</strong>t, <strong>et</strong> à <strong>en</strong>courager les travaux d’adaptation à la perte d’autonomie dans le parc public <strong>et</strong> privé.En outre, le Conseil général m<strong>et</strong>tra <strong>en</strong> place un régime d’interv<strong>en</strong>tion pour accompagner la création destructures collectives de type résid<strong>en</strong>ces sociales, maisons relais, logem<strong>en</strong>ts foyers. Cesétablissem<strong>en</strong>ts, destinés aux publics les plus vulnérables, offr<strong>en</strong>t des solutions de logem<strong>en</strong>t avecaccompagnem<strong>en</strong>t social, qui constitu<strong>en</strong>t un levier pour leur insertion socio-professionnelle.4- <strong>Le</strong> r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain :« Réconcilier les lot-<strong>et</strong>-garonnais avec la d<strong>en</strong>sité <strong>en</strong> redonnant une attractivité aux c<strong>en</strong>tresbourgs»<strong>Le</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> se caractérise par une importante dévitalisation <strong>et</strong> dégradation de ses c<strong>en</strong>tres villes<strong>et</strong> de ses c<strong>en</strong>tres bourgs depuis plusieurs déc<strong>en</strong>nies.<strong>Le</strong>s populations, les promoteurs <strong>et</strong> les bailleurs sociaux n’investiss<strong>en</strong>t plus ces secteurs qui doiv<strong>en</strong>tr<strong>et</strong>rouver une attractivité résid<strong>en</strong>tielle <strong>et</strong> commerciale.<strong>Le</strong>s opérations d’acquisition-amélioration ou de démolition-reconstruction, le traitem<strong>en</strong>t des façadesou <strong>en</strong>core la sortie de vacance des logem<strong>en</strong>ts sont autant d’interv<strong>en</strong>tions sur lesquelles la politique <strong>du</strong>Conseil général devra avoir des eff<strong>et</strong>s leviers tant <strong>en</strong> ce qui concerne le parc public que le parc privé.6187


<strong>Le</strong> nombre de logem<strong>en</strong>ts vacants a progressé de plus de 25% ces dix dernières années. Il constituel’une des causes principales de la dévitalisation des bourgs. Il représ<strong>en</strong>te aussi un pot<strong>en</strong>tiel dedéveloppem<strong>en</strong>t à mieux maîtriser par des procé<strong>du</strong>res juridiques, fiscales <strong>et</strong> financières spécifiques.Dans ce contexte, le Conseil général propose de systématiser ses aides à la sortie de vacance sur leparc privé sur l’<strong>en</strong>semble des OPAH dans un premier temps ou dans le cadre d’opérations spécifiquesd’aménagem<strong>en</strong>t de bourgs ultérieurem<strong>en</strong>t, de bonifier ses aides aux opérateurs de logem<strong>en</strong>ts sociauxdans le cadre d’opérations d’acquilisation-amélioration ou de valorisation de d<strong>en</strong>ts creuses,d’interv<strong>en</strong>ir sur la rénovation de façades afin d’agir sur le côté visible <strong>du</strong> patrimoine <strong>et</strong> d’alim<strong>en</strong>ter laréflexion sur la maison de ville de demain <strong>en</strong> tissu urbain d<strong>en</strong>se à travers un appel à proj<strong>et</strong>s spécifique.B- Douze mesures d’interv<strong>en</strong>tions thématiques :Douze mesures d’interv<strong>en</strong>tions thématiques découl<strong>en</strong>t de ces différ<strong>en</strong>ts axes stratégiques :- Un souti<strong>en</strong> r<strong>en</strong>forcé <strong>et</strong> plus ori<strong>en</strong>té au parc social- Un souti<strong>en</strong> au parc communal conv<strong>en</strong>tionné- Un souti<strong>en</strong> au logem<strong>en</strong>t spécifique <strong>en</strong> structures collectives- Un souti<strong>en</strong> à l’accession sociale à la propriété prés des polarités- Un souti<strong>en</strong> plus ciblé au parc privé dans le cadre de proj<strong>et</strong>s territoriaux (OpérationsProgrammées d’Amélioration de l’Habitat)- La mise <strong>en</strong> œuvre d’un programme départem<strong>en</strong>tal d’adaptation à la perte d’autonomie <strong>et</strong> derénovation thermique <strong>du</strong> parc privé- La mise <strong>en</strong> œuvre d’une nouvelle aide au cautionnem<strong>en</strong>t locatif pour les jeunes salariés <strong>en</strong>précarité dans le cadre <strong>du</strong> Fonds de Solidarité pour le Logem<strong>en</strong>t- <strong>Le</strong> souti<strong>en</strong> à la mise <strong>en</strong> œuvre de nouvelles initiatives visant à faciliter l’accès au logem<strong>en</strong>tdes jeunes- L’aide à la gestion locative adaptée- L’aide aux missions d’ingénierie thématique- La mise <strong>en</strong> œuvre d’une caisse d’avance à la réalisation des travaux d’office sur leslogem<strong>en</strong>ts dangereux- <strong>Le</strong> lancem<strong>en</strong>t d’un appel à proj<strong>et</strong> sur la maison de ville de demain <strong>en</strong> tissu urbain<strong>Le</strong>s stratégies d’interv<strong>en</strong>tion, les modalités de souti<strong>en</strong>, les dates d’effectivité <strong>et</strong> les budg<strong>et</strong>sprévisionnels de ces mesures sont précisés au sein des fiches prés<strong>en</strong>tées ci-après.<strong>Le</strong>s référ<strong>en</strong>ces aux fiches actions <strong>du</strong> Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat sont égalem<strong>en</strong>t indiquées afinde mesurer la cohér<strong>en</strong>ce qui existe <strong>en</strong>tre ce plan part<strong>en</strong>arial <strong>et</strong> la politique <strong>du</strong> Conseil général.7188


1- SOUTIEN AU PARC SOCIALMots clefs : HLM, construction, acquisition-amélioration,réhabilitation, PLUS, PLAI, PALULOSBudg<strong>et</strong> prévisionnel :1 100 000 € AP/anEffectivité :Dossiers de financem<strong>en</strong>t déposésaprès le 22 mars 2012Axes stratégiques : Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire Qualité de l’offre Logem<strong>en</strong>t aux étapes de la vie R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbainRéfér<strong>en</strong>ce Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat :Fiches- actions 1, 9, 11, 17Gestion : pôle habitat logem<strong>en</strong>t1- Enjeux :<strong>Le</strong> mainti<strong>en</strong> d’une offre de logem<strong>en</strong>t à loyer maîtrisée sur tout le départem<strong>en</strong>t est un <strong>en</strong>jeu fort dans un contextede sous-équipem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> logem<strong>en</strong>t social <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> (6,9% des résid<strong>en</strong>ces principales), <strong>et</strong> de pauvr<strong>et</strong>écroissante <strong>et</strong> diffuse.C<strong>et</strong> <strong>en</strong>jeu est d’autant plus prégnant que des communes <strong>du</strong> Vill<strong>en</strong>euvois <strong>et</strong> <strong>du</strong> Marmandais seront soumises àl’article 55 de la loi de Solidarité <strong>et</strong> de R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t Urbain à partir de 2014 <strong>et</strong> devront dans ce s<strong>en</strong>s réaliserdes efforts de rattrapage qui seront précisés à l’aune des Programmes Locaux de L’Habitat.Par ailleurs, la rénovation thermique <strong>et</strong> l’adaptation à la perte d’autonomie <strong>du</strong> parc existant constitu<strong>en</strong>t des <strong>en</strong>jeuximportants de confort <strong>et</strong> de baisse des charges des locataires.2- Stratégie d’interv<strong>en</strong>tion :<strong>Le</strong>s aides <strong>du</strong> Conseil général doiv<strong>en</strong>t perm<strong>et</strong>tre de garantir une pro<strong>du</strong>ction de logem<strong>en</strong>t social diffuse surl’<strong>en</strong>semble <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec les polarités d’emploi ou de services urbaines <strong>et</strong> rurales, tout <strong>en</strong> ori<strong>en</strong>tantla pro<strong>du</strong>ction vers le recyclage urbain des c<strong>en</strong>tres villes <strong>et</strong> des c<strong>en</strong>tres bourgs (acquisition-amélioration,démolition reconstruction, valorisation de d<strong>en</strong>ts creuses).<strong>Le</strong>s réalisations des organismes de logem<strong>en</strong>t social doiv<strong>en</strong>t t<strong>en</strong>dre à l’exemplarité architecturale, urbanistique <strong>et</strong><strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale, aussi, il est proposé d’accompagner les bonnes pratiques par une prime à l’innovation.Concernant la réhabilitation <strong>du</strong> patrimoine existant, il est proposé d’accompagner des proj<strong>et</strong>s plus qualitatifs <strong>en</strong>li<strong>en</strong> avec la performance énergétique <strong>et</strong> l’adaptation à la perte d’autonomie.3- Modalités d’interv<strong>en</strong>tion :PRODUCTION DE LOGEMENTS SOCIAUX (PLUS, PLAI) Type d’opérations sout<strong>en</strong>ues : construction neuve <strong>et</strong> acquisition-amélioration de logem<strong>en</strong>t à loyerconv<strong>en</strong>tionné (opérations d’acquisitions <strong>en</strong> VEFA incluses) Bénéficiaires : organismes de logem<strong>en</strong>t social (offices publics de l’habitat, sociétés anonymes HLM, sociétéscoopératives HLM) Financem<strong>en</strong>t :Aide basePrime acquisitionaméliorationPrime àl’innovationSubv<strong>en</strong>tion d’investissem<strong>en</strong>t de 15% <strong>du</strong> coût total d’opération 1 TTC (base TVA à tauxré<strong>du</strong>it) plafonnée à 8500 € par logem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> PLAI <strong>et</strong> 7500 € par logem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> PLUS3000 € par logem<strong>en</strong>t pour les opérations d’acquisition-amélioration <strong>en</strong> tissus urbainsexistants ou de construction sur des unités foncières <strong>en</strong> d<strong>en</strong>ts creuses 21000 € par logem<strong>en</strong>t pour vérification d’un des 3 critères ci-après : 1- performanceénergétique optimisée 3 , 2- architecture d<strong>en</strong>se <strong>en</strong> indivi<strong>du</strong>el groupé 4 , 3- utilisationsignificative de matériaux bio-sourcés 51 Coût total d’opération = honoraires, charges foncières, <strong>en</strong>veloppes travaux, con<strong>du</strong>ites d’opérations <strong>et</strong> révisions2 D<strong>en</strong>ts creuses = unité foncière nu de construction pour laquelle l’abs<strong>en</strong>ce de construction est nuisible à l’aspect<strong>du</strong> quartier <strong>et</strong> crée une interruption <strong>du</strong> linéaire bâti3 Performance énergétique optimisée = gain de performance de 20% par rapport à la réglem<strong>en</strong>tation thermique2012 <strong>en</strong> construction ou classe énergétique B <strong>en</strong> acquisition-amélioration4 Proj<strong>et</strong>s <strong>en</strong> indivi<strong>du</strong>el groupé prés<strong>en</strong>tant une d<strong>en</strong>sité supérieure à 40 logem<strong>en</strong>ts à l’hectare5 Matériaux bio-sourcés = option a- utilisation de la filière bois Aquitaine pour les bardages extérieurs, planchersou charp<strong>en</strong>tes, ou option b- utilisation de matériaux bio-sourcés d’origine végétale pour l’isolation des murs outoitures (ouate de cellulose, fibre ou laine de bois, laine de lin, chanvre, liège expansé, matériaux mixtes)8189


Plafonnem<strong>en</strong>t (fongibilité des objectifs) :PLAI - 10 logem<strong>en</strong>ts aidés par opérations- 50 logem<strong>en</strong>ts aidés par anPLUS - 15 logem<strong>en</strong>ts aidés par opérations- 70 logem<strong>en</strong>ts aidés par an Conditions d’éligibilité :PLAI - Attribution prioritaire aux ménages proposés par la COPALIS (commissiondépartem<strong>en</strong>tale d’attribution des logem<strong>en</strong>ts d’insertion sociale)PLUS - Sur les communes de moins de 2500 habitants : éligibilité de toute natured’opération (construction, acquisition-amélioration)- Sur les communes de plus de 2500 habitants : éligibilité des opérationsd’acquisition-amélioration ou de construction <strong>en</strong> d<strong>en</strong>ts creuses uniquem<strong>en</strong>t- Pour l’Office Public de l’Habitat départem<strong>en</strong>tal : éligibilité de l’<strong>en</strong>semble desopérations sous réserve de justification des besoins <strong>en</strong> subv<strong>en</strong>tions d’équilibreConditionscommunes- Programmation : portée à connaissance des proj<strong>et</strong>s pot<strong>en</strong>tiels dans les troisans précéd<strong>en</strong>ts leur inscription <strong>en</strong> programmation, portée à connaissance de laprogrammation prévisionnelle de l’année n au dernier trimestre de l’année n-1- Performance thermique : respect de la réglem<strong>en</strong>tation thermique 2012 <strong>en</strong>construction neuve <strong>et</strong> étiqu<strong>et</strong>te énergétique C minima <strong>en</strong> acquis-amélioré- Mixité sociale : minimum de 20% de logem<strong>en</strong>ts PLAI par programme sousréserve des dotations d’Etat- Localisation : opérations localisées dans un tissu urbain constitué ouréalisées <strong>en</strong> continuité urbaine immédiate d’un tissu urbain existant (à moinsde 100 mètres d’une unité urbaine, d’une bastide, d’un bourg ou d’un village <strong>et</strong>des habitations qui leur sont immédiatem<strong>en</strong>t rattachées) <strong>et</strong> bénéficiant d’unaccès facilité à des services marchands <strong>et</strong> non marchands (desserte <strong>en</strong>transports <strong>en</strong> commun ou à la demande, établissem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t,équipem<strong>en</strong>ts publics, commerces de proximité, services médicaux <strong>et</strong>paramédicaux)- Equilibre financier : justification <strong>du</strong> besoin <strong>en</strong> financem<strong>en</strong>t au regard <strong>du</strong> bilanfinancier d’opération <strong>et</strong> <strong>du</strong> plan de financem<strong>en</strong>t prévisionnel- Cofinancem<strong>en</strong>ts : agrém<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Ministère <strong>en</strong> charge <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t ou de lacollectivité délégataire des aides à la pierre, contrepartie financière d’autrescollectivités (valorisation foncière incluse), fonds propres- Divers : prés<strong>en</strong>ce d’élém<strong>en</strong>ts de confort extérieurs (dont balcons, jardin<strong>et</strong>s,stationnem<strong>en</strong>ts indivi<strong>du</strong>els <strong>et</strong>/ou mutualisés), une att<strong>en</strong>tion particulière seraportée sur la diversification des formes architecturales proposées (collectif,semi collectif, indivi<strong>du</strong>el <strong>en</strong> mitoy<strong>en</strong>n<strong>et</strong>é ou semi mitoy<strong>en</strong>n<strong>et</strong>é, maisons patios)afin d’éviter le recours systématique à la « maison pavillonnaire »Dérogations possibles pour la 1 ière année d’exécution : conditions communes nonapplicables aux dossiers déposés <strong>en</strong> demande de financem<strong>en</strong>t 2012 Modalités de paiem<strong>en</strong>t :Versem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> 3 fois sur la base des répartitions suivantes :- 30 % sur prés<strong>en</strong>tation de l’ordre de service de démarrage des travaux <strong>et</strong> de la copie de la décision definancem<strong>en</strong>t de l’Etat ou de la collectivité délégataire des aides à la pierre,- 40 % sur prés<strong>en</strong>tation d’un certificat comptable justifiant le paiem<strong>en</strong>t par le bénéficiaire d’au moins 70% des dép<strong>en</strong>ses,- Solde à la réception des travaux au vu <strong>du</strong> certificat d’achèvem<strong>en</strong>t des travaux, <strong>du</strong> certificat comptablede relevé définitif des dép<strong>en</strong>ses, de la photographie d’un panneau de chantier (ou autre panneautype) m<strong>en</strong>tionnant le souti<strong>en</strong> <strong>du</strong> Conseil général, d’un diagnostic de performance énergétique selonles cas, <strong>et</strong> pour les PLAI : d’un justificatif d’attribution à un ménage proposé par la COPALIS pour lepremier locataire <strong>en</strong>trant (sauf car<strong>en</strong>ce de demande).L’aide pourra être versée égalem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> une seule fois à réception des travaux <strong>en</strong> fonction <strong>du</strong> besoin <strong>du</strong> maîtred’ouvrage sur la base d’un cumul des pièces sus-citées (hors acompte intermédiaire).9190


REHABILITATION (PALULOS HLM, ECO-PRET CDC) Type d’opérations sout<strong>en</strong>ues : travaux d’amélioration thermique <strong>et</strong> d’adaptation à la perte d’autonomie Bénéficiaires : organismes de logem<strong>en</strong>t social (offices publics de l’habitat, sociétés anonymes HLM, sociétéscoopératives HLM) Financem<strong>en</strong>t :Aide basePrime deré<strong>du</strong>ction <strong>du</strong>quittancem<strong>en</strong>tSubv<strong>en</strong>tion d’investissem<strong>en</strong>t de 20% <strong>du</strong> coût total d’opération 6 TTC (base TVA à tauxré<strong>du</strong>it) plafonnée à 2000 € par logem<strong>en</strong>t uniquem<strong>en</strong>t sur les opérations de rénovationthermique perm<strong>et</strong>tant un gain d’au moins une classe énergétique avec atteinte d’uneétiqu<strong>et</strong>te énergétique C a minima (91 à 150 kwh/m²/an) <strong>et</strong> les opérations d’adaptation àla perte d’autonomie justifiées par le profil des locataires des bâtim<strong>en</strong>ts concernés1000 € par logem<strong>en</strong>t pour r<strong>en</strong>oncem<strong>en</strong>t de l’opérateur à amortir les travaux d’efficacitéénergétique dans le quittancem<strong>en</strong>t des locataires p<strong>en</strong>dant une <strong>du</strong>rée de 15 ans(r<strong>en</strong>onciation à la ligne « partage d’économie de charges ») Plafonnem<strong>en</strong>t (fongibilité des objectifs) :Performance- 40 logem<strong>en</strong>ts aidés par opérations (par tranche annuelle)énergétique- 80 logem<strong>en</strong>ts aidés par anAdaptation - 40 logem<strong>en</strong>ts aidés par opérations (par tranche annuelle)- 80 logem<strong>en</strong>ts aidés par an Conditions d’éligibilité :Conditionscommunes- Programmation : portée à connaissance des proj<strong>et</strong>s pot<strong>en</strong>tiels dans les troisans précéd<strong>en</strong>ts leur inscription <strong>en</strong> programmation, portée à connaissance de laprogrammation prévisionnelle de l’année n au dernier trimestre de l’année n-1- Equilibre financier : justification <strong>du</strong> besoin <strong>en</strong> financem<strong>en</strong>t au regard <strong>du</strong> bilanfinancier d’opération <strong>et</strong> <strong>du</strong> plan de financem<strong>en</strong>t prévisionnel- Cofinancem<strong>en</strong>ts : contrepartie financière d’autres collectivités <strong>et</strong>/ou d’autresfinanceurs (Etat, Fonds europé<strong>en</strong>s), fonds propres, prêts spécifiques de laCaisse des Dépôts <strong>et</strong> Consignations ou des collecteurs Action Logem<strong>en</strong>t- Anci<strong>en</strong>n<strong>et</strong>é des logem<strong>en</strong>ts éligibles aux aides : plus de 15 ans Modalités de paiem<strong>en</strong>t :Versem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> 3 fois sur la base des répartitions suivantes :- 30 % sur prés<strong>en</strong>tation de l’ordre de service de démarrage des travaux <strong>et</strong> de la copie d’octroi d’un prêtspécifique ou d’une subv<strong>en</strong>tion spécifique (caisse des dépôts <strong>et</strong> consignations, action logem<strong>en</strong>t,FEDER),- 40 % sur prés<strong>en</strong>tation d’un certificat comptable justifiant le paiem<strong>en</strong>t par le bénéficiaire d’au moins 70% des dép<strong>en</strong>ses,- Solde à la réception des travaux au vu <strong>du</strong> certificat d’achèvem<strong>en</strong>t des travaux, <strong>du</strong> certificat comptablede relevé définitif des dép<strong>en</strong>ses, de la photographie d’un panneau de chantier (ou autre panneautype) m<strong>en</strong>tionnant le souti<strong>en</strong> <strong>du</strong> Conseil général, d’un diagnostic de performance énergétique avant <strong>et</strong>après travaux <strong>et</strong> d’une copie de quittancem<strong>en</strong>t type après travaux pour l’amélioration thermique.L’aide pourra être versée égalem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> une seule fois à réception des travaux <strong>en</strong> fonction <strong>du</strong> besoin <strong>du</strong> maîtred’ouvrage sur la base d’un cumul des pièces sus-citées (hors acompte intermédiaire).<strong>Le</strong>s proj<strong>et</strong>s inscrits au Plan National de Rénovation Urbaine seront accompagnés selon des montants definancem<strong>en</strong>t des aides de base PLUS/PLAI qu’ils s’agiss<strong>en</strong>t d’opérations de construction-démolition oud’acquisition-amélioration. <strong>Le</strong>s réhabilitations lourdes hors acquisition-amélioration seront accompagnées sur labase <strong>du</strong> régime relatif à la réhabilitation. <strong>Le</strong> nombre de logem<strong>en</strong>t aidé pourra être déplafonné au cas par cas.6 Coût total d’opération = honoraires, charges foncières, <strong>en</strong>veloppes travaux, con<strong>du</strong>ites d’opérations <strong>et</strong> révisions10191


2- SOUTIEN AU PARC COMMUNALMots clefs : communes, rénovation, changem<strong>en</strong>td’usage, conv<strong>en</strong>tionnem<strong>en</strong>t, PALULOS communaleBudg<strong>et</strong> prévisionnel :110 000 € AP/anEffectivité :Dossiers de financem<strong>en</strong>t déposésaprès le 22 mars 2012Axes stratégiques : Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire Qualité de l’offre Logem<strong>en</strong>t aux étapes de la vie R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbainRéfér<strong>en</strong>ce Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat :Fiches- actions 8, 10Gestion : pôle habitat logem<strong>en</strong>t1- Enjeux :<strong>Le</strong> Départem<strong>en</strong>t compte 452 logem<strong>en</strong>ts communaux conv<strong>en</strong>tionnés. 91% de c<strong>et</strong>te offre est située dans descommunes de moins de 2500 habitants. Ce parc est indisp<strong>en</strong>sable car il perm<strong>et</strong> de conserver une offre delogem<strong>en</strong>t à loyer <strong>en</strong>cadré dans des secteurs ruraux de très faible d<strong>en</strong>sité sur lesquels les opérateurs de logem<strong>en</strong>tsocial intervi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t peu. La création de logem<strong>en</strong>t communal est souv<strong>en</strong>t l’occasion de valoriser des bâtim<strong>en</strong>tscommunaux délaissés ou vacants <strong>en</strong> opérant à des transformations d’usage.La professionnalisation des tâches de gestion locative <strong>et</strong> patrimoniale <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t communal constitueégalem<strong>en</strong>t un <strong>en</strong>jeu pour réintégrer ce parc à l’offre globale de logem<strong>en</strong>ts conv<strong>en</strong>tionnés, pour garantir lesattributions aux publics vulnérables <strong>et</strong> pour prév<strong>en</strong>ir la dégradation prématurée des logem<strong>en</strong>ts.2- Stratégie d’interv<strong>en</strong>tion : les aides <strong>du</strong> Conseil général doiv<strong>en</strong>t perm<strong>et</strong>tre de maint<strong>en</strong>ir la création delogem<strong>en</strong>ts communaux conv<strong>en</strong>tionnés, d’accompagner les travaux d’amélioration avec conv<strong>en</strong>tionnem<strong>en</strong>t à laclef <strong>et</strong> d’inciter les communes à se dégager des tâches de gestion courante de leur patrimoine locatif <strong>en</strong> confiantleur parc <strong>en</strong> gestion à des opérateurs spécialisés de type ag<strong>en</strong>ce immobilière à vocation sociale.La rénovation thermique <strong>du</strong> parc communal sera traitée quant à elle dans le cadre d’une action spécifique <strong>du</strong>proj<strong>et</strong> de Plan Climat Territorial.3- Modalités d’interv<strong>en</strong>tion : Type d’opérations sout<strong>en</strong>ues : création de logem<strong>en</strong>ts communaux conv<strong>en</strong>tionnés (<strong>en</strong> changem<strong>en</strong>t d’usagede bâtim<strong>en</strong>ts communaux), amélioration de logem<strong>en</strong>ts communaux conv<strong>en</strong>tionnés, amélioration avecconv<strong>en</strong>tionnem<strong>en</strong>t de logem<strong>en</strong>ts communaux non conv<strong>en</strong>tionnés Bénéficiaires : communes de moins de 2500 habitants. Financem<strong>en</strong>t :Aide base Subv<strong>en</strong>tion d’investissem<strong>en</strong>t de 15% <strong>du</strong> coût total d’opération 7 HT plafonnée à 7500 €par logem<strong>en</strong>tPrime à la gestion 2000 € par logem<strong>en</strong>t pour les bi<strong>en</strong>s confiés <strong>en</strong> mandat de gestion à un opérateurlocative adaptée associatif de gestion locative sociale 8 de type ag<strong>en</strong>ce immobilière à vocation sociale ouPrime àl’innovationservice immobilier rural <strong>et</strong> social p<strong>en</strong>dant au moins 5 ans1000 € par logem<strong>en</strong>t pour vérification d’un des 2 critères ci-après : 1- performanceénergétique optimisée 9 , 2- utilisation significative de matériaux bio-sourcés 10 Plafonnem<strong>en</strong>t :- 5 logem<strong>en</strong>ts aidés par opérations- 20 logem<strong>en</strong>ts aidés par an7 Coût total d’opération = honoraires, charges foncières, <strong>en</strong>veloppes travaux, con<strong>du</strong>ites d’opérations <strong>et</strong> révisions8 Opérateur bénéficiant d’un agrém<strong>en</strong>t préfectoral de gestion immobilière <strong>et</strong> disposant de moy<strong>en</strong>s spécifiques desuivi <strong>et</strong> d’accompagnem<strong>en</strong>t social dans le logem<strong>en</strong>t9 Performance énergétique optimisée = gain de performance de 20% par rapport à la réglem<strong>en</strong>tation thermique2012 <strong>en</strong> construction ou classe énergétique B <strong>en</strong> rénovation10 Matériaux bio-sourcés = option a- utilisation de la filière bois Aquitaine pour les bardages extérieurs, planchersou charp<strong>en</strong>tes, ou option b- utilisation de matériaux bio-sourcés d’origine végétale pour l’isolation des murs outoitures (ouate de cellulose, fibre ou laine de bois, laine de lin, chanvre, liège expansé, matériaux mixtes)11192


Conditions d’éligibilité :Conditions - Programmation : portée à connaissance de la programmation prévisionnellede l’année n au dernier trimestre de l’année n-1- Performance thermique : respect réglem<strong>en</strong>tation thermique 2012 <strong>en</strong>construction neuve <strong>et</strong> étiqu<strong>et</strong>te énergétique C minima <strong>en</strong> amélioration- Localisation : opérations localisées dans un tissu urbain constitué ouréalisées <strong>en</strong> continuité urbaine immédiate d’un tissu urbain existant (à moinsde 100 mètres d’une unité urbaine, d’une bastide, d’un bourg ou d’un village <strong>et</strong>des habitations qui leur sont immédiatem<strong>en</strong>t rattachées) <strong>et</strong> bénéficiant d’unaccès facilité à des services marchands <strong>et</strong> non marchands (desserte <strong>en</strong>transports <strong>en</strong> commun ou à la demande, établissem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t,équipem<strong>en</strong>ts publics, commerces de proximité, services médicaux <strong>et</strong>paramédicaux)- Cofinancem<strong>en</strong>ts : agrém<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Ministère <strong>en</strong> charge <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t ou de lacollectivité délégataire des aides à la pierre, fonds propres (valorisationfoncière incluse) <strong>et</strong> cofinancem<strong>en</strong>ts év<strong>en</strong>tuels d’autres collectivités- Divers : prés<strong>en</strong>ce d’élém<strong>en</strong>ts de confort extérieurs (dont balcons, jardin<strong>et</strong>s,stationnem<strong>en</strong>ts indivi<strong>du</strong>els <strong>et</strong>/ou mutualisés)Dérogations possibles pour la 1 ière année d’exécution : conditions non applicables auxdossiers déposés <strong>en</strong> demande de financem<strong>en</strong>t 2012 Modalités de paiem<strong>en</strong>t :Versem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> 3 fois sur la base des répartitions suivantes :- 30 % sur prés<strong>en</strong>tation de l’ordre de service de démarrage des travaux <strong>et</strong> de la copie de la décision definancem<strong>en</strong>t de l’Etat ou de la collectivité délégataire des aides à la pierre,- 40 % sur prés<strong>en</strong>tation d’un certificat comptable justifiant le paiem<strong>en</strong>t par le bénéficiaire d’au moins 70% des dép<strong>en</strong>ses,- Solde à la réception des travaux au vu <strong>du</strong> certificat d’achèvem<strong>en</strong>t des travaux, <strong>du</strong> certificat comptablede relevé définitif des dép<strong>en</strong>ses, de la photographie d’un panneau de chantier (ou autre panneautype) m<strong>en</strong>tionnant le souti<strong>en</strong> <strong>du</strong> Conseil général, <strong>et</strong> d’un diagnostic de performance énergétique selonles cas.L’aide pourra être versée égalem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> une seule fois à réception des travaux <strong>en</strong> fonction <strong>du</strong> besoin <strong>du</strong> maîtred’ouvrage sur la base d’un cumul des pièces sus-citées (hors acompte intermédiaire).12193


3- SOUTIEN AU LOGEMENT SPECIFIQUEMots clefs : structures collectives de type foyers dejeunes travailleurs, résid<strong>en</strong>ces sociales, maisons relais,logem<strong>en</strong>ts foyersBudg<strong>et</strong> prévisionnel :180 000 € AP/anEffectivité :Dossiers de financem<strong>en</strong>t déposésaprès le 22 mars 2012Axes stratégiques : Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire Qualité de l’offre Logem<strong>en</strong>t aux étapes de la vie R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbainRéfér<strong>en</strong>ce Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat :Fiche- action 1Gestion : pôle habitat logem<strong>en</strong>t1- Enjeux :<strong>Le</strong>s structures de logem<strong>en</strong>t adapté de type foyers de jeunes travailleurs, résid<strong>en</strong>ces sociales, maisons relais,logem<strong>en</strong>ts foyers constitu<strong>en</strong>t un maillon ess<strong>en</strong>tiel dans les parcours d’insertion de publics <strong>en</strong> difficultésfinancières ou sociales. Elles offr<strong>en</strong>t à la fois des solutions de logem<strong>en</strong>t indivi<strong>du</strong>el, un accompagnem<strong>en</strong>tpersonnalisé <strong>et</strong> des lieux de r<strong>en</strong>contres communs qui s’inscriv<strong>en</strong>t dans un proj<strong>et</strong> social global axé versl’autonomie des résid<strong>en</strong>ts. Elles constitu<strong>en</strong>t à c<strong>et</strong> égard une étape intermédiaire <strong>en</strong>tre le logem<strong>en</strong>t autonome <strong>et</strong>des structures bénéficiant d’un accompagn<strong>en</strong>t social ou médicalisé plus conséqu<strong>en</strong>t (CHRS, EPHAD).<strong>Le</strong> départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> est aujourd’hui correctem<strong>en</strong>t doté <strong>en</strong> offre d’hébergem<strong>en</strong>t très sociale de typeCHRS, alors qu’à contrario, il est déficitaire d’<strong>en</strong>viron 80 logem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> logem<strong>en</strong>ts adaptés. C<strong>et</strong>te situation a étéid<strong>en</strong>tifiée dans le Plan Départem<strong>en</strong>tal d’Action pour le Logem<strong>en</strong>t des Personnes Défavorisées 2010-2015 <strong>et</strong> lePlan Départem<strong>en</strong>tal d’Accueil, d’Hébergem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> d’Insertion 2009-2012, qui préconis<strong>en</strong>t le développem<strong>en</strong>t de c<strong>et</strong>ype d’offre notamm<strong>en</strong>t pour les publics de travailleurs pauvres, les jeunes de moins de 25 ans, les personnesâgées ou les publics féminins <strong>en</strong> rupture.2- Stratégie d’interv<strong>en</strong>tion :<strong>Le</strong> souti<strong>en</strong> <strong>du</strong> Conseil général à ce type d’opération paraît légitime car il est <strong>en</strong> li<strong>en</strong> direct avec les compét<strong>en</strong>ces<strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> matière d’action sociale <strong>et</strong> de politique de vieillesse, les publics éligibles à ces structuresétant les cibles <strong>du</strong> PDALPD <strong>et</strong>/ou <strong>du</strong> Schéma de Gérontologie.Par ailleurs, ces établissem<strong>en</strong>ts, souv<strong>en</strong>t gérés par des associations spécialisées, ont des coûts d’exploitationplus important que <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t social classique <strong>et</strong> nécessit<strong>en</strong>t ainsi des financem<strong>en</strong>ts croisés plus importants <strong>en</strong>investissem<strong>en</strong>t pour limiter la charge d’emprunt.Aussi, le souti<strong>en</strong> <strong>du</strong> Conseil général doit perm<strong>et</strong>tre d’accompagner la création de nouvelles structures, tout <strong>en</strong>obéissant à des conditions strictes d’octroi sur le plan financier (contrepartie forte d’autres part<strong>en</strong>aires pourgarantir les équilibres financiers), sur le plan social (prés<strong>en</strong>tation d’un proj<strong>et</strong> social global) <strong>et</strong> sur le planprogrammatique (limitation <strong>du</strong> nombre de proj<strong>et</strong>s au regard des besoins sus-m<strong>en</strong>tionnés).3- Modalités d’interv<strong>en</strong>tion : Type d’opérations sout<strong>en</strong>ues : construction neuve <strong>et</strong> acquisition-amélioration de structures de logem<strong>en</strong>tsadaptés de type foyers de jeunes travailleurs, résid<strong>en</strong>ces sociales, maisons relais, logem<strong>en</strong>ts foyers pourpersonnes âgées. <strong>Le</strong>s opérations de type résid<strong>en</strong>ces hôtelières à vocation sociale pourront égalem<strong>en</strong>t êtreaccompagnées. Eligibilité des financem<strong>en</strong>ts PLAI, PLUS ou PLS (pour les logem<strong>en</strong>ts-foyers)Ce régime exclut, sauf à titre dérogatoire exceptionnel, le financem<strong>en</strong>t des C<strong>en</strong>tres d’Hébergem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> deRéinsertion Sociale, C<strong>en</strong>tre d’Hébergem<strong>en</strong>t d’Urg<strong>en</strong>ce ou autres structures d’hébergem<strong>en</strong>t très sociale. Bénéficiaires : organismes de logem<strong>en</strong>t social (offices publics de l’habitat, sociétés anonymes HLM, sociétéscoopératives HLM), associations bénéficiant d’un agrém<strong>en</strong>t préfectoral de maîtrise d’ouvrage, sociétésd’économie mixte, communes (<strong>et</strong> CCAS), établissem<strong>en</strong>ts publics de coopération intercommunale.13194


Financem<strong>en</strong>t :Aide base Subv<strong>en</strong>tion d’investissem<strong>en</strong>t de 15% <strong>du</strong> coût total d’opération 11 TTC plafonnée à 6000€par logem<strong>en</strong>tPrime à1000 € par logem<strong>en</strong>t pour vérification d’un des critères ci-après : 1- performancel’innovation énergétique optimisée 12 , 2- architecture d<strong>en</strong>se <strong>en</strong> indivi<strong>du</strong>el groupé 13 , 3- utilisationsignificative de matériaux bio-sourcés 14 Plafonnem<strong>en</strong>t :- 15 logem<strong>en</strong>ts aidés par opérations- 30 logem<strong>en</strong>ts aidés par an Conditions d’éligibilité :Conditions - Programmation : portée à connaissance des proj<strong>et</strong>s pot<strong>en</strong>tiels dans les troisans précéd<strong>en</strong>ts leur inscription <strong>en</strong> programmation, portée à connaissance de laprogrammation prévisionnelle de l’année n au dernier trimestre de l’année n-1- Performance thermique : respect réglem<strong>en</strong>tation thermique 2012 <strong>en</strong>construction neuve <strong>et</strong> étiqu<strong>et</strong>te énergétique C minima <strong>en</strong> acquis-amélioré- Proj<strong>et</strong> social : prés<strong>en</strong>tation d’un proj<strong>et</strong> social précisant les caractéristiquesdes publics cibles, les objectifs <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> social, les moy<strong>en</strong>s (espaces collectifs,personnels <strong>et</strong> compét<strong>en</strong>ces, compte d’exploitation prévisionnel)- Localisation : opérations localisées dans un tissu urbain constitué ouréalisées <strong>en</strong> continuité urbaine immédiate d’un tissu urbain existant (à moinsde 100 mètres d’une unité urbaine, d’une bastide, d’un bourg ou d’un village <strong>et</strong>des habitations qui leur sont immédiatem<strong>en</strong>t rattachées) <strong>et</strong> bénéficiant d’unaccès facilité à des services marchands <strong>et</strong> non marchands (desserte <strong>en</strong>transports <strong>en</strong> commun ou à la demande, établissem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t,équipem<strong>en</strong>ts publics, commerces de proximité, services médicaux <strong>et</strong>paramédicaux)- Equilibre financier : justification <strong>du</strong> besoin <strong>en</strong> financem<strong>en</strong>t au regard <strong>du</strong> bilanfinancier d’opération <strong>et</strong> <strong>du</strong> plan de financem<strong>en</strong>t prévisionnel- Cofinancem<strong>en</strong>ts : agrém<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Ministère <strong>en</strong> charge <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t ou de lacollectivité délégataire des aides à la pierre, contrepartie financière <strong>en</strong> fondspropres <strong>et</strong> aides d’autres collectivités ou part<strong>en</strong>aires pour un total d’au moins20% <strong>du</strong> coût total TTC (valorisation foncière incluse)- Divers : prés<strong>en</strong>ce d’élém<strong>en</strong>ts de confort extérieurs (dont balcons, jardin<strong>et</strong>s,stationnem<strong>en</strong>ts indivi<strong>du</strong>els <strong>et</strong>/ou mutualisés)Dérogations possibles pour la 1 ière année d’exécution : conditions communes nonapplicables aux dossiers déposés <strong>en</strong> demande de financem<strong>en</strong>t 2012 Modalités de paiem<strong>en</strong>t :Versem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> 3 fois sur la base des répartitions suivantes :- 30 % sur prés<strong>en</strong>tation de l’ordre de service de démarrage des travaux <strong>et</strong> de la copie de la décision definancem<strong>en</strong>t de l’Etat ou de la collectivité délégataire des aides à la pierre,- 40 % sur prés<strong>en</strong>tation d’un certificat comptable justifiant le paiem<strong>en</strong>t par le bénéficiaire d’au moins 70% des dép<strong>en</strong>ses,- Solde à la réception des travaux au vu <strong>du</strong> certificat d’achèvem<strong>en</strong>t des travaux, <strong>du</strong> certificat comptablede relevé définitif des dép<strong>en</strong>ses, de la photographie d’un panneau de chantier (ou autre panneautype) m<strong>en</strong>tionnant le souti<strong>en</strong> <strong>du</strong> Conseil général, <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> social finalisé <strong>du</strong> proj<strong>et</strong>, <strong>et</strong> d’un diagnosticde performance énergétique selon les cas.L’aide pourra être versée égalem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> une seule fois à réception des travaux <strong>en</strong> fonction <strong>du</strong> besoin <strong>du</strong> maîtred’ouvrage sur la base d’un cumul des pièces sus-citées (hors acompte intermédiaire).11 Coût total d’opération = honoraires, charges foncières, <strong>en</strong>veloppes travaux, con<strong>du</strong>ites d’opérations <strong>et</strong> révisions12 Performance énergétique optimisée = gain de performance de 20% par rapport à la réglem<strong>en</strong>tation thermique2012 <strong>en</strong> construction ou classe énergétique B <strong>en</strong> acquisition-amélioration13 Proj<strong>et</strong>s <strong>en</strong> indivi<strong>du</strong>el groupé prés<strong>en</strong>tant une d<strong>en</strong>sité supérieure à 40 logem<strong>en</strong>ts à l’hectare14 Matériaux bio-sourcés = option a- utilisation de la filière bois Aquitaine pour les bardages extérieurs, planchersou charp<strong>en</strong>tes, ou option b- utilisation de matériaux bio-sourcés d’origine végétale pour l’isolation des murs outoitures (ouate de cellulose, fibre ou laine de bois, laine de lin, chanvre, liège expansé, matériaux mixtes)14195


4- SOUTIEN A L’ACCESSION SOCIALE A LA PROPRIETEMots clefs : accession sociale à la propriété, prêt socialà la location accession (PSLA)Budg<strong>et</strong> prévisionnel :300 000 € AP/anEffectivité :Activation de la mesure à confirmer <strong>en</strong> sessionultérieure <strong>du</strong> Conseil général (prévision 2013)Axes stratégiques : Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire Qualité de l’offre Logem<strong>en</strong>t aux étapes de la vie R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbainRéfér<strong>en</strong>ce Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat :Fiche- action 12Gestion : pôle habitat logem<strong>en</strong>t1- Enjeux :<strong>Le</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> est un départem<strong>en</strong>t de propriétaire (63,3% des résid<strong>en</strong>ces principales). Toutefois, pour lespublics modestes <strong>et</strong> les classes moy<strong>en</strong>nes, l’accession à la propriété rime souv<strong>en</strong>t avec un éloignem<strong>en</strong>t despôles d’emploi, pour trouver des terrains abordables, <strong>et</strong> avec une hausse concomitante des déplacem<strong>en</strong>ts. C<strong>et</strong>tesituation a des eff<strong>et</strong>s néfastes sur le plan social <strong>et</strong> écologique <strong>et</strong> sur le plan urbain (mitage, consommationfoncière excessive).Il existe ainsi un <strong>en</strong>jeu important de maîtrise des coûts d’accession sur des opérations situées à proximitéimmédiate des pôles d’emploi.<strong>Le</strong> Prêt Social à la Location Accession dit PSLA fait partie, avec le Prêt à Taux Zéro « PTZ + », des pro<strong>du</strong>its quiperm<strong>et</strong>t<strong>en</strong>t aux accédants de minorer leurs coûts d’accession <strong>en</strong> bénéficiant d’une TVA à taux ré<strong>du</strong>it sur lestravaux <strong>et</strong> d’une exonération de la taxe foncière sur les propriétés bâties p<strong>en</strong>dant 15 ans. En sus, lesprogrammes sont portés par des opérateurs de logem<strong>en</strong>ts sociaux, garants d’une certaine qualité constructive.<strong>Le</strong> système PSLA perm<strong>et</strong> aussi de sécuriser l’accession grâce à une période préalable de location de 5 ans aumaximum <strong>et</strong> une garantie de rachat par le maître d’ouvrage <strong>en</strong> cas de difficulté financière <strong>du</strong> ménage accédant.2- Stratégie d’interv<strong>en</strong>tion :<strong>Le</strong> souti<strong>en</strong> <strong>du</strong> Conseil général à la construction de programmes d’accession sociale aura pour objectif de ré<strong>du</strong>irele coût d’acquisition final par le ménage primo-accédant <strong>et</strong> de redonner ainsi une attractivité commerciale auxprogrammes neufs situés prés des pôles d’emploi urbains.3- Modalités d’interv<strong>en</strong>tion : Type d’opérations sout<strong>en</strong>ues : construction neuve de programmes d’accession sociale à la propriétéfinancés <strong>en</strong> PSLA (opérations d’acquisitions <strong>en</strong> VEFA incluses), occupés à titre de résid<strong>en</strong>ce principale Bénéficiaires : organismes de logem<strong>en</strong>t social (offices publics de l’habitat, sociétés anonymes HLM, sociétéscoopératives HLM), sociétés d’économie mixte. Financem<strong>en</strong>t :Aide basePrime àl’innovationSubv<strong>en</strong>tion d’investissem<strong>en</strong>t de 15% <strong>du</strong> coût total d’opération 15 TTC plafonnée à10000€ par logem<strong>en</strong>t, à défalquer sur le prix de v<strong>en</strong>te au ménage accédant1000 € par logem<strong>en</strong>t pour vérification d’un des critères ci-après : 1- performanceénergétique optimisée 16 , 2- architecture d<strong>en</strong>se <strong>en</strong> indivi<strong>du</strong>el groupé 17 , 3- utilisationsignificative de matériaux bio-sourcés 1815 Coût total d’opération = honoraires, charges foncières, <strong>en</strong>veloppes travaux, con<strong>du</strong>ites d’opérations <strong>et</strong> révisions16 Performance énergétique optimisée = gain de performance de 20% par rapport à la réglem<strong>en</strong>tation thermique2012 <strong>en</strong> construction ou classe énergétique B <strong>en</strong> acquisition-amélioration17 Proj<strong>et</strong>s <strong>en</strong> indivi<strong>du</strong>el groupé prés<strong>en</strong>tant une d<strong>en</strong>sité supérieure à 40 logem<strong>en</strong>ts à l’hectare18 Matériaux bio-sourcés = option a- utilisation de la filière bois Aquitaine pour les bardages extérieurs, planchersou charp<strong>en</strong>tes, ou option b- utilisation de matériaux bio-sourcés d’origine végétale pour l’isolation des murs outoitures (ouate de cellulose, fibre ou laine de bois, laine de lin, chanvre, liège expansé, matériaux mixtes)15196


Plafonnem<strong>en</strong>t :- 10 logem<strong>en</strong>ts aidés par opérations- 30 logem<strong>en</strong>ts aidés par an Conditions d’éligibilité :Conditions - Programmation : portée à connaissance des proj<strong>et</strong>s pot<strong>en</strong>tiels dans les troisans précéd<strong>en</strong>ts leur inscription <strong>en</strong> programmation, portée à connaissance de laprogrammation prévisionnelle de l’année n au dernier trimestre de l’année n-1- Performance thermique : respect réglem<strong>en</strong>tation thermique 2012- Mixité : intégration de l’opération dans un proj<strong>et</strong> d’aménagem<strong>en</strong>t urbain globalintégrant d’autres natures de logem<strong>en</strong>ts : locatif conv<strong>en</strong>tionné, locatif <strong>et</strong>accession libre, indivi<strong>du</strong>el/collectif,- Caractéristiques des bénéficiaires : primo-accédants justifiant de ressourcesinférieures 19 au plafond <strong>du</strong> Prêt à l’Accession Sociale (ex : 37 000 € pour unménage de 4 personnes <strong>en</strong> valeur 2011 <strong>en</strong> zone C),- Prix : respect d’un prix de v<strong>en</strong>te plafonné à 95% <strong>du</strong> plafond réglem<strong>en</strong>taire <strong>en</strong>zone C (2040 € m2 TTC <strong>en</strong> valeur 2011), aide de base à défalquer <strong>du</strong> prix dev<strong>en</strong>te final avec m<strong>en</strong>tion spécifique dans l’acte d’achat, intro<strong>du</strong>ction de clausesanti-spéculatives dans l’acte d’achat (Exemple : clause de réméré avec pactede préfér<strong>en</strong>ce, clause d’agrém<strong>en</strong>t <strong>du</strong> prix par l’organisme HLM),- Délais : v<strong>en</strong>te <strong>du</strong> bi<strong>en</strong> à un locataire r<strong>en</strong>trant dans les critères d’attributiondans un délai de 5 ans maximum à compter de sa date de livraison,- Localisation : opérations réalisées sur les communes de Ag<strong>en</strong>, Marmande,Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong>, Nérac, Tonneins, Casteljaloux, Aiguillon, Fumel <strong>et</strong>leurs communes limitrophes, <strong>en</strong> zone U ou AU ; localisées dans un tissu urbainconstitué ou réalisées <strong>en</strong> continuité urbaine immédiate d’un tissu urbainexistant (à moins de 100 mètres d’une unité urbaine, d’une bastide, d’un bourgou d’un village <strong>et</strong> des habitations qui leur sont immédiatem<strong>en</strong>t rattachées) <strong>et</strong>bénéficiant d’un accès facilité à des services marchands <strong>et</strong> non marchands(desserte <strong>en</strong> transports <strong>en</strong> commun ou à la demande, établissem<strong>en</strong>tsd’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t, équipem<strong>en</strong>ts publics, commerces de proximité, servicesmédicaux <strong>et</strong> paramédicaux)- Cofinancem<strong>en</strong>ts : agrém<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Ministère <strong>en</strong> charge <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t ou de lacollectivité délégataire des aides à la pierre, contrepartie financière <strong>en</strong> fondspropres <strong>et</strong> d’autres collectivités ou part<strong>en</strong>aires (valorisation foncière incluse)- Divers : prés<strong>en</strong>ce d’élém<strong>en</strong>ts de confort extérieurs (dont balcons, jardin<strong>et</strong>s,stationnem<strong>en</strong>ts indivi<strong>du</strong>els <strong>et</strong>/ou mutualisés), une att<strong>en</strong>tion particulière seraportée sur la diversification des formes architecturales proposées (collectif,semi collectif, indivi<strong>du</strong>el <strong>en</strong> mitoy<strong>en</strong>n<strong>et</strong>é ou semi mitoy<strong>en</strong>n<strong>et</strong>é, maisons patios)afin d’éviter le recours systématique à la « maison pavillonnaire »Dérogations possibles pour la 1 ière année d’exécution : conditions communes nonapplicables aux dossiers déposés <strong>en</strong> demande de financem<strong>en</strong>t 2012 Modalités de paiem<strong>en</strong>t :Versem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> 3 fois sur la base des répartitions suivantes :- 50 % sur prés<strong>en</strong>tation de l’ordre de service de démarrage des travaux <strong>et</strong> de la copie de la décision definancem<strong>en</strong>t de l’Etat ou de la collectivité délégataire des aides à la pierre,- 50% à l’<strong>en</strong>trée dans les lieux <strong>du</strong> ménage locataire-accédant sur prés<strong>en</strong>tation <strong>du</strong> certificatd’achèvem<strong>en</strong>t des travaux, <strong>du</strong> certificat comptable de relevé définitif des dép<strong>en</strong>ses, de laphotographie d’un panneau de chantier (ou autre panneau type) m<strong>en</strong>tionnant le souti<strong>en</strong> <strong>du</strong> Conseilgénéral, de la copie <strong>du</strong> contrat de location accession au ménage bénéficiaire <strong>et</strong> d’un diagnostic deperformance énergétique selon les cas.L’aide pourra être versée égalem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> une seule fois à réception des travaux <strong>en</strong> fonction <strong>du</strong> besoin <strong>du</strong> maîtred’ouvrage sur la base d’un cumul des pièces sus-citées.19 Somme des rev<strong>en</strong>us fiscaux de référ<strong>en</strong>ce de l’<strong>en</strong>semble des personnes qui sont destinées à occuper lelogem<strong>en</strong>t établis au titre de l’année n- 216197


5- SOUTIEN AU PARC PRIVE DANS LE CADRE DE PROJETSTERRITORIAUX (OPAH ET PIG TERRITORIAUX)Mots clefs : opération programmée d’amélioration del’habitat (OPAH), programme d’intérêt général (PIG),propriétaires bailleurs, propriétaires occupantsBudg<strong>et</strong> prévisionnel :350 000 € CP/anEffectivité :Dossiers de demande d’agrém<strong>en</strong>tsdéposés à l’ANAH après le 22 mars 2012Axes stratégiques : Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire Qualité de l’offre Logem<strong>en</strong>t aux étapes de la vie R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbainRéfér<strong>en</strong>ce Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat :Fiches- actions 16, 18Gestion : pôle habitat logem<strong>en</strong>t1- Enjeux :<strong>Le</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> est marqué par un parc de logem<strong>en</strong>t privé vieillissant (42% a été construit avant 1948) <strong>et</strong>obsolète (prés d’un quart de logem<strong>en</strong>ts sont considérés comme très dégradés). Il se caractérise par lapersistance de poches de logem<strong>en</strong>ts insalubres dans les principales villes des vallées <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>, de la <strong>Garonne</strong> <strong>et</strong>de la Baïse, <strong>et</strong> par le plus fort taux de logem<strong>en</strong>ts inoccupés d’Aquitaine (avec 12,39% de logem<strong>en</strong>ts vacants).La rénovation <strong>du</strong> parc privé constitue un <strong>en</strong>jeu pour améliorer l’attractivité des c<strong>en</strong>tres bourgs <strong>et</strong> des c<strong>en</strong>tres villes<strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t. Dans ce cadre, les interv<strong>en</strong>tions sur la rénovation intérieure des logem<strong>en</strong>ts doiv<strong>en</strong>t êtrecombinées avec des actions sur l’embellissem<strong>en</strong>t des façades afin d’agir sur les aspects visibles <strong>du</strong> patrimoine.<strong>Le</strong> départem<strong>en</strong>t est aujourd’hui couvert par 5 opérations programmées d’amélioration de l’habitat :- OPAH de revitalisation rurale <strong>du</strong> Pays <strong>du</strong> Dropt (objectif : 498 logem<strong>en</strong>ts rénovés sur 2007-2012),- OPAH Energie Val de <strong>Garonne</strong> Gascogne (objectif : 550 logem<strong>en</strong>ts rénovés sur 2008-2013),- OPAH R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t Urbain de Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong> (objectif : 106 logem<strong>en</strong>ts rénovés sur 2008-2013),- OPAH r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain de Tonneins (objectif : 110 logem<strong>en</strong>ts rénovés sur 2011-2016),- OPAH des CC de Prayssas <strong>et</strong> de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-Tolzac (objectif : 115 logem<strong>en</strong>ts rénovés sur 2012-2014).En 2012, 2 nouvelles OPAH seront mise <strong>en</strong> place : l’OPAH Ag<strong>en</strong> Cœur Battant <strong>et</strong> l’OPAH de R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>tUrbain de Marmande. En 2013, une OPAH sur le Pays <strong>du</strong> Val d’Albr<strong>et</strong> pourrait égalem<strong>en</strong>t être initiée, ainsi qu’unPIG « logem<strong>en</strong>ts locatifs dégradés <strong>et</strong> indignes » sur le territoire de la Communauté d’agglomération d’Ag<strong>en</strong>.Ces programmes, portés <strong>en</strong> maîtrise d’ouvrage communale ou intercommunale, couvr<strong>en</strong>t prés de 50% de lapopulation <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t.<strong>Le</strong>ur principal intérêt est de structurer un part<strong>en</strong>ariat <strong>en</strong>tre l’ANAH <strong>et</strong> les collectivités qui perm<strong>et</strong> de faire bénéficierles particuliers de financem<strong>en</strong>ts croisés plus importants pour leurs travaux de rénovation <strong>et</strong> d’unaccompagnem<strong>en</strong>t technique au montage de proj<strong>et</strong>.2- Stratégie d’interv<strong>en</strong>tion :Pour le Conseil général, l’interv<strong>en</strong>tion dans les OPAH <strong>et</strong> les PIG constitue un moy<strong>en</strong> de premier ordre pour agirsur les différ<strong>en</strong>tes problématiques <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t id<strong>en</strong>tifiées <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, <strong>en</strong> conc<strong>en</strong>trant les moy<strong>en</strong>s sur dessecteurs ciblés.Avec prés de 200 logem<strong>en</strong>ts sout<strong>en</strong>us <strong>en</strong> moy<strong>en</strong>ne annuelle depuis 2008 <strong>et</strong> une prévision de 320 par an sur les5 ans à v<strong>en</strong>ir, c’est égalem<strong>en</strong>t un moy<strong>en</strong> de r<strong>en</strong>dre visible l’action <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t dans le domaine <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t<strong>et</strong> de rapprocher la collectivité des lot-<strong>et</strong>-garonnais.<strong>Le</strong> Conseil général prévoit de r<strong>en</strong>forcer ses aides aux particuliers dans le cadre d’OPAH ou de PIG, <strong>en</strong> ori<strong>en</strong>tantplus fortem<strong>en</strong>t son souti<strong>en</strong> sur certaines catégories de travaux afin d’affirmer ses priorités politiques sur l<strong>et</strong>errain : la lutte contre le logem<strong>en</strong>t insalubre, l’adaptation à la perte d’autonomie, la lutte contre la vacanceimmobilière, le développem<strong>en</strong>t d’une offre très sociale, l’efficacité énergétique <strong>et</strong> le ravalem<strong>en</strong>t des façades.L’harmonisation des taux d’interv<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> des primes pratiquées sur les différ<strong>en</strong>tes OPAH ou PIG seraégalem<strong>en</strong>t poursuivie dans un souci d’équité territoriale.17198


3- Modalités d’interv<strong>en</strong>tion : Type d’opérations sout<strong>en</strong>ues : travaux de rénovation <strong>du</strong> parc privé <strong>en</strong> périmètres OPAH ou PIG territoriauxsubv<strong>en</strong>tionnables au titre <strong>du</strong> règlem<strong>en</strong>t général de l’ANAH (hors travaux de ravalem<strong>en</strong>t de façades faisant l’obj<strong>et</strong>de conditions spécifiques). Bénéficiaires : propriétaires bailleurs <strong>et</strong> propriétaires occupants, titulaires de droits réels immobiliers sur leslogem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> <strong>en</strong>trant dans les conditions d’octroi <strong>du</strong> règlem<strong>en</strong>t général de l’ANAH (hors travaux de ravalem<strong>en</strong>t defaçades faisant l’obj<strong>et</strong> de conditions spécifiques). Financem<strong>en</strong>t :Aides de baseSubv<strong>en</strong>tion d’investissem<strong>en</strong>t sur toutes les natures de travaux éligibles aux aides del’ANAH sur la base des taux d’interv<strong>en</strong>tion suivants (applicables sur le montant plafonddes travaux subv<strong>en</strong>tionnables hors taxe de l’ANAH) :Nature destravauxTravaux pour la sécurité <strong>et</strong> la salubrité del’habitat « p<strong>et</strong>ite LHI »Propriétaires bailleurs (PB)Travaux pour réhabiliter un logem<strong>en</strong>tdégradé suite à un contrôle de déc<strong>en</strong>ceou <strong>en</strong> transformation d’usage « mise <strong>en</strong>déc<strong>en</strong>ce, transformation d’usage »Travaux lourds pour réhabiliter unlogem<strong>en</strong>t indigne ou très dégradé« travaux lourds - insalubrité »Travaux pour l’autonomie de la personne« autonomie »Travaux pour la sécurité <strong>et</strong> la salubrité del’habitat « p<strong>et</strong>ite LHI »Propriétaires occupants (PO)Travaux moy<strong>en</strong>s qualifiés « autrestravaux »Travaux lourds pour réhabiliter unlogem<strong>en</strong>t indigne ou très dégradé« travaux lourds - insalubritéTravaux pour l’autonomie de la personne« autonomie »Tauxd’interv<strong>en</strong>tionpar logem<strong>en</strong>tMajorationsterritoriales5% 5% 5% 15% 5% 5% 10% 15%<strong>Le</strong>s taux seront majorés de + 1,5% pour les logem<strong>en</strong>ts situés dans descommunes bénéficiant <strong>du</strong> régime « Bastides <strong>et</strong> Villages de caractère » <strong>et</strong>pour les logem<strong>en</strong>ts att<strong>en</strong>ants à des commerces restructurés avec des aides<strong>du</strong> FISAC dans le cadre d’Opérations Urbaines Collectives (OUC)Conditions spécifiques : agrém<strong>en</strong>t de l’ANAH, contreparties financières de l’ANAH <strong>et</strong>d’autres collectivitésPrimescomplém<strong>en</strong>tairesDes primes seront accordées <strong>en</strong> complém<strong>en</strong>t des aides de base :- pour la remise sur le marché de logem<strong>en</strong>t vacant (dans un objectif derevitalisation des bourgs)- pour le conv<strong>en</strong>tionnem<strong>en</strong>t des loyers au niveau le plus bas prévu par laréglem<strong>en</strong>tation (dans un objectif de développem<strong>en</strong>t d’une offre très sociale),- pour la réalisation de travaux d’amélioration thermique (dans un objectif demaîtrise des charges pour les occupants).Nature desproj<strong>et</strong>sMontant de laprime (parlogem<strong>en</strong>t)Conditionsd’octroispécifiquesPlafonnem<strong>en</strong>tPropriétaires bailleurs (PB)Prime de remise sur lemarché de logem<strong>en</strong>tsvacantsPrime deconv<strong>en</strong>tionnem<strong>en</strong>t trèssocialPropriétairesoccupants (PO)Eco-prime Habiter Mieux1000 € 2000 € 300 €- Logem<strong>en</strong>ts vacantsdepuis au moins 12mois- Aide de mêm<strong>en</strong>ature d’autrescollectivités30% maximum desobjectifs PropriétairesBailleurs dans la limitede 20 logem<strong>en</strong>ts surla <strong>du</strong>rée de l’opération- Aide de même naturede l’ANAH30% maximum desobjectifs PropriétairesBailleurs dans la limitede 20 logem<strong>en</strong>ts sur la<strong>du</strong>rée de l’opération- Gain de performanceénergétique d’au moins25% après rénovation- Prime de mêm<strong>en</strong>ature d’un montantcumulé d’au moins 200€ d’autres collectivitésLa prime de remise sur le marché de logem<strong>en</strong>ts vacants <strong>et</strong> la prime deconv<strong>en</strong>tionnem<strong>en</strong>t très social sont cumulables pour un même logem<strong>en</strong>t.18199


Aidesspécifiques auravalem<strong>en</strong>t defaçadesPrincipe : les façades dégradées pénalis<strong>en</strong>t l’attractivité des bourgs <strong>et</strong> des villages.Aussi, le couplage <strong>en</strong>tre des opérations de rénovation de l’habitat <strong>et</strong> des campagnes deravalem<strong>en</strong>t obligatoires perm<strong>et</strong> d’agir sur les parties intérieures des logem<strong>en</strong>ts tout <strong>en</strong>agissant égalem<strong>en</strong>t sur les aspects extérieurs <strong>du</strong> patrimoine dans le but de donner unecohér<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> une visibilité à l’action publique.<strong>Le</strong> Conseil général propose ainsi de sout<strong>en</strong>ir les campagnes de ravalem<strong>en</strong>t de façadesm<strong>en</strong>ées dans le cadre de périmètres obligatoires sur des territoires d’OPAH ou PIG.<strong>Le</strong>s études pré-opérationnelles d’OPAH devront cibler des linéaires de façadesprés<strong>en</strong>tant des <strong>en</strong>jeux forts de rénovation <strong>en</strong> vue de préserver ou de redonner uneattractivité patrimoniale, commerciale, résid<strong>en</strong>tielle ou touristique globale à un c<strong>en</strong>trebourg ou c<strong>en</strong>tre ville. Pourront ainsi être concernées les façades de la place c<strong>en</strong>trale d’unvillage, ou d’une artère commerçante de c<strong>en</strong>tre ville.Seuls les chefs lieux de cantons <strong>et</strong> les communes bénéficiant <strong>du</strong> régime « Bastides <strong>et</strong>Villages de caractère » seront éligibles à ces aides.Montantl’aidePérimètred’applicationBénéficiairesConditionsspécifiquesPlafonnem<strong>en</strong>tde1500 € par façade d’immeuble rénovée.Si l’immeuble est une copropriété, l’aide sera accordée à chaquecopropriétaire suivant les tantièmes de copropriété affér<strong>en</strong>ts à chaque lot,précisés dans le règlem<strong>en</strong>t de copropriété.Cumul de 3 zonages :- Immeubles situés dans un périmètre de ravalem<strong>en</strong>t obligatoire arrêté par lacommune,- Localisés dans un chef lieu de canton ou une commune bénéficiant <strong>du</strong>régime « Bastides <strong>et</strong> Villages de caractère »- Localisés dans un secteur d’OPAH ou de PIG territorial- Propriétaires bailleurs <strong>et</strong> propriétaires occupants, titulaires de droits réelsimmobiliers sur les immeubles situés dans les périmètres de ravalem<strong>en</strong>tobligatoire- Aide déconnectée <strong>du</strong> régime général de l’ANAH- Cofinancem<strong>en</strong>t de même nature d’autres collectivités d’un montant cumuléau moins égal à celui <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t- Arrêté préfectoral inscrivant la commune sur la liste départem<strong>en</strong>tale desvilles à ravalem<strong>en</strong>t de façades obligatoire- Arrêté municipal de délimitation <strong>du</strong> périmètre de ravalem<strong>en</strong>t obligatoire- Respect des prescriptions architecturales, urbanistiques <strong>et</strong> patrimonialesapplicables au <strong>site</strong> (cahier des charges à fournir)30 ravalem<strong>en</strong>ts de façades sout<strong>en</strong>us par OPAH/PIG Plafonnem<strong>en</strong>t global : les autorisations de programme <strong>en</strong>gagées pour chaque OPAH ou PIG territorial nepourront dépasser 400 000 € sur la <strong>du</strong>rée d’exécution <strong>du</strong> programme, dans un souci d’équité territoriale. <strong>Le</strong>saides <strong>du</strong> Conseil général devront être fléchées <strong>en</strong> priorité sur les travaux relevant de priorités départem<strong>en</strong>tales :la lutte contre le logem<strong>en</strong>t insalubre, l’adaptation à la perte d’autonomie, la lutte contre la vacance immobilière, ledéveloppem<strong>en</strong>t d’une offre très sociale, l’efficacité énergétique <strong>et</strong> le ravalem<strong>en</strong>t des façades.Ces nouvelles modalités de financem<strong>en</strong>t s’appliqu<strong>en</strong>t sur les nouvelles OPAH ou PIG territoriaux, <strong>et</strong> surles OPAH <strong>et</strong> PIG territoriaux <strong>en</strong> cours, pour tous les dossiers de demande d’agrém<strong>en</strong>ts déposés à l’ANAHaprès le 22 mars 2012. Modalités de demande :Pour les propriétaires bénéficiant de cofinancem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> d’un agrém<strong>en</strong>t de l’ANAH :- Fiche d’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t à fournir par l’ANAH indiquant l’adresse <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t à rénover, le nom <strong>et</strong>l’adresse <strong>du</strong> propriétaire, le montant des travaux subv<strong>en</strong>tionnables, la nature des travaux, la date dedépôt <strong>du</strong> dossier de demande, le mode de calcul de l’aide <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t, le montant des aidesaccordées par les principaux financeurs- Cas particuliers de la prime de remise sur le marché de logem<strong>en</strong>ts vacants : fourniture par le maîtred’ouvrage de l’OPAH ou son prestataire d’une attestation justifiant de la vacance <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t depuisau moins un anPour les propriétaires bénéficiant de l’aide au ravalem<strong>en</strong>t de façades :- Fiche d’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t à fournir par le maître d’ouvrage de l’OPAH ou son prestataire précisantl’adresse <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t, le nom <strong>et</strong> l’adresse <strong>du</strong> propriétaire, le montant des travaux subv<strong>en</strong>tionnables(coût HT <strong>du</strong> ravalem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> des honoraires), la nature des travaux, la date de démarrage <strong>et</strong> de fin destravaux, le montant des aides accordées par les principaux financeurs. Annexe : arrêté municipal dedélimitation <strong>du</strong> périmètre de ravalem<strong>en</strong>t obligatoire, cahier des charges <strong>du</strong> ravalem<strong>en</strong>t.19200


Modalités de paiem<strong>en</strong>t :Pour les propriétaires bénéficiant de cofinancem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> d’un agrém<strong>en</strong>t de l’ANAH :- Versem<strong>en</strong>t au particulier à la fin des travaux sur prés<strong>en</strong>tation <strong>du</strong> bordereau d’instruction de l’ANAHgarantissant l’agrém<strong>en</strong>t des logem<strong>en</strong>ts, l’achèvem<strong>en</strong>t des travaux, le montant des dép<strong>en</strong>ses <strong>et</strong>l’agrém<strong>en</strong>t des logem<strong>en</strong>ts.Pour les propriétaires bénéficiant de l’aide au ravalem<strong>en</strong>t de façades :- Versem<strong>en</strong>t au particulier à la fin des travaux sur prés<strong>en</strong>tation des pièces suivantes à fournir par lemaître d’ouvrage de l’OPAH ou son prestataire : certificat d’achèvem<strong>en</strong>t des travaux de ravalem<strong>en</strong>t,factures acquittées.20201


6- MISE EN ŒUVRE D’UN PROGRAMME DEPARTEMENTAL DERENOVATION THERMIQUE ET D’ADAPTATION A LA PERTED’AUTONOMIE DU PARC PRIVEMots clefs : programme d’intérêt général départem<strong>en</strong>talmulti-thématique, propriétaires occupantsBudg<strong>et</strong> prévisionnel :400 000 € AP/anEffectivité :Octobre 2012Axes stratégiques : Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire Qualité de l’offre Logem<strong>en</strong>t aux étapes de la vie R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbainRéfér<strong>en</strong>ce Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat :Fiches- actions 6, 11Gestion : pôle habitat logem<strong>en</strong>t1- Enjeux :La rénovation thermique <strong>du</strong> parc privé constitue un <strong>en</strong>jeu important lorsque l’on sait qu’au niveau national, 13 %des ménages consacr<strong>en</strong>t plus de 10 % de leurs ressources au paiem<strong>en</strong>t des factures d’énergie, que 87 % d’<strong>en</strong>treeux log<strong>en</strong>t dans le parc privé, <strong>et</strong> que 62 % sont propriétaires de leurs logem<strong>en</strong>ts. Ces constats nationaux sontd’autant plus saillants <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> que le parc de logem<strong>en</strong>t est relativem<strong>en</strong>t anci<strong>en</strong>, que 63,3 % desrésid<strong>en</strong>ces principales sont habitées par des propriétaires occupants <strong>et</strong> que le tiers sont considérés commemodestes ou très modestes (rev<strong>en</strong>us fiscaux inférieurs à 23 864 €/an pour un ménage de 4 personnes).Concomitamm<strong>en</strong>t à c<strong>et</strong>te première problématique, le <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> se caractérise aussi par une populationvieillissante (20,5% de plus de 75 ans) qui in<strong>du</strong>it des besoins importants d’adaptation à la perte d’autonomie desrésid<strong>en</strong>ces principales afin de garantir un mainti<strong>en</strong> à domicile dans de meilleures conditions de confort pour lespersonnes âgées <strong>et</strong> d’éviter ainsi les ori<strong>en</strong>tations précoces vers des structures spécialisées.La rénovation thermique <strong>du</strong> parc privé d’un côté <strong>et</strong> l’adaptation au vieillissem<strong>en</strong>t des logem<strong>en</strong>ts de l’autreapparaiss<strong>en</strong>t ainsi comme des <strong>en</strong>jeux forts de confort <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>.2- Stratégie d’interv<strong>en</strong>tion :La rénovation thermique <strong>et</strong> l’adaptation à la perte d’autonomie des logem<strong>en</strong>ts privés sont deux catégories d<strong>et</strong>ravaux très largem<strong>en</strong>t sout<strong>en</strong>ues par les part<strong>en</strong>aires dans le cadre des OPAH ou des PIG territoriaux. Or, cesprogrammes territoriaux couvr<strong>en</strong>t aujourd’hui moins de la moitié de la population <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t. Aussi, il estproposé que le Conseil général traite c<strong>et</strong>te iniquité <strong>en</strong> lançant un Programme d’Intérêt Général départem<strong>en</strong>tal, surces deux thématiques,qui perm<strong>et</strong>tra aux autres ménages de bénéficier <strong>du</strong> même accompagnem<strong>en</strong>t que dans lesOPAH : à savoir un accompagnem<strong>en</strong>t technique au montage de proj<strong>et</strong> <strong>et</strong> une aide aux travaux.Ce PIG multi-thématique sera porté <strong>en</strong> maîtrise d’ouvrage par le Départem<strong>en</strong>t. C<strong>et</strong>te maîtrise d’ouvrageimpliquera la mise <strong>en</strong> place d’une instance de pilotage <strong>du</strong> programme, l’élaboration d’un circuit part<strong>en</strong>arial fiablede signalem<strong>en</strong>t des particuliers, la sélection par appel d’offre d’un prestataire <strong>en</strong> charge <strong>du</strong> suivi-animation de ladémarche, la mise <strong>en</strong> œuvre d’une campagne de communication <strong>et</strong> la mise <strong>en</strong> place d’une aide aux travaux.Ce PIG sera élaboré <strong>et</strong> piloté <strong>en</strong> étroite concertation avec les référ<strong>en</strong>ts départem<strong>en</strong>taux <strong>et</strong> régionaux de l’ANAH.La labellisation « Habiter Mieux » sera recherchée sur la partie <strong>du</strong> PIG traitant de la rénovation thermique deslogem<strong>en</strong>ts. C<strong>et</strong>te labellisation ouvrira droit à un financem<strong>en</strong>t majoré de l’ANAH <strong>et</strong> <strong>du</strong> Fonds d’Aide à laRénovation Thermique de l’Etat au titre de la subv<strong>en</strong>tion de suivi-animation notamm<strong>en</strong>t. <strong>Le</strong> part<strong>en</strong>ariat technique<strong>et</strong> financier <strong>en</strong>tre le Conseil général <strong>et</strong> l’Etat se tra<strong>du</strong>ira par la conclusion d’une conv<strong>en</strong>tion de programme.Ce PIG sera d’une <strong>du</strong>rée initiale de 36 mois (octobre 2012- octobre 2015). <strong>Le</strong>s aides <strong>du</strong> PIG départem<strong>en</strong>tals’appliqueront uniquem<strong>en</strong>t pour la rénovation de logem<strong>en</strong>ts de propriétaires occupants situés <strong>en</strong> dehors despérimètres d’OPAH <strong>et</strong> de PIG territoriaux existants. Ce périmètre sera évolutif <strong>en</strong> fonction de l’extinction ou del’émerg<strong>en</strong>ce de nouvelles OPAH sur la <strong>du</strong>rée <strong>du</strong> PIG départem<strong>en</strong>tal.La mise <strong>en</strong> œuvre de ce PIG multi-thématique s’inscrit <strong>en</strong> cohér<strong>en</strong>ce avec le PDALPD, dont l’action 3.4 vise lamise <strong>en</strong> place d’actions d’accompagnem<strong>en</strong>t des ménages pour lutter contre la précarité énergétique, <strong>et</strong> leSchéma gérontologique dont l’action 2 prévoit des actions de s<strong>en</strong>sibilisation <strong>et</strong> d’information autour <strong>du</strong> mainti<strong>en</strong> àdomicile des personnes âgées. Par ailleurs, il constituera un outil de mise <strong>en</strong> œuvre <strong>du</strong> Contrat Locald’Engagem<strong>en</strong>t contre la précarité énergétique signé le 13 juill<strong>et</strong> 2011 <strong>en</strong>tre le Conseil général, l’Etat, l’ANAH, laCAF 47, la MSA, l’ADIL 47, la CARSAT, la CAPEB 47, la FFBTP 47 <strong>et</strong> la SACICAP Procivis les Prévoyants. <strong>Le</strong>PIG perm<strong>et</strong>tra de mieux coordonner les actions de repérage des publics <strong>et</strong> les aides aux travaux des part<strong>en</strong>aires.<strong>Le</strong> repérage des personnes <strong>en</strong> perte d’autonomie sur le parc privé sera coordonné <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec les servicesgestionnaires de l’Allocation Personnalisée d’Autonomie, les CMS <strong>et</strong> la Maison Départem<strong>en</strong>tale des PersonnesHandicapées. Des part<strong>en</strong>ariats seront mis <strong>en</strong> place pour le signalem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec les CLIC, les CCAS, l’ADMR<strong>et</strong> la FASSAD 47 <strong>et</strong> tous les interv<strong>en</strong>ants susceptibles de r<strong>en</strong>trer <strong>en</strong> contact avec les ménages éligibles.21202


3- Modalités d’interv<strong>en</strong>tion : Type d’opérations sout<strong>en</strong>ues :- travaux de rénovation thermique <strong>du</strong> parc privé perm<strong>et</strong>tant un gain de performance énergétique d’aumoins 25% après travaux, selon application des conditions de recevabilité de l’ANAH 20- travaux d’adaptation à la perte d’autonomie, selon application des conditions de recevabilité de l’ANAH 21 Bénéficiaires : propriétaires occupants, titulaires de droits réels immobiliers sur les logem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> <strong>en</strong>trant dansles conditions d’octroi <strong>du</strong> règlem<strong>en</strong>t général de l’ANAH :- propriétaires occupants aux ressources modestes <strong>et</strong> très modestes pour les travaux de rénovationthermique,- propriétaires occupants aux ressources modestes <strong>et</strong> très modestes, <strong>et</strong> plafonds majorés pour lestravaux d’adaptation à la perte d’autonomie. Dispositif :AIDE AUX TRAVAUXAides de base - Subv<strong>en</strong>tion d’investissem<strong>en</strong>t forfaitaire de 1200 € par logem<strong>en</strong>t rénové- Ecrétage de l’aide forfaitaire <strong>en</strong> cas d’atteinte <strong>du</strong> plafond de 80% d’aide publiqueC<strong>et</strong>te aide <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t sera complétée, pour les travaux de rénovation thermique :par une aide de l’ANAH oscillant <strong>en</strong>tre 20% <strong>et</strong> 35% d’un montant de travaux HT plafonnéà 20 000 € <strong>et</strong> par une aide forfaitaire <strong>du</strong> FART de 1600 € par logem<strong>en</strong>t, <strong>et</strong> pour lestravaux d’adaptation : par une aide de l’ANAH oscillant <strong>en</strong>tre 35% <strong>et</strong> 50% d’un montantde travaux HT de 20 000 €. <strong>Le</strong>s cofinancem<strong>en</strong>ts d’autres collectivités ou des caisses der<strong>et</strong>raites pourront être mobilisés mais ne constitueront pas une contrepartie obligatoire.Conditions - agrém<strong>en</strong>t de l’ANAH, contreparties financières de l’ANAH <strong>et</strong> <strong>du</strong> Fonds d’Aide àla Rénovation Thermique (pour les travaux de rénovation thermique)- éligibilité des propriétaires <strong>et</strong> des travaux au règlem<strong>en</strong>t général de l’ANAH <strong>et</strong> aurèglem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> FART- attribution pour la rénovation de logem<strong>en</strong>ts de propriétaires occupants situés <strong>en</strong>dehors des périmètres d’OPAH <strong>et</strong> de PIG territoriaux existantsPlafonnem<strong>en</strong>t - 200 logem<strong>en</strong>ts par an <strong>en</strong> travaux de rénovation thermique : ce plafondcorrespond au différ<strong>en</strong>tiel <strong>en</strong>tre les objectifs planchers <strong>du</strong> programme « HabiterMieux » <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> (375 logem<strong>en</strong>ts par an) <strong>et</strong> les objectifs cumulés derénovation thermique dans les OPAH (<strong>en</strong>viron 175 logem<strong>en</strong>ts par an)- 50 logem<strong>en</strong>ts par an <strong>en</strong> travaux d’adaptation à la perte d’autonomie : ce plafondcorrespond à un objectif majoré par rapport aux résultats d’adaptation <strong>en</strong>secteur diffus des années antérieuresModalités dedemandeModalités depaiem<strong>en</strong>t- Fiche d’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t à fournir par l’ANAH indiquant l’adresse <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t àrénover, le nom <strong>et</strong> l’adresse <strong>du</strong> propriétaire, le montant des travauxsubv<strong>en</strong>tionnables, la nature des travaux, la date de dépôt <strong>du</strong> dossier dedemande, le mode calcul de l’aide <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t, le montant des aides ANAH<strong>et</strong> FART- Versem<strong>en</strong>t au particulier à la fin des travaux sur prés<strong>en</strong>tation <strong>du</strong> bordereaud’instruction de l’ANAH garantissant l’agrém<strong>en</strong>t des logem<strong>en</strong>ts, l’achèvem<strong>en</strong>tdes travaux <strong>et</strong> le montant des dép<strong>en</strong>sesINGENIERIEConsultation<strong>Le</strong> Conseil général procédera à partir d’avril 2012 au lancem<strong>en</strong>t d’une consultation visantà sélectionner un prestataire pour le suivi-animation de c<strong>et</strong>te démarche.Ce marché sera d’une <strong>du</strong>rée de 36 mois. <strong>Le</strong>s prestations réalisées sur les années 2012<strong>et</strong> 2013 constitueront la tranche ferme <strong>du</strong> marché, <strong>et</strong> celles réalisées sur 2014 <strong>et</strong> 2015constitueront une tranche conditionnelle, <strong>en</strong> raison de l’incertitude pesant sur la poursuite<strong>du</strong> programme Habiter Mieux de l’Etat après l’année 2013.20 Exemple de travaux de rénovation thermique recevables : isolation des combles, planchers ou murs,installation double vitrage, chaudière basse température ou à cond<strong>en</strong>sation fioul ou gaz, installation deconvecteurs rayonnants, v<strong>en</strong>tilation mécanique double flux21 Exemple de travaux d’adaptation recevables : installation de mains courantes, barres d’appui, protection demurs <strong>et</strong> de portes, poignées de rappel de porte, monte personne, remplacem<strong>en</strong>t d’équipem<strong>en</strong>ts sanitaires,installation de sièges de douches22203


Missions <strong>Le</strong>s missions de l’opérateur seront les suivantes :- Animation technique <strong>du</strong> part<strong>en</strong>ariat, précision <strong>du</strong> rôle de chaque part<strong>en</strong>aire,mise <strong>en</strong> œuvre des circuits <strong>et</strong> des outils de repérage <strong>et</strong> de signalem<strong>en</strong>ts, mise<strong>en</strong> place des indicateurs de suivi <strong>et</strong> d’évaluation,- Réalisation des actions de communication opérationnelles <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec le maîtred’ouvrage : publipostage, participation à des salons…- Mise <strong>en</strong> place d’une cellule de veille active pour le repérage <strong>et</strong> la pré-sélectiondes proj<strong>et</strong>s, mise <strong>en</strong> place d’une perman<strong>en</strong>ce d’information <strong>et</strong> de s<strong>en</strong>sibilisation,- Evaluation <strong>du</strong> besoin des ménages <strong>et</strong> de leur stratégie patrimoniale (aide à ladécision),- Diagnostic technique, élaboration <strong>du</strong> programme prévisionnel de travaux <strong>et</strong> <strong>du</strong>plan de financem<strong>en</strong>t,- Accompagnem<strong>en</strong>t à la réalisation des travaux <strong>et</strong> suivi (obt<strong>en</strong>tion des devis,montage des dossiers d’aides financières, vi<strong>site</strong>s de chantiers, médiation avecl’<strong>en</strong>treprise, dossiers de paiem<strong>en</strong>t).Ces prestations compr<strong>en</strong>dront une part forfaitaire liée à la mise <strong>en</strong> place de l’organisation<strong>et</strong> des outils, <strong>et</strong> une part variable correspondant au nombre de diagnostics réalisés <strong>et</strong> aunombre de dossiers d’aide aboutis.Budg<strong>et</strong><strong>Le</strong> montant prévisionnel de c<strong>et</strong>te prestation est évalué à 300 000 € pour 36 mois. <strong>Le</strong>sparticipations de l’ANAH <strong>et</strong> <strong>du</strong> Fonds d’Aide à la Rénovation Thermique de l’Etat serontsollicitées pour le financem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> suivi-animation <strong>et</strong> de la communication.COMMUNICATION<strong>Le</strong> Conseil général m<strong>et</strong>tra <strong>en</strong> place une campagne de communication visant à informer le grand public de cedispositif <strong>en</strong> utilisant les différ<strong>en</strong>ts médias possibles (intern<strong>et</strong>, radios, journal <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t, achatsd’espaces, demande d’insertion d’<strong>en</strong>carts types dans les bull<strong>et</strong>ins municipaux, plaqu<strong>et</strong>tes <strong>et</strong> affiches <strong>en</strong>diffusion ciblées auprès des part<strong>en</strong>aires). Des relais d’information seront recherchés auprès des part<strong>en</strong>aires(fédérations professionnelles notamm<strong>en</strong>t).23204


7- AIDE AU CAUTIONNEMENT LOCATIF POUR LES JEUNES SALARIESPRECAIRESMots clefs : garantie de loyers, jeunes 16-25 ans, CDD,CDI à temps partiel, contrats de travail temporaire, accèsau logem<strong>en</strong>tBudg<strong>et</strong> prévisionnel :100 000 € CF/anEffectivité :Juin 2012Axes stratégiques : Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire Qualité de l’offre Logem<strong>en</strong>t aux étapes de la vie R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbainRéfér<strong>en</strong>ce Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat :Fiche- action 13Gestion :- Instruction : pôle habitat logem<strong>en</strong>t- Provision FSL : DDS1- Enjeux :<strong>Le</strong>s bailleurs exig<strong>en</strong>t des garanties financières de leurs futurs locataires. Si les candidats n’ont pas suffisamm<strong>en</strong>tde ressources (3 à 4 fois l’équival<strong>en</strong>t <strong>du</strong> loyer), les bailleurs demand<strong>en</strong>t un cautionnaire, qui s’<strong>en</strong>gage à payer lesloyers <strong>en</strong> cas d’incapacité <strong>du</strong> locataire.<strong>Le</strong>s jeunes salariés <strong>en</strong> début de parcours professionnels peuv<strong>en</strong>t avoir des difficultés d’accès à la location pources différ<strong>en</strong>tes raisons notamm<strong>en</strong>t lorsqu’ils sont <strong>en</strong> contrats précaires <strong>et</strong> que leurs par<strong>en</strong>ts ne sont passuffisamm<strong>en</strong>t solvables.Même si le <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> se caractérise par un marché immobilier moins t<strong>en</strong><strong>du</strong> que dans les grandesagglomérations d’Aquitaine, les bailleurs conserv<strong>en</strong>t ces exig<strong>en</strong>ces notamm<strong>en</strong>t sur les plus grands logem<strong>en</strong>ts (T2,T3, T4).En l’abs<strong>en</strong>ce de cautionnaire, certains jeunes rest<strong>en</strong>t bloqués chez leurs par<strong>en</strong>ts ou se report<strong>en</strong>t sur le parcdégradé. Plusieurs dispositifs de cautionnem<strong>en</strong>t exist<strong>en</strong>t (Garantie des Risques Locatifs, Garantie Loca-Pass,Garantie Clé Aquitaine <strong>du</strong> Conseil régional ou <strong>en</strong>core le Fonds d'action sociale <strong>du</strong> travail temporaire), mais ilsconcern<strong>en</strong>t des publics ou des catégories de parc différ<strong>en</strong>ts qui <strong>en</strong>g<strong>en</strong>dr<strong>en</strong>t des eff<strong>et</strong>s de trappe.C<strong>et</strong>te situation peut obérer les chances de réus<strong>site</strong> dans l’emploi <strong>et</strong> il est proposé que le Conseil général crée uneaide au cautionnem<strong>en</strong>t locatif à destination des jeunes salariés précaires, non couverts par les dispositifsexistants.Une <strong>en</strong>quête réalisée à l’été 2011 auprès des trois Missions Locales de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> évalue <strong>en</strong>tre 200 <strong>et</strong> 300par an, le nombre de jeunes 16-25 ans ayant un besoin de cautionnem<strong>en</strong>t dans le cadre de leur proj<strong>et</strong> d’accès aulogem<strong>en</strong>t.2- Stratégie d’interv<strong>en</strong>tion :<strong>Le</strong> Conseil général souhaite apporter une solution de cautionnem<strong>en</strong>t locatif à destination des jeunes salariésprécaires souhaitant louer un logem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>.C<strong>et</strong>te solution pr<strong>en</strong>dra la forme d’une garantie de paiem<strong>en</strong>t des loyers accordée par le Conseil général au bailleurpour faire face à d’év<strong>en</strong>tuels impayés <strong>du</strong> locataire principal. C<strong>et</strong>te garantie aura pour eff<strong>et</strong> de rassurer le bailleur<strong>et</strong> de faciliter ainsi l’accès à la location de jeunes salariés disposant de trop faibles ressources pour êtreconsidérés comme solvables <strong>du</strong> premier abord.C<strong>et</strong>te garantie constituera une nouvelle aide <strong>du</strong> Fonds de Solidarité pour le Logem<strong>en</strong>t.La loi n°90-449 <strong>du</strong> 31 mai 1990 relative au droit au logem<strong>en</strong>t ouvre la possibilité pour le Départem<strong>en</strong>t de m<strong>et</strong>tre<strong>en</strong> place des aides financières sous forme de cautionnem<strong>en</strong>ts, prêts ou avances remboursables, garanties ousubv<strong>en</strong>tions dans le cadre <strong>du</strong> FSL, à destination de toute personne ou famille éprouvant des difficultésparticulières, <strong>en</strong> raison notamm<strong>en</strong>t de l'inadaptation de ses ressources ou de ses conditions d'exist<strong>en</strong>ce.Or, l’action 5-2 <strong>du</strong> Plan Départem<strong>en</strong>tal d’Action pour le Logem<strong>en</strong>t des Personnes Défavorisées adopté le 15octobre 2010 vise la sécurisation des parcours résid<strong>en</strong>tiels des jeunes à ressources irrégulières <strong>en</strong> contratsprécaires. Aussi, c<strong>et</strong>te aide au cautionnem<strong>en</strong>t locatif à destination de jeunes salariés précaires s’inscrit dans lechamp de compét<strong>en</strong>ce <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t au titre <strong>du</strong> FSL.<strong>Le</strong> règlem<strong>en</strong>t intérieur <strong>du</strong> FSL sera modifié concomitamm<strong>en</strong>t à l’adoption de c<strong>et</strong>te politique pour créer un<strong>en</strong>ouvelle aide intitulée 7-7 Aide au cautionnem<strong>en</strong>t locatif pour les jeunes salariés précaires , conformém<strong>en</strong>t aux24205


termes <strong>du</strong> paragraphe 3 de la prés<strong>en</strong>te mesure : « bénéficiaires », « garantie accordée », « conditionsparticulières ».<strong>Le</strong> Comité responsable <strong>du</strong> PDALPD a été réuni préalablem<strong>en</strong>t à c<strong>et</strong>te modification pour avis.Ce dispositif aura vocation à faire eff<strong>et</strong> levier sur l’accès au logem<strong>en</strong>t des jeunes, mais il n’aura pas pour fonctionde leur accorder une subv<strong>en</strong>tion de paiem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> loyer sans contrepartie. Aussi, <strong>en</strong> cas de mise <strong>en</strong> jeu de lagarantie, le montant des loyers réglés au bailleur constituera une avance non rémunérée faite au locataire, quidevra être remboursée au gestionnaire <strong>du</strong> fonds de garantie dans le cadre d’un plan d’apurem<strong>en</strong>t négocié. Parailleurs, l’adéquation <strong>en</strong>tre le niveau de loyer <strong>et</strong> le rev<strong>en</strong>u <strong>du</strong> locataire sera vérifiée avant l’<strong>en</strong>trée dans les lieux, àtitre prév<strong>en</strong>tif <strong>et</strong> pédagogique, pour éviter des taux d’effort excessifs susceptibles de m<strong>et</strong>tre les jeunes <strong>en</strong>difficultés de paiem<strong>en</strong>t.<strong>Le</strong>s loyers garantis seront égalem<strong>en</strong>t plafonnés <strong>en</strong> montant <strong>et</strong> <strong>en</strong> <strong>du</strong>rée pour prév<strong>en</strong>ir les t<strong>en</strong>tations inflationnistes<strong>et</strong> pour partager le risque locatif avec le bailleur.Des mesures prud<strong>en</strong>tielles seront égalem<strong>en</strong>t proposées afin de stopper l’octroi de nouvelles aides <strong>en</strong> casd’atteinte d’un <strong>en</strong>cours de garantie trop élevé ou d’un taux de sinistralité trop important.<strong>Le</strong>s demandes de garanties seront instruites <strong>en</strong> interne par le pôle habitat-logem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t. <strong>Le</strong>snotifications d’octroi <strong>et</strong> les conv<strong>en</strong>tions de garanties devront être réalisées dans les 10 jours ouvrés suivants ledépôt <strong>du</strong> dossier compl<strong>et</strong> afin que le jeune puisse conserver le bénéfice de sa réservation de logem<strong>en</strong>t.L’information sur le dispositif s’appuiera sur une campagne de communication spécifique <strong>et</strong> par l’intermédiaired’un réseau de part<strong>en</strong>aires relais tels que les Missions Locales, les Foyers de Jeunes Travailleurs, l’ADIL <strong>et</strong> lesassociations d’insertion par le logem<strong>en</strong>t. Une f<strong>en</strong>être d’information spécifique sera mise <strong>en</strong> place sur le <strong>site</strong>intern<strong>et</strong> <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t avec une possibilité d’inscription <strong>en</strong> ligne <strong>et</strong> de téléchargem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> dossier type.La provision de mise <strong>en</strong> paiem<strong>en</strong>t des garanties sera confiée <strong>en</strong> gestion financière <strong>et</strong> comptable à la Caissed’Allocations Familiales dans le cadre de la conv<strong>en</strong>tion de gestion <strong>du</strong> FSL.Un prestataire extérieur sera recruté pour réaliser les actions de médiation <strong>en</strong>tre les locataires <strong>et</strong> les bailleurs <strong>en</strong>cas de mise <strong>en</strong> jeu des garanties.25206


3- Modalités d’interv<strong>en</strong>tion : DispositifBénéficiaires - Jeunes salariés de 16 ans à 25 ans inclus, <strong>en</strong> contrat précaire : Contrat àDurée Déterminée, Contrat de Travail temporaire, Contrat à DuréeIndéterminée à temps partiel (hors appr<strong>en</strong>tis), souhaitant louer un logem<strong>en</strong>tsitué <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> à titre de résid<strong>en</strong>ce principale- Eprouvant des difficultés d’accès à la location <strong>en</strong> raison de leur manque derev<strong>en</strong>u <strong>et</strong> de leur impossibilité de trouver des cautionnaires personnesphysiques ou personnes morales- Non éligibles aux dispositifs de garantie existants (Garantie Loca-Pass, Garantiedes Risques Locatifs, Clé Aquitaine, Fonds d’Action Sociale <strong>du</strong> TravailTemporaire)- Vérifiant un taux d’effort pour le paiem<strong>en</strong>t des loyers <strong>et</strong> charges inférieur à 35%des ressources (salaire n<strong>et</strong> <strong>et</strong> prestations sociales), dé<strong>du</strong>ction faite des aides aulogem<strong>en</strong>t de la CAF ou MSA- Disposant de ressources compatibles avec le barème ci-dessous (indexé surl’évolution annuelle <strong>du</strong> SMIC arrondi à la dizaine supérieure) :Unités de consommation* Salaire n<strong>et</strong> + prestations sociales, hors aides au logem<strong>en</strong>tCompter 1 <strong>en</strong>fant à chacun des par<strong>en</strong>ts séparés ayant une garde alternéeSi 2 <strong>en</strong>fants, <strong>en</strong> compter 1 à chacun des par<strong>en</strong>tsPlafond ressources/m<strong>en</strong>suel*Personne seule 1 1 100 €1 a<strong>du</strong>lte + 1 <strong>en</strong>fant ou couple 1,5 1 650 €1 personne + 2 <strong>en</strong>fants ou couple + 1 <strong>en</strong>fant 1,8 1 980 €1 couple + 2 <strong>en</strong>fants 2,1 2 310 €1 a<strong>du</strong>lte + 3 <strong>en</strong>fants 2,2 2 420 €1 a<strong>du</strong>lte + 4 <strong>en</strong>fants ou couple + 3 <strong>en</strong>fants 2,5 2 750 €1 a<strong>du</strong>lte + 5 <strong>en</strong>fants ou couple + 4 <strong>en</strong>fants 2,9 3 190 €Garantieaccordée- Prise <strong>en</strong> charge de 18 m<strong>en</strong>sualités d’impayés de loyers continues oudiscontinues sur une période de 36 mois au maximum- La garantie est accordée au bailleur <strong>et</strong> elle porte sur le loyer <strong>et</strong> le montant descharges locatives récupérables au s<strong>en</strong>s de l’article 23 modifié de la loi n° 89-462<strong>du</strong> 6 juill<strong>et</strong> 1989, dé<strong>du</strong>ction faite des aides au logem<strong>en</strong>t- <strong>Le</strong> montant de la garantie est plafonné sur la base de la grille ci-dessous (indexésur l’évolution annuelle de l’IRL à la dizaine supérieure)Type de logem<strong>en</strong>tPlafond de loyersgarantis CC (mois)Studio, T1 350 €T1 bis, T2 450 €T2 bis, T3 550 €T4 <strong>et</strong> plus 650 €Cas spécifiques :- colocation : <strong>en</strong> cas de contrat de location unique, une garantie unique seraétablie sur la globalité <strong>du</strong> loyer charges comprises dans la limite des plafonds;<strong>en</strong> cas de contrats indivi<strong>du</strong>els, une garantie indivi<strong>du</strong>elle sera établie pour chaquecolocataire sur sa part de loyer, dans la limite des plafonds divisés par l<strong>en</strong>ombre d’occupants. Dans ce dernier cas, le contrat indivi<strong>du</strong>el ne devra pascompr<strong>en</strong>dre de clause de solidarité. Dans tous les cas, chaque colocataire devrasatisfaire les critères d’éligibilité de l’aide.- Co titularité : <strong>en</strong> cas de contrat de location m<strong>en</strong>tionnant une co titularité <strong>du</strong> bail(couples), chaque co titulaire devra satisfaire les critères d’éligibilité de l’aide.26207


Conditionsparticulières- La demande de cautionnem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> bailleur doit être conforme aux conditionsprévues par l'article 22-1 modifié de la loi n° 89- 462 <strong>du</strong> 6 juill<strong>et</strong> 1989 relative auxrapports locatifs.- <strong>Le</strong> bailleur doit s’<strong>en</strong>gager à louer un bi<strong>en</strong> <strong>en</strong> état de conformité <strong>et</strong> de salubrité telque défini par la loi n° 89-462 <strong>du</strong> 6 juill<strong>et</strong> 1989, <strong>en</strong> son article 6 : le bailleur estt<strong>en</strong>u de rem<strong>et</strong>tre au locataire un logem<strong>en</strong>t déc<strong>en</strong>t ne laissant pas apparaître derisques manifestes pouvant porter atteinte à la sécurité physique ou à la santé <strong>et</strong>doté des élém<strong>en</strong>ts le r<strong>en</strong>dant conforme à l'usage d'habitation. <strong>Le</strong>s logem<strong>en</strong>tsdevront être conformes aux normes de déc<strong>en</strong>ce définies par l’article 187 de la loin°2000-1208 <strong>du</strong> 13 décembre 2000 relative à la solid arité <strong>et</strong> au r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>turbain.- Obligation de demande de perception des aides au logem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> tiers payant parle bailleur.En cas d’impayés aboutissant à une mise <strong>en</strong> jeu de la garantie, le montant des loyersréglés au bailleur constituera une avance non rémunérée faite au locataire (cautionné),qui devra être remboursée au gestionnaire <strong>du</strong> FSL.Instruction <strong>et</strong><strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>tL’instruction des demandes de garantie sera réalisée par le pôle habitat-logem<strong>en</strong>t.<strong>Le</strong>s demandes seront réalisées par saisine directe ou par saisine ori<strong>en</strong>tée par un despart<strong>en</strong>aires relais <strong>du</strong> FSL <strong>et</strong> notamm<strong>en</strong>t les Missions Locales, les Foyers de JeunesTravailleurs, l’ADIL ou les associations d’insertion par le logem<strong>en</strong>t.La notification devra interv<strong>en</strong>ir dans un délai maximal de 10 jours ouvrés suivant laréception des dossiers de demandes compl<strong>et</strong>s par le pôle habitat-logem<strong>en</strong>t. C<strong>et</strong>tesituation néces<strong>site</strong>ra la mise <strong>en</strong> place d’un processus d’instruction <strong>en</strong> partie dématérialiséperm<strong>et</strong>tant de générer les pièces de notification automatiquem<strong>en</strong>t, <strong>et</strong> la mise <strong>en</strong> placed’un circuit court de décision. En application de l’article L3221-12-1 <strong>du</strong> CGCT, lePrésid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général dispose d’une délégation de compét<strong>en</strong>ce concernant« toute décision relative au fonds de solidarité pour le logem<strong>en</strong>t, notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> matièred’aides, de prêts, de remise de d<strong>et</strong>tes <strong>et</strong> d’abandons de créances ».Gestioncomptable <strong>et</strong>paiem<strong>en</strong>tLa gestion comptable <strong>et</strong> financière des aides <strong>du</strong> FSL est assurée par la Caissed’Allocations Familiales de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> dans le cadre d’une conv<strong>en</strong>tion de gestion.La mise <strong>en</strong> place de c<strong>et</strong>te nouvelle aide fera l’obj<strong>et</strong> d’une dotation supplém<strong>en</strong>taire <strong>en</strong>crédit de fonctionnem<strong>en</strong>t auprès de la CAF dans le cadre de c<strong>et</strong>te conv<strong>en</strong>tion. C<strong>et</strong>tedotation correspond à une provision de mise <strong>en</strong> paiem<strong>en</strong>t des garanties. Celle-ci seraétroitem<strong>en</strong>t dép<strong>en</strong>dante <strong>du</strong> nombre de bénéficiaires, <strong>du</strong> taux de sinistralité, <strong>du</strong> nombre demois de mise <strong>en</strong> jeu de la garantie.Par application d’un taux de sinistralité prévisionnel de 3% à des cohortes debénéficiaires oscillant <strong>en</strong>tre 50 personnes la première année <strong>et</strong> 200 personnes <strong>en</strong> périodede croisière (atteinte <strong>en</strong> 2014), il apparaît un besoin de provision oscillant <strong>en</strong>tre 8000 € <strong>et</strong>50 000 € par an pris sur les crédits de fonctionnem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> FSL.La mise <strong>en</strong> paiem<strong>en</strong>t des impayés portera sur le montant <strong>du</strong> loyer + charges dé<strong>du</strong>ctionfaite des aides au logem<strong>en</strong>t. <strong>Le</strong>s modalités de mise <strong>en</strong> jeu seront définies dans uneconv<strong>en</strong>tion de garantie.Accompagnem<strong>en</strong>tsocialUn relais d’information <strong>et</strong>/ou d’accompagnem<strong>en</strong>t des jeunes à la constitution des dossierssera réalisé par un réseau de part<strong>en</strong>aires interv<strong>en</strong>ants dans le domaine de l’accès aulogem<strong>en</strong>t : les Missions Locales, les Foyers de Jeunes Travailleurs, les associationsagrées d’insertion par le logem<strong>en</strong>t de personnes <strong>en</strong> difficultés, l’ADIL.Un prestataire extérieur sera recruté pour réaliser les actions de médiation <strong>en</strong>tre leslocataires <strong>et</strong> les bailleurs <strong>en</strong> cas de mise <strong>en</strong> jeu des garanties. Il aura pour rôle d’analyserles causes de la difficulté de paiem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> jeune <strong>et</strong> de trouver des solutions amiables dereprise <strong>du</strong> paiem<strong>en</strong>t. Il devra égalem<strong>en</strong>t m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> place un plan d’apurem<strong>en</strong>t visant àfaire rembourser au cautionné l’avance qui lui a été faite par le gestionnaire <strong>du</strong> fonds pourle compte <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t.C<strong>et</strong>te prestation compr<strong>en</strong>dra une part forfaitaire liée à la mise <strong>en</strong> place de l’organisation<strong>et</strong> une part variable correspondant au nombre de dossiers de médiation accompagnés.27208


Critèresprud<strong>en</strong>tielsL’octroi de nouvelles garanties sera gelé <strong>en</strong> cas de dépassem<strong>en</strong>t des critères prud<strong>en</strong>tielssuivants :- <strong>en</strong>cours total garanti actif supérieur à 3 millions d’euros- taux de mise <strong>en</strong> paiem<strong>en</strong>t supérieur à 3 % de l’<strong>en</strong>cours total garanti actifCommunication<strong>Le</strong> Conseil général m<strong>et</strong>tra <strong>en</strong> place une campagne de communication visant à informer legrand public de ce dispositif <strong>en</strong> utilisant les différ<strong>en</strong>ts médias possibles (intern<strong>et</strong>, radios,journal <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t, achats d’espaces, demande d’insertion d’<strong>en</strong>carts types dans lesbull<strong>et</strong>ins municipaux, plaqu<strong>et</strong>tes <strong>et</strong> affiches <strong>en</strong> diffusion ciblées auprès des part<strong>en</strong>aires).Des relais d’information seront recherchés auprès des part<strong>en</strong>aires (ADIL, MissionsLocales). Budg<strong>et</strong> prévisionnel :- Provision pour mise <strong>en</strong> paiem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> FSL : 8000 € par an au démarrage à 50 000 € par an <strong>en</strong> période decroisière- Prestation de médiation <strong>en</strong> cas de sinistre : 10 000 € par an au démarrage 30 000 € par an <strong>en</strong> périodede croisière- Communication : 20 000 € par an28209


8- SOUTIEN A LA MISE EN ŒUVRE DE NOUVELLES INITIATIVES VISANTA FACILITER L’ACCES AU LOGEMENT DES JEUNESMots clefs : missions locales, foyers de jeunestravailleurs, mise <strong>en</strong> relation propriétaire/locataire,accompagnem<strong>en</strong>t socio-é<strong>du</strong>catifBudg<strong>et</strong> prévisionnel :100 000€ CF/anEffectivité :- Aide à la médiation logem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> MissionsLocales : précisions des modalités de souti<strong>en</strong><strong>en</strong> Commission Perman<strong>en</strong>te- Aide <strong>en</strong> fonctionnem<strong>en</strong>t aux foyers de jeunestravailleurs : précisions des modalités desouti<strong>en</strong> <strong>en</strong> Commission Perman<strong>en</strong>teAxes stratégiques : Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire Qualité de l’offre Logem<strong>en</strong>t aux étapes de la vie R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbainRéfér<strong>en</strong>ce Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat :Fiche- action 13Gestion :DDS - pôle habitat logem<strong>en</strong>t1- Enjeux :<strong>Le</strong>s jeunes de moins de 26 ans sont des publics particulièrem<strong>en</strong>t vulnérables dans leur accès au logem<strong>en</strong>t car ilsne dispos<strong>en</strong>t pas toujours de ressources suffisantes pour réaliser leur proj<strong>et</strong>, que leurs statuts sont très évolutifs,<strong>et</strong> parce qu’ils n’ont pas toujours de connaissances précises sur les droits <strong>et</strong> devoirs <strong>du</strong> locataire. Aussi,accompagner les jeunes dans leur désir d’autonomie constitue un <strong>en</strong>jeu important pour la réus<strong>site</strong> des proj<strong>et</strong>sprofessionnels <strong>et</strong> la promotion de la qualité de vie <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>. <strong>Le</strong>s trois Missions Locales ont à c<strong>et</strong> égardmis <strong>en</strong> place une action de « médiation logem<strong>en</strong>t » visant à proposer un accompagnem<strong>en</strong>t personnalisé à l’accèsau logem<strong>en</strong>t pour les jeunes (étude <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, mise <strong>en</strong> relation avec propriétaires, recherche d’aides).Par ailleurs, la concertation préalable à la mise <strong>en</strong> œuvre <strong>du</strong> Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat a mis <strong>en</strong> relief desbesoins de logem<strong>en</strong>ts temporaires liés à l’accueil de travailleurs saisonniers, d’appr<strong>en</strong>tis, de jeunes <strong>en</strong> formationprofessionnelle ou d’étudiants qui révèl<strong>en</strong>t la nécessité d’accompagner les initiatives de pro<strong>du</strong>ction de logem<strong>en</strong>tsspécifiques <strong>et</strong> les fonctions de gestion locative sociale <strong>et</strong> d’accompagnem<strong>en</strong>t s’y rattachant qu’elles s’exerc<strong>en</strong>t <strong>en</strong>structure collective ou <strong>en</strong> secteur diffus (voir mesure suivante).2- Stratégie d’interv<strong>en</strong>tion : Souti<strong>en</strong> aux Missions Locales au titre de la médiation logem<strong>en</strong>t :<strong>Le</strong> Conseil général a sout<strong>en</strong>u à hauteur de 25 000 € par an <strong>en</strong> 2010 <strong>et</strong> 2011 les trois Missions Locales de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> pour la mise <strong>en</strong> œuvre de leur action de médiation logem<strong>en</strong>t. C<strong>et</strong>te action a permis à prés de 150jeunes d’accéder à une location. C<strong>et</strong>te action financée sur les crédits <strong>du</strong> FSL, s’inscrit ainsi dans le cadre del’action 5-2 <strong>du</strong> PDALPD sur le logem<strong>en</strong>t des jeunes, au titre de la sécurisation des parcours résid<strong>en</strong>tiels desjeunes à ressources irrégulières. Elle complète égalem<strong>en</strong>t les eff<strong>et</strong>s de l’aide au cautionnem<strong>en</strong>t locative initiéepar le Conseil général. Il est proposé que le Conseil général mainti<strong>en</strong>ne son souti<strong>en</strong> à c<strong>et</strong>te action selon desmodalités qui seront précisées <strong>en</strong> Commission Perman<strong>en</strong>te, <strong>et</strong> sous réserve de cofinancem<strong>en</strong>t de l’Etat. Souti<strong>en</strong> aux Foyers de Jeunes Travailleurs au titre de la gestion locative sociale <strong>et</strong> del’accompagnem<strong>en</strong>t socio-é<strong>du</strong>catif :Afin de conforter le développem<strong>en</strong>t de solutions de logem<strong>en</strong>t temporaire pour les jeunes, il est proposé qu’<strong>en</strong>complém<strong>en</strong>t des aides à la construction de nouvelles structures, le Conseil général accompagne les missions degestion locative sociale <strong>et</strong> d’accompagnem<strong>en</strong>t socio-é<strong>du</strong>catif des nouvelles structures agrées foyers de jeunestravailleurs au s<strong>en</strong>s de la circulaire DGAS n°96-753 d u 17 décembre 1996. C<strong>et</strong>te aide s’inscrit <strong>en</strong> cohér<strong>en</strong>ce avecles compét<strong>en</strong>ces d’action sociale <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> elle poursuit les objectifs de l’action 5-2 <strong>du</strong> PDALPD relativeau développem<strong>en</strong>t de solutions de logem<strong>en</strong>t adaptées aux jeunes.Elle est aussi justifiée par le fait que les nouveaux proj<strong>et</strong>s tels que celui <strong>du</strong> FJT de Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong> auront desdifficultés à équilibrer leur exploitation <strong>en</strong> l’abs<strong>en</strong>ce de financem<strong>en</strong>ts croisés de fonctionnem<strong>en</strong>t.Dans un souci d’effici<strong>en</strong>ce de l’action publique, il est proposé que ce souti<strong>en</strong> ne soit attribué qu’aux proj<strong>et</strong>sémerg<strong>en</strong>ts dans un premier temps, <strong>et</strong> que les modalités de financem<strong>en</strong>t soi<strong>en</strong>t étudiées au cas par cas, sansavoir recours à la création d’un régime spécifique, dans l’immédiat. <strong>Le</strong> souti<strong>en</strong> devra être justifié d’une part auregard <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> socio-é<strong>du</strong>catif <strong>et</strong> des moy<strong>en</strong>s affér<strong>en</strong>ts de la structure, <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> de développem<strong>en</strong>t de l’activité,<strong>et</strong> des difficultés d’équilibre d’exploitation <strong>en</strong>traînées par le surcoût de la gestion sociale.Ces aides pr<strong>en</strong>dront la forme de subv<strong>en</strong>tions de fonctionnem<strong>en</strong>t.29210


9- AIDE A LA GESTION LOCATIVE ADAPTEEMots clefs : ag<strong>en</strong>ce immobilière à vocation sociale,service immobiliser social <strong>et</strong> rural, mandat de gestionimmobilière, accompagnem<strong>en</strong>t socialBudg<strong>et</strong> prévisionnel :50 000 € CF/anEffectivité prévisionnelle :Dossiers de demande de financem<strong>en</strong>t déposésaprès le 22 mars 2012Axes stratégiques : Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire Qualité de l’offre Logem<strong>en</strong>t aux étapes de la vie R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbainRéfér<strong>en</strong>ce Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat :Fiche- action 10Gestion : pôle habitat logem<strong>en</strong>t1- Enjeux :La gestion locative adaptée est une activité de gestion immobilière réalisée par des associations pour le comptede propriétaires désireux à la fois de sécuriser leur location (<strong>en</strong>trée d’arg<strong>en</strong>t, limitation de la vacance, <strong>conseil</strong>sd’<strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong> courant) <strong>et</strong> de participer à une action sociale : les logem<strong>en</strong>ts étant généralem<strong>en</strong>t destinés à la locationde publics <strong>en</strong> difficultés financières <strong>et</strong>/ou d’insertion sociale.<strong>Le</strong>s associations gestionnaires doiv<strong>en</strong>t obt<strong>en</strong>ir un agrém<strong>en</strong>t préfectoral d’ag<strong>en</strong>t immobilier ou d’administrateur debi<strong>en</strong>s. Mais elles propos<strong>en</strong>t <strong>en</strong> sus d’un ag<strong>en</strong>t classique, un accompagnem<strong>en</strong>t personnalisé dans le logem<strong>en</strong>t. En<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, le SIRES, filiale <strong>du</strong> PACT, gère d’ores <strong>et</strong> déjà un portefeuille d’une soixantaine de logem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong>l’association Solincité a un proj<strong>et</strong> de création d’une Ag<strong>en</strong>ce Immobilière à Vocation Sociale <strong>en</strong> 2012.2- Stratégie d’interv<strong>en</strong>tion :<strong>Le</strong> Conseil général souti<strong>en</strong>dra les associations pr<strong>en</strong>ant des logem<strong>en</strong>ts <strong>du</strong> parc privé ou communal <strong>en</strong> mandat degestion sociale.<strong>Le</strong>s logem<strong>en</strong>ts pris <strong>en</strong> gestion dans ce cadre devront être destinés prioritairem<strong>en</strong>t à des publics cibles <strong>du</strong>PDALPD, des travailleurs pauvres ayant des difficultés à accéder à un logem<strong>en</strong>t classique <strong>et</strong> des personnes <strong>en</strong>mobilité : travailleurs saisonniers, jeunes <strong>en</strong> formation, appr<strong>en</strong>tis, étudiants.C<strong>et</strong>te interv<strong>en</strong>tion vise égalem<strong>en</strong>t à mobiliser plus fortem<strong>en</strong>t les logem<strong>en</strong>ts conv<strong>en</strong>tionnés privés ou communaux,sout<strong>en</strong>us <strong>en</strong> investissem<strong>en</strong>t par la collectivité, au profit de publics <strong>en</strong> difficultés. C<strong>et</strong>te mesure devra s’articuleravec celle liée au souti<strong>en</strong> au parc communal <strong>et</strong> au parc locatif privé. Elle perm<strong>et</strong>tra égalem<strong>en</strong>t de garantir laqualité <strong>et</strong> la déc<strong>en</strong>ce <strong>du</strong> parc privé « libre » proposé <strong>en</strong> location à ces publics cibles.3- Modalités d’interv<strong>en</strong>tion : Type d’actions sout<strong>en</strong>ues : prise <strong>en</strong> mandat de gestion sociale de logem<strong>en</strong>ts locatifs <strong>du</strong> parc communal,privé conv<strong>en</strong>tionné <strong>et</strong> privé libre Bénéficiaires : associations agrées Financem<strong>en</strong>t :Aide base Subv<strong>en</strong>tion de fonctionnem<strong>en</strong>t scindée <strong>en</strong> deux parties :- une part fixe : financem<strong>en</strong>t de 10% <strong>du</strong> coût de fonctionnem<strong>en</strong>t annuel del’action TTC sur la base d’une assi<strong>et</strong>te plafonnée à 100 000 € TTC par an.C<strong>et</strong>te partie de la subv<strong>en</strong>tion perm<strong>et</strong>tra de sout<strong>en</strong>ir l’organisation globale <strong>et</strong>l’activité de prospection- une part variable : financem<strong>en</strong>t forfaitaire de 300 € par an par logem<strong>en</strong>t géré(logem<strong>en</strong>ts déjà <strong>en</strong> mandat + logem<strong>en</strong>ts pris <strong>en</strong> mandat dans l’année). C<strong>et</strong>tepartie de la subv<strong>en</strong>tion visera au développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> portefeuille de gestionAide majoréeLa part variable sera portée à 400 € par an <strong>et</strong> par logem<strong>en</strong>t géré pour les bi<strong>en</strong>s pris <strong>en</strong>mandat de gestion sur le parc communal <strong>et</strong> le parc privé conv<strong>en</strong>tionné30211


Plafonnem<strong>en</strong>t :- 50 logem<strong>en</strong>ts aidés par association gestionnaire- 100 logem<strong>en</strong>ts aidés <strong>en</strong> cumul départem<strong>en</strong>tal Conditions d’éligibilité :Conditions - Attribution prioritaire : attribution prioritaire des logem<strong>en</strong>ts à des publicscibles <strong>du</strong> PDALPD, des travailleurs pauvres ayant des difficultés à accéder àun logem<strong>en</strong>t classique <strong>et</strong> des personnes <strong>en</strong> mobilité : travailleurs saisonniers,jeunes <strong>en</strong> formation, appr<strong>en</strong>tis, étudiants- Qualité de l’offre : bi<strong>en</strong> <strong>en</strong> état de conformité <strong>et</strong> de salubrité tel que défini parla loi n° 89-462 <strong>du</strong> 6 juill<strong>et</strong> 1989, <strong>en</strong> son article 6 : le bailleur est t<strong>en</strong>u derem<strong>et</strong>tre au locataire un logem<strong>en</strong>t déc<strong>en</strong>t ne laissant pas apparaître de risquesmanifestes pouvant porter atteinte à la sécurité physique ou à la santé <strong>et</strong> dotédes élém<strong>en</strong>ts le r<strong>en</strong>dant conforme à l'usage d'habitation. <strong>Le</strong>s logem<strong>en</strong>tsdevront être conformes aux normes de déc<strong>en</strong>ce définies par l’article 187 de laloi n°2000-1208 <strong>du</strong> 13 décembre 2000 relative à la s olidarité <strong>et</strong> aur<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain- Performance thermique : les logem<strong>en</strong>ts pris <strong>en</strong> mandat de gestion devrontsatisfaire une étiqu<strong>et</strong>te énergétique D a minima- Aides au logem<strong>en</strong>t : perception des aides au logem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> tiers payant par lebailleur- Localisation : les logem<strong>en</strong>ts pris <strong>en</strong> gestion devront se situer à proximité d’unpôle de services marchands <strong>et</strong> non marchands (desserte <strong>en</strong> transports <strong>en</strong>commun ou à la demande, établissem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t, équipem<strong>en</strong>tspublics, commerces de proximité, services médicaux <strong>et</strong> paramédicaux) Modalités de paiem<strong>en</strong>t :L’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t de l’aide sera effectué annuellem<strong>en</strong>t sur prés<strong>en</strong>tation <strong>du</strong> plan d’action prévisionnel précisant l<strong>en</strong>ombre de mandats de gestion prévus dans l’année, <strong>du</strong> budg<strong>et</strong> prévisionnel de fonctionnem<strong>en</strong>t de l’exercice<strong>en</strong> cours <strong>et</strong> <strong>du</strong> rapport d’activité de l’année n-1 si l’activité préexistait.<strong>Le</strong> paiem<strong>en</strong>t s’effectuera <strong>en</strong> 2 fois :- 50% au démarrage de l’action sur prés<strong>en</strong>tation d’une attestation de comm<strong>en</strong>cem<strong>en</strong>t de l’action pourl’exercice <strong>en</strong> cours,- solde sur prés<strong>en</strong>tation d’un rapport d’activité pour l’exercice affér<strong>en</strong>t précisant le nombre <strong>et</strong> la naturedes logem<strong>en</strong>ts gérés <strong>et</strong> le bilan financier (dép<strong>en</strong>ses/rec<strong>et</strong>tes). Un paiem<strong>en</strong>t au prorata sera réalisésur la base <strong>du</strong> nombre de logem<strong>en</strong>ts réellem<strong>en</strong>t gérés ou <strong>du</strong> montant définitif des dép<strong>en</strong>ses.31212


10- AIDE A L’INGENIERIEMots clefs : suivi-animation de programmes derénovation <strong>du</strong> parc privé, études préalables,élaboration de plans locaux d’urbanismeintercommunauxBudg<strong>et</strong> prévisionnel :100 000 € AP ou CF/anEffectivité prévisionnelle :Dossiers de demande de financem<strong>en</strong>t déposésaprès le 22 mars 2012Axes stratégiques : Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire Qualité de l’offre Logem<strong>en</strong>t aux étapes de la vie R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbainRéfér<strong>en</strong>ce Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat :Fiches- actions 2, 4, 16Gestion : pôle habitat logem<strong>en</strong>t1- Enjeux :<strong>Le</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> est marqué par 2 t<strong>en</strong>dances urbanistiques opposées :- d’un côté un émi<strong>et</strong>tem<strong>en</strong>t urbain fort lié à des pratiques d’artificialisation des terrains peu <strong>en</strong>cadrées aucours des 30 dernières années <strong>et</strong> très éloignées des logiques de d<strong>en</strong>sification <strong>et</strong> de pro<strong>du</strong>ction <strong>en</strong>« continuité urbaine ». Preuve <strong>en</strong> est un taux d’évolution des espaces occupés par l’habitat de + 5,5%<strong>en</strong>tre 2006 <strong>et</strong> 2008, plus fort qu’au niveau national <strong>et</strong> des tailles moy<strong>en</strong>nes de parcelles de maisonsindivi<strong>du</strong>elles de 1600 m² <strong>en</strong> 2009,- de l’autre, une déshér<strong>en</strong>ce des c<strong>en</strong>tres villes qui conc<strong>en</strong>tr<strong>en</strong>t les stocks les plus importants delogem<strong>en</strong>ts vacants (prés de 15 000 conc<strong>en</strong>trés dans les 3 vallées) <strong>et</strong> indignes (1700 logem<strong>en</strong>ts localiséssur les mêmes axes) avec des difficultés importantes de réappropriation de ce parc <strong>en</strong> raison de lacomplexité des procé<strong>du</strong>res juridiques <strong>et</strong> des coûts financiers de portage foncier <strong>et</strong> de rénovation.Ces t<strong>en</strong>dances sont aussi liées à des m<strong>en</strong>talités, à faire évoluer. <strong>Le</strong> recours à des équipes d’ingénieriespécialisées dans les procé<strong>du</strong>res de remise sur le marché de logem<strong>en</strong>ts, de traitem<strong>en</strong>t de l’habitat dangereux,d’accompagnem<strong>en</strong>t technique des propriétaires, <strong>et</strong> de d<strong>en</strong>sification urbaine est aujourd’hui un <strong>en</strong>jeu pour luttercontre ces t<strong>en</strong>dances. L’ingénierie est ainsi un complém<strong>en</strong>t indisp<strong>en</strong>sable, voire la clef de voûte, des dispositifsincitatifs d’aide à la pierre mis <strong>en</strong> œuvre dans le cadre des autres mesures de la politique d’interv<strong>en</strong>tion.2- Stratégie d’interv<strong>en</strong>tion :Afin de lutter contre l’émi<strong>et</strong>tem<strong>en</strong>t urbain, le Départem<strong>en</strong>t doit promouvoir le développem<strong>en</strong>t de docum<strong>en</strong>tsd’urbanisme visant l’économie d’espaces, la d<strong>en</strong>sification <strong>et</strong> le r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain dans un cadreintercommunal. A c<strong>et</strong> égard, il est proposé un souti<strong>en</strong> à la mise <strong>en</strong> œuvre de Plans Locaux d’UrbanismeIntercommunaux intégrant des objectifs de pro<strong>du</strong>ction <strong>en</strong> continuité urbaine ainsi qu’un traitem<strong>en</strong>t systématiquedes c<strong>en</strong>tres bourgs. Ce dernier point ayant trait au r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain devra être intégré dans le cahier descharges d’élaboration <strong>et</strong> avoir des répercussions sur les ori<strong>en</strong>tations d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> de PADD 22 <strong>et</strong>dans le règlem<strong>en</strong>t. <strong>Le</strong>s PLUI ont valeur de Programmes Locaux de l’Habitat, aussi, leur mise <strong>en</strong> œuvre auniveau intercommunal constitue une garantie pour m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> li<strong>en</strong> les objectifs de programmation de l’habitat <strong>et</strong> lesprocé<strong>du</strong>res d’urbanisme à une échelle cohér<strong>en</strong>te.Afin d’améliorer la déc<strong>en</strong>ce des logem<strong>en</strong>ts, au-delà de l’attribution d’aides à la pierre, le Départem<strong>en</strong>t proposed’accompagner la mise <strong>en</strong> œuvre d’actions coordonnées de vérifications de la déc<strong>en</strong>ce des logem<strong>en</strong>ts sur descommunes ciblées, <strong>en</strong> priorisant notamm<strong>en</strong>t les secteurs d’OPAH ou de PIG territoriaux. Ces actions, portées <strong>en</strong>maîtrise d’ouvrage communale, auront pour but de décl<strong>en</strong>cher des constats de déc<strong>en</strong>ce de la CAF ou de la MSAau mom<strong>en</strong>t de l’<strong>en</strong>trée dans les lieux afin de vérifier l’éligibilité d’octroi des aides au logem<strong>en</strong>t sur le bi<strong>en</strong>. Ellesperm<strong>et</strong>tront indirectem<strong>en</strong>t d’<strong>en</strong>courager les bailleurs à la maint<strong>en</strong>ance <strong>et</strong> à la rénovation de leur patrimoine.Afin de faire levier sur la mise <strong>en</strong> œuvre d’opérations complexes de maîtrise foncière <strong>et</strong> de rénovation immobilière<strong>du</strong> parc privé, il est proposé que le Départem<strong>en</strong>t souti<strong>en</strong>ne les études préalables à la mise <strong>en</strong> œuvred’Opérations de Restauration Immobilière. Ces opérations vis<strong>en</strong>t à r<strong>en</strong>dre obligatoires les travaux de remise <strong>en</strong>état d’habitabilité d’immeubles ou de logem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> invoquant l’utilité publique. La DUP valable 5 ans perm<strong>et</strong> à lacollectivité de se substituer au propriétaire, <strong>en</strong> cas de refus d’exécution de travaux, par l’acquisition <strong>du</strong> bi<strong>en</strong> àl’amiable, par préemption ou expropriation. <strong>Le</strong>s études préalables perm<strong>et</strong>t<strong>en</strong>t de cibler les immeubles concernés<strong>et</strong> de définir les conditions de faisabilité financières <strong>et</strong> juridiques des proj<strong>et</strong>s <strong>et</strong> de rédiger le dossier de DUP.Enfin, il est proposé que le Départem<strong>en</strong>t mainti<strong>en</strong>ne ses aides aux études préalables <strong>et</strong> au suivi-animation <strong>en</strong>OPAH <strong>et</strong> PIG territoriaux dans le but de faire prévaloir ses priorités dans la mise <strong>en</strong> œuvre des programmes (luttecontre le logem<strong>en</strong>t insalubre, adaptation à la perte d’autonomie, lutte contre la vacance immobilière,développem<strong>en</strong>t d’une offre très sociale, efficacité énergétique, ravalem<strong>en</strong>t des façades).22 Proj<strong>et</strong> d’Aménagem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> de Développem<strong>en</strong>t Durable32213


3- Modalités d’interv<strong>en</strong>tion :ELABORATION DE PLANS LOCAUX D’URBANISME INTERCOMMUNAUX Bénéficiaires : Etablissem<strong>en</strong>ts Publics de Coopération Intercommunale Financem<strong>en</strong>t :AideSubv<strong>en</strong>tion d’investissem<strong>en</strong>t de 30% <strong>du</strong> coût total de l’étude d’élaboration HT sur uneassi<strong>et</strong>te plafonnée à 100 000 € HT. Plafonnem<strong>en</strong>t :2 études accompagnées par an Conditions d’éligibilité :Conditions - Cadre juridique : PLUI élaboré selon les modalités des articles L123-1 à L123-2 <strong>du</strong> Code de l’Urbanisme, modifiés par la loi 2010-788 <strong>du</strong> 12 juill<strong>et</strong> 2010portant <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t national pour l'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t dite Gr<strong>en</strong>elle 2- Clauses spécifiques : intégration d’une programmation habitat compatibleavec les ori<strong>en</strong>tations <strong>du</strong> Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat, intégration d’unobjectif de traitem<strong>en</strong>t des c<strong>en</strong>tres villes <strong>en</strong> terme de r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbaindans le cahier des charges d’étude, le PADD <strong>et</strong> le règlem<strong>en</strong>t- Transversalité : prise <strong>en</strong> compte des problématiques transversales ayant traitaux compét<strong>en</strong>ces <strong>du</strong> Conseil général dans le cahier des charges, le PADD <strong>et</strong>le règlem<strong>en</strong>t : réseau très haut débit, trame verte, trame bleue, infrastructures,habitat, développem<strong>en</strong>t économique, espaces agricoles <strong>et</strong> naturels- Consultation <strong>du</strong> Conseil général : validation <strong>du</strong> cahier des charges par lesservices compét<strong>en</strong>ts <strong>du</strong> Conseil général avant le lancem<strong>en</strong>t de la consultation,<strong>et</strong> association <strong>du</strong> Conseil général à la démarche d’élaboration Modalités de paiem<strong>en</strong>t :L’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t de l’aide sera effectué sur prés<strong>en</strong>tation de la proposition <strong>du</strong> candidat r<strong>et</strong><strong>en</strong>u <strong>et</strong> <strong>du</strong> plan definancem<strong>en</strong>t de l’étude.<strong>Le</strong> paiem<strong>en</strong>t s’effectuera <strong>en</strong> 3 fois au maximum :- 30% au démarrage de l’étude sur prés<strong>en</strong>tation d’une attestation de comm<strong>en</strong>cem<strong>en</strong>t de l’action (ordrede service),- 40% sur prés<strong>en</strong>tation d’un certificat comptable justifiant le paiem<strong>en</strong>t par le bénéficiaire d’au moins 70% des dép<strong>en</strong>ses,- solde sur prés<strong>en</strong>tation <strong>du</strong> PLUI approuvé (plan <strong>et</strong> délibération) <strong>et</strong> <strong>du</strong> bilan financier définitif(dép<strong>en</strong>ses/rec<strong>et</strong>tes).L’aide pourra être versée égalem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> une seule fois <strong>en</strong> fin de démarche <strong>en</strong> fonction <strong>du</strong> besoin <strong>du</strong> maîtred’ouvrage sur la base d’un cumul des pièces sus-citées (hors acompte intermédiaire).ACTIONS COORDONNEES DE VERIFICATION DE DECENCE DES LOGEMENTS Bénéficiaires : Communes ou Etablissem<strong>en</strong>ts Publics de Coopération Intercommunale, Syndicats Mixtes Financem<strong>en</strong>t :AideSubv<strong>en</strong>tion de fonctionnem<strong>en</strong>t de 50% <strong>du</strong> coût total de l’action HT sur une assi<strong>et</strong>teplafonnée à 20 000 € HT par anPlafonnem<strong>en</strong>t :1 action accompagnée par an Conditions d’éligibilité :Conditions - Part<strong>en</strong>ariat préalable : montage <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> <strong>en</strong> maîtrise d’ouvrage communaleou intercommunale <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec le Conseil général, la CAF <strong>et</strong> la MSA- Moy<strong>en</strong>s : description des moy<strong>en</strong>s mobilisés par la collectivité pour coordonner33214


Modalités de paiem<strong>en</strong>t :l’action (Nombre d’équival<strong>en</strong>ts temps plein <strong>et</strong> profils des interv<strong>en</strong>ants qu’ils’agisse d’une gestion <strong>en</strong> régie ou externalisée) <strong>et</strong> des moy<strong>en</strong>s mis àdisposition par les part<strong>en</strong>aires CAF <strong>et</strong> MSA notamm<strong>en</strong>t pour dilig<strong>en</strong>ter lescontrôles.- Objectifs : prés<strong>en</strong>tation d’un plan d’action précisant les modalités dedécl<strong>en</strong>chem<strong>en</strong>t des constats (échantillonnage à l’ouverture des droits auxaides au logem<strong>en</strong>t), l’ét<strong>en</strong><strong>du</strong>e <strong>du</strong> constat <strong>et</strong> ses eff<strong>et</strong>s, ainsi que le processusde signalem<strong>en</strong>t. <strong>Le</strong>s objectifs devront s’établir <strong>en</strong>tre 100 <strong>et</strong> 200 logem<strong>en</strong>ts parcampagne communale.- Territoires prioritaires : communes intégrées à un périmètre d’OPAH ou dePIG territorial afin de lier les actions de contrôle à des aides incitatives auxtravaux.L’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t de l’aide sera effectué par tranche annuelle sur prés<strong>en</strong>tation <strong>du</strong> plan d’action, <strong>du</strong> plan definancem<strong>en</strong>t pour l’exercice <strong>et</strong> <strong>du</strong> rapport d’activité de l’année n-1 si l’action préexistait.<strong>Le</strong> paiem<strong>en</strong>t s’effectuera <strong>en</strong> 2 fois au maximum :- 50% au démarrage de l’action sur prés<strong>en</strong>tation d’une attestation de comm<strong>en</strong>cem<strong>en</strong>t de l’action,- solde sur prés<strong>en</strong>tation <strong>du</strong> rapport d’activité pour l’exercice affér<strong>en</strong>t précisant le nombre <strong>et</strong> la naturedes logem<strong>en</strong>ts contrôlés <strong>et</strong> les eff<strong>et</strong>s <strong>en</strong>g<strong>en</strong>drés (levée des aides au logem<strong>en</strong>t, travaux d’office,rénovations) <strong>et</strong> <strong>du</strong> bilan financier définitif de l’exercice (dép<strong>en</strong>ses/rec<strong>et</strong>tes). ETUDES PREALABLES AUX OPERATIONS DE RESTAURATION IMMOBILIERE (ORI) Bénéficiaires : Communes ou Etablissem<strong>en</strong>ts Publics de Coopération Intercommunale , Syndicats Mixtes Financem<strong>en</strong>t :AideSubv<strong>en</strong>tion d’investissem<strong>en</strong>t de 30% <strong>du</strong> coût total de l’étude d’élaboration HT sur uneassi<strong>et</strong>te plafonnée à 50 000 € HT. Plafonnem<strong>en</strong>t :1 étude accompagnée par an Conditions d’éligibilité :Conditions - Cadre juridique : étude élaborée dans la perspective d’une opérationd’aménagem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> ORI définie à l’article L 313-4 <strong>du</strong> Code de l’Urbanisme- Complétude de la prestation : cahier des charges incluant le repérage desimmeubles, la faisabilité des opérations (coût <strong>et</strong> capacité d’acquisition <strong>et</strong> deportage des collectivités), ainsi qu’une assistance à maîtrise d’ouvrage à lapréparation <strong>du</strong> dossier de DUP (préparation de la délibération arrêtant la DUP<strong>et</strong> demandant au Préf<strong>et</strong> l’ouverture de l’<strong>en</strong>quête préalable)- Territoires prioritaires : communes intégrées à un périmètre d’OPAH ou dePIG territorial ou compr<strong>en</strong>ant un Secteur Sauvegardé ou une Aire de Mise <strong>en</strong>Valeur de l’Architecture <strong>et</strong> <strong>du</strong> Patrimoine (AMVAP).- Consultation <strong>du</strong> Conseil général : validation <strong>du</strong> cahier des charges par lesservices compét<strong>en</strong>ts <strong>du</strong> Conseil général avant le lancem<strong>en</strong>t de la consultation,<strong>et</strong> association <strong>du</strong> Conseil général à l’étude. Modalités de paiem<strong>en</strong>t :L’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t de l’aide sera effectué sur prés<strong>en</strong>tation de la proposition <strong>du</strong> candidat r<strong>et</strong><strong>en</strong>u <strong>et</strong> <strong>du</strong> plan definancem<strong>en</strong>t de l’étude.<strong>Le</strong> paiem<strong>en</strong>t s’effectuera <strong>en</strong> 3 fois au maximum :- 30% au démarrage de l’étude sur prés<strong>en</strong>tation d’une attestation de comm<strong>en</strong>cem<strong>en</strong>t de l’action (ordrede service),- 40% sur prés<strong>en</strong>tation d’un certificat comptable justifiant le paiem<strong>en</strong>t par le bénéficiaire d’au moins 70% des dép<strong>en</strong>ses,- solde sur prés<strong>en</strong>tation <strong>du</strong> docum<strong>en</strong>t d’étude définitif (étude <strong>et</strong> délibération arrêtant la DUP <strong>et</strong> lademande d’<strong>en</strong>quête préalable au Préf<strong>et</strong>) <strong>et</strong> <strong>du</strong> bilan financier définitif (dép<strong>en</strong>ses/rec<strong>et</strong>tes).L’aide pourra être versée égalem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> une seule fois <strong>en</strong> fin de démarche <strong>en</strong> fonction <strong>du</strong> besoin <strong>du</strong> maîtred’ouvrage sur la base d’un cumul des pièces sus-citées (hors acompte intermédiaire).34215


ETUDES ET SUIVI-ANIMATION DANS LE CADRE DES OPAH ET PIG TERRITORIAUXa- ETUDES PREALABLES Bénéficiaires : Communes, Etablissem<strong>en</strong>ts Publics de Coopération Intercommunale, Syndicats Mixtes Type d’actions sout<strong>en</strong>ues : études préalables à une OPAH ou un PIG territorial (diagnostic des besoins,calibrage des objectifs), étude d’aménagem<strong>en</strong>t intégrée à une OPAH Financem<strong>en</strong>t :AideSubv<strong>en</strong>tion d’investissem<strong>en</strong>t de 10% <strong>du</strong> coût total de l’étude d’élaboration HT sur uneassi<strong>et</strong>te plafonnée à 50 000 € HT. Plafonnem<strong>en</strong>t :1 étude accompagnée par an Conditions d’éligibilité :Conditions - Cahier des charges : intégration dans le cahier des charges d’une demanded’analyse des besoins <strong>en</strong> travaux liés aux priorités d’interv<strong>en</strong>tion <strong>du</strong> Conseilgénéral dans le parc privé : besoins d’adaptation à la perte d’autonomie,analyse <strong>du</strong> parc vacant <strong>et</strong> besoins de remise sur le marché, besoins dedéveloppem<strong>en</strong>t de l’offre conv<strong>en</strong>tionnée très sociale, <strong>en</strong>jeux de ravalem<strong>en</strong>t desfaçades <strong>et</strong> périmètres stratégiques.- Consultation <strong>du</strong> Conseil général : validation <strong>du</strong> cahier des charges par lesservices compét<strong>en</strong>ts <strong>du</strong> Conseil général avant le lancem<strong>en</strong>t de la consultation,<strong>et</strong> association <strong>du</strong> Conseil général à l’étude. Modalités de paiem<strong>en</strong>t :L’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t de l’aide sera effectué sur prés<strong>en</strong>tation de la proposition <strong>du</strong> candidat r<strong>et</strong><strong>en</strong>u <strong>et</strong> <strong>du</strong> plan definancem<strong>en</strong>t de l’étude.<strong>Le</strong> paiem<strong>en</strong>t s’effectuera <strong>en</strong> 2 fois au maximum :- 50% au démarrage de l’étude sur prés<strong>en</strong>tation d’une attestation de comm<strong>en</strong>cem<strong>en</strong>t de l’action (ordrede service),- solde sur prés<strong>en</strong>tation <strong>du</strong> docum<strong>en</strong>t d’étude finalisé <strong>et</strong> <strong>du</strong> bilan financier définitif (dép<strong>en</strong>ses/rec<strong>et</strong>tes)L’aide pourra être versée égalem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> une seule fois <strong>en</strong> fin de démarche <strong>en</strong> fonction <strong>du</strong> besoin <strong>du</strong> maîtred’ouvrage sur la base d’un cumul des pièces sus-citées (hors acompte intermédiaire).b- SUIVI-ANIMATION : Bénéficiaires : Communes, Etablissem<strong>en</strong>ts Publics de Coopération Intercommunale, Syndicats Mixtes Financem<strong>en</strong>t :AideSubv<strong>en</strong>tion d’investissem<strong>en</strong>t de 10% <strong>du</strong> coût total <strong>du</strong> suivi-animation HT (coût decommunication inclus) sur une assi<strong>et</strong>te plafonnée à 80 000 € HT par an <strong>et</strong> dans la limitede 5 années de financem<strong>en</strong>t. Plafonnem<strong>en</strong>t :5 missions de suivi-animation accompagnées par an Conditions d’éligibilité :Conditions - Cahier des charges : intégration dans le cahier des charges d’une demandede précisions sur les méthodes de repérage <strong>et</strong> d’accompagnem<strong>en</strong>t spécifiquesconcernant les travaux d’adaptation à la perte d’autonomie, les travaux deremise sur le marché de logem<strong>en</strong>t vacants, les travaux de ravalem<strong>en</strong>t desfaçades.- Consultation <strong>du</strong> Conseil général : validation <strong>du</strong> cahier des charges par lesservices compét<strong>en</strong>ts <strong>du</strong> Conseil général avant le lancem<strong>en</strong>t de la consultation,<strong>et</strong> association <strong>du</strong> Conseil général à l’étude.35216


Modalités de paiem<strong>en</strong>t :L’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t de l’aide sera effectué par tranche annuelle sur prés<strong>en</strong>tation <strong>du</strong> plan d’action, <strong>du</strong> plan definancem<strong>en</strong>t de l’action <strong>et</strong> <strong>du</strong> rapport d’activité de l’année n-1 si l’action préexistait.<strong>Le</strong> paiem<strong>en</strong>t s’effectuera <strong>en</strong> 2 fois au maximum :- 50% au démarrage de l’action sur prés<strong>en</strong>tation d’une attestation de comm<strong>en</strong>cem<strong>en</strong>t de l’action,- solde sur prés<strong>en</strong>tation <strong>du</strong> rapport d’activité pour l’exercice affér<strong>en</strong>t <strong>et</strong> le bilan financier définitif del’exercice (dép<strong>en</strong>ses/rec<strong>et</strong>tes).L’aide pourra être versée égalem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> une seule fois pour chacun des exercices <strong>en</strong> fonction <strong>du</strong> besoin <strong>du</strong>maître d’ouvrage sur la base d’un cumul des pièces sus-citées (hors acompte intermédiaire).36217


11- MISE EN PLACE D’UNE CAISSE D’AVANCE A LA REALISATION DETRAVAUX D’OFFICEMots clefs : arrêté de péril, d’insalubrité, de dangersanitaire, travaux d’office, avance de trésorerie,recouvrem<strong>en</strong>t de la créanceBudg<strong>et</strong> prévisionnel :250 000 € APEffectivité prévisionnelle :Activation de la mesure à confirmer <strong>en</strong> sessionultérieure <strong>du</strong> Conseil général (prévision 2013-2014)Axes stratégiques : Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire Qualité de l’offre Logem<strong>en</strong>t aux étapes de la vie R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbainRéfér<strong>en</strong>ce Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat :Fiche- action 7Gestion : pôle habitat logem<strong>en</strong>t1- Enjeux :La Commission Départem<strong>en</strong>tale de Lutte contre l’Insalubrité examine chaque année des dizaines de dossiers.Dans les situations de dégradations les plus graves m<strong>en</strong>açant la sécurité des habitants, les Maires ou le Préf<strong>et</strong>peuv<strong>en</strong>t être am<strong>en</strong>és à pr<strong>en</strong>dre des arrêtés de police r<strong>en</strong>dant exécutoire la réalisation des travaux au titre <strong>du</strong>règlem<strong>en</strong>t sanitaire départem<strong>en</strong>tal, de l’insalubrité <strong>et</strong> <strong>du</strong> péril.En cas de car<strong>en</strong>ce <strong>du</strong> propriétaire, l’autorité publique doit m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre les moy<strong>en</strong>s dont elle dispose pourassurer l’exécution de son propre arrêté <strong>et</strong> ainsi m<strong>et</strong>tre fin aux désordres constatés, notamm<strong>en</strong>t par l’exécutiond’office des mesures prescrites. A défaut, la responsabilité administrative voire pénale de la collectivité peut être<strong>en</strong>gagée <strong>en</strong> cas d’accid<strong>en</strong>t lié au logem<strong>en</strong>t ou à l’immeuble.<strong>Le</strong> pouvoir de substitution des Communes <strong>et</strong> de l’Etat dans la réalisation des travaux d’office est indisp<strong>en</strong>sablepour ne pas laisser les habitants exposés au risque plus longtemps, pour con<strong>du</strong>ire l’action publique à son terme<strong>et</strong> pour ne pas laisser les propriétaires indélicats dans l’impunité.Toutefois, la mise <strong>en</strong> œuvre des travaux d’office par la Commune l’amène à avancer les fonds, qui seront <strong>en</strong>suiteà recouvrer auprès <strong>du</strong> propriétaire dans le cadre d’un titre de rec<strong>et</strong>te ou par inscription <strong>du</strong> privilège spécialimmobilier sur l’immeuble.L’avance des fonds peut aussi être contrainte par les difficultés de trésorerie de la Commune notamm<strong>en</strong>t dans lecas de p<strong>et</strong>ites collectivités à faible pot<strong>en</strong>tiel fiscal.2- Stratégie d’interv<strong>en</strong>tion :Afin de débloquer les cas d’insalubrité <strong>et</strong> de péril les plus dangereux, il est proposé de m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> place une caissed’avance de fonds au bénéfice des Communes s’<strong>en</strong>gageant dans la réalisation de travaux d’office pour apporterla trésorerie nécessaire à la réalisation des mesures prescrites.La mise <strong>en</strong> place de ce dispositif néces<strong>site</strong> une analyse juridique de faisabilité qui sera m<strong>en</strong>ée courant 2012-2013.C<strong>et</strong>te avance constituera une créance à recouvrer auprès de la Commune selon des modalités qui rest<strong>en</strong>t àpréciser. Des critères de sélection des Communes pouvant bénéficier de c<strong>et</strong>te avance seront égalem<strong>en</strong>t établisau regard notamm<strong>en</strong>t <strong>du</strong> pot<strong>en</strong>tiel fiscal des collectivités.37218


12- APPEL A PROJET SUR LA MAISON INDIVIDUELLE DE DEMAIN ENTISSU URBAIN EXISTANTMots clefs : appel à proj<strong>et</strong>, recherche-action, étude demarché, conception architecturale, confort de vieBudg<strong>et</strong> prévisionnel :200 000 € APEffectivité prévisionnelle :Activation de la mesure à confirmer <strong>en</strong> sessionultérieure <strong>du</strong> Conseil général (prévision 2013-2014)Axes stratégiques : Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire Qualité de l’offre Logem<strong>en</strong>t aux étapes de la vie R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbainRéfér<strong>en</strong>ce Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat :Fiche- action 19Gestion : pôle habitat logem<strong>en</strong>t1- Enjeux :La reconquête des c<strong>en</strong>tres bourgs <strong>et</strong> des c<strong>en</strong>tres villes passe par la conception de pro<strong>du</strong>its immobiliersrépondant à la demande des <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-Garonnais.<strong>Le</strong>s habitants att<strong>en</strong>d<strong>en</strong>t de la maison de ville urbaine qu’elle soit empreinte de typicité <strong>et</strong> qu’elle compr<strong>en</strong>ne desélém<strong>en</strong>ts de confort ess<strong>en</strong>tiels, tels que le stationnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> les espaces de vie extérieurs.La maîtrise <strong>du</strong> coût est égalem<strong>en</strong>t ess<strong>en</strong>tielle <strong>en</strong> accession à la propriété comme <strong>en</strong> locatif, tant le rev<strong>en</strong>u médianest contraint dans le départem<strong>en</strong>t.Peu de bi<strong>en</strong>s immobiliers de c<strong>en</strong>tres villes répond<strong>en</strong>t aujourd’hui à ces critères pourtant simplistes. <strong>Le</strong>s coûtsd’acquisition <strong>en</strong> c<strong>en</strong>tre ville, les difficultés juridiques de maîtrise foncière ainsi que les prescriptions patrimonialessont autant de freins à lever pour pro<strong>du</strong>ire d<strong>en</strong>se <strong>et</strong> bon marché.Pourtant les c<strong>en</strong>tres urbains <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t dispos<strong>en</strong>t de pot<strong>en</strong>tiels importants pour réaliser des opérations dedémolition-reconstruction, de reconquête de d<strong>en</strong>ts creuses ou de construction <strong>en</strong> deuxième ligne d’immeubles.<strong>Le</strong>s pot<strong>en</strong>tiels, la faisabilité <strong>et</strong> les choix conceptuels <strong>et</strong> constructifs sont à expérim<strong>en</strong>ter afin de créer des pro<strong>du</strong>itséconomiquem<strong>en</strong>t viables, socialem<strong>en</strong>t acceptables <strong>et</strong> insérables dans les proj<strong>et</strong>s des collectivités (PLU.PLUI).2- Stratégie d’interv<strong>en</strong>tion :Il est proposé que le Conseil général lance un appel à proj<strong>et</strong> de recherche, conception, réalisation sur le thèmede la maison de ville de demain <strong>en</strong> tissu urbain existant, qui perm<strong>et</strong>tait de sélectionner 2 lauréats sur la <strong>du</strong>rée <strong>du</strong>Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Habitat.L’appel à proj<strong>et</strong> visera à faire émerger de nouveaux modèles économiques <strong>et</strong> architecturaux de maisons de villerépondant à la demande <strong>en</strong> mobilisant des équipes de recherche pluridisciplinaires composées d’architectes,urbanistes, sociologues, programmistes, économistes de la construction.<strong>Le</strong>s équipes devront candidater <strong>en</strong> s’associant à un opérateur de logem<strong>en</strong>t social qui sera <strong>en</strong> charge de laprospection immobilière <strong>et</strong> de la maîtrise d’ouvrage <strong>du</strong> programme.L’appel à proj<strong>et</strong> dégagera un budg<strong>et</strong> spécifique pour financer la partie créative <strong>du</strong> proj<strong>et</strong>.La phase réalisation intégrant les honoraires de maîtrise d’œuvre <strong>et</strong> le coût des travaux sera financée au titre <strong>du</strong>souti<strong>en</strong> au parc social <strong>du</strong> Conseil général.Un référ<strong>en</strong>tiel devra être pro<strong>du</strong>it par l’équipe de recherche afin d’<strong>en</strong>visager la repro<strong>du</strong>ctibilité de l’opération.<strong>Le</strong> cahier des charges de l’appel à proj<strong>et</strong> <strong>et</strong> les critères de sélection des équipes seront précisés courant 2012-2013.38219


INSTRUCTION DES DEMANDESFORMALISATION DE LA DECISION DU DEPARTEMENTFORMULATION DES DEMANDES D’AIDES<strong>Le</strong>s demandes d’aides doiv<strong>en</strong>t être adressées àMonsieur le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Hôtel de Départem<strong>en</strong>tPôle Habitat-Logem<strong>en</strong>t1633 av<strong>en</strong>ue <strong>du</strong> Général <strong>Le</strong>clerc47 922 Ag<strong>en</strong> cedexDes fiches précisant les pièces à fournir pour chaque mesure seront transmises aux demandeurs.Elles repr<strong>en</strong>dront les pièces nécessaires à la vérification des conditions d’éligibilité précisées danschaque mesure de la prés<strong>en</strong>te politique.Cas spécifiques :- les demandes de garantie de loyer au titre de la nouvelle prestation de cautionnem<strong>en</strong>t locatifpour les jeunes salariés <strong>du</strong> FSL devront être transmises au secrétariat <strong>du</strong> Pôle Habitat-Logem<strong>en</strong>t, à une adresse qui sera précisée dans les supports de communication <strong>du</strong> dispositif,- les demandes d’aides de particuliers dans le cadre <strong>du</strong> souti<strong>en</strong> <strong>en</strong> OPAH, PIG territorial oudépartem<strong>en</strong>tal devront être transmises pour primo-instruction de recevabilité <strong>et</strong> agrém<strong>en</strong>t àl’ANAH <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec les équipes de suivi-animation de terrain, qui assureront égalem<strong>en</strong>tl’information des particuliers sur ces dispositifs.FORMALISATION DE LA DECISION DU DEPARTEMENT<strong>Le</strong>s subv<strong>en</strong>tions d’investissem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> de fonctionnem<strong>en</strong>t seront accordées après délibération de laCommission Perman<strong>en</strong>te <strong>du</strong> Conseil général.L’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t des <strong>en</strong>veloppes d’autorisations de programme pluriannuelles dans le cadred’Opérations Programmées d’Amélioration de l’Habitat ou de Programmes d’Intêr<strong>et</strong>s Générauxterritoriaux sera réalisé <strong>en</strong> session <strong>du</strong> Conseil général. Une délégation sera donnée à la CommissionPerman<strong>en</strong>te pour l’attribution des aides indivi<strong>du</strong>elles.Des conv<strong>en</strong>tions ou arrêtés fixeront les obligations des parties <strong>et</strong> les modalités de liquidation desaides suivant les modalités précisées pour chaque catégorie de régimeCas spécifiques : concernant l’octroi des garanties de loyers <strong>et</strong> la mise <strong>en</strong> paiem<strong>en</strong>t de ces garanties<strong>en</strong> cas de sinistre dans le cadre de la nouvelle prestation de cautionnem<strong>en</strong>t locatif pour les jeunessalariés <strong>du</strong> FSL, le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général dispose d’une délégation de compét<strong>en</strong>ce concernant« toute décision relative au fonds de solidarité pour le logem<strong>en</strong>t, notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> matière d’aides, deprêts, de remise de d<strong>et</strong>tes <strong>et</strong> d’abandons de créances » par application de l’article L3221-12-1 <strong>du</strong>CGCT.39220


REPUBLIQUE FRANCAISE_____D E P A R T E M E N T D E L O T – E T – G A R O N N E_____RAPPORT DU PRESIDENTAU CONSEIL GENERAL(ANNEXE 2)Réunion <strong>du</strong> 1er trimestre 2012Fonds de Solidarité pour le Logem<strong>en</strong>tMODIFICATION DU REGLEMENT INTERIEURMARS 20121221


<strong>Le</strong> chapitre 7 <strong>du</strong> règlem<strong>en</strong>t intérieur <strong>du</strong> Fonds de Solidarité pour le Logem<strong>en</strong>t est complétéd’une nouvelle disposition, comme suit :« 7-7- AIDE AU CAUTIONNEMENT LOCATIF POUR LES JEUNES SALARIESPRECAIRESPar délibération <strong>du</strong> Conseil général <strong>du</strong> 22 mars 2012, la collectivité départem<strong>en</strong>tale asouhaité apporter une solution de cautionnem<strong>en</strong>t à destination des jeunes salariés précairessouhaitant louer un logem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>.C<strong>et</strong>te solution pr<strong>en</strong>dra la forme d’une garantie de paiem<strong>en</strong>t des loyers accordée par leConseil général au bailleur pour faire face à d’év<strong>en</strong>tuels impayés <strong>du</strong> locataire principal.Bénéficiaires :- Jeunes salariés de 16 ans à 25 ans inclus, <strong>en</strong> contrat précaire : Contrat à DuréeDéterminée, Contrat de Travail temporaire, Contrat à Durée Indéterminée à tempspartiel (hors appr<strong>en</strong>tis), souhaitant louer un logem<strong>en</strong>t situé <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> à titrede résid<strong>en</strong>ce principale.- Eprouvant des difficultés d’accès à la location <strong>en</strong> raison de leur manque de rev<strong>en</strong>u <strong>et</strong>de leur impossibilité de trouver des cautionnaires personnes physiques ou personnesmorales.- Non éligibles aux dispositifs de garantie existants (Garantie Loca-Pass, Garantie desRisques Locatifs, Clé Aquitaine, Fonds d’Action Sociale <strong>du</strong> Travail Temporaire).- Vérifiant un taux d’effort pour le paiem<strong>en</strong>t des loyers <strong>et</strong> charges inférieur à 35% desressources (salaire n<strong>et</strong> <strong>et</strong> prestations sociales), dé<strong>du</strong>ction faite des aides aulogem<strong>en</strong>t de la CAF ou MSA.- Disposant de ressources compatibles avec le barème de ressources indiqué <strong>en</strong>annexe 1.Garantie accordée :- Prise <strong>en</strong> charge de 18 m<strong>en</strong>sualités d’impayés de loyers continues ou discontinuessur une période de 36 mois au maximum.- La garantie est accordée au bailleur <strong>et</strong> elle porte sur le loyer <strong>et</strong> le montant descharges locatives récupérables au s<strong>en</strong>s de l’article 23 modifié de la loi n° 89-462 <strong>du</strong> 6juill<strong>et</strong> 1989, dé<strong>du</strong>ction faite des aides au logem<strong>en</strong>t.- <strong>Le</strong> montant de la garantie est plafonné sur la base <strong>du</strong> barème de loyer indiqué <strong>en</strong>annexe 1.- Cas spécifiques :o colocation : <strong>en</strong> cas de contrat de location unique, une garantie unique seraétablie sur la globalité <strong>du</strong> loyer charges comprises dans la limite desplafonds ; <strong>en</strong> cas de contrats indivi<strong>du</strong>els, une garantie indivi<strong>du</strong>elle sera établiepour chaque colocataire sur sa part de loyer, dans la limite des plafondsdivisés par le nombre d’occupants. Dans ce dernier cas, le contrat indivi<strong>du</strong>elne devra pas compr<strong>en</strong>dre de clause de solidarité. Dans tous les cas, chaquecolocataire devra satisfaire les critères d’éligibilité de l’aide.o Co titularité : <strong>en</strong> cas de contrat de location m<strong>en</strong>tionnant une co titularité <strong>du</strong>bail (couples), chaque co titulaire devra satisfaire les critères d’éligibilité del’aide.Conditions particulières- La demande de cautionnem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> bailleur doit être conforme aux conditions prévuespar l'article 22-1 modifié de la loi n° 89-462 <strong>du</strong> 6 juill<strong>et</strong> 1989 relative aux rapportslocatifs.- <strong>Le</strong> bailleur doit s’<strong>en</strong>gager à louer un bi<strong>en</strong> <strong>en</strong> état de conformité <strong>et</strong> de salubrité tel quedéfini par la loi n° 89-462 <strong>du</strong> 6 juill<strong>et</strong> 1989, <strong>en</strong> s on article 6 : le bailleur est t<strong>en</strong>u derem<strong>et</strong>tre au locataire un logem<strong>en</strong>t déc<strong>en</strong>t ne laissant pas apparaître de risques2222


manifestes pouvant porter atteinte à la sécurité physique ou à la santé <strong>et</strong> doté desélém<strong>en</strong>ts le r<strong>en</strong>dant conforme à l'usage d'habitation. <strong>Le</strong>s logem<strong>en</strong>ts devront êtreconformes aux normes de déc<strong>en</strong>ce définies par l’article 187 de la loi n°2000-1208 <strong>du</strong>13 décembre 2000 relative à la solidarité <strong>et</strong> au r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbains.- Obligation de demande de perception des aides au logem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> tiers payant par lebailleur.En cas d’impayés aboutissant à une mise <strong>en</strong> jeu de la garantie, le montant des loyers réglésau bailleur constituera une avance non rémunérée faite au locataire, qui devra êtreremboursée au gestionnaire <strong>du</strong> FSL ».L’annexe 1 <strong>du</strong> règlem<strong>en</strong>t intérieur <strong>du</strong> Fonds de Solidarité pour le Logem<strong>en</strong>t est complété dedeux nouveaux tableaux de barèmes, comme suit :Barèmes de ressources au titre de l’aide au cautionnem<strong>en</strong>tlocatif pour les jeunes salariésindexé sur l’évolution annuelle <strong>du</strong> SMIC arrondi à la dizaine supérieureUNITES DE CONSOMMATIONPlafond ressources/ m<strong>en</strong>suel*Plancher (RSA)PlafondPersonne seule 1 1100 €1 a<strong>du</strong>lte + 1 <strong>en</strong>fant ou couple 1,5 1650 €1 personne + 2 <strong>en</strong>fants ou couple + 1 <strong>en</strong>fant 1,8 1980 €1couple + 2 <strong>en</strong>fants 2,1 2310 €1 a<strong>du</strong>lte + 3 <strong>en</strong>fants 2,2 2420 €1 a<strong>du</strong>lte + 4 <strong>en</strong>fants ou couple + 3 <strong>en</strong>fants 2,5 2750 €1 a<strong>du</strong>lte + 5 <strong>en</strong>fants ou couple + 4 <strong>en</strong>fants 2,9 3190 €* Salaire n<strong>et</strong> + prestations sociales, hors aides au logem<strong>en</strong>tCompter 1 <strong>en</strong>fant à chacun des par<strong>en</strong>ts séparés ayant une garde alternéeSi 2 <strong>en</strong>fants, <strong>en</strong> compter 1 à chacun des par<strong>en</strong>tsBarèmes de loyers au titre de l’aide au cautionnem<strong>en</strong>t locatifpour les jeunes salariésindexé sur l’évolution annuelle de l’IRL à la dizaine supérieureType de logem<strong>en</strong>tPlafond de loyers garantis chargescomprises par moisStudio, T1 350 €T1 bis, T2 450 €T2 bis, T3 550 €T4 <strong>et</strong> plus 650 €3223


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 1005HABITAT-LOGEMENT :SOUTIEN A L'OPERATION PROGRAMMEE D'AMELIORATION DE L'HABITAT"AGEN COEUR BATTANT"DECIDE :- de participer au financem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> vol<strong>et</strong> travaux de l’OPAH de la commune d’Ag<strong>en</strong> « Ag<strong>en</strong> cœurBattant » ;- d’ouvrir à c<strong>et</strong> eff<strong>et</strong> une autorisation de programme de 350 000,00 € sur la période 2012-2017, sur lechapitre 917, article fonctionnel 91-72, nature 20422 ;- d’adopter les règles de financem<strong>en</strong>t suivantes pour les proj<strong>et</strong>s indivi<strong>du</strong>els, dans la limite de l’<strong>en</strong>veloppedéfinie ci-dessus :• Aides <strong>en</strong> taux : les taux d’interv<strong>en</strong>tion suivants seront applicables sur l’assi<strong>et</strong>te de travauxsubv<strong>en</strong>tionnables par l’ANAH :Nature des travauxPropriétaires bailleurs (PB)Propriétaires occupants(PO)Travaux moy<strong>en</strong>s de lutte contel’habitat indigne « p<strong>et</strong>ite LHI »Travaux sur logem<strong>en</strong>tsdégradés « mise <strong>en</strong> déc<strong>en</strong>ce,transformation d’usage »Travaux sur logem<strong>en</strong>ts trèsdégradés « travaux lourds -insalubrité »Travaux d’adaptation« autonomie »Travaux moy<strong>en</strong>s de lutte contel’habitat indigne « p<strong>et</strong>ite LHI »Travaux moy<strong>en</strong>s qualifiés« autres travaux »Travaux sur logem<strong>en</strong>ts trèsdégradés « travaux lourds -insalubrité »Travaux d’adaptation« autonomie »Taux d’interv<strong>en</strong>tionpar logem<strong>en</strong>t5% 5% 5% 15% 5% 5% 10% 15%224


• Primes : ces aides de base seront complétées par le système de primes suivant :- Prime de remise sur le marché de logem<strong>en</strong>ts vacants : 1 000 € par logem<strong>en</strong>t sur la base de 30 % desobjectifs « Propriétaires Bailleurs » dans la limite de 20 logem<strong>en</strong>ts sur la <strong>du</strong>rée de l’opération. Serontuniquem<strong>en</strong>t concernés les logem<strong>en</strong>ts vacants depuis au moins 12 mois.- Prime de conv<strong>en</strong>tionnem<strong>en</strong>t très social : 2 000 € par logem<strong>en</strong>t sur la base de 30 % des objectifs« Propriétaires Bailleurs » dans la limite de 20 logem<strong>en</strong>ts sur la <strong>du</strong>rée de l’opération.- Eco-prime Habiter Mieux : 300 € par logem<strong>en</strong>t. Seront uniquem<strong>en</strong>t concernés les logem<strong>en</strong>ts depropriétaires occupants modestes <strong>et</strong> très modestes justifiant d’un gain de performance énergétiqueaprès rénovation d’au moins 25 %.• Aide spécifique au ravalem<strong>en</strong>t de façades : 1 500 € par façade d’immeuble rénovée, <strong>en</strong>périmètre obligatoire uniquem<strong>en</strong>t. Si l’immeuble est une copropriété, l’aide sera accordée àchaque copropriétaire suivant les tantièmes de copropriété affér<strong>en</strong>ts à chaque lot précisés dansle règlem<strong>en</strong>t de copropriété.- d’adopter l’échéancier prévisionnel de crédits de paiem<strong>en</strong>t suivant pour le vol<strong>et</strong> travaux :* 2012 : 20 000 €* 2013 : 70 000 €* 2014 : 80 000 €* 2015 : 80 000 €* 2016 : 80 000 €* 2017 : 20 000 €- de donner délégation à la Commission perman<strong>en</strong>te <strong>du</strong> Conseil général pour l’attribution dessubv<strong>en</strong>tions indivi<strong>du</strong>elles <strong>et</strong> pour l’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t des crédits d’ingénierie sur c<strong>et</strong>te OPAH ;- d’autoriser le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général à signer tous les docum<strong>en</strong>ts concernant le financem<strong>en</strong>t dec<strong>et</strong>te opération.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI225


COMMISSION AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE,INFRASTRUCTURES ET TRANSPORT


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 2001INFRASTRUCTURESDECIDE :I- DEPENSES RECURRENTES1- MAINTENANCE CHAUSSEES ET DEPENDANCES BLEUESA/ R<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t des couches de surfaces- de diminuer de 814 741,87 € l’autorisation de programme 2007-2012, <strong>et</strong> d’inscrire un crédit depaiem<strong>en</strong>t de 72 000,00 €, sur le chapitre 906, article 90.621, nature 23151, pour le programme der<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t des couches de surface ultramince (<strong>en</strong><strong>du</strong>it superficiel d’usure (ESU), <strong>en</strong>robé coulé à froid(ECF) <strong>et</strong> béton bitumineux ultramince (BBUM) ;- d’ouvrir une autorisation de programme de 20 288 000,00 € sur la période 2012-2014, sur le chapitre906, article 90.621, nature 23151 <strong>et</strong> d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 6 065 000,00 € pour leprogramme de r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t des couches de surface ultramince (<strong>en</strong><strong>du</strong>it superficiel d’usure (ESU),<strong>en</strong>robé coulé à froid (ECF) <strong>et</strong> béton bitumineux ultramince (BBUM) ;- d’adopter l’échéancier prévisionnel des crédits de paiem<strong>en</strong>t suivant :. 2012 : 6 065 000,00 €. 2013 : 7 000 000,00 €. 2014 : 7 223 000,00 €- de diminuer de 1 608 856,83 € l’autorisation de programme 2007-2012, <strong>et</strong> d’inscrire un crédit depaiem<strong>en</strong>t de 140 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 23151 (AP 2007-2012), pour leprogramme de r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t des couches de surface <strong>en</strong> béton bitumineux hors traverse d’agglomération(fin <strong>du</strong> programme 2011) ;- d'autoriser la réalisation des opérations inscrites dans les tableaux <strong>en</strong> annexe 1 pour le montant descrédits votés <strong>et</strong> de considérer chaque opération comme une unité fonctionnelle pour les fournitures <strong>et</strong>services qui s’y rapport<strong>en</strong>t.B/ R<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t non programmable des couches de surface- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 1 000 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 23151,pour le r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t non programmable des couches de surface.C/ R<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t préparatoire des chaussées- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 760 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 23151 (AP2011-2013), pour le programme de r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t préparatoire des chaussées ci-dessous détailléconcernant les tranches conditionnelles 1 <strong>du</strong> marché de 2011 :- D261 PR 0+0 à 8+732 Casteljaloux / La Réunion / Anzex : 200 000,00 €- D665 PR 2+53 à 18+211 Pompiey / Durance : 300 000,00 €- D257 PR 14+61 à 17+99 Saint Eutrope de B. / Monflanquin : 240 000,00 €- Réserve pour ajustem<strong>en</strong>t : 20 000,00 €- d'autoriser la réalisation des opérations ci-dessus énumérées, pour le montant des crédits votés <strong>et</strong> deconsidérer chaque opération comme une unité fonctionnelle, pour les fournitures <strong>et</strong> services qui s’yrapport<strong>en</strong>t.D/ Assainissem<strong>en</strong>t pluvial- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 600 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 23151, pourle programme de r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t de l’assainissem<strong>en</strong>t pluvial ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 4 200,00 € sur le chapitre 906, article 90.61, nature 23153, pour lestravaux relatifs au canal pluvial d’Agropôle.E/ Interv<strong>en</strong>tions urg<strong>en</strong>tes non programmables- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 240 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.622, nature 23151, pourle programme des interv<strong>en</strong>tions urg<strong>en</strong>tes ;226


- d’autoriser le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général ou son délégataire à <strong>en</strong>gager les crédits de c<strong>et</strong>te naturedans la limite de leur inscription <strong>et</strong> de r<strong>en</strong>dre compte à la Commission perman<strong>en</strong>te, ou lors des décisionsmodificatives, de leurs utilisations.F/ Maint<strong>en</strong>ance des ouvrages d’art courants- d’ouvrir une autorisation de programme de 90 000,00 € sur la période 2012-2014 <strong>et</strong> d’inscrire un créditde paiem<strong>en</strong>t de 20 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2031 (AP 2012-2014), pour lesétudes d’ouvrages d’art ;- d’adopter l’échéancier prévisionnel des crédits de paiem<strong>en</strong>t suivant :. 2012 : 20 000,00 €. 2013 : 35 000,00 €. 2014 : 35 000,00 €- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 100 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2031 (AP2011-2013), pour les inspections détaillées des ouvrages d’arts ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 200 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 23151, pourles p<strong>et</strong>ites réparations aux ouvrages d’arts ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 180 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 23151 (AP2010-2012), pour les grosses réparations aux ouvrages d’arts.G/ Maint<strong>en</strong>ance des ouvrages d’art non courantsPont de Saint Nicolas de la Balerme- de diminuer de 208 182,09 € l’autorisation de programme <strong>et</strong> d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de250 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 23151 (AP 2005-2012), pour la démolition –reconstruction <strong>du</strong> pont de Saint Nicolas de la Balerme.Pont de Sauv<strong>et</strong>erre Saint D<strong>en</strong>is- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 20 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2031 (AP2006-2011), pour les études <strong>du</strong> pont de Sauv<strong>et</strong>erre Saint D<strong>en</strong>is ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 20 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 23151 (AP2006-2011), pour les travaux <strong>du</strong> pont de Sauv<strong>et</strong>erre Saint D<strong>en</strong>is.Réparation <strong>et</strong> aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> pont de pierre sur la <strong>Garonne</strong> à Ag<strong>en</strong>- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 60 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2031 (AP2011-2013), pour les études de réparation <strong>et</strong> aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> pont de pierre sur la <strong>Garonne</strong> à Ag<strong>en</strong>.227


2- SECURISATION DU RESEAUA/ Signalisation- d’augm<strong>en</strong>ter de 538 388,97 € l’autorisation de programme 2008-2011, <strong>et</strong> d’inscrire un crédit depaiem<strong>en</strong>t de 2 250 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 23151 (AP 2008-2011), pour lestravaux de signalisation <strong>et</strong> de prolonger l’autorisation de programme jusqu’<strong>en</strong> 2012.B/ Etudes, acquisitions <strong>et</strong> prestations diversesEtudes- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 100 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2031 (AP2010-2012), pour les études diverses ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 10 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2031, pour lecontrôle des assises de chaussées.Acquisitions diverses- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 65 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2151 (AP2009-2011), pour les acquisitions diverses, <strong>et</strong> de prolonger l’autorisation de programme jusqu’<strong>en</strong> 2012 ;- d’ouvrir une autorisation de programme de 340 000,00 € sur la période 2012-2014 <strong>et</strong> d’inscrire uncrédit de paiem<strong>en</strong>t de 110 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2151 (AP 2012-2014),pour les acquisitions diverses ;- d’adopter l’échéancier prévisionnel des crédits de paiem<strong>en</strong>t suivant :. 2012 : 110 000,00 €. 2013 : 115 000,00 €. 2014 : 115 000,00 €Etude référ<strong>en</strong>tiel <strong>et</strong> investissem<strong>en</strong>ts routiers- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 60 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2031, pourl’étude référ<strong>en</strong>tiel <strong>et</strong> investissem<strong>en</strong>ts routiers.Frais de publicité voirie- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 30 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.60, nature 2033, pour lesfrais de publicité pour la voirie.C/ Prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> sécurité routière- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 40 000,00 €, sur le chapitre 931, article 93.18, nature 6188, pour lesactions de prév<strong>en</strong>tion, d'é<strong>du</strong>cation, de formation <strong>et</strong> de communication liées à la sécurité routière ;- d'autoriser le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général à signer toute conv<strong>en</strong>tion relative à l'<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t de cesactions.3- RENOUVELLEMENT MATERIELS ET VEHICULESMatériel roulant de chantier <strong>et</strong> leurs équipem<strong>en</strong>ts- de diminuer de 375 510,56 € l’autorisation de programme <strong>et</strong> d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de21 500,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2157 (AP 2009-2011), pour l'acquisition dematériel roulant de chantier <strong>et</strong> leurs équipem<strong>en</strong>ts ;- d’ouvrir une autorisation de programme de 2 500 000,00 € sur la période 2012-2014 sur le chapitre906, article 90.621, nature 2157, <strong>et</strong> d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 1 078 500,00 €, pour l'acquisitionde matériel roulant de chantier <strong>et</strong> leurs équipem<strong>en</strong>ts ;- d’adopter l’échéancier prévisionnel des crédits de paiem<strong>en</strong>t suivant :. 2012 : 1 078 500,00 €. 2013 : 671 500,00 €. 2014 : 750 000,00 €Véhicules légers- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 150 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.60, nature 2157, (AP2010-2012) pour l'acquisition de véhicules légers pour la Direction des Infrastructures, des Transports <strong>et</strong><strong>du</strong> Logem<strong>en</strong>t correspondant au paiem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> marché 2011 des véhicules.P<strong>et</strong>it matériel <strong>et</strong> outillage de chantier, d’atelier <strong>et</strong> de laboratoire routier- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 10 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2157, pour ler<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> p<strong>et</strong>it matériel <strong>et</strong> outillage de chantier, d’atelier <strong>et</strong> de laboratoire routier.Acquisition d’extincteurs <strong>et</strong> d’équipem<strong>en</strong>ts de sécurité pour les bâtim<strong>en</strong>ts- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 3 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.60, nature 2157, pourl’acquisition d’extincteurs <strong>et</strong> d’équipem<strong>en</strong>ts de sécurité pour les bâtim<strong>en</strong>ts.228


4- SUBVENTIONS VOIRIE COMMUNALEA/ AIDES AUX COMMUNES NON SYNDIQUEES, AUX SYNDICATS DE VOIRIE ET AUX COMMUNAUTES DECOMMUNES AYANT UNE COMPETENCE VOIRIE- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 3 215 540,00 € sur le chapitre 916, article 91.628, nature 204142pour l’aide aux communes non syndiquées, aux syndicats de voirie <strong>et</strong> aux communautés de communesayant une compét<strong>en</strong>ce voirie.B/ AIDE A LA VOIRIE FORESTIERE- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 51 906,00 € sur le chapitre 916, article 91.628, nature 204152, pourl'aide à la voirie forestière communale <strong>et</strong> de recon<strong>du</strong>ire la répartition antérieure soit :- C.C. des Coteaux <strong>et</strong> Landes de Gascogne 35 969,00 €- C.C. Val d’Albr<strong>et</strong> 6 285,00 €- C.C. <strong>du</strong> Mézinais 9 652,00 €5- SUBVENTIONS TRAVAUX DES COLLECTIVITES (REGIME)A/ TRAVERSES D’AGGLOMERATIONS- de diminuer de 3 276,62 € l’autorisation de programme <strong>et</strong> d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de34 000,00 € sur le chapitre 916, article 91.621, nature 204142 (AP 2009), pour les traversesd'agglomérations ;- de diminuer de 748,75 € l’autorisation de programme <strong>et</strong> d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 54 000,00 €sur le chapitre 916, article 91.621, nature 204142 (AP 2010), pour les traverses d'agglomérations ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 90 000,00 € sur le chapitre 916, article 91.621, nature 204142 (AP2011), pour les traverses d'agglomérations ;- d’ouvrir une autorisation de programme de 190 000,00 € millésimée 2012 <strong>et</strong> d’inscrire un crédit depaiem<strong>en</strong>t de 50 000,00 € sur le chapitre 916, article 91.621, nature 204142 (AP 2012), pour lestraverses d'agglomérations ;- d’adopter l’échéancier prévisionnel des crédits de paiem<strong>en</strong>t suivant :. 2012 : 50 000,00 €. 2013 : 100 000,00 €. 2014 : 40 000,00 €- d’autoriser le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général à signer les conv<strong>en</strong>tions nécessaires.B/ SUBVENTIONS AUX AMENAGEMENTS DE SECURITE ROUTIERE- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 100 000,00 € sur le chapitre 916, article 91.621, nature 204142 (AP2010), pour les fonds de concours aux opérations de sécurité routière ;- de diminuer de 2 192,12 € l’autorisation de programme <strong>et</strong> d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de70 000,00 € sur le chapitre 916, article 91.621, nature 204142 (AP 2011), pour les fonds de concoursaux opérations de sécurité routière ;- d’ouvrir une autorisation de programme de 180 000,00 €, millésimée 2012, <strong>et</strong> d’inscrire un crédit depaiem<strong>en</strong>t de 60 000,00 € sur le chapitre 916, article 91.621, nature 204142, pour les fonds de concoursaux opérations de sécurité routière ;- d’adopter l’échéancier prévisionnel des crédits de paiem<strong>en</strong>t suivant :. 2012 : 60 000,00 €. 2013 : 90 000,00 €. 2014 : 30 000,00 €- d’autoriser le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général à signer les conv<strong>en</strong>tions nécessaires.C/ SUBVENTIONS AUX RESCINDEMENTS ET DEMOLITIONS D’IMMEUBLES- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 14 090,00 € sur le chapitre 916, article 91.621, nature 204142 (AP2010), pour les rescindem<strong>en</strong>ts d’immeubles ;- de diminuer de 359,60 € l’autorisation de programme <strong>et</strong> d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 12 880,40 €sur le chapitre 916, article 91.621, nature 204142 (AP 2011), pour les rescindem<strong>en</strong>ts d’immeubles ;- d’ouvrir une autorisation de programme de 7 485,00 €, millésimée 2012, <strong>et</strong> d’inscrire un crédit depaiem<strong>en</strong>t de 7 485,00 € sur le chapitre 916, article 91.621, nature 204142 (AP 2012), pour lesrescindem<strong>en</strong>ts d’immeubles ;- d’autoriser le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général à signer les conv<strong>en</strong>tions ou arrêtés nécessaires.229


6- SUBVENTIONS TRAVAUX DES COLLECTIVITES HORS REGIME)A/ AIRE DE REPOS DE BOURLENS- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 2 500,00 € sur le chapitre 916, article 91.621, nature 204142, pourla participation à l’<strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong> <strong>et</strong> la maint<strong>en</strong>ance de l’aire de repos de Bourl<strong>en</strong>s.B/ SOULTES POUR TRANSFERT DE VOIRIE- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 50 000,00 € sur le chapitre 916, article 91.621, nature 204142, pourles soultes pour transfert de voirie.C/ LIAISON D813 – BEAUREGARD ET PROTECTION D’AGEN CONTRE LES CRUES- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 3 154 326,62 € sur le chapitre 916, article 91.621, nature 204142(AP 2008-2012), pour la participation au financem<strong>en</strong>t de la liaison D813-Beauregard, par application dela conv<strong>en</strong>tion signée avec la CAA le 3 mars 2008 ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 1 360 000,00 € sur le chapitre 911, article 91.18, nature 204142 (AP2009-2011), pour la participation au financem<strong>en</strong>t de la protection d’Ag<strong>en</strong> contre les crues, parapplication de la conv<strong>en</strong>tion passée avec la CAA approuvée le 18 mars 2009.D/ POLE MULTIMODAL DE LA GARE D’AGEN- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 1 084 735,05 € sur le chapitre 916, article 91.63, nature 204142 (AP2007-2011), pour le pôle multimodal de la gare d’Ag<strong>en</strong>.II- MISE A 2 X 2 VOIES DE LA N21 VILLENEUVE-SUR-LOT / AGEN : PDMI 2009-2014- de pr<strong>en</strong>dre acte <strong>du</strong> point d’étape sur la mise à 2x2 voies de la N21 Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong> / Ag<strong>en</strong>.III- DEPENSES DE MODERNISATION1- PLAN DE MODERNISATION DU RESEAU PRINCIPAL 2010-2025- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 150 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2031 (AP2010-2012), pour les études de modernisation <strong>du</strong> réseau principal, selon le détail précisé <strong>en</strong> annexe 2 ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 93 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2151 (AP2010-2012), pour les acquisitions foncières de modernisation <strong>du</strong> réseau principal, selon le détail précisé<strong>en</strong> annexe 2 ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 3 250 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 23151 (AP2010-2012), pour les travaux de modernisation <strong>du</strong> réseau principal, selon le détail précisé <strong>en</strong> annexe 2.2- DEVIATION DE VILLENEUVE-SUR-LOT- de diminuer de 293 573,74 € l’autorisation de programme <strong>et</strong> d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de50 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2031 (AP 2005-2014), pour les études de ladéviation de Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong> ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 380 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2111 (AP2000-2014), pour les acquisitions de terrains non bâtis de la déviation de Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong> ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 210 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 21328 (AP2000-2014), pour les acquisitions de terrains bâtis de la déviation de Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong> ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 4 200 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 23151 (AP2000-2014), pour les travaux de la déviation de Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong>.RELOGEMENT DE LA CITE RIEUS- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 152 191,00 € sur le chapitre 916, article 91.621, nature 204162 (AP2008-2011), pour la démolition reconstruction de la cité Rieus à Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong>, <strong>et</strong> de prolongerl’autorisation de programme jusqu’<strong>en</strong> 2012 ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 10 000,00 € sur le chapitre 916, article 91.621, nature 204142 (AP2008-2011), pour la démolition de la cité Rieus à Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong>.230


3- DEVIATION DE MARMANDE- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 1 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2111 (AP2001-2010), pour les acquisitions de la déviation Ouest <strong>et</strong> Nord de Marmande ;- d’augm<strong>en</strong>ter de 170 897,49 € l’autorisation de programme <strong>et</strong> d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de340 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 23151 (AP 2011-2012), pour les travaux definitions de la déviation Ouest <strong>et</strong> Nord de Marmande.4- PLACE DE LA CARDINE A CASTELJALOUX- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 70 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 23151, pourles travaux de démolition de bâtim<strong>en</strong>ts.5- MODERNISATION DU RESEAU SECONDAIRE 2012-2014- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 50 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2031 (AP2010-2012), pour les études de modernisation <strong>du</strong> réseau secondaire, selon le détail précisé <strong>en</strong>annexe 2 ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 50 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 2151 (AP2010-2012), pour les acquisitions foncières de modernisation <strong>du</strong> réseau secondaire, selon le détailprécisé <strong>en</strong> annexe 2 ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 1 865 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 23151 (AP2010-2012), pour les travaux de modernisation <strong>du</strong> réseau secondaire, selon le détail précisé <strong>en</strong>annexe 2.6- OPERATIONS DELEGUEESA/ FONDS DE CONCOURS POUR MAITRISE D'OUVRAGE UNIQUE- de diminuer de 35 199,45 € l’autorisation de programme <strong>et</strong> d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de80 000,00 € sur le chapitre 916, article 91.621, nature 204142 (AP 2008-2010), au titre des fonds deconcours pour maîtrise d’ouvrage déléguée ;- d'autoriser le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général à signer toutes les conv<strong>en</strong>tions <strong>et</strong> les av<strong>en</strong>ants relatifs à cesfonds de concours <strong>et</strong> notamm<strong>en</strong>t avec les collectivités récapitulées <strong>en</strong> annexe 3.B/ AVANCE POUR TRAVAUX REALISES PAR DES TIERS- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 590 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.238, nature 238 (AP2010-2011), au titre des avances pour travaux réalisés par des tiers <strong>et</strong> de prolonger l’autorisation deprogramme jusqu’<strong>en</strong> 2012 ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 1 400 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.238, nature 238 (AP2011-2012), au titre des avances pour travaux réalisés par des tiers ;- d’ouvrir une autorisation de programme de 2 000 000,00 € sur la période 2012-2013 <strong>et</strong> d’inscrire uncrédit de paiem<strong>en</strong>t de 784 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 238, au titre des avancespour travaux réalisés par des tiers au profit <strong>du</strong> domaine routier départem<strong>en</strong>tal ;- d’adopter l’échéancier prévisionnel des crédits de paiem<strong>en</strong>t suivant :. 2012 : 784 000,00 €. 2013 : 616 000,00 €. 2014 : 600 000,00 €- d'autoriser le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général à signer toutes les conv<strong>en</strong>tions <strong>et</strong> les av<strong>en</strong>ants relatifs à cesavances <strong>et</strong> notamm<strong>en</strong>t avec les collectivités récapitulées <strong>en</strong> annexe 4.231


7- AMELIORATIONS DU RESEAU SECONDAIRE- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 100 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.621, nature 23151, pourles améliorations localisées <strong>et</strong> les opérations de sécurité ci-dessous énumérées :- Carrefour D3/D143 à Virazeil : 72 000,00 €- Démolition d’un édicule <strong>en</strong> bord de la D6 au Mas d’Ag<strong>en</strong>ais : 10 000,00 €- Enlèvem<strong>en</strong>t de rail sous la D124 à Virazeil : 12 000,00 €- Amélioration hydraulique à Sainte Livrade D911 : 3 020,00 €- Réserve pour ajustem<strong>en</strong>t : 2 980,00 €- d'autoriser leur réalisation pour le montant des crédits votés, <strong>et</strong> de considérer chaque opération commeune unité fonctionnelle, pour les fournitures <strong>et</strong> services qui s’y rapport<strong>en</strong>t.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI232


BP 2012 ANNEXE 1 (1/2)COUCHE DE SURFACE PROGRAMMABLE 2012Programme des préparations <strong>en</strong> 2012 pour r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t des <strong>en</strong><strong>du</strong>its (ES) , des <strong>en</strong>robés coulés à froid (ECF) <strong>et</strong> des bétons bitumineux ultramince (BBUM) <strong>en</strong> 2013Unité PR débutPR finLong. Surface nature type travaux Total TotalRoute Départ Pd & Ad Pf & Af Cantons Communes m m2 existant trafic prévus 2012 <strong>en</strong> 2012 <strong>en</strong> 2013D125 AGENAIS 0 + 908 5 + 559 Ag<strong>en</strong> Nord Colayrac St Circq 4 687 26 300 ES a Prépa ES Dio 131 000 94 700D215 AGENAIS 7 + 816 11 + 640 Puymirol/Laroque T St Caprais-La Sauv<strong>et</strong>at 3 863 21 825 ES Prépa ES Dio 78 500 78 600D248E AGENAIS 0 + 0 1 + 472 Puymirol Clermont Soubiran 1 500 7 360 ES Prépa ES all 26 500 21 300D277 AGENAIS 2 + 562 5 + 890 Puymirol St Romain le Noble 3 317 14 263 ES Prépa ES all 63 000 41 400D282 AGENAIS 2 + 777 9 + 944 Laplume/Astaffort Marmont P./Layrac 7 167 43 870 ES a Prépa ES Dio 105 000 157 900D296 AGENAIS 0 + 0 4 + 738 Nérac Moncaut 4 738 19 800 ES a Prépa ES All 85 600 57 400D131 ALBRET 8 + 540 8 + 916 Francescas <strong>Le</strong> Nomdieu 376 2 189 ES a Prépa ECF 0 9 900D137 ALBRET 3 + 287 3 + 643 Nérac <strong>Le</strong> Saumont 354 2 180 BB c Prépa ECF 0 9 800D154 ALBRET 1 + 530 6 + 549 Houeillès Allons/Houeillès 5 040 28 280 ES Prépa ES all 103 000 82 000D154 ALBRET 6 + 549 7 + 112 Houeillès Houeillès 568 3 504 ECF Prépa ECF 0 15 800D156 ALBRET 0 + 0 0 + 199 Houeillès Sauméjan 199 1 145 ECF Prépa ECF 0 5 200D156 ALBRET 0 + 199 4 + 808 Houeillès Sauméjan pompogne / Houilles 4 633 21 085 ES prépa ES all 110 000 61 100D156 ALBRET 4 + 808 5 + 595 Houeillès Houeillès 795 4 375 ECF Prépa ECF 0 19 700D156 ALBRET 5 + 595 6 + 290 Houeillès Houeillès 695 3 945 ES prépa ES all 0 11 400D214 ALBRET 4 + 497 4 + 679 Damazan Fargues 182 960 ECF Prépa ECF 0 4 300D445 ALBRET 0 + 0 0 + 292 Houeillès Pindères 292 1 634 ES Prépa ECF 0 7 400D655 ALBRET 0 + 0 1 + 705 Bouglon Antagnac 1 703 12 869 BB Prépa ECF 8 800 57 900D655 ALBRET 5 + 765 9 + 582 Casteljaloux Beauziac/Casteljaloux 3 807 32 205 BB d Prépa ECF 22 000 144 900D656 ALBRET 88 + 209 91 + 348 Mézin Mézin/.../Poud<strong>en</strong>as 3 110 19 491 ES c Prépa ECF 60 000 87 700D656 ALBRET 92 + 33 97 + 287 Mézin Poud<strong>en</strong>as/Sos 5 270 35 195 ES b Prépa ECF 144 500 158 400D656 ALBRET 97 + 287 98 + 24 Mézin Sos 715 4 835 ECF Prépa ECF 73 500 21 800D930 ALBRET 2 + 818 5 + 751 Francescas Moncrabeau 2 949 23 385 ECF Prépa BBUM 26 500 180 000D930 ALBRET 20 + 1338 22 + 134 Lavardac Lavardac 788 5 935 ECF e Prépa BBUM 5 000 58 000D120 CONFLUENT 26 + 645 32 + 260 Damazan/Casteljaloux Razim<strong>et</strong>/Villefranche <strong>du</strong> Q. 5 661 32 650 ES d Prépa ES Dio 50 000 117 500D141E CONFLUENT 0 + 0 0 + 780 Lavardac Vianne 780 3 360 ES a Prépa ES All 15 000 9 700D642 CONFLUENT 5 + 86 5 + 779 Damazan Buz<strong>et</strong> 693 4 700 ECF c Prépa ECF 0 21 200D124 GUYENNE EST 21 + 213 23 + 529 Cancon Boudy de Beauregard 2 333 14 781 ES d prépa BBUM 86 800 140 400D150 GUYENNE EST 5 + 829 8 + 764 Monflanquin Montagnac sur L./Salles 2 944 18 200 ES b Prépa ES Dio 93 000 65 500D150 GUYENNE EST 8 + 764 9 + 90 Monflanquin Salles 335 2 015 ECF b Prépa ECF 16 000 9 100D150 GUYENNE EST 9 + 90 9 + 889 Monflanquin Salles 799 4 820 ES b Prépa ES Dio 16 000 17 400D250 GUYENNE EST 4 + 933 5 + 715 Villeréal Doudrac 782 3 550 ES a Prépa ECF 14 000 16 000D250 GUYENNE EST 5 + 715 7 + 730 Villeréal/Castillonnés Doudrac/Cavarc 2 017 8 550 ES a Prépa ES All 40 000 29 000D250 GUYENNE EST 7 + 730 8 + 278 Castillonnès Cavarc 567 2 500 ES a Prépa ECF 7 000 12 000D255 GUYENNE EST 6 + 326 8 + 285 Villeréal Dévillac 1 959 10 500 ES a Prépa ES All 79 000 28 000D255 GUYENNE EST 8 + 285 8 + 640 Villeréal Dévillac 355 2 200 ECF a Prépa ECF 7 000 10 000D255 GUYENNE EST 8 + 640 10 + 865 Villeréal Dévillac 2 225 12 000 ES a Prépa ES All 110 000 32 000D275 GUYENNE EST 0 + 0 5 + 764 Monclar Tourtrés/Villebramar 5 790 22 800 ES a Prépa ES All 57 000 61 000D124 GUYENNE OUEST 51 + 150 55 + 265 Seyches St Barthélémy/Puymiclan 4 123 25 150 ES c Prépa ECF 168 000 109 900D145 GUYENNE OUEST 0 + 285 1 + 0 Lauzun Lauzun 721 5 120 ECF b Prépa ECF 6 000 32 900D145 GUYENNE OUEST 1 + 0 1 + 830 Lauzun Lauzun 830 5 000 ES b Prépa ES All 4 000 14 500D145 GUYENNE OUEST 1 + 830 2 + 375 Lauzun St Colomb de L. 540 3 274 ECF b Prépa ECF 3 000 14 700D145 GUYENNE OUEST 2 + 375 7 + 864 Lauzun St Colomb de L./Montignac 5 504 33 500 ES b Prépa ES All 27 000 97 200D147 GUYENNE OUEST 1 + 881 3 + 704 Bouglon Bouglon 1 773 9 700 ES a Prépa ES All 60 000 28 100D147 GUYENNE OUEST 4 + 232 10 + 540 Bouglon/Meilhan Guérin/.../Cocumont 6 223 29 900 ES a Prépa ES All 156 000 86 700D237 GUYENNE OUEST 0 + 0 5 + 712 Duras Duras, Baleyssagues, Esclotes 5 704 27 000 ECF/ES b Prépa ES Dio 24 000 97 200D265 GUYENNE OUEST 0 + 0 7 + 287 Seyches, Marmande -EstSt Barthélemy d'A, Agmé, 7 294 35 210 ECF/ES a Prépa ES All 42 000 102 100D266 GUYENNE OUEST 2 + 434 13 + 986 Lauzun Cocumont 11 565 47 950 ES a Prépa ES/ECF 57 000 139 100D313 GUYENNE OUEST 0 + 0 0 + 495 Duras Soum<strong>en</strong>sac 495 2 477 ECF a Prépa ECF 2 500 11 100D313 GUYENNE OUEST 0 + 495 6 + 270 Duras Soum<strong>en</strong>sac/Loubes Bernac 5 763 24 300 ES a Prépa ES All 23 000 70 500D313 GUYENNE OUEST 6 + 270 6 + 667 Duras Loubes Bernac 397 2 029 ECF a Prépa ECF 2 000 9 100D313 GUYENNE OUEST 6 + 667 7 + 575 Duras Loubes Bernac 878 4 350 ES a Prépa ES All 4 000 12 600D313E GUYENNE OUEST 0 + 0 0 + 222 Duras Loubes Bernac 222 1 300 ECF a Prépa ECF 1 500 5 900D103 LOT 3 + 140 4 + 820 P<strong>en</strong>ne d'Ag. Hautefage 1 679 10 200 ES c Prépa ES Dio 5 000 30 000D229 LOT 0 + 170 9 + 825 P<strong>en</strong>ne d'Ag. P<strong>en</strong>ne d'Ag./Massoules 9 655 40 000 ES a Prépa ES All 100 000 120 000D236 LOT 0 + 555 4 + 787 Cancon/Vill<strong>en</strong>euve sud Cass<strong>en</strong>euil/Bias 4 232 21 600 ES c Prépa ES Dio 54 000 77 800Long. Surface Coût 2012 Coût 2013Total des préparations <strong>en</strong> 2012 : 151 586 807 316 2 372 700 € 3 014 800 €Ratio moy<strong>en</strong> sur surface totale des RD traitées <strong>en</strong> prépa N-1 : 2,94 € le m²…/…233


BP 2012 ANNEXE 1 (2/2)PROGRAMME DES ENDUITS (ES) EN 2012Unité PR débutPR finLong. Surface nature travaux Total TotalRoute Départ Pd & Ad Pf & Af Cantons Communes m m2 existant trafic prévus 2012 <strong>en</strong> 2012 <strong>en</strong> 2013D122 AGENAIS 6 + 550 10 + 27 Beauville Beauville/Engayrac 3 515 19 120 ES b ES All 57 400D208 AGENAIS 0 + 0 2 + 808 Laplume Laplume 2 729 14 600 ES a ES All 43 800D286 AGENAIS 5 + 165 7 + 91 Laplume Sérignac 1 926 9 494 ES a ES All 28 500D402 AGENAIS 0 + 453 5 + 123 Beauville Beauville 4 665 16 539 ES a ES All 49 700D415 AGENAIS 0 + 927 1 + 990 Ag<strong>en</strong> nord Foulayronnes 1 063 6 150 ES b ES Dio 18 500D136 ALBRET 0 + 843 6 + 2265 Nérac Nérac/Espi<strong>en</strong>s 7 474 40 830 ES b ES Dio 113 500D230 ALBRET 1 + 820 3 + 98 Casteljaloux Casteljaloux/Beauziac 1 277 6 260 ES b ES Dio 19 100D230 ALBRET 3 + 677 6 + 362 Casteljaloux Beauziac/St Martin de C. 2 702 11 620 ES b ES Dio 30 500D120 CONFLUENT 19 + 1500 23 + 270 Tonneins/le Mas d'Ag. Tonneins/Vill<strong>et</strong>on 2 765 17 500 ES f ES Dio 119 000D120 CONFLUENT 24 + 225 24 + 395 <strong>Le</strong> Mas d'Ag. Vill<strong>et</strong>on 170 1 053 ES f ES Dio 3 000D120 CONFLUENT 24 + 395 26 + 0 Damazan Razim<strong>et</strong> 1 601 9 600 ES d ES Dio 49 500D304 CONFLUENT 0 + 0 5 + 836 Port Ste Marie Galapian/Port Ste Marie 5 831 28 200 ES b ES Dio 80 000D257 GUYENNE EST 6 + 264 10 + 126 Villeréal Montaut/St Eutrope de B. 3 872 16 850 ES a ES All 53 800D276 GUYENNE EST 0 + 145 6 + 460 Monflanquin Salles 6 325 25 272 ES a ES All 81 000D288 GUYENNE EST 0 + 0 2 + 893 Castillonnes Cahuzac 2 895 15 000 ES a ES All 52 500D421 GUYENNE EST 0 + 0 4 + 964 Castillonnes/Lauzun Sérignac P./Lauzun 4 966 20 535 ES a ES All 69 200D19 GUYENNE OUEST 0 + 192 0 + 711 Lauzun/Duras Agnac/La Sauv<strong>et</strong>at <strong>du</strong> D. 519 3 416 ES d ES Dio 12 000D19 GUYENNE OUEST 0 + 1201 15 + 108 Duras St Jean de D./St Astier 13 881 82 816 ES c ES Dio 290 000D264 GUYENNE OUEST 5 + 782 9 + 315 Meilhan Meilhan 3 438 16 464 ES a ES All 57 600D266 GUYENNE OUEST 13 + 1258 17 + 716 Lauzun Lauzun 3 455 15 010 ES a ES All 52 500D428 GUYENNE OUEST 0 + 149 1 + 215 Meilhan Meilhan 1 054 5 274 ES a ES All 18 500D428 GUYENNE OUEST 1 + 284 3 + 135 Meilhan Meilhan/St Sauveur de M. 1 845 9 157 ES a ES All 32 100D133 LOT 7 + 727 9 + 466 Cancon Cass<strong>en</strong>euil 1 704 11 748 ES c ES Dio 36 000D162 LOT 5 + 600 6 + 880 Monflanquin/Fumel Salles/Cuzorn 1 278 7 000 ES b ES Dio 25 000Long. Surface Coût 2012 Coût 2013Total des <strong>en</strong><strong>du</strong>its <strong>en</strong> 2012 : 80 950 409 508 1 392 700 0Ratio ES + prép fin : 3,40 € le m²PROGRAMME DES ENROBES COULES A FROID (ECF) ET / OU BETON BITUMINEUX ULTRAMINCE (BBUM) EN 2012Unité PR débutPR finLong. Surface nature type travaux Total TotalRoute Départ Pd & Ad Pf & Af Cantons Communes m m2 existant trafic prévus 2012 <strong>en</strong> 2012 <strong>en</strong> 2013D122 AGENAIS 5 + 810 6 + 550 Beauville Beauville/Engayrac 728 4 900 ES b ECF 27 500D248 AGENAIS 0 + 898 1 + 312 Puymirol Puymirol 412 2 519 ECF b ECF 15 600D282 AGENAIS 9 + 944 10 + 570 Astaffort Layrac 626 4 600 BB b ECF 25 300D286 AGENAIS 7 + 91 7 + 503 Laplume Sérignac(agglo) 412 2 150 ES a ECF 11 900D402 AGENAIS 0 + 0 0 + 453 Beauville Beauville 456 2 285 ECF a ECF 19 500D415 AGENAIS 0 + 0 0 + 927 Ag<strong>en</strong> nord Foulayronnes 927 5 350 BB b BBUM 75 700D813 UD35 UD36 UD37 Divers Divers 14 000 112 000 BBUM 450 000D230 ALBRET 0 + 0 1 + 820 Casteljaloux Casteljaloux 1 521 8 155 ECF b ECF 40 400D230 ALBRET 3 + 98 3 + 677 Casteljaloux Beauziac 580 2 725 ECF b ECF 11 900D230 ALBRET 6 + 362 6 + 805 Casteljaloux St Martin de C. 443 2 160 ECF b ECF 9 400D930 ALBRET 0 + 0 2 + 818 Francescas Moncrabeau 2 855 22 865 BB c BBUM 183 000D118 CONFLUENT 10 + 380 10 + 510 Prayssas Prayssas 130 900 ECF c ECF 4 100D118 CONFLUENT 10 + 920 11 + 240 Prayssas Prayssas 320 2 000 ECF c ECF 10 000D120 CONFLUENT 23 + 270 24 + 225 <strong>Le</strong> Mas d'Ag. Vill<strong>et</strong>on 963 6 000 ECF f ECF 99 000D120 CONFLUENT 26 + 0 26 + 645 Damazan Razim<strong>et</strong> 645 3 840 ECF d ECF 15 100D146 CONFLUENT 6 + 276 7 + 46 Prayssas Lacépéde 768 4 500 ECF b ECF 21 300D245 CONFLUENT 10 + 965 14 + 398 Prayssas/Ag<strong>en</strong> nord Lusignan P./St Hilaire de L. 3 425 11 750 ECF a ECF 57 000D124 GUYENNE EST 35 + 825 38 + 566 Cancon Monbahus 2 747 17 650 ECF b ECF 84 000D276 GUYENNE EST 0 + 0 0 + 145 Monflanquin Salles 145 800 ECF a ECF 4 100D19 GUYENNE OUEST 0 + 711 0 + 1201 Duras La Sauv<strong>et</strong>at <strong>du</strong> D. 490 3 005 BB d ECF 12 000D227 GUYENNE OUEST 3 + 41 3 + 500 Lauzun Montignac de L. 459 2 600 ECF a ECF 13 800D266 GUYENNE OUEST 13 + 986 13 + 1258 Lauzun Lauzun 272 1 226 ECF a ECF 5 600D267 GUYENNE OUEST 0 + 0 3 + 854 Marmande est Gontaud de N./Birac 3 368 23 000 ECF ECF 115 000D668 GUYENNE OUEST 2 + 550 6 + 145 Lauzun Roumagne/Allemans <strong>du</strong> D. 3 594 23 900 ES/ECf d ECF 109 900D668 GUYENNE OUEST 7 + 118 10 + 843 Duras Moustier./ Pardaillan 3 729 22 400 BB c ECF 103 000D933E1 GUYENNE OUEST 0 + 974 0 + 1210 Marmande ouest Marmande 236 3 161 BB h BBUM 64 000D103 LOT 7 + 887 9 + 200 P<strong>en</strong>ne d'Ag. Hautefage/.../P<strong>en</strong>ne d'Ag. 1 313 7 900 ES c EDF 70 000D103 LOT 10 + 760 11 + 818 P<strong>en</strong>ne d'Ag. Hautefage/.../P<strong>en</strong>ne d'Ag. 1 058 6 400 ES c EDF 60 000D133 LOT 9 + 466 9 + 930 Cancon Cass<strong>en</strong>euil 464 3 036 ECF c ECF 12 000D661 LOT 8 + 375 9 + 0 P<strong>en</strong>ne d'Ag. Dausse 611 4 000 ECF c ECF 20 800D661 LOT 9 + 510 9 + 670 P<strong>en</strong>ne d'Ag. Dausse 160 1 100 ECF e ECF 5 700D911F LOT 1 + 250 1 + 995 Fumel Fumel 745 5 500 ECF e BBUM 66 500D911F LOT 3 + 875 4 + 605 Fumel Fumel 730 7 000 ECF ? BBUM 84 700Long. Surface Coût 2012 Coût 2013Total des <strong>en</strong>robés coulés à froid (ECF) ou béton bitumineux ultraminc (BBUM) <strong>en</strong> 2012 : 49 332 331 377 1 907 800 0Ratio ECF / BBUM + prép fin : 5,76 € le m²Récapitulatif <strong>en</strong>veloppe r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t des couche de surface <strong>en</strong> ES <strong>et</strong> ECFLong. Surface Coût 2012 Coût 2013TOTAUX : 281 868 1 548 201 5 673 200 € 3 014 800 €Ajustem<strong>en</strong>ts - révisions <strong>et</strong> divers : 391 800 €Total BP 2012 r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t couche de surface Préparation n-1 ; ES <strong>et</strong> ECF : 6 065 000 €234


BP 2012 ANNEXE 2 (1/1)MODERNISATION DU RESEAU PRINCIPAL 3 493 000,00 €Etudes modernisation <strong>du</strong> réseau principal (AP 2010-2012) 150 000,00Opération n°5 : D119, D642, D108 Feugarolles / Dama zan 15 000,00Opération n°7 : D813 D8 Tarn-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> / Aiguillon 5 000,00Opération n°8 : D656 VC6 Blaymont / Tarn-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 5 000,00Opération n°15 : D217 / D911 Sainte-Livrade-sur-<strong>Lot</strong> Déviation Nord-Ouest de Vill<strong>en</strong>euve 10 000,00Opération n°17 - D911 Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong> / Sainte-L ivrade-sur-<strong>Lot</strong> 45 000,00Opération n°23 : Carrefour D120 D143 5 000,00Opération n°24 : D143 Section Razim<strong>et</strong> / Damazan 15 000,00Opération n°29 : D655 Déviation Nord de Casteljalou x 20 000,00Opération n°31 : D933 Pont des Sables 30 000,00Acquisitions foncières modernisation <strong>du</strong> réseau principal (AP 2010-2012) 93 000,00Opération n°1 : D656 Nérac - Calignac 14 000,00Opération n°6 : D108 / D8 Damazan 15 000,00Opération n°8 : D656 Giratoire de Compay à Cauzac 1 500,00Opération n°18 : Déviation Nord-Ouest de Vill<strong>en</strong>euve D216 Cass<strong>en</strong>euil - <strong>Le</strong> Lédat 60 000,00Opération n°35 : D813 Carrefour de Fauguerolles 2 500,00Travaux de modernisation <strong>du</strong> réseau principal (AP 2010-2012) 3 250 000,00Opération n°1 : D656 Nérac - Calignac 1 800 000,00Opération n°18 : Déviation Nord-Ouest de Vill<strong>en</strong>euve D216 Cass<strong>en</strong>euil - <strong>Le</strong> Lédat 1 450 000,00MODERNISATION DU RESEAU SECONDAIRE 1 965 000,00 €Etudes modernisation <strong>du</strong> réseau secondaire (AP 2010-2012) 50 000,00D289 De Samazan au Mas d’Ag<strong>en</strong>ais 5 000,00D207 Mazières Naresse 10 000,00D446 Allez <strong>et</strong> Caz<strong>en</strong>euve 10 000,00D236 Bias rectification 10 000,00D143 Aménagem<strong>en</strong>t de Fourques à Marcellus 10 000,00D661 P<strong>en</strong>ne d’Ag<strong>en</strong>ais 5 000,00Acquisitions foncières modernisation <strong>du</strong> réseau secondaire (AP 2010-2012) 50 000,00D289 De Samazan au Mas d’Ag<strong>en</strong>ais 7 000,00D207 Rives 5 000,00D446 Allez <strong>et</strong> Caz<strong>en</strong>euve 8 000,00D236 Bias Pont sur le Combegarou 5 000,00D143 Aménagem<strong>en</strong>t de Fourques à Marcellus 10 000,00D120 Villefranche <strong>du</strong> Queyran 10 000,00Aléas <strong>et</strong> opérations à v<strong>en</strong>ir 5 000,00Travaux de modernisation <strong>du</strong> réseau secondaire (AP 2010-2012) 1 865 000,00D289 Ste Marthe 230 000,00D114 Saint Nicolas de la Balerme - Saint Romain le Noble 475 000,00D207 Rives 60 000,00D446 Allez <strong>et</strong> Caz<strong>en</strong>euve 400 000,00D113 Sainte-Livrade-sur-<strong>Lot</strong> 400 000,00D282 Marmont Pachas 150 000,00D708 Castelnau sur Gupie 150 000,00235


BP 2012 ANNEXE 3 (1/1)Fonds de Concours pour maîtrise d’ouvrage unique(Programme 2008-2010)CollectivitésOpérationsMontantPrévisionnelC. C. <strong>du</strong> Fumélois – Lémance (***) D911 – Accès à la ZAC <strong>du</strong> Quercy 107 205,52 €C. C. <strong>du</strong> Val de <strong>Garonne</strong> (***) D143 – Traverse <strong>du</strong> bourg de Caumont 208 103,18 €C. C. <strong>du</strong> Vill<strong>en</strong>euvois (***) D676 – Traverse de Sainte Radegonde 97 954,48 €C. C. <strong>du</strong> Vill<strong>en</strong>euvois (***) D911 – Accès à la Z.A. de Labouchère à Bias 117 869,88 €C. C. <strong>du</strong> Vill<strong>en</strong>euvois (***) D223 /VC 101– Carrefour à St-Antoine de F. 61 000,00 €Commune de Blanquefort / Briol. (***) D240 – Traverse <strong>du</strong> bourg 180 000,00 €Commune de Castelmoron (***) D314 – Aménagem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> traverse 29 913,61 €Commune de Colayrac-St-Cirq (***) D813 – Traverse <strong>du</strong> bourg (tranche 1) 46 121,45 €Commune de Colayrac-St-Cirq (***) D813 – Traverse <strong>du</strong> bourg (tranche 2) 55 000,00 €Commune de Granges / <strong>Lot</strong> (***) D911 – Traverse <strong>du</strong> bourg (tranche 2) 192 685,47 €Commune de Lafitte / <strong>Lot</strong> (***) D666 E – Traverse <strong>du</strong> bourg (tranche 1) 222 914,38 €Commune de Laplume (***) D15 – Accès à la Z.A. « La patte d’Oie » 54 000,00 €Commune <strong>du</strong> Laussou (***) D273 – Traverse <strong>du</strong> hameau <strong>du</strong> Laurès 200 590,00 €Commune de Monbahus (***) D124 – Couche de roulem<strong>en</strong>t (50 m) 11 000,00 €Commune de Port Sainte Marie (**) D118E – Traverse <strong>du</strong> Bourg 158 034,29 €Commune de Prayssas (***) Réfection de la chaussée D118 & D 107Prayssas / Vill<strong>en</strong>euve - Port-Ste-Marie - Ag<strong>en</strong>386 430,57 €Commune de Roquefort (**) D656 – Traverse <strong>du</strong> bourg 43 000,00 €Commune de Sainte-Livrade (***) D911L – Réfection de l’av<strong>en</strong>ue G.-Carrère 240 407,46 €Commune de St-Maurin (***) D16 – Traverse <strong>du</strong> bourg (tranche 1) 26 021,26 €Commune de Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong> (**) D242 – Réfection d’<strong>en</strong>robés – Bd G. <strong>Le</strong>ygues 25 000,00 €Total <strong>en</strong>gagé sur l’A.P. 2008-2010 2 463 251,55 €Disponible à <strong>en</strong>gager 1 459,00 €TOTAL AP 2 464 800,55 €Lég<strong>en</strong>de : (*) travaux <strong>en</strong> cours, (**) travaux terminés (***) conv<strong>en</strong>tion soldée236


BP 2012 ANNEXE 4 (1/3)Avances pour travaux réalisés par des tiers(Programme 2010-2011)Collectivités Opérations MontantPrévisionnelCommune de Bias (***)Commune de Brax (***)D236 - Traverse sur 110m secteur de la mairiePR5+356 à 5+470D119 –Tourne-à-gauche desservant le c<strong>en</strong>trecommercial PR3+297 à 3+50714 000,00 €18 548,69 €Commune de Brax D119 - Prolongem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> tourne-à-gauchedesservant le c<strong>en</strong>tre commercial PR3+140 à3+297180 000,00 €Commune de Castelculier D813 – De Boé au giratoire de Grandfonds 202 000,00 €Commune de Lafitte / <strong>Lot</strong> (***) D666 E - Traverse (2 ème tranche – couche deroulem<strong>en</strong>t)73 164,25 €Commune de Lougratte (***)Commune de Monbahus (***)Commune de Monsempron-Libos (*)Commune de P<strong>en</strong>ne (***)D218 / D241 - Abords <strong>du</strong> carrefour avec la RN21dans le bourgD124 34+665 à 35+112 - Réfection de la rue de laPosteD276 - Réfection secteur mairie <strong>et</strong> collège (1 ertranche)D103 - Traverse <strong>du</strong> bourg (av<strong>en</strong>ue de laLibération)42 085,98 €229 892,53 €250 000,00 €120 190,13 €Commune de Seyches (***) D933 - Traverse de l’agglomération (1 ère tranche) 78 534,22 €Commune de Saint-Maurin (*)D16 - Aménagem<strong>en</strong>t de traverse (2 ème tranche <strong>et</strong>3 ème tranche)80 000,00 €Commune de Saint-Pardoux (***) D933 - Réfection de chaussée (1 ère tranche) 250 000,00 €Commune de Sauv<strong>et</strong>erre St D<strong>en</strong>is (*) D308 - Aménagem<strong>en</strong>t de la traverse de bourg 54 000,00 €Communauté de communes <strong>du</strong> FuméloisLémance (***)D124–VC104 - Carrefour à Condezaygues 46 650,00 €Syndicat mixte d’Ag<strong>en</strong>-C<strong>en</strong>tre (***) D310 - Route de Bajamont – secteur scolaire 40 058,06 €Total <strong>en</strong>gagé 1 679 123,86Disponible à <strong>en</strong>gager 320 876,14TOTAL de c<strong>et</strong>te autorisation de programme 2 000 000,00 €Lég<strong>en</strong>de : (*) travaux <strong>en</strong> cours, (**) travaux terminés (***) conv<strong>en</strong>tion soldée237


BP 2012 ANNEXE 4 (2/3)Avances pour travaux réalisés par des tiers(Programme 2011-2012)Collectivités Opérations MontantPrévisionnelCommune de Castelmoron-sur-<strong>Lot</strong>(*)D249/225 – Accompagnem<strong>en</strong>t de l’aménagem<strong>en</strong>t de cevillage de caractère145 000,00 €Commune de Caumont-sur-<strong>Garonne</strong>(*)D143 - Aménagem<strong>en</strong>t de la traversée <strong>du</strong> bourg 230 000,00 €Commune de CuzornCommune de Damazan (*)D710 - Traverse <strong>du</strong> bourg <strong>et</strong> franchissem<strong>en</strong>t de laLémance (1 ère tranche)D300 – Aménagem<strong>en</strong>t d’un cheminem<strong>en</strong>t piéton <strong>et</strong> d’unmini giratoire PR 0+302 à 0+562 (tranche ½)195 000,00 €80 000,00 €Commune de Estillac (*) D931 - Travaux d’aménagem<strong>en</strong>t section Agropole /Montaliv<strong>et</strong>427 000,00 €Commune de Lafitte-sur-<strong>Lot</strong> (***)D666 E - Traverse <strong>du</strong> bourg95 286,50 €Commune de Monflanquin (***)2ème tranche – restructuration de chausséeD124 - Desserte <strong>du</strong> collègeTravaux sur le réseau d’éclairage dans l’emprisecommunale14 000,00 €Commune de Montayral D139 – Réfection d’<strong>en</strong>robée à l’<strong>en</strong>trée de Montayral 45 000,00 €Commune de Montesquieu D436 - Traversée <strong>du</strong> bourg de Béquin 70 000,00 €Commune de Saint-Pardoux (*) D933 - Réfection de chaussée (2ème tranche) 350 000,00 €Commune de VilleréalCommunauté d’Agglomération Ag<strong>en</strong>(***)D676 - Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> chemin de Viale-Bas qui dessertla zone artisanaleD656 - Ag<strong>en</strong> - <strong>Le</strong> Passage Réaménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Pont <strong>du</strong>Pierre40 000,00 €112 843,38 €Commune de communes <strong>du</strong> GrandVill<strong>en</strong>euvoisSyndicat Mixte de Voiries d’Ag<strong>en</strong>C<strong>en</strong>tre (*)D446 - Chemin des Lauriers à Bias 100 000,00 €D269 - Couche de roulem<strong>en</strong>t à Castelculier combinée avecun passage surélevé70 000,00 €Total <strong>en</strong>gagé 1 974 129,88 €Disponible à <strong>en</strong>gager 25 870,12 €TOTAL de c<strong>et</strong>te autorisation de programme 2 000 000,00 €Lég<strong>en</strong>de : (*) travaux <strong>en</strong> cours, (**) travaux terminés (***) conv<strong>en</strong>tion soldée238


BP 2012 ANNEXE 4 (3/3)Avances pour travaux réalisés par des tiers(Programme 2012-2013)Collectivités Opérations MontantPrévisionnelCommune de Damazan D300 – Aménagem<strong>en</strong>t de sécurité – Chemin des Ronde –Rue Maurice Dupuy PR 0+160 à 0+302 (tranche 2/2)130 000,00 €Commune de Damazan D8 – ZAC BAGNOQUE (tranche 1/3) 190 000,00 €Commune St Hilaire de Lusignan D813 – Traverse d’agglomération 90 000,00 €Commune de Laroque Timbaut D10 – Traverse d’agglomération 100 000,00 €Commune de Meilhan sur <strong>Garonne</strong> D116 – Aménagem<strong>en</strong>t de la traversée (tranche 1/3) 180 000,00 €Commune de Miramont de Guy<strong>en</strong>ne D933 - Entrée sud de l’agglomération (1 ère tranche) 130 000,00 €Commune de Miramont de Guy<strong>en</strong>ne D933 - Entrée sud de l’agglomération (2 ème tranche) 175 000,00 €Commune de Monsempron-Libos D276 - Réfection secteur mairie <strong>et</strong> collège (2 ème tranche) 170 000,00 €Commune de Nicole D813 – Traverse <strong>du</strong> bourg (tranche 1/2) 250 000,00 €Commune de Pompogne D933 - Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> bourg 115 000,00 €Total <strong>en</strong>gagé 1 530 000,00 €Disponible à <strong>en</strong>gager 470 000,00 €TOTAL de c<strong>et</strong>te autorisation de programme 2 000 000,00 €Lég<strong>en</strong>de : (*) travaux <strong>en</strong> cours, (**) travaux terminés (***) conv<strong>en</strong>tion soldée239


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 2002INFRASTRUCTURES - RESEAU CYCLABLEDECIDE :1- VOIE VERTE DU CANAL DE GARONNE- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 10 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.628, nature 2031, pourfinancer les études relatives à l’aménagem<strong>en</strong>t de la voie verte ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 150 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.628, nature 23151, pourles travaux d’<strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong> <strong>et</strong> d’aménagem<strong>en</strong>t de la voie verte.2- CREATION DE NOUVELLES LIAISONS CYCLABLES- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 60 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.628, nature 2031 (AP2010-2012), pour les études des liaisons cyclables ;- d’ouvrir une autorisation de programme de 150 000,00 € sur la période 2012-2014 <strong>et</strong> d’inscrire uncrédit de paiem<strong>en</strong>t de 20 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.628, nature 2151 (AP 2012-2014), pourles acquisitions de terrains pour les liaisons cyclables ;- d’adopter l’échéancier de paiem<strong>en</strong>t suivant :. 2012 : 20 000,00 €. 2013 : 130 000,00 €- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 415 000,00 € sur le chapitre 906, article 90.628, nature 23151 (AP2010-2012), pour les travaux des liaisons cyclables.3- SUBVENTION AUX VOIES VERTES COMMUNAUTAIRES- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 69 200,00 € sur le chapitre 916, article 91.628, nature 204143, pourles subv<strong>en</strong>tions pour la création de voies verte.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI240


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 2003INFRASTRUCTURES - RESEAU NAVIGABLEDECIDE :I- ETUDES ET TRAVAUX SUR LE RESEAU NAVIGABLELa Baïse- de diminuer de 29 440,26 € l’autorisation de programme 2004-2011 <strong>et</strong> d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>tde 10 000,00 € sur le chapitre 909, article 90.94, nature 2031 (AP 2004-2011), pour les études relativesaux berges de la Baïse ;- d’ouvrir une autorisation de programme de 60 000,00 € sur la période 2012-2014 <strong>et</strong> d’inscrire un créditde paiem<strong>en</strong>t de 10 000,00 € sur le chapitre 909, article 90.94, nature 2031 (AP 2012-2014), pour lesétudes relatives aux berges de la Baïse ;- d’adopter l’échéancier prévisionnel des crédits de paiem<strong>en</strong>t suivant :. 2012 : 10 000,00 €. 2013 : 25 000,00 €. 2014 : 25 000,00 €- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 4 000,00 € sur le chapitre 909, article 90.94, nature 2153 pourl’acquisition foncière de terrains <strong>en</strong> bord de Baïse ;- de diminuer de 121 528,10 € l’autorisation de programme 2004-2011, pour les travaux des berges dela Baïse ;- d’ouvrir une autorisation de programme de 1 000 000,00 € sur la période 2012-2014 <strong>et</strong> d’inscrire uncrédit de paiem<strong>en</strong>t de 350 000,00 € sur le chapitre 909, article 90.94, nature 23153 (AP 2012-2014),pour les travaux de stabilisation <strong>et</strong> de restauration des berges de la Baïse ;- d’adopter l’échéancier prévisionnel des crédits de paiem<strong>en</strong>t suivant :. 2012 : 350 000,00 €. 2013 : 350 000,00 €. 2014 : 300 000,00 €<strong>Le</strong> Ch<strong>en</strong>al <strong>en</strong> <strong>Garonne</strong>- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 20 000,00 € sur le chapitre 909, article 90.94, nature 2031, pour lesétudes de réaménagem<strong>en</strong>t des berges de la <strong>Garonne</strong> <strong>et</strong> pour l’instruction <strong>du</strong> dossier loi sur l’eau relatifaux travaux de curage de la <strong>Garonne</strong> ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 200 000,00 € sur le chapitre 909, article 90.94, nature 23153, pourles travaux de réaménagem<strong>en</strong>t des berges de la <strong>Garonne</strong>.La rivière <strong>Lot</strong>- de diminuer de 1 355 238,26 € l’autorisation de programme 2007-2013, pour les études relatives àl’aménagem<strong>en</strong>t Vallée <strong>du</strong> <strong>Lot</strong> – Ecluse de Saint-Vite / Fumel ;- de créer une autorisation de programme de 7 800 000,00 € sur la période 2012-2016, pour les études<strong>et</strong> travaux de l’écluse de Saint-Vite <strong>et</strong> d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 200 000,00 € sur le chapitre909, article 90.94, nature 2031 (AP 2012-2016), pour les études de l’écluse de Saint-Vite ;- d’adopter l’échéancier prévisionnel des crédits de paiem<strong>en</strong>t suivant :. 2012 : 200 000,00 €. 2013 : 400 000,00 €. 2014 : 7 200 000,00 €- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 2 000,00 € sur le chapitre 909, article 90.94, nature 2153, pourl’acquisition foncière de terrains pour la construction des écluses de Saint-Vite <strong>et</strong> Fumel ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 4 000,00 € sur le chapitre 909, article 90.94, nature 2031, pourl’instruction <strong>du</strong> dossier loi sur l’eau relatif aux travaux de curage <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>.Grosses réparations des ouvrages de navigation- de diminuer de 12 119,85 € l’autorisation de programme 2006-2011 pour les études <strong>et</strong> le contrôle desouvrages navigation ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 5 000,00 € sur le chapitre 909, article 90.94, nature 2031, pour lesétudes <strong>et</strong> le contrôle des ouvrages de navigation ;241


- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 40 000,00 € sur le chapitre 909, article 90.94 nature 23153, pour lesgrosses réparations des ouvrages de navigation ;- de surseoir au proj<strong>et</strong> de création d’une berlinoise pour conforter le quai amont de Saint Crabary.Réhabilitation des pontons des écluses de la Baïse <strong>et</strong> <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 60 000,00 € sur le chapitre 909, article 90.94, nature 23153(AP 2009-2012), pour la réhabilitation des pontons des écluses de la Baïse <strong>et</strong> <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>.II- ACQUISITION DE MATERIEL SERVICE NAVIGATION- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 30 000,00 € sur le chapitre 909, article 90.94, nature 2157, pourl’acquisition de matériel pour le service de la navigation.III- GROS TRAVAUX SUR LE RESEAU NAVIGABLE- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 130 000,00 € sur le chapitre 909, article 90.94, nature 23153, pourles gros travaux sur le réseau navigable.IV- FRAIS D’INSERTION- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 5 000,00 € sur le chapitre 909, article 90.94, nature 2033, pour lesfrais de publicité <strong>et</strong> d'insertion relatifs aux marchés d'études <strong>et</strong> de travaux de navigation.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI242


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 2004INFRASTRUCTURES - TRANSPORTS DE VOYAGEURSDECIDE :I- SCHEMA DEPARTEMENTAL DES TRANSPORTS INTERURBAINS1-Réseau de lignes régulières départem<strong>en</strong>tales Tidéo- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 1 040 000,00 € sur le chapitre 938, article 93.80, nature 611 pour lefonctionnem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> réseau <strong>en</strong> 2012.2-Aménagem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> mise <strong>en</strong> accessibilité des points d’arrêt des lignes départem<strong>en</strong>tales régulièresde voyageurs tidéo- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 130 000,00 € sur le chapitre 908, article 90.80, nature 23152 (AP2010-2014), pour l’aménagem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> la mise <strong>en</strong> accessibilité des points d’arrêt.3-Souti<strong>en</strong> aux services de Transports à la Demande (TAD)- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 12 500,00 € sur le chapitre 938, article 93.80, nature 617 pourl’assistance à maîtrise d’ouvrage pour la mise <strong>en</strong> place des Transports à la Demande (TAD) ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 15 000,00 € sur le chapitre 938, article 93.80, nature 65734 pour lerégime d’aide des Transports à la Demande (TAD).II- PROJET D'INTEROPERABILITE BILLETTIQUE EN AQUITAINE- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 2 603,20 € sur le chapitre 938, article 93-80, nature 6568, pour laparticipation <strong>du</strong> Conseil général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> au proj<strong>et</strong> d’interopérabilité bill<strong>et</strong>tique <strong>en</strong> Aquitainepour 2012, la part restante étant à inscrire au BP 2013.243


III- LIGNE FERROVIAIRE TOURISTIQUE NERAC-MEZIN- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 66 000,00 € sur le chapitre 916, article 91.63, nature 204162 pour laparticipation <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t au financem<strong>en</strong>t des travaux sur la voie ferrée Nérac-Mézin.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI244


COMMISSION DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE, TOURISME,POLITIQUES CONTRACTUELLES


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 3001SCHEMA DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUEPLAN DE MARKETING ECONOMIQUEMISE EN OEUVRE DES ACTIONS 2,3 ET 4(RAPPORT D'INFORMATION)DECIDE :- d’adopter les premiers élém<strong>en</strong>ts <strong>du</strong> Plan de Mark<strong>et</strong>ing Economique, exposés dans le rapport <strong>et</strong> lesannexes jointes.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI245


CARTE D'IMPLANTATION DES PANNEAUX D'INFORMATION - ECO47Liste Pôle <strong>et</strong> Parc d'ActivitéSITESamazanPosition des panneaux2Damazan10Agrôpole13Ste Colombe <strong>en</strong> Brulhois243Nérac1742Vill<strong>en</strong>euve201222321897151617111026122511b2027524136181914


Charte de qualitédes pôles d’activitésd’intérêt régional(PAIR)


LES 10 ENGAGEMENTSDU CONSEIL GÉNÉRALDE LOT-ET-GARONNEDepuis 2009, la politique de développem<strong>en</strong>t économique <strong>du</strong> Conseil général de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> suit les <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts pris dans son Schéma de Développem<strong>en</strong>téconomique :1 <strong>Le</strong> CG 47 : interface <strong>et</strong> institution relais2 Aide à la création <strong>et</strong> développem<strong>en</strong>t d’<strong>en</strong>treprises :combiner outils performants <strong>et</strong> synergie d’actions3 Innovation <strong>et</strong> R&D : changer l’image <strong>et</strong> les pratiques4 Formation <strong>et</strong> valorisation des ressources humaines :<strong>en</strong>courager, toujours <strong>et</strong> davantage5 Souti<strong>en</strong> aux territoires ruraux : privilégier solidarité,accompagnem<strong>en</strong>t & ingénierie6 Appui aux filières économiques : <strong>en</strong> route vers le futur7 Réseaux <strong>et</strong> part<strong>en</strong>ariats institutionnels <strong>et</strong> territoriaux : casser les chapelles8 Infrastructures, équipem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> TIC : dés<strong>en</strong>claver <strong>et</strong> équilibrer le 479 ZAE <strong>et</strong> espaces/outils d’accueil : cohér<strong>en</strong>ce, performance <strong>et</strong> qualité10 Image, ouverture <strong>et</strong> id<strong>en</strong>tité économique : affirmer, anticiper <strong>et</strong> promouvoir02


L’ENGAGEMENTDU DÉPARTEMENTENVERS LES PAIR<strong>Le</strong>s 6 Parcs d’Activité d’Intérêt Régional (PAIR) ont été id<strong>en</strong>tifiés par le Schémade développem<strong>en</strong>t économique (SDE). A travers le plan de mark<strong>et</strong>ingéconomique élaboré par le Départem<strong>en</strong>t, le Conseil Général a mis <strong>en</strong> place :> Une charte signalétique perm<strong>et</strong>tant d’avoir une signalétique homogènesur toutes les zones> Une signalétique routière spécifique à chaque PAIR> C<strong>et</strong>te charte de qualité <strong>et</strong> un accompagnem<strong>en</strong>t perm<strong>et</strong>tant d’atteindre<strong>et</strong> de maint<strong>en</strong>ir un niveau d’excell<strong>en</strong>ce sur tous les PAIR> Des outils de promotion (portail numérique, flyer…) qui m<strong>et</strong>t<strong>en</strong>t <strong>en</strong> valeurles PAIR comme étant l’offre foncière la plus attractive <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t> Des dispositifs financiers adaptés pour perm<strong>et</strong>tre le développem<strong>en</strong>t des PAIR03


LES OBJECTIFS DE LACHARTE QUALITATIVEDES PAIRC<strong>et</strong>te charte élaborée de façon collaborative avec l’<strong>en</strong>semble des acteursdes PAIR a pour objectif de garantir un niveau de qualité harmonisé,dans une optique <strong>du</strong>rable, sur l’<strong>en</strong>semble des PAIR <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t.Plus qu’un simple docum<strong>en</strong>t, c<strong>et</strong>te charte devra être un guide <strong>et</strong> un outilde référ<strong>en</strong>ce pour les collectivités <strong>et</strong> gestionnaires de PAIR.Une fois signée, celle-ci devra <strong>en</strong> eff<strong>et</strong> servir de trame pour chaque actiond’amélioration <strong>et</strong> de développem<strong>en</strong>t des zones d’activités.Quelle vie pour la charte ?> Mise <strong>en</strong> œuvre de la charte de façon optimale lors de la création des nouveaux PAIR> Intégration progressive des recommandations formulées lors <strong>du</strong> 1 er <strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong>lors <strong>du</strong>quel la grille d’évaluation sera conjointem<strong>en</strong>t r<strong>en</strong>seignée> Des réunions régulières <strong>en</strong>tre les gestionnaires de PAIR afin qu’ils débatt<strong>en</strong>t deleur avancem<strong>en</strong>t respectif dans la mise <strong>en</strong> œuvre <strong>et</strong> l’application de la charte> Entr<strong>et</strong>i<strong>en</strong> annuel <strong>en</strong>tre le CG <strong>et</strong> les gestionnaires de zones pour faire un pointsur les points clés à respecter : dégradation, amélioration de certains points…mise à jour de la grille évaluative de façon conjointe04


26LES 6 PÔLESD’ACTIVITÉSD’INTÉRÊT RÉGIONAL5341123456AgropoleParc d’activités économique Marmande sudPôle d’activités économique de la Conflu<strong>en</strong>cePôle d’activité économique de la Moy<strong>en</strong>ne <strong>Garonne</strong>Pôle d’activité d’@grinovePôle d’activité économique <strong>du</strong> Vill<strong>en</strong>euvois05


PRINCIPES DEFONCTIONNEMENTUne articulation autour de 6 thématiques clés :> La programmation économique> La gestion <strong>et</strong> l’<strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong> <strong>du</strong> pôle> L’animation <strong>du</strong> tissu économique> <strong>Le</strong>s services aux <strong>en</strong>treprises> La fonctionnalité <strong>du</strong> pôle> La qualité de l’aménagem<strong>en</strong>tPour chacune des thématiques clés, deux principes d’évaluation complém<strong>en</strong>taires :> un ou plusieurs points incontournables avec une réponse OUI/NON> une évaluation de la performance de points complém<strong>en</strong>taires> un niveau de performance personnalisé par PAIR à atteindrepour chacune des thématiques (les cases grisées sont fournies à c<strong>et</strong> eff<strong>et</strong> surchaque tableau afin d’illustrer un niveau minimum de performance att<strong>en</strong><strong>du</strong>)06


LA PROGRAMMATION ÉCONOMIQUE DU PÔLE D’ACTIVITÉS<strong>Le</strong>s PAIR doiv<strong>en</strong>t contribuer à r<strong>en</strong>forcer le développem<strong>en</strong>t économique des territoires à travers une réelle complém<strong>en</strong>taritéde l’offre avec celle existante <strong>et</strong> proposer aux <strong>en</strong>treprises une offre diversifiée favorisant le parcours d’<strong>en</strong>treprises.POINTS INCONTOURNABLES Oui NonL’id<strong>en</strong>tification des cibles de commercialisationAvez-vous m<strong>en</strong>é une réflexion <strong>et</strong> des études sur la vocation <strong>du</strong> <strong>site</strong> (fonction économique : pro<strong>du</strong>ction, économie résid<strong>en</strong>tielle,tertiaire…), les cibles de commercialisation associées <strong>et</strong> leurs besoins ?La complém<strong>en</strong>tarité avec les offres de proximitéAfin d’éviter une concurr<strong>en</strong>ce locale, le PAIR s’inscrit-il dans une complém<strong>en</strong>tarité des offres prés<strong>en</strong>tes sur le territoire?POINTS À ÉVALUERNiveau de performance- - - ø + + +<strong>Le</strong> portage politiqueQuel niveau d’implication des élus afin de garantir la pér<strong>en</strong>nité de la qualité globale <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> ?L’implication des <strong>en</strong>treprises <strong>du</strong> territoireQuel est le niveau d’implication des <strong>en</strong>treprises <strong>du</strong> territoire <strong>et</strong> de celles déjà implantées sur le PAIRdans le cadre de la définition <strong>et</strong> <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> ?<strong>Le</strong> panel de l’offre foncièreQuel est votre capacité à proposer des lots de tailles diverse aux <strong>en</strong>treprises souhaitant s’implanter sur le PAIR ?<strong>Le</strong> panel de l’offre immobilièreQuel est le niveau de contribution au parcours d’<strong>en</strong>treprises (village d’artisans, hôtel d’<strong>en</strong>treprises, pépinières…)de l’év<strong>en</strong>tuelle offre immobilière sur le PAIR ?La répartition de l’offre sur le PAIRQuel degré de regroupem<strong>en</strong>t par vocation de l’offre aux <strong>en</strong>treprises (<strong>en</strong>treprises de pro<strong>du</strong>ction, artisanat…)sur le PAIR afin de créer une homogénéité des fonctions <strong>et</strong> générer une d<strong>en</strong>sification des besoins ?CHARTE DE QUALITÉ DES PÔLES D’ACTIVITÉS D’INTÉRÊT RÉGIONAL (PAIR)07


LA GESTION DU PÔLE D’ACTIVITÉSLa réus<strong>site</strong> de la mise <strong>en</strong> œuvre d’une démarche de qualité sur le pôle repose sur le rôle clé <strong>du</strong> gestionnaire <strong>du</strong> pôlequi est le garant de la cohér<strong>en</strong>ce d’<strong>en</strong>semble <strong>du</strong> proj<strong>et</strong>.POINTS INCONTOURNABLES Oui NonUn gestionnaire unique <strong>du</strong> pôleExiste-t-il un organisme ayant pour mission d’assurer la gestion <strong>du</strong> pôle dans une logique de guich<strong>et</strong> unique ?Une information autour <strong>du</strong> gestionnaire<strong>Le</strong> gestionnaire est-il id<strong>en</strong>tifié comme l’interlocuteur unique par les <strong>en</strong>treprises <strong>et</strong> les part<strong>en</strong>aires <strong>du</strong> PAIR ?Des actions de communication sont-elles <strong>en</strong>gagées pour r<strong>en</strong>forcer c<strong>et</strong>te id<strong>en</strong>tification ?POINTS À ÉVALUERNiveau de performance- - - ø + + +La gouvernance <strong>en</strong>tre les différ<strong>en</strong>ts acteurs concernés par le développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> PAIRQuel est le niveau de coordination <strong>et</strong> d’implication des différ<strong>en</strong>ts acteurs au côté <strong>du</strong> gestionnaire pour le développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> pôle?<strong>Le</strong>s moy<strong>en</strong>s mobilisésQuelle adéquation <strong>en</strong>tre les moy<strong>en</strong>s humains, techniques <strong>et</strong> financiers mobilisés <strong>et</strong> les différ<strong>en</strong>tes missions <strong>du</strong> gestionnaire ?<strong>Le</strong>s compét<strong>en</strong>ces / la réactivité <strong>du</strong> gestionnaireQuel niveau de maîtrise <strong>et</strong> de coordination <strong>du</strong> gestionnaire des différ<strong>en</strong>ts acteurs interv<strong>en</strong>ants pour la réalisation desmissions de gestion ?La réactivitéQuel est le niveau de réactivité <strong>du</strong> gestionnaire lors de l’id<strong>en</strong>tification d’un problème sur le pôle ?<strong>Le</strong> suivi de la qualité <strong>du</strong> pôleQuel est le niveau de performance <strong>du</strong> suivi de la qualité <strong>du</strong> pôle (vi<strong>site</strong>s <strong>du</strong> <strong>site</strong>, tableau de bord, indicateurs, <strong>en</strong>quêtes de satisfaction…) ?<strong>Le</strong> programme d’actions de gestion<strong>Le</strong> programme d’action de gestion <strong>du</strong> PAIR est-il formalisé (nature des actions, acteurs, moy<strong>en</strong>s, indicateurs de suivi <strong>et</strong> de performance…) ?L’accompagnem<strong>en</strong>t des <strong>en</strong>treprisesQuel niveau d’accompagnem<strong>en</strong>t par le gestionnaire des <strong>en</strong>treprises qui s’implant<strong>en</strong>t sur le PAIR (ori<strong>en</strong>tation vers les acteurspouvant interv<strong>en</strong>ir dans son développem<strong>en</strong>t, recherche de solutions à ses problématiques de développem<strong>en</strong>t…) ?CHARTE DE QUALITÉ DES PÔLES D’ACTIVITÉS D’INTÉRÊT RÉGIONAL (PAIR)08


L’ANIMATION DU PÔLE D’ACTIVITÉSL’animation <strong>du</strong> pôle doit perm<strong>et</strong>tre de créer <strong>du</strong> li<strong>en</strong> <strong>en</strong>tre le gestionnaire, les acteurs <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> les <strong>en</strong>treprises.POINTS INCONTOURNABLES Oui NonDes moy<strong>en</strong>s humains affectés à l’animationDu personnel est-il affecté à l’animation <strong>du</strong> PAIR <strong>et</strong> aux contacts avec les chefs d’<strong>en</strong>treprises ?Des outils de communication <strong>et</strong> d’informationExiste-t-il des outils perm<strong>et</strong>tant de diffuser de l’information vers les chefs d’<strong>en</strong>treprises <strong>et</strong> leurs employés(l<strong>et</strong>tre d’information, newsl<strong>et</strong>ters, <strong>site</strong> intern<strong>et</strong> dédié…) ?POINTS À ÉVALUERNiveau de performance- - - ø + + +<strong>Le</strong>s r<strong>en</strong>contres avec les chefs d’<strong>en</strong>treprisesQuelle capacité à créer <strong>du</strong> li<strong>en</strong>, à id<strong>en</strong>tifier les besoins des <strong>en</strong>treprises <strong>et</strong> leur degré de satisfaction à travers les actionsmises <strong>en</strong> œuvre (réunions, r<strong>en</strong>contres…) ?<strong>Le</strong>s contacts indivi<strong>du</strong>elsQuel taux de r<strong>en</strong>contres indivi<strong>du</strong>elles avec les <strong>en</strong>treprises (faire un point compl<strong>et</strong>) au regard <strong>du</strong> nombre total d’<strong>en</strong>treprises ?L’accompagnem<strong>en</strong>t de l’animationQuelle capacité à accompagner la montée <strong>en</strong> puissance de l’animation sur le PAIR <strong>et</strong> à sout<strong>en</strong>ir l’organisationde manifestations <strong>en</strong> fonction <strong>du</strong> souhait des <strong>en</strong>treprises ?La valorisation des <strong>en</strong>treprisesQuels moy<strong>en</strong>s dédiés pour m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre des actions pour valoriser les <strong>en</strong>treprises <strong>du</strong> PAIR <strong>et</strong> leurs savoir-faire ?CHARTE DE QUALITÉ DES PÔLES D’ACTIVITÉS D’INTÉRÊT RÉGIONAL (PAIR)09


LES SERVICES SUR LE PÔLE D’ACTIVITÉSLa mise <strong>en</strong> œuvre de services, <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec les besoins des <strong>en</strong>treprises <strong>et</strong> de leurs employés, doit résulter d’une stratégiequi contribue à r<strong>en</strong>forcer l’attractivité <strong>et</strong> la différ<strong>en</strong>ciation des pôles.POINTS INCONTOURNABLES Oui NonUne évaluation régulière des besoins des <strong>en</strong>treprisesUne évaluation régulière des besoins des <strong>en</strong>treprises <strong>et</strong> de leurs employés est-elle m<strong>en</strong>ée sur le PAIR ?<strong>Le</strong> degré de satisfaction<strong>Le</strong>s <strong>en</strong>treprises <strong>et</strong> leurs employés sont-ils satisfaits <strong>du</strong> niveau de service sur le PAIR ?POINTS À ÉVALUERNiveau de performance- - - ø + + +L’accompagnem<strong>en</strong>t à la mise <strong>en</strong> œuvre de services<strong>Le</strong>s moy<strong>en</strong>s mobilisés pour favoriser la mise <strong>en</strong> œuvre de services sur le PAIR sont-ils adaptés ?Un facteur de différ<strong>en</strong>ciationA quelle hauteur les services proposés (ou <strong>en</strong>visagés) particip<strong>en</strong>t-ils à la différ<strong>en</strong>ciation <strong>du</strong> <strong>site</strong> <strong>et</strong> à son attractivitépour les <strong>en</strong>treprises ciblées ?<strong>Le</strong> suivi des servicesQuel niveau de performance <strong>du</strong> suivi, dans une logique d’amélioration continu, de la qualité des services<strong>et</strong> <strong>du</strong> degré de satisfaction des usagers ?L’émerg<strong>en</strong>ce de nouveaux servicesQuel degré d’implication (organisation de réunions avec les chefs d’<strong>en</strong>treprises, un b<strong>en</strong>chmark de zones similaires,la vi<strong>site</strong> de zones d’activités…) des acteurs <strong>du</strong> PAIR pour favoriser l’émerg<strong>en</strong>ce de nouveaux services ?Localisation dans le PAIRQuel niveau de performance de la localisation des services (ou des réserves foncières/immobilières év<strong>en</strong>tuelles)au regard <strong>du</strong> fonctionnem<strong>en</strong>t, de l’accessibilité <strong>et</strong> de la visibilité de ces derniers ?CHARTE DE QUALITÉ DES PÔLES D’ACTIVITÉS D’INTÉRÊT RÉGIONAL (PAIR)10


LA FONCTIONNALITÉ DU PÔLE D’ACTIVITÉSLa fonctionnalité <strong>du</strong> pôle doit perm<strong>et</strong>tre une gestion optimisée des différ<strong>en</strong>ts flux.POINTS INCONTOURNABLES Oui NonLa signalétique <strong>du</strong> <strong>site</strong>La signalétique sur le PAIR (localisation, hiérarchisation, esthétique) est-elle de qualité <strong>et</strong> régulièrem<strong>en</strong>t mise à jour ?La hiérarchisation <strong>du</strong> système viaireUne séparation des flux est-elle assurée afin de garantir une sécurité des différ<strong>en</strong>ts modes de déplacem<strong>en</strong>t sur le pôle ?POINTS À ÉVALUERNiveau de performance- - - ø + + +La capacité <strong>du</strong> réseau routierQuel niveau de fluidité <strong>et</strong> de sécurité pour l’accès de tous les véhicules (camions <strong>et</strong> VL) au PAIR ?<strong>Le</strong> jalonnem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> PAIRQuel niveau de performance pour l’indication <strong>du</strong> pôle à partir des axes de communication structurants <strong>du</strong> territoire ?La sécurité des flux à l’<strong>en</strong>trée <strong>du</strong> pôleQuel degré de facilité, au regard des aménagem<strong>en</strong>ts des <strong>en</strong>trées, pour les différ<strong>en</strong>ts flux d’accéder <strong>et</strong> de sortir <strong>du</strong> PAIR ?La ré<strong>du</strong>ction de l’usage indivi<strong>du</strong>el de la voitureQuel niveau d’aménagem<strong>en</strong>ts (pistes cyclables, aires de covoiturage, abris bus…) <strong>et</strong> de services pour perm<strong>et</strong>tre un usagealternatif à celui indivi<strong>du</strong>el de la voiture sur le PAIR ?La gestion <strong>du</strong> stationnem<strong>en</strong>tQuel niveau de réflexion sur la répartition des places de stationnem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>tre espaces privés <strong>et</strong> publics, la mutualisationde certains espaces <strong>en</strong>tre plusieurs <strong>en</strong>treprises <strong>et</strong> le stationnem<strong>en</strong>t des poids lourds ?La flexibilité <strong>et</strong> mo<strong>du</strong>larité des aménagem<strong>en</strong>tsQuelle est la capacité à faire évoluer la fonctionnalité <strong>du</strong> pôle selon la nature des <strong>en</strong>treprises qui s’implant<strong>en</strong>t,leur localisation mais aussi <strong>en</strong> fonction des ext<strong>en</strong>sions futures ?L’implication des <strong>en</strong>treprisesQuel niveau d’implication des <strong>en</strong>treprises pour une amélioration continue de la fonctionnalité <strong>du</strong> PAIR ?CHARTE DE QUALITÉ DES PÔLES D’ACTIVITÉS D’INTÉRÊT RÉGIONAL (PAIR)11


LA QUALITÉ DE L’AMÉNAGEMENT DU PÔLE D’ACTIVITÉSLa qualité de l’aménagem<strong>en</strong>t contribue à l’id<strong>en</strong>tité <strong>du</strong> pôle, il est un vecteur de communication.POINTS INCONTOURNABLES Oui NonL’adéquation avec la capacité d’<strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong>La qualité de l’aménagem<strong>en</strong>t est-elle <strong>en</strong> adéquation avec la capacité <strong>du</strong> gestionnaire à <strong>en</strong> maint<strong>en</strong>ir un niveau élevé ?L’accompagnem<strong>en</strong>t des <strong>en</strong>treprisesEst-il mis <strong>en</strong> œuvre un <strong>conseil</strong> auprès des <strong>en</strong>treprises dès la réalisation <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> (<strong>en</strong> amont <strong>du</strong> dépôt <strong>du</strong> permis de construire) avec le souti<strong>en</strong>d’acteurs externes (architecte, paysagiste, énergétici<strong>en</strong>) <strong>et</strong> de systèmes d’incitation à travers une politique tarifaire évolutive ou de localisation ?POINTS À ÉVALUERNiveau de performance- - - ø + + +La prise <strong>en</strong> compte de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tQuel niveau de prise <strong>en</strong> compte de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t dans les choix r<strong>et</strong><strong>en</strong>us, <strong>en</strong> particulier sur le traitem<strong>en</strong>t des eaux<strong>et</strong> la biodiversité?La cohér<strong>en</strong>ce d’<strong>en</strong>sembleQuel est le degré de qualité de traitem<strong>en</strong>t des espaces publics <strong>et</strong> privés ?<strong>Le</strong> traitem<strong>en</strong>t des frangesQuelle contribution <strong>du</strong> traitem<strong>en</strong>t des franges <strong>et</strong> des <strong>en</strong>trées <strong>du</strong> pôle à son intégration dans son <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> àl’acceptation par les riverains <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> <strong>et</strong> des implantations ?<strong>Le</strong> traitem<strong>en</strong>t des espaces publicsQuel degré de qualité de traitem<strong>en</strong>t des espaces publics dans la logique de constituer une ossature perm<strong>et</strong>tant destructurer l’aménagem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> palier les év<strong>en</strong>tuelles défaillances d’<strong>en</strong>treprises sur c<strong>et</strong>te thématique ?CHARTE DE QUALITÉ DES PÔLES D’ACTIVITÉS D’INTÉRÊT RÉGIONAL (PAIR)12


DIRECTION DUDÉVELOPPEMENTÉCONOMIQUETél : 05 53 69 46 42Email : eco47@lot-<strong>et</strong>-garonne.comwww.eco47.frDECEMBRE 2011


Investir <strong>et</strong> réussirvont de PAIR <strong>en</strong><strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> !Situé sur l’axe autoroutier reliant Bordeaux à Toulouse,le <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> vous offre un large choixd’opportunités foncières. Parmi celles-ci,l’offre la plus attractive regroupe 6 zonesd’activités économiques, réparties dans ledépartem<strong>en</strong>t, qui ont été labellisées « PAIR » -Pôles d’activités d’intérêt régional.Ces zones respect<strong>en</strong>t une charte de qualitémise <strong>en</strong> place par le Départem<strong>en</strong>t pour vousgarantir une prestation de qualité exceptionnelle.LA CHARTE DE QUALITÉLA CHARTE S’ARTICULE AUTOUR DE 6 THÉMATIQUES CLÉS :1 > LA PROGRAMMATION ÉCONOMIQUETous les PAIR propos<strong>en</strong>t une programmationéconomique étudiée <strong>et</strong> diversifiée <strong>et</strong> <strong>en</strong> réellecomplém<strong>en</strong>tarité avec l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t existantautour de ces <strong>site</strong>s.2 > LA GESTION ET L’ENTRETIEN DU PÔLEChaque PAIR a un gestionnaire dédié, quiassure le suivi de la qualité <strong>du</strong> pôle <strong>et</strong> quigarantit égalem<strong>en</strong>t une réelle réactivité faceaux demandes des <strong>en</strong>treprises déjà installéessur le pôle.3 > L’ANIMATION DU TISSU ÉCONOMIQUEChaque PAIR élabore un programme d’action <strong>et</strong>de communication qui perm<strong>et</strong> aux <strong>en</strong>treprisesde bénéficier d’informations <strong>et</strong> d’opportunités<strong>et</strong> d’élargir leur réseau.4 > LES SERVICES AUX ENTREPRISESChaque PAIR mène régulièrem<strong>en</strong>t des étudesd’évaluation des besoins des <strong>en</strong>treprises <strong>et</strong> deleurs employés afin de m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> place desservices correspondant à leurs att<strong>en</strong>tes.5 > LA FONCTIONNALITÉ DU PÔLELa signalétique, la gestion <strong>et</strong> la sécurité des flux,le stationnem<strong>en</strong>t, la flexibilité <strong>et</strong> la mo<strong>du</strong>larité desaménagem<strong>en</strong>ts (tout est optimisé au sein desPAIR afin de faciliter la vie des <strong>en</strong>treprises).6 > LA QUALITÉ DE L’AMÉNAGEMENT<strong>Le</strong>s PAIRS assur<strong>en</strong>t une qualité d’aménagem<strong>en</strong>ttout <strong>en</strong> t<strong>en</strong>ant <strong>en</strong> compte des aspects <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux.


263415LES 6 PÔLES D’ACTIVITÉS D’INTÉRÊT RÉGIONALAGROPOLELocalisation : Ag<strong>en</strong>à la sortie 7 de l’A62(Bordeaux/Toulouse)Superficie : 70 haVocation : IAA, filièresagricoles «aval»PARC D’ACTIVITÉSDE MARMANDE SUDLocalisation : Samazanà la sortie 5 de l’A62(Bordeaux/Toulouse)Superficie : 113 ha12PÔLE D’ACTIVITÉSDE LA CONFLUENCE3Localisation : Damazanà la sortie 6 de l’A62(Bordeaux/Toulouse)Superficie : 108 haVocation : valorisation desous-pro<strong>du</strong>its <strong>et</strong> filière boisPÔLE D’ACTIVITÉSÉCONOMIQUE DE LAMOYENNE GARONNELocalisation : Ste ColombeSuperficie : 212 ha4@GRINOVE5Localisation : NéracSuperficie : 35 haVocation : agriculture amontPÔLE D’ACTIVITÉSÉCONOMIQUEDU VILLENEUVOISLocalisation :Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong>Superficie : ± 35 haVocation : <strong>en</strong> coursde définition6© Konstantin Sutyagin - Fotolia.comVocation : logistique, agroalim<strong>en</strong>taire<strong>et</strong> aéronautiqueVocation : économie verteDirection des politiques contractuelles,<strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t économique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourismeTél : 05 53 69 45 41 - Email : contact@eco47.frwww.eco47.fr


Proj<strong>et</strong> : Zone activitéEnsemble : Modèle de panneau eco4730/11/20111/15HORSNORME08259501900190034943444250H31 RAL 1028 DG2503194H31 BLANC DG500L4 125 125%L4 125 115%2631H31 BLANC DG23003694300L4 125 125%0Mât MD (SD2)Mom<strong>en</strong>t 666 daN.mRéserve 50%-200Massif SD2 théorique800x800x800 = 0.51 m3Sol MEDIOCREHORS NORME :(Niveau 3) Sous-<strong>en</strong>semble => Couleur non normalisée : RAL 1028(Niveau 2) registre => longueur hors gamme normalisée : 250Rétro-réflexion : DGPression <strong>du</strong> v<strong>en</strong>t : 130 daN / m²Conseil Général 47Gamme :Nombre d'exemplaires : 1335SHERPACopyright © 1997 CDIPROJET DEDEFINITION


266Propositions à finaliser


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SEANCE DU 22 Mars 2012N° 3002SCHEMA DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUEDEVELOPPEMENT DE L'OFFRE FONCIERE POUR LES ZONES D'ACTIVITES ECONOMIQUESD'INTERET REGIONAL(RAPPORT D'INFORMATION)DECIDE :- de pr<strong>en</strong>dre acte <strong>du</strong> rapport d’information concernant le développem<strong>en</strong>t de l’offre foncière pour leszones d’activités économiques d’intérêt régional.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI270


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 3003 - 2005SCHEMA DEPARTEMENTAL DE SIGNALISATION TOURISTIQUE - PARTIE 2DECIDE :- de valider la charte de Signalisation d’Information Locale (SIL) <strong>et</strong> la liste des <strong>site</strong>s concernés jointes <strong>en</strong>annexes;- de déléguer à la Commission perman<strong>en</strong>te la définition <strong>et</strong> la mise <strong>en</strong> œuvre des modalitésd’accompagnem<strong>en</strong>t des SIL sur les territoires : pour le co-financem<strong>en</strong>t des schémas directeurs intercommunaux à hauteur de 50 %de leur coût, dans la limite d’une subv<strong>en</strong>tion départem<strong>en</strong>tale de 25 000 € ; pour la fourniture <strong>et</strong> la pose des supports sur les routes départem<strong>en</strong>tales ;- d’autoriser le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général à conclure les marchés publics <strong>en</strong> rapport avec le schémade signalisation touristique.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI271


Guide méthodologique272


SOMMAIREAVANT-PROPOS DU PRÉSIDENT DU CONSEIL GÉNÉRAL 3PRÉAMBULE 4La mise <strong>en</strong> œuvre de la charte signalétique<strong>Le</strong> cadre réglem<strong>en</strong>taireLa SIL <strong>et</strong> la publicité1. LA RÉALISATION DU SCHÉMA DIRECTEUR 61.1 La sélection <strong>et</strong> la hiérarchisation des informations 61.1.1 <strong>Le</strong>s m<strong>en</strong>tions à signaler 61.1.2 <strong>Le</strong>s idéogrammes 81.1.3 La couleur des panneaux SIL 81.1.4 La signature territoriale 92. LES SUPPORTS DES MENTIONS 102.1 <strong>Le</strong> panneau SIL 102.1.1 <strong>Le</strong>s élém<strong>en</strong>ts de composition <strong>du</strong> panneau SIL 112.1.2 L’assemblage des panneaux SIL 112.2 <strong>Le</strong> panneau d’indication de Services (type CE) 112.2.1 Mise <strong>en</strong> œuvre <strong>du</strong> panneau CE <strong>en</strong> abs<strong>en</strong>ce de schéma SIL 122.2.2 Mise <strong>en</strong> œuvre <strong>du</strong> panneau CE dans le cadre de la SIL 123. LA CONFECTION DES LIAISONS 133.1 Pour une activité ou un service hors agglomération 133.2 Pour une activité ou un service <strong>en</strong> agglomération 153.3 La position de l’<strong>en</strong>semble SIL par rapport au carrefour 164. CONCEPTION ET MISE EN ŒUVRE D’UN PROGRAMME SIL 185. MAINTENANCE D’UN PROGRAMME SIL 19ANNEXES 20Glossaire 21Règlem<strong>en</strong>t local de publicité (généralités) 24Idéogrammes normalisés 25Panneaux d’indication CE règlem<strong>en</strong>taires 272273


AVANT-PROPOSDU PRÉSIDENT DU CONSEIL GÉNÉRAL<strong>Le</strong> Conseil général souti<strong>en</strong>t activem<strong>en</strong>t l’économie touristique car elle est un facteur majeur de développem<strong>en</strong>tpour le <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>. Il con<strong>du</strong>it une politique volontariste d’appui aux acteurs locaux <strong>du</strong> secteur <strong>en</strong> axant sonaction sur un maillage territorial cohér<strong>en</strong>t des infrastructures touristiques (c<strong>en</strong>trale de réservation, souti<strong>en</strong> auxassociations, aux offices de tourisme, aux bastides <strong>et</strong> villages de caractère, <strong>et</strong>c).Toutefois, afin de valoriser efficacem<strong>en</strong>t les atouts de notre départem<strong>en</strong>t, il était indisp<strong>en</strong>sable de mieuxrépondre aux att<strong>en</strong>tes de la cli<strong>en</strong>tèle. Aussi, le Conseil général a décidé de réviser son schéma de signalisationtouristique, inchangé depuis près de 20 ans, pour mieux adapter l’offre de services dans nos territoires.C<strong>et</strong>te démarche a permis de pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte les nouvelles possibilités technologiques <strong>et</strong> réglem<strong>en</strong>taires <strong>et</strong>ainsi de bâtir un docum<strong>en</strong>t opérationnel assorti de trois grands objectifs.Il s’agit <strong>en</strong> premier lieu de m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> valeur les pôles id<strong>en</strong>titaires <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t.Ce schéma prescrit <strong>en</strong>suite les voies <strong>et</strong> moy<strong>en</strong>s pour offrir des services de qualité aux vi<strong>site</strong>urs mais aussi unemeilleure lisibilité des <strong>site</strong>s <strong>et</strong> acteurs <strong>du</strong> tourisme via un guide touristique numérique conçu à l’échelle <strong>du</strong> <strong>Lot</strong><strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>.Enfin, pour améliorer l’attractivité de nos territoires, il est indisp<strong>en</strong>sable d’assurer une information touristique dequalité. C’est ainsi que nous pourrons tirer le meilleur profit de nos atouts (richesse <strong>du</strong> patrimoine naturel <strong>et</strong>culturel, nombreuses activités de loisirs, services de proximité…).Pour ce faire, j’ai souhaité que les intercommunalités soi<strong>en</strong>t parties pr<strong>en</strong>antes de ce travail. Parce que lesCommunautés de communes <strong>et</strong> d’agglomération sont au plus près des réalités locales, il fallait leur donner lesmoy<strong>en</strong>s de promouvoir leur territoire <strong>et</strong> leur offrir la possibilité de concevoir localem<strong>en</strong>t un programme designalisation adapté. Bi<strong>en</strong> <strong>en</strong>t<strong>en</strong><strong>du</strong>, ce dernier vol<strong>et</strong> obéira à un souci constant de cohér<strong>en</strong>ce au plandépartem<strong>en</strong>tal <strong>et</strong> de conformité avec les prescriptions réglem<strong>en</strong>taires <strong>en</strong> vigueur.L’élaboration <strong>du</strong> Schéma départem<strong>en</strong>tal de signalisation touristique est le résultat d’une concertationparticulièrem<strong>en</strong>t fructueuse <strong>en</strong>tre le Départem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> toutes les intercommunalités de notre départem<strong>en</strong>t. A c<strong>et</strong>itre, les EPCI pourront compter sur l’accompagnem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général pour la mise <strong>en</strong> œuvre despréconisations de la charte de Signalisation d’information locale (SIL).Je vous invite à pr<strong>en</strong>dre att<strong>en</strong>tivem<strong>en</strong>t connaissance de ce docum<strong>en</strong>t. C<strong>et</strong>te charte doit vous perm<strong>et</strong>tre de réaliservotre programme de signalisation locale dans de bonnes conditions.Pierre CAMANIPrésid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil généralSénateur de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>3274


PRÉAMBULE<strong>Le</strong> Conseil général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, dans le cadre de l’élaboration de son schéma directeur de signalisation *touristique, a pro<strong>du</strong>it une charte de Signalisation d’Information Locale (SIL) * mise à disposition des élus <strong>et</strong>des technici<strong>en</strong>s des collectivités territoriales.<strong>Le</strong> prés<strong>en</strong>t docum<strong>en</strong>t décrit les préconisations relatives à la mise <strong>en</strong> œuvre, par une intercommunalité, de laSIL à l’occasion de la réalisation d’un programme de signalisation locale.Pour ce qui concerne plus particulièrem<strong>en</strong>t la signalisation des points d’intérêt touristique, une listehiérarchisée a été constituée au niveau départem<strong>en</strong>tal par le Conseil général. Ainsi, chaque groupem<strong>en</strong>t decommunes lors de la réalisation de son schéma directeur devra obligatoirem<strong>en</strong>t, à l’occasion de l’établissem<strong>en</strong>tde sa liste des pôles * locaux, le faire <strong>en</strong> cohér<strong>en</strong>ce avec le schéma directeur <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t.<strong>Le</strong>s principes fondam<strong>en</strong>taux <strong>du</strong> cadre réglem<strong>en</strong>taire sont les suivants :- intégrer la micro signalisation dans la signalisation routière sous l’appellation « Signalisationd’Information Locale » SIL- autoriser l’implantation de celle-ci sur le domaine public routier- soum<strong>et</strong>tre la SIL aux règles de la signalisation de direction, à savoir notamm<strong>en</strong>t :HOMOGÉNÉITÉ, LISIBILITÉ, VISIBILITÉ <strong>et</strong> CONTINUITÉ.Ainsi définie, la SIL est :- applicable <strong>en</strong> <strong>et</strong> hors agglomération- interdite sur autoroute <strong>et</strong> route à chaussée séparée <strong>et</strong> leurs voies d’accès (br<strong>et</strong>elle, échangeur …)- dissociée physiquem<strong>en</strong>t de la signalisation de direction courante- relative aux services <strong>et</strong> équipem<strong>en</strong>ts d’intérêt local utiles aux personnes <strong>en</strong> déplacem<strong>en</strong>t.<strong>Le</strong>s principes de la signalisation de direction s’appliqu<strong>en</strong>t à la charte SIL :sélection <strong>et</strong> hiérarchisation des informationsanalyse des besoinsconstitution de la liste des m<strong>en</strong>tions* locales à jalonnervalidation de la listecontinuité des itinérairessélection des carrefours à traiterprohibition des ruptures de jalonnem<strong>en</strong>tid<strong>en</strong>tification précise <strong>du</strong> point d’arrivéedéfinition <strong>du</strong> début des liaisons*limitation <strong>du</strong> nombre de m<strong>en</strong>tions6 m<strong>en</strong>tions au maximum par <strong>en</strong>semble* <strong>et</strong> par directionrec<strong>en</strong>sem<strong>en</strong>t des m<strong>en</strong>tions pour chaque carrefourvérification <strong>du</strong> nombre de m<strong>en</strong>tions par carrefour <strong>et</strong> par s<strong>en</strong>ssélection des m<strong>en</strong>tionsharmonisation des mobilierssupports <strong>et</strong> panneaux, l<strong>et</strong>trage, couleurs, dim<strong>en</strong>sions.* Ce signe indique que la définition <strong>du</strong> mot ou de la locution se trouve dans le glossaire <strong>en</strong> fin de docum<strong>en</strong>t.4275


Bi<strong>en</strong> que pouvant a priori sembler répondre à la même problématique <strong>du</strong> « faire savoir », la SIL ne doit pas être confon<strong>du</strong>e avecla publicité.La signalisation d’information locale, ce mode de signalisation (CERTU guide technique novembre 2006, arrêtéinterministériel février 2008), perm<strong>et</strong> de traiter, dans le cadre de la signalisation routière <strong>et</strong> de ses contraintes réglem<strong>en</strong>taires, lasignalisation de proximité <strong>en</strong> <strong>et</strong> hors agglomération. Physiquem<strong>en</strong>t séparée de la signalisation de direction, la SIL s’adresse auxautomobilistes arrivés à destination <strong>et</strong> a pour fonction d’assurer un guidage performant (lisibilité, visibilité, continuité,cohér<strong>en</strong>ce des messages) vers les équipem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> services publics ou privés locaux. La charte de SIL fixe la règle <strong>du</strong> jeu <strong>en</strong>matière de méthode de mise <strong>en</strong> œuvre, de caractéristiques des mobiliers, de condition d’implantation, de maint<strong>en</strong>ance, de suivi<strong>et</strong> de financem<strong>en</strong>t.<strong>Le</strong>s panneaux de SIL installés hors agglomération peuv<strong>en</strong>t remplacer avantageusem<strong>en</strong>t les pré <strong>en</strong>seignes dérogatoires. Dans cecas, il est judicieux d’intégrer la réflexion sur la SIL au règlem<strong>en</strong>t local de publicité (RLP), voire d’<strong>en</strong>visager la rédaction d’unRLP pour mieux régler les nombreux problèmes liés à la prés<strong>en</strong>ce de pré <strong>en</strong>seignes illégales, <strong>en</strong> particulier - mais pasuniquem<strong>en</strong>t - aux <strong>en</strong>trées d’agglomération (préoccupation <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale) <strong>et</strong> dans ou à proximité immédiate des carrefours(souci de sécurité routière).La publicité, les <strong>en</strong>seignes <strong>et</strong> les pré <strong>en</strong>seignes visibles depuis les axes routiers ouverts à la circulation voi<strong>en</strong>t dorénavant leursconditions de mise <strong>en</strong> œuvre régies par la loi n° 2010-788 <strong>du</strong> 12 juill<strong>et</strong> 2010, dite loi Gr<strong>en</strong>elle II portant <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t nationalpour l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t. <strong>Le</strong> souci <strong>du</strong> législateur a consisté à garantir la sécurité des usagers <strong>et</strong> à assurer la protection <strong>du</strong> cadre devie tout <strong>en</strong> perm<strong>et</strong>tant la communication promotionnelle <strong>et</strong> informative des acteurs de l’économie nationale. <strong>Le</strong> vecteur principalmis à disposition des donneurs d’ordre compét<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> matière de plan local d'urbanisme (EPCI, commune) <strong>et</strong> gestionnaires devoies ouvertes à la circulation publique - <strong>en</strong> <strong>et</strong> hors agglomération - consiste <strong>en</strong> la réalisation d’un règlem<strong>en</strong>t local de publicité(RLP). Cf <strong>en</strong> annexe les principales caractéristiques d’un RLP.5276


1. LA RÉALISATION DU SCHÉMA DIRECTEURL’établissem<strong>en</strong>t d’un schéma directeur se réalise <strong>en</strong> deux principales phases distinctes <strong>et</strong> chronologiquem<strong>en</strong>torganiséesla sélection <strong>et</strong> la hiérarchisation des m<strong>en</strong>tions à jalonnerla confection des liaisons.1.1 LA SÉLECTION ET LA HIÉRARCHISATION DES INFORMATIONS<strong>Le</strong> schéma directeur définit les points d’intérêt (ou pôles) que l’intercommunalité souhaite pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> comptedans le cadre de sa signalisation d’intérêt local (équipem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> services à caractère touristique, culturel,patrimonial, économique, administratif …).La sélection est indisp<strong>en</strong>sable pour éviter les év<strong>en</strong>tuelles surcharges des <strong>en</strong>sembles de signalisation. Lalimitation <strong>du</strong> nombre de m<strong>en</strong>tions est de 6, par direction <strong>et</strong> par <strong>en</strong>semble. C<strong>et</strong>te limitation n’est pas arbitraire,elle correspond à la capacité de lecture <strong>et</strong> d’att<strong>en</strong>tion d’un automobiliste <strong>en</strong> situation de con<strong>du</strong>ite <strong>et</strong> <strong>en</strong>recherche d’une information particulière dans un <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t par définition inconnu ou peu connu de lui.Pour réaliser c<strong>et</strong>te sélection <strong>et</strong> la hiérarchisation des m<strong>en</strong>tions, il est nécessaire de s’appuyer sur des principescohér<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> les plus impartiaux possibles.<strong>Le</strong>s principesmise <strong>en</strong> avant des pôles principaux puis des pôles d’intérêt secondairejalonnem<strong>en</strong>t des pôles <strong>en</strong> fonction de leur importanceutilisation de critères objectifs pour effectuer les arbitragespossibilité de regroupem<strong>en</strong>t de m<strong>en</strong>tions.<strong>Le</strong>s supports des m<strong>en</strong>tionsEn fonction des supports disponibles décrits dans la charte, le maître d’ouvrage arrêtera le type dechacun d’eux pour chaque m<strong>en</strong>tion r<strong>et</strong><strong>en</strong>ue. C’est ainsi que les m<strong>en</strong>tions pourront être signalées auxmoy<strong>en</strong>s de panneaux de signalisation directionnelle, de panneaux SIL, de panneaux d’indication CE*,év<strong>en</strong>tuellem<strong>en</strong>t de RIS si la maîtrise d’ouvrage souhaite utiliser ce type d’outil qui estcomplém<strong>en</strong>taire.<strong>Le</strong> tableau de répartition par m<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> par support doit être établi à c<strong>et</strong>te phase <strong>du</strong> schéma directeur.L’applicationPour aider l’intercommunalité dans ses choix <strong>et</strong> pour assurer la cohér<strong>en</strong>ce au niveau départem<strong>en</strong>tal, laprés<strong>en</strong>te charte propose une liste de m<strong>en</strong>tions susceptibles d’être signalées <strong>et</strong> le supportcorrespondant.1.1.1 <strong>Le</strong>s m<strong>en</strong>tions à signalerEquipem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> services à jalonner par panneaux SIL, <strong>en</strong> fonction de la situation sur le terrain (abs<strong>en</strong>ce ouexist<strong>en</strong>ce d’un ou plusieurs <strong>en</strong>sembles de signalisation sur le carrefour concerné) <strong>et</strong> de leur importanc<strong>et</strong>erritoriale définie à partir de critères arrêtés par le schéma directeur de signalisation d’information locale.<strong>Le</strong>s pôles (les équipem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> services) susceptibles d’être jalonnés sur le terrain au titre de la SIL sontregroupées par thème qui sont au nombre de 7 :1- Hébergem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> restaurationHôtelVillage de vacanceTerrain de camping-caravaningChambre d’hôtesGîteAuberge de jeunesseMeublé de tourismeRestaurantTable d’hôteFerme auberge6277


2- Tourisme, natureForêtPlage, c<strong>en</strong>tre nautiqueLac, étangMusée, <strong>site</strong> non protégé (mont, point de vue, pic, grotte, col…)Espace naturel s<strong>en</strong>sible3- Pro<strong>du</strong>its <strong>du</strong> terroiril s’agit de pro<strong>du</strong>its dont la pro<strong>du</strong>ction est locale4- Loisirs de plein airParc d’attractionsBase de loisirsStade, complexe sportifGymnase, salle de sportsAire ou bâtim<strong>en</strong>ts spécialisés t<strong>en</strong>nisHippodromeC<strong>en</strong>tre équestreGolfPiscinePatinoireBowlingParc ou jardin spécialisé (zoo, jardin des plantes…)5- Lieux d’intérêt culturelMJC, c<strong>en</strong>tre culturelBibliothèqueSalle des fêtesThéâtre, auditoriumOpéraEglise, basilique, cathédraleAbbaye, couv<strong>en</strong>t, monastèreSynagogueTempleMosquée6- ServicesHôpital ou clinique n’assurant pas d’urg<strong>en</strong>cesC<strong>en</strong>tre de sécurité socialeMaison de reposC<strong>en</strong>tre socialTribunaux diversDDTM, DREAL, DDASSHôtel des impôtsTrésorerieInspection académiqueRectoratPôle EmploiCommissariat de PoliceMairieMairie annexe, Service communal installé <strong>en</strong> dehors de l’Hôtel de villeCim<strong>et</strong>ière, FunérariumBureau de posteDéch<strong>et</strong>terieP<strong>et</strong>it port de plaisanceEmbarcadère <strong>et</strong> bacAérodrome, héliportParc de stationnem<strong>en</strong>tAire de stationnem<strong>en</strong>t pour camping-carLycée, collègeFacultéGrande écoleEcole spécialisée (IUFM, CREPS, AFPA…)7278


CaserneCamp militaireArs<strong>en</strong>alGarage, station serviceDistributeur automatique de bill<strong>et</strong>Toil<strong>et</strong>tes ouvertes au publicArtisanatHalle <strong>et</strong> marché couvertAire de pique-niqueParc, jardin, prom<strong>en</strong>adePropriétés viticoles7- Equipem<strong>en</strong>ts économiquesEtablissem<strong>en</strong>ts in<strong>du</strong>strielsC<strong>en</strong>tre commercialChambre de commerce <strong>et</strong> d’in<strong>du</strong>strie territorialeChambre des métiers <strong>et</strong> de l’artisanatBourse<strong>Le</strong> schéma directeur de signalisation d’information locale devra obligatoirem<strong>en</strong>t s’appuyer sur les schémasdirecteurs départem<strong>en</strong>taux de signalisation de direction <strong>et</strong> de signalisation touristique, les pôles qui y figur<strong>en</strong>t<strong>et</strong> le mode de signalisation r<strong>et</strong><strong>en</strong>u pour chacun d’eux.1.1.2 <strong>Le</strong>s idéogrammes *<strong>Le</strong>s idéogrammes perm<strong>et</strong>t<strong>en</strong>t d’illustrer par une image l’activité signalée <strong>et</strong> d’<strong>en</strong> faciliter ainsi la rapidité delecture <strong>et</strong> de compréh<strong>en</strong>sion par l’usager de la route. A chaque m<strong>en</strong>tion peuv<strong>en</strong>t être appliqués 2 idéogrammesmaximum. Seuls seront acceptés les idéogrammes normalisés (liste des idéogrammes normalisés <strong>en</strong> annexe).Quelques exemples d’idéogrammes réglem<strong>en</strong>taires :Point d’information Aire de pique-nique PanoramaDépart de s<strong>en</strong>tier de prom<strong>en</strong>ade Hôtel Restaurant1.1.3 La couleur des panneaux SILL’objectif recherché est de différ<strong>en</strong>cier le plus possible la SIL de la signalisation de direction afin d’évitertoute confusion ou hésitation de l’usager dans l’interprétation des messages.En conséqu<strong>en</strong>ce, les nuances des couleurs utilisées <strong>en</strong> signalisation de direction : rouge, blanc, vert, bleu, <strong>en</strong>signalisation touristique : marron <strong>et</strong> <strong>en</strong> signalisation temporaire : jaune, sont prohibées. De même qu’estinterdit l’<strong>en</strong>cadrem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> panneau par un liseré, quel qu’<strong>en</strong> soit la couleur.ThèmesCouleur <strong>du</strong> panneauCouleurl<strong>et</strong>tresHébergem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> restauration RAL G3140 (coquille d’œuf) BrunTourisme nature RAL G3140 (coquille d’œuf) BrunPro<strong>du</strong>its <strong>du</strong> terroir RAL G3140 (coquille d’œuf) BrunLoisirs de plein air RAL G4865 (vert d’eau) Vert foncéLieux d'intérêt culturel RAL G4865 (vert d’eau) Vert foncéServices RAL G1060 (Rose pâle) Gr<strong>en</strong>atEquipem<strong>en</strong>ts économiques RAL G1060 (Rose pâle) Gr<strong>en</strong>atdes8279


1.1.4 La signature territorialeLa prés<strong>en</strong>ce év<strong>en</strong>tuelle d’un id<strong>en</strong>tifiant relatif à la maîtrise d’ouvrage de la SIL n’est acceptée que pour les<strong>en</strong>sembles installés <strong>en</strong> pré signalisation des carrefours, c’est-à-dire pratiquem<strong>en</strong>t exclusivem<strong>en</strong>t horsagglomération.L’application de c<strong>et</strong> id<strong>en</strong>tifiant ne pourra pas se faire par l’adjonction d’une lame générique installée au-dessus despanneaux relatifs aux m<strong>en</strong>tions de direction. <strong>Le</strong> logotype, sous forme d’un panonceau ou d’un cartouche, devra s<strong>et</strong>rouver <strong>en</strong> haut <strong>du</strong> mât (cf. exemple ci-dessous) ou être imprimé au dos des panneaux.L’appart<strong>en</strong>ance d’une commune à une intercommunalité est autorisée <strong>et</strong> se manifestera par l’implantation, <strong>en</strong>aval <strong>du</strong> panneau EB10 d’<strong>en</strong>trée d’agglomération, d’un panneau décliné de celui <strong>du</strong> modèle E36 indiquant leslimites administratives d’une région ou d’un départem<strong>en</strong>t.Il pourra comporter le logotype <strong>du</strong> groupem<strong>en</strong>t de communes ; il pourra être <strong>du</strong> type :Panneau modèle E369280


2. LES SUPPORTS DES MENTIONS2.1 LE PANNEAU SILDc43Ensemble à installer <strong>en</strong> pré signalisationDc29Ensemble à installer <strong>en</strong> position(NB. ne pas t<strong>en</strong>ir compte des couleurs qui ne sont données qu’à titre indicatif)L’<strong>en</strong>semble SIL est implanté <strong>en</strong> début de liaison ou <strong>en</strong> cours de liaison si un panneau CE est utilisé. <strong>Le</strong>jalonnem<strong>en</strong>t s’opère depuis le dernier point de choix sur l’axe structurant (hors agglomération) ou sur la voieprincipale (<strong>en</strong> agglomération).Caractéristiques <strong>du</strong> panneau <strong>en</strong> pré signalisation (Dc43)Longueur de lame comprise <strong>en</strong>tre 1 000 <strong>et</strong> 1 600 mmHauteur de lame comprise <strong>en</strong>tre 150 <strong>et</strong> 250 mmNombre de lignes par m<strong>en</strong>tion 2 au maximumL<strong>et</strong>trage : hors agglomération 100 ou 80 mm<strong>en</strong> agglomération 62.5 mm ou 80 mmType de caractère normalisé L4Classe de rétro réflexion cohér<strong>en</strong>te avec la signalisation de directionMât unique acier galvanisé de section circulaire ; traitem<strong>en</strong>t couleur possible id<strong>en</strong>tique dans tout ledépartem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> après accord de l’ABFHauteur <strong>du</strong> mât 1 mètre ou 2.30 mètres sous panneau.Caractéristiques <strong>du</strong> panneau <strong>en</strong> position (Dc29)Longueur de lame comprise <strong>en</strong>tre 1 000 <strong>et</strong> 1 300 mmHauteur de lame comprise <strong>en</strong>tre 100 <strong>et</strong> 150 mmNombre de lignes par m<strong>en</strong>tion 2 au maximumL<strong>et</strong>trage : hors agglomération 100 ou 80 mm<strong>en</strong> agglomération 62.5 mm ou 80 mmType de caractère normalisé L4Classe de rétro réflexion cohér<strong>en</strong>te avec la signalisation de directionBi-mât aluminium ou acier galvanisé ; traitem<strong>en</strong>t couleur possible id<strong>en</strong>tique dans tout le départem<strong>en</strong>t<strong>et</strong> après accord de l’ABFHauteur <strong>du</strong> mât 0.50 mètre, 1 mètre ou 2.30 mètres sous panneau.Dans tous les cas, les dispositions adoptées devront être id<strong>en</strong>tiques pour l’<strong>en</strong>semble de la SIL mise <strong>en</strong>œuvre sur une aire définie.2.1.1 <strong>Le</strong>s élém<strong>en</strong>ts de composition <strong>du</strong> panneau SIL28110


la m<strong>en</strong>tion <strong>du</strong> pôlel’indicateur év<strong>en</strong>tuel de classem<strong>en</strong>tla flèche directionnelle dessinée (Dc43) ou la pointe de flèche (Dc29)au maximum 2 idéogrammes normalisés (cf liste).IMPORTANT : les logotypes ou autres id<strong>en</strong>tifiants, l’indication de distance ou de temps de parcours, ainsique les élém<strong>en</strong>ts d’adressage ou les schémas ne sont pas autorisés sur les panneaux de SIL.2.1.2 L’assemblage des panneaux SILL’assemblage des panneaux se fera dans l’ordre hiérarchique suivant :1. par direction (par s<strong>en</strong>s de circulation)2. par couleur3. par éloignem<strong>en</strong>t (distance croissante).<strong>Le</strong>s panneaux relatifs à une direction sont regroupés par bloc. <strong>Le</strong>s panneaux Dc43 sont empilés <strong>en</strong> respectantl’ordre suivant1. direction verticale2. direction oblique droite3. direction horizontale droite4. direction oblique gauche5. direction horizontale gauche.<strong>Le</strong>s flèches verticales sont positionnées à l’opposé de la flèche <strong>du</strong> panneau placé immédiatem<strong>en</strong>t au-dessous.Chaque groupe ou sous-groupe de panneaux a toujours la même longueur.Pour l’<strong>en</strong>semble <strong>en</strong> pré signalisation (Dc43) le nombre de panneaux est limité à 6 (six) toutes directionsconfon<strong>du</strong>es. Pour l’<strong>en</strong>semble <strong>en</strong> position (Dc29) le nombre de panneaux est fixé à 6 (six) maximum dans ladirection considérée.2.2 LE PANNEAU D’INDICATION DE SERVICES (TYPE CE)Ce panneau réglem<strong>en</strong>taire a pour fonction de porter à la connaissance des usagers de la route la proximité ou laprés<strong>en</strong>ce d’équipem<strong>en</strong>ts ou de services susceptibles de les intéresser. Il est implanté exclusivem<strong>en</strong>t horsagglomération <strong>et</strong> <strong>en</strong> début de liaison. Il peut être accompagné d’un ou deux panonceaux r<strong>en</strong>forçant le message.Il peut être suivi de panneaux SIL si nécessaire.Son emploi est recommandé, sur un axe routier structurant, dans le cas où la prés<strong>en</strong>ce d’activités n’est pas trèsimportante <strong>en</strong> aval ou si le jalonnem<strong>en</strong>t s’avère impossible <strong>du</strong> fait de l’éloignem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> pôle à signaler. Sur lesautres voiries, il est utilisé dans deux cas : lorsqu’il n’y a qu’un seul pôle à jalonner ; <strong>en</strong> prés<strong>en</strong>ce de plusieurspôles de même type à indiquer (par exemple, gîtes, chambres d’hôtes, restaurants, hôtels …).28211


CE 3a <strong>et</strong> panonceaux M2.2.1 MISE EN ŒUVRE DU PANNEAU CE EN ABSENCE DE SCHÉMA SILHors agglomérationUtilisation indivi<strong>du</strong>elle <strong>et</strong> ponctuelle pour un service privé qui souhaite être signaléImplantation toujours <strong>en</strong> début de liaisonUtilisation pour un service déjà signalé par pré-<strong>en</strong>seigne dérogatoire à condition de r<strong>et</strong>irer la(les) pré<strong>en</strong>seigne(s).La procé<strong>du</strong>re à suivre sera indiquée par le gestionnaire de la voirie considéréePose sur RD par le Conseil général ; sur VC <strong>et</strong> <strong>en</strong> agglomération par la commune ou l’intercommunalitélorsque la délégation de compét<strong>en</strong>ce voirie existePrise <strong>en</strong> charge financière <strong>du</strong> panneau <strong>et</strong> des panonceaux par le pétitionnaire.En agglomérationPas d’utilisation de panneau de type CE.En l’abs<strong>en</strong>ce de programme de Signalisation d’Information Locale sur un territoire, la signalisation d<strong>et</strong>ype CE sera la seule possibilité autorisée par le Conseil général sur le domaine public dont il assure lagestion.2.2.2 MISE EN ŒUVRE DU PANNEAU CE DANS LE CADRE DE LA SILHors agglomérationPrivilégier le panneau CE lorsqu’il n’y a qu’un seul pôle à signalerImplantation toujours <strong>en</strong> début de liaisonPossibilité de regrouper plusieurs services id<strong>en</strong>tiques sur le même <strong>en</strong>semblePose sur RD par le Conseil général ; sur VC <strong>et</strong> <strong>en</strong> agglomération par la commune ou l’intercommunalitélorsque la délégation de compét<strong>en</strong>ce voirie existePrise <strong>en</strong> charge financière <strong>du</strong> panneau <strong>et</strong> des panonceaux par le pétitionnaire.En agglomérationPas d’utilisation de panneau de type CE.28312


3. LA CONFECTION DES LIAISONS (ITINÉRAIRES)Une liaison correspond au parcours qui est jalonné depuis un carrefour jusqu’au pôle concerné. <strong>Le</strong> pôle estdonc l’aboutissem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> jalonnem<strong>en</strong>t.Pour confectionner les liaisons, il faut t<strong>en</strong>ir compte <strong>du</strong> réseau structurant car il détermine le départ desitinéraires de liaison. Chaque commune déterminera son réseau structurant avant d’établir son schémadirecteur.<strong>Le</strong>s carrefours structurants sont les intersections <strong>en</strong>tre 2 voies structurantes.<strong>Le</strong>s points de choix sont les carrefours où plusieurs choix sont possibles. <strong>Le</strong> dernier point de choix est ledernier carrefour depuis avant le pôle.<strong>Le</strong>s pages ci-après propos<strong>en</strong>t des exemples de confection d’itinéraires <strong>en</strong> fonction de plusieurs cas de figureconcr<strong>et</strong>s.pour une activité ou un service avec implantation hors agglomérationsitué sur axe structurantsitué sur axe non structurantpour une activité ou un service avec localisation <strong>en</strong> agglomérationsitué sur la voie principale (axe de transit)situé <strong>en</strong> dehors de la voie principale.Un pôle est jalonné, a minima depuis un axe structurant ; il peut l’être depuis 1 ou 3 autres <strong>en</strong> fonction de sonimplantation géographique.Il n’existe pas de limite théorique <strong>en</strong> nombre de carrefours ou de panneaux ; c’est l’étude <strong>du</strong> Schéma Directeurqui la déterminera … <strong>et</strong> la contrainte financière.3.1 POUR UNE ACTIVITÉ OU UN SERVICE HORS AGGLOMÉRATIONPôle situé sur axe structurant / Cas n° 1 :le carrefour structurant le plus proche est à plus de 2 kmpanneau CE <strong>en</strong> amont <strong>du</strong> pôle dans chaque s<strong>en</strong>s de circulation28413


Pôle situé sur axe structurant / Cas n° 2 :le carrefour structurant le plus proche est à moins de 2 kilomètresjalonnem<strong>en</strong>t depuis le dernier point de choixPôle situé sur axe non structurantjalonnem<strong>en</strong>t possible depuis le dernier point de choix <strong>du</strong> réseau structurant28514


3.2 POUR UNE ACTIVITÉ OU UN SERVICE EN AGGLOMÉRATIONPôle situé sur la voie principale (axe de transit) / Cas n° 1 :un seul axe principal pas de panneau de signalisation : l’<strong>en</strong>seigne fait office de signalPôle situé sur la voie principale (axe de transit) / Cas n° 2 :si plusieurs axes principaux jalonnem<strong>en</strong>t à partir <strong>du</strong> dernier point de choix sur chaque axeIl y aura parfois nécessité de regrouper des m<strong>en</strong>tions (commerces, écoles…), afin de limiter le nombre depanneaux sur un même carrefour.28615


Pôle situé <strong>en</strong> dehors de la voie principalejalonnem<strong>en</strong>t depuis le dernier point de choix <strong>du</strong> réseau structurant3.3 LA POSITION DE L’ENSEMBLE SIL PAR RAPPORT AU CARREFOURLa règle générale est d’implanter l’<strong>en</strong>semble <strong>en</strong> pré signalisation, c'est-à-dire <strong>en</strong> amont <strong>du</strong> carrefour à unedistance comprise <strong>en</strong>tre 50 <strong>et</strong> 75 mètres <strong>du</strong> point d’intersection (hors agglomération). De plus, l’<strong>en</strong>semble SILinstallé <strong>en</strong> pré signalisation devra obligatoirem<strong>en</strong>t se trouver <strong>en</strong>tre le point d’intersection <strong>et</strong> l’<strong>en</strong>semble de présignalisation de direction lorsque celui-ci existe. L’<strong>en</strong>semble SIL sera implanté à 15 mètres minimum (vitesseinférieure à 50 km/h) <strong>en</strong> amont <strong>du</strong> carrefour <strong>et</strong> sera éloigné suffisamm<strong>en</strong>t de l’<strong>en</strong>semble de signalisation dedirection pour ne pas perturber la lecture <strong>et</strong> la lisibilité des différ<strong>en</strong>ts <strong>en</strong>sembles.50 > 75 mètres28716


Lorsque la règle générale ne pourra être appliquée (<strong>en</strong> particulier <strong>en</strong> agglomération), la solution sera d’installerl’<strong>en</strong>semble <strong>en</strong> position dans le carrefour, au pied de l’<strong>en</strong>semble de signalisation de direction <strong>en</strong> position lorsquecelui-ci existe.Sur un carrefour giratoire, où la signalisation par des panneaux Dc43 n’est pas possible (seuls les panneauxdiagrammatiques D42 sont autorisés), l’<strong>en</strong>semble SIL devra être implanté sur îlot directionnel ou, <strong>en</strong> sonabs<strong>en</strong>ce, sur la partie gauche de l’axe. Seules les m<strong>en</strong>tions de sortie pourront être prés<strong>en</strong>tes.28817


4. CONCEPTION ET MISE EN ŒUVRE D’UNE SILLa mise <strong>en</strong> œuvre de la charte d’information locale par intercommunalités : logique départem<strong>en</strong>tale /application localeL’objectif <strong>du</strong> Conseil général est de donner aux intercommunalités les moy<strong>en</strong>s de réaliser, dans des conditionsrespectueuses de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> <strong>du</strong> cadre de vie <strong>et</strong> <strong>en</strong> conformité stricte avec les règles de la sécuritéroutière, leur programme local de signalisation.<strong>Le</strong>s aspects réglem<strong>en</strong>taires sont bi<strong>en</strong> évidemm<strong>en</strong>t pris <strong>en</strong> compte afin de donner aux différ<strong>en</strong>ts acteursconcernés (élus, technici<strong>en</strong>s des routes, offices de tourisme, chargés de mission …) les moy<strong>en</strong>s de répondredans les meilleures conditions aux nombreuses att<strong>en</strong>tes <strong>du</strong> terrain.En eff<strong>et</strong>, les intercommunalités seront, sur leur territoire de compét<strong>en</strong>ce, les initiateurs <strong>et</strong> les maîtres d’œuvred’un programme de signalisation d’information locale. C<strong>et</strong>te action sera m<strong>en</strong>ée dans le cadre de leurcompét<strong>en</strong>ce tourisme à défaut de celle sur d’autres domaines.Pour ce qui est de la mise <strong>en</strong> application <strong>du</strong> schéma (phase travaux) si l’intercommunalité n’a pas lacompét<strong>en</strong>ce voirie ou Signalisation d’Information Locale, ceux-ci peuv<strong>en</strong>t être portés par un SIVOM ou lescommunes elles-mêmes. Dans ce cas, il sera judicieux d’<strong>en</strong>visager la constitution d’un Groupem<strong>en</strong>t d’Achattemporaire de façon à garantir une homogénéité d’équipem<strong>en</strong>ts…<strong>et</strong> des prix compétitifs.<strong>Le</strong> schéma ci-après perm<strong>et</strong> d’illustrer la méthode qui structure c<strong>et</strong>te action.28918


5. MAINTENANCE DU PROGRAMMEAfin d’assurer la maint<strong>en</strong>ance <strong>du</strong> programme technique de signalisation mis <strong>en</strong> place par les communes ou lesintercommunalités, des <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts à respecter devront être pris :par le fabricantgarantir p<strong>en</strong>dant au moins 10 ans les mobilierspar le maître d’ouvrageassurer le n<strong>et</strong>toyage des équipem<strong>en</strong>ts au moins une fois par anprévoir dès la constitution <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> l’év<strong>en</strong>tuel remplacem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> mobilier accid<strong>en</strong>té ou dégradéprévoir l’év<strong>en</strong>tualité de géo-localisation des <strong>en</strong>sembles SIL dans le but de r<strong>en</strong>seigner une base dedonnées (GEOMAP), mobilier départem<strong>en</strong>talconserver la cohér<strong>en</strong>ce initiale <strong>du</strong> programmepar le prestataire privéparticiper au financem<strong>en</strong>t de ses panneauxaccepter de participer au cofinancem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> poste remplacem<strong>en</strong>t.29019


ANNEXESGlossaireRèglem<strong>en</strong>t local de publicité (généralités)Idéogrammes normalisésPanneaux d’indication CE règlem<strong>en</strong>taires29120


GLOSSAIREAgglomérationCelle-ci correspond à un espace sur lequel sont « groupés des immeubles bâtis rapprochés » <strong>et</strong> dont les <strong>en</strong>trées<strong>et</strong> sorties sont matérialisées par des panneaux réglem<strong>en</strong>taires (EB10 <strong>et</strong> EB20) indiquant le nom del’agglomération.Commune<strong>Le</strong> point d’aboutissem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> jalonnem<strong>en</strong>t routier est représ<strong>en</strong>té par la partie agglomérée <strong>du</strong> chef-lieu de lacommune ou, à défaut, par l’immeuble abritant la Mairie.EnseigneConstitue une <strong>en</strong>seigne toute inscription, forme ou image apposée sur un immeuble <strong>et</strong> relative à une activitéqui s’y exerce.Ensemble de signalisationUn <strong>en</strong>semble est composé d’un ou plusieurs registres (ou lames), parfois d’un ou plusieurs panonceaux,indiquant la direction <strong>et</strong> d’un support. Chaque <strong>en</strong>semble de signalisation de direction obéit à des contraintesréglem<strong>en</strong>taires précises: dim<strong>en</strong>sions, couleur <strong>et</strong> l<strong>et</strong>trage des panneaux, résistance <strong>du</strong> support, caractéristiquesdes massifs d’ancrage, ... <strong>en</strong> fonction de la superficie des panneaux.IdéogrammeSigne placé devant une indication de destination, afin d’<strong>en</strong> caractériser le g<strong>en</strong>re. Par exemple, idéogramme desmonum<strong>en</strong>ts protégés, idéogramme des <strong>site</strong>s protégés, ...Lame directionnelleSynonyme de panneau directionnel. S’applique toutefois plutôt aux <strong>en</strong>sembles de Signalisation d’InformationLocale, <strong>du</strong> fait de ses dim<strong>en</strong>sions plus p<strong>et</strong>ites.Liaison (définition réglem<strong>en</strong>taire)Parcours ori<strong>en</strong>té d’un pôle classé vers un autre pôle classé. Il n’y a donc pas de liaison <strong>en</strong>tre pôles non classés.Par ext<strong>en</strong>sion <strong>et</strong> dans le cas de la signalisation communale, on considère qu’une liaison (le mot «jalonnem<strong>en</strong>t»est égalem<strong>en</strong>t utilisé) correspond à un parcours ori<strong>en</strong>té vers un pôle depuis un autre pôle ou un carrefour.ListelTrait d’épaisseur variable <strong>en</strong>cadrant les indications portées sur un panneau de direction ou une lamedirectionnelle.LogotypeDessin évoquant une <strong>en</strong>tité quelconque, avec idée de marque ou de signature. Par exemple, logotype d’unDépartem<strong>en</strong>t, logotype d’un itinéraire touristique, ...MâtSupport cylindrique perm<strong>et</strong>tant de fixer les registres de signalisation.Maître d’OuvragePersonne physique ou morale pour le compte <strong>du</strong>quel des travaux sont réalisés.Maître d’œuvrePersonne physique ou morale assurant le suivi opérations pour le compte <strong>du</strong> maître d’ouvrage.M<strong>en</strong>tionInscription littérale d’un nom de lieu ou de service (cf. «pôle»).Panneau de confirmation (type D60)Implanté <strong>en</strong> aval <strong>du</strong> carrefour, le panneau de signalisation de confirmation de forme rectangulaire ne comportejamais de flèche directionnelle <strong>et</strong> est généralem<strong>en</strong>t agrém<strong>en</strong>té d’une indication kilométrique.Panneau de directionPlaque de métal de dim<strong>en</strong>sions variables supportant les l<strong>et</strong>tres composant les m<strong>en</strong>tions <strong>et</strong> les chiffres indiquantles km. Il est rectangulaire ou se termine <strong>en</strong> forme de flèche; de couleur bleue, verte, blanche ou jaune.29221


Panneau de localisation (type E30)Exclusivem<strong>en</strong>t de forme rectangulaire ou carrée, à fond noir <strong>et</strong> à l<strong>et</strong>trage blanc ce panneau a pour fonction lerepérage de lieux géographiques (à l’exception des agglomérations). Il peut égalem<strong>en</strong>t constituerl’aboutissem<strong>en</strong>t d’un jalonnem<strong>en</strong>t.Panneau de position (type D20)Implanté dans le carrefour, le panneau de signalisation de position est de forme rectangulaire terminé par uneflèche ; il peut comporter des indications kilométriques.Panneau de pré signalisation (type D40)Installé <strong>en</strong> amont d’un carrefour, le panneau de pré signalisation prépare l’usager à effectuer sa manœuvre. Ilest de forme rectangulaire, ne conti<strong>en</strong>t jamais de distance kilométrique <strong>et</strong> comporte obligatoirem<strong>en</strong>t une flèchedessinée verticale, oblique ou horizontale.Panneaux d’<strong>en</strong>trée <strong>et</strong> de sortie d’agglomération (modèles EB10 <strong>et</strong> EB20)Ils marqu<strong>en</strong>t sur le territoire les limites d’une agglomération au s<strong>en</strong>s <strong>du</strong> Code de la route <strong>et</strong> jou<strong>en</strong>t donc un rôlede début <strong>et</strong> fin de prescription pour ce qui concerne les règles de con<strong>du</strong>ite automobile.Panneau d’indication (type CE)Implanté <strong>en</strong> amont <strong>du</strong> carrefour ou <strong>en</strong> position sur le carrefour, il donne une information sur la proximitéd’équipem<strong>en</strong>ts ou services utiles aux personnes <strong>en</strong> déplacem<strong>en</strong>t.PanonceauDe longueur id<strong>en</strong>tique au panneau d’indication (CE) auquel il est couplé, mais de hauteur ré<strong>du</strong>ite, le panonceauaccompagne celui-ci pour indiquer soit une direction à suivre, soit une manœuvre à effectuer, soit un nom delieu, soit une distance à parcourir.PictogrammeDessin évoquant une activité, un service, un équipem<strong>en</strong>t, sans évocation de marque commerciale ou designature.PôleTout lieu ou service pouvant donner lieu à une m<strong>en</strong>tion. Un «lieu» peut être une agglomération, un quartier,une zone d’activité économique, un monum<strong>en</strong>t ou <strong>site</strong> touristique, ... Un «service» représ<strong>en</strong>te l’<strong>en</strong>droit où sedéroule une activité spécifique. <strong>Le</strong>s pôles sont classés (à partir d’un certain nombre de critères objectifs) selonleur importance de I à V; les pôles peu importants sont dits non classés.Pré <strong>en</strong>seigneConstitue une pré <strong>en</strong>seigne toute inscription, forme ou image indiquant la proximité d’un immeuble oùs’exerce une activité déterminée.Pré <strong>en</strong>seigne dérogatoireDispositif d’information implanté hors agglomération qui indique soit la proximité d’un immeuble où s’exerceune activité utile aux personnes <strong>en</strong> déplacem<strong>en</strong>t, liée à des services publics ou d’urg<strong>en</strong>ce, relative à lafabrication ou la v<strong>en</strong>te de pro<strong>du</strong>its locaux, soit la prés<strong>en</strong>ce d’un monum<strong>en</strong>t ou <strong>site</strong> protégé ouvert au public. Lapré <strong>en</strong>seigne est dite «dérogatoire» parce qu’implantée hors agglomération. <strong>Le</strong>s pré <strong>en</strong>seignes dérogatoiresobéiss<strong>en</strong>t à des prescriptions strictes pour ce qui concerne leurs caractéristiques, leur nombre <strong>et</strong> leurimplantation.PublicitéConstitue une publicité, à l’exclusion de l’<strong>en</strong>seigne <strong>et</strong> de la pré <strong>en</strong>seigne, toute inscription, forme ou image,destinée à informer le public ou à attirer son att<strong>en</strong>tion. <strong>Le</strong>s dispositifs dont le principal obj<strong>et</strong> est de recevoirlesdites inscription, forme ou image étant assimilées à des publicités.RegistreSynonyme de panneau ou de lame.Règlem<strong>en</strong>t local de publicité (RLP)Il définit, à l’échelle <strong>du</strong> groupem<strong>en</strong>t de communes ou de la commune, les conditions dans lesquelles lesdispositifs publicitaires, les <strong>en</strong>seignes <strong>et</strong> les pré <strong>en</strong>seignes doiv<strong>en</strong>t obéir, a minima, aux prescriptions de laréglem<strong>en</strong>tation nationale : un RLP ne peut être que plus restrictif.29322


Réseau structurantEst constitué par les voies supportant un fort trafic sur un territoire. Il intègre ess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t les routesnationales <strong>et</strong> départem<strong>en</strong>tales mais il faut égalem<strong>en</strong>t t<strong>en</strong>ir compte des réalités économiques locales.Rétroréflection (ou rétroréflectorisation)Il s’agit de la capacité <strong>du</strong> panneau à r<strong>en</strong>voyer la lumière lorsque celui-ci est éclairé, principalem<strong>en</strong>t par lesphares des véhicules. Ce système, réglem<strong>en</strong>taire <strong>et</strong> normalisé, perm<strong>et</strong> à l’usager de lire correctem<strong>en</strong>t, de nuitcomme de jour, la m<strong>en</strong>tion inscrite sur le panneau.RDRoute départem<strong>en</strong>tale, <strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong> <strong>et</strong> équipem<strong>en</strong>t à la charge <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t.RNRoute nationale, <strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong> <strong>et</strong> équipem<strong>en</strong>t à la charge de l’Etat.Signalisation d’Information Locale (ex micro signalisation)Outil de signalisation locale constitué d’un <strong>en</strong>semble de lames portant m<strong>en</strong>tions de certains services <strong>et</strong>équipem<strong>en</strong>ts non pris <strong>en</strong> compte par la signalisation de direction.Schéma directeur de signalisation de directionEnsemble de prescriptions issues d’un programme d’études. Il rec<strong>en</strong>se les diverses informations à donner àchaque point de choix <strong>du</strong> réseau routier: il s’agit <strong>en</strong> fait d’une étude des trafics <strong>en</strong>g<strong>en</strong>drés par les différ<strong>en</strong>tspôles (dans le <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> le schéma signalisation départem<strong>en</strong>tale date de 1997).SymboleSigne qui caractérise l’itinéraire d’accès à la m<strong>en</strong>tion <strong>et</strong>, dans certains cas, la catégorie des véhicules concernés(annonce une interdiction ou possède un caractère d’indication).VCVoirie communale, <strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong> <strong>et</strong> équipem<strong>en</strong>t à la charge de la commune.Zone de publicité restreinte ZPRSecteur de réglem<strong>en</strong>tation spéciale dans lequel la publicité, dans le cadre d’un RLP, est soumise à desobligations plus draconi<strong>en</strong>nes que celles s’appliquant au droit commun. Zone située <strong>en</strong> agglomération.29423


RÉGLEMENT LOCAL DE PUBLICITÉ (RLP)Qui le m<strong>et</strong> <strong>en</strong> œuvre ?L’EPCI compét<strong>en</strong>t <strong>en</strong> matière de PLU ou, à défaut, la commune.Où s’applique-t-il ?Sur la totalité <strong>du</strong> territoire de l’établissem<strong>en</strong>t public ou, à défaut, de la commune.Quid des RLP <strong>en</strong> vigueur ?A partir <strong>du</strong> 13 juill<strong>et</strong> 2010, ils rest<strong>en</strong>t applicables jusqu’à leur révision ou modification p<strong>en</strong>dant une <strong>du</strong>réemaximale de 10 ans soit jusqu’au 13 juill<strong>et</strong> 2020.Quelle procé<strong>du</strong>re suivre pour élaborer, réviser ou modifier un RLP ?Alignem<strong>en</strong>t sur la procé<strong>du</strong>re applicable aux PLU à l’initiative <strong>du</strong> présid<strong>en</strong>t de l’EPCI ou, à défaut, <strong>du</strong> maire.Consultation de l’<strong>en</strong>semble des acteurs concernés (parmi lesquels : professionnels, associations, personnesressources …).Une fois rédigé le proj<strong>et</strong> de RLP est soumis, préalablem<strong>en</strong>t à <strong>en</strong>quête publique, à la commissiondépartem<strong>en</strong>tale compét<strong>en</strong>te <strong>en</strong> matière de nature, de paysages <strong>et</strong> de <strong>site</strong>s.Une fois approuvé, le RLP est annexé soit au PLU ou aux docum<strong>en</strong>ts d’urbanisme <strong>en</strong> t<strong>en</strong>ant lieu, soit, <strong>en</strong>l’abs<strong>en</strong>ce de PLU, t<strong>en</strong>u à disposition <strong>du</strong> public.Que conti<strong>en</strong>t habituellem<strong>en</strong>t un RLP ?Un texte relatif aux dispositions générales (év<strong>en</strong>tuellem<strong>en</strong>t schémas <strong>et</strong>/ou tableaux)La délimitation précise de l’aire considérée (év<strong>en</strong>tuellem<strong>en</strong>t les ZPR)<strong>Le</strong>s dispositions spécifiques à la publicité <strong>et</strong> aux pré <strong>en</strong>seignes<strong>Le</strong>s dispositions spécifiques aux <strong>en</strong>seignesUne carte de l’aire considérée (avec délimitation des ZPR év<strong>en</strong>tuelles).Quels types de sanctions <strong>en</strong> cas de non respect de la réglem<strong>en</strong>tation ?Administratives : arrêté pris par l’autorité compét<strong>en</strong>te <strong>en</strong> matière de police pour la suppression, la mise <strong>en</strong>conformité des dispositifs <strong>et</strong> év<strong>en</strong>tuellem<strong>en</strong>t la remise <strong>en</strong> état des lieux. Astreinte de 200.00 € par jour <strong>et</strong> parpublicité, <strong>en</strong>seigne ou pré <strong>en</strong>seigne <strong>en</strong> infraction recouvrée <strong>et</strong> perçue par la commune ; am<strong>en</strong>de de 1 500.00 €prononcée par le préf<strong>et</strong> au bénéfice de la commune.Pénales : am<strong>en</strong>de de 7 500.00 € par publicité, <strong>en</strong>seigne ou pré <strong>en</strong>seigne <strong>en</strong> infraction ; <strong>en</strong> cas de condamnationpar le tribunal <strong>et</strong> à partir de un mois, astreinte comprise <strong>en</strong>tre 15.00 € <strong>et</strong> 150.00 € par jour pour la mise <strong>en</strong>conformité ou la suppression des publicité, <strong>en</strong>seigne ou pré <strong>en</strong>seigne qui constitu<strong>en</strong>t l’infraction.Qui est compét<strong>en</strong>t <strong>en</strong> matière de police ?<strong>Le</strong> maire au nom de la commune lorsqu’un RLP existe. <strong>Le</strong> préf<strong>et</strong> <strong>en</strong> abs<strong>en</strong>ce de RLP ou lorsque le maire faitcar<strong>en</strong>ce.29524


PRINCIPAUX IDEOGRAMMES NORMALISESID1 ID2 ID3Aire de stationnem<strong>en</strong>t pour automobiles Aéroport Endroit assurant les urg<strong>en</strong>ces (croix rouge)ID4 ID5 ID6Endroit n’assurant pas les urg<strong>en</strong>ces Poste d’appel téléphonique Information service (RIS, SI, OT)ID7 ID8 ID9Installation accessible aux handicapés Terrain de camping pour t<strong>en</strong>tes Terrain de camping pour caravanesID11 ID14a ID 14cEmplacem<strong>en</strong>t pour pique-nique Poste de distribution de carburant Garage ou poste de dépannageID16a ID16b ID 16dMonum<strong>en</strong>t protégé Site protégé Musée de FranceID 16 e ID17 ID18Jardin ou parc labellisé Point Accueil Jeunes Chambres d’hôtes <strong>et</strong> gîtes29625


ID19 ID20 ID 20aPoint de vue , panorama, table d’ori<strong>en</strong>tation Point de mise à l’eau d’embarcations légères Base de loisirsID20b ID 20c ID 20dC<strong>en</strong>tre Equestre Piscine ou c<strong>en</strong>tre aquatique PlageID22 ID23 ID24Monum<strong>en</strong>t mémoire ou cim<strong>et</strong>ière militaire Début de jalonnem<strong>en</strong>t de s<strong>en</strong>tier pédestre Déch<strong>et</strong>terieID25 ID26 ID 27Hôtel Restaurant Maison de PaysID 29 ID 30 ID 31Point d’eau potable Point de services pour autocaravanes Toil<strong>et</strong>tes ouvertes au publicID 32 ID 33a ID 33bDistributeur automatique de bill<strong>et</strong>s (DAB) Pro<strong>du</strong>its <strong>du</strong> terroir Pro<strong>du</strong>its viticoles29726


PRINCIPAUX PANNEAUX CE REGLEMENTAIRESCE1 CE2a CE2b CE3aPoste de secours Poste d’appel d’urg<strong>en</strong>ce Cabine téléphonique publique Informations relativesaux services ouactivités touristiquesCE4a CE4b CE4c CE5bTerrain de camping pour t<strong>en</strong>te Terrain de camping Terrain de camping Chambre d’hôtes ou gîtepour caravanespour t<strong>en</strong>tes <strong>et</strong> caravanesCE6a CE7 CE12 CE14Point de départ d’un Emplacem<strong>en</strong>t pour pique-nique Toil<strong>et</strong>tes publiques Installations accessibles aux PMRitinéraire pédestreCE15a CE16 CE17 CE18Poste de distribution de carburant Restaurant Hôtel Débit de boissons ouétablissem<strong>en</strong>t proposantdes collations sommairesCE19 CE21 CE23 CE24Emplacem<strong>en</strong>t de mise à l’eau Point de vue Jeux d’<strong>en</strong>fants Station de servicesd’embarcations légèrespour autocaravaneCE25 CE27 CE28 CE50Distributeurs de bill<strong>et</strong>s Point de dét<strong>en</strong>te Garage ou poste de dépannage Installation ouservices divers29827


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SEANCE DU 22 Mars 2012N° 3004COMITE DEPARTEMENTAL DU TOURISME DE LOT-ET-GARONNESUBVENTION DE FONCTIONNEMENT 2012DECIDE :- d’accorder pour l’année 2012, une subv<strong>en</strong>tion de fonctionnem<strong>en</strong>t de 1 200 000 € au ComitéDépartem<strong>en</strong>tal <strong>du</strong> Tourisme de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t pour l’exercice 2012 de 1 200 000 € au chapitre 939, article fonctionnel93-94, nature 6574 ;- d’autoriser le présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général à signer la conv<strong>en</strong>tion d’exécution dont le proj<strong>et</strong> est joint <strong>en</strong>annexe.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI306


D E P A R T E M E N T D E L O T - E T - G A R O N N E- - - -C O M I T E D E P A R T E M E N T A L D U T O U R I S M EConv<strong>en</strong>tion annuelle d’exécutionProj<strong>et</strong> 2012ENTRE LES SOUSSIGNES- <strong>Le</strong> Départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, représ<strong>en</strong>té par le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, ci après désigné par le terme « le Départem<strong>en</strong>t »,D’UNE PART,ET- L’association Comité Départem<strong>en</strong>tal <strong>du</strong> Tourisme (CDT) de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, représ<strong>en</strong>tée parson Présid<strong>en</strong>t, ci-après désigné par le terme « l’Association »,D’AUTRE PART,Vu la conv<strong>en</strong>tion <strong>du</strong> 12 juill<strong>et</strong> 2001 <strong>en</strong>tre le Départem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> l’Association,Vu l’arrêté <strong>du</strong> 10 juill<strong>et</strong> 2008 portant délégation de signature <strong>du</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général auDirecteur général des services départem<strong>en</strong>taux,Vu la délibération de l’assemblée départem<strong>en</strong>tale <strong>du</strong> 22/03/2012IL A ETE CONVENU ET ARRETE CE QUI SUIT :Une conv<strong>en</strong>tion signée le 12 juill<strong>et</strong> 2001 définit les conditions dans lesquelles le Départem<strong>en</strong>tapporte son souti<strong>en</strong> financier aux actions <strong>du</strong> Comité Départem<strong>en</strong>tal <strong>du</strong> Tourisme. C<strong>et</strong>te conv<strong>en</strong>tiona été conclue pour une <strong>du</strong>rée d’un an r<strong>en</strong>ouvelable tacitem<strong>en</strong>t d’année <strong>en</strong> année. Elle estcomplétée chaque année par une conv<strong>en</strong>tion annuelle d’exécution qui précise les actions agréées<strong>et</strong> la subv<strong>en</strong>tion octroyée par le Départem<strong>en</strong>t pour l’exercice considéré.Article 1 er : Obj<strong>et</strong> de la conv<strong>en</strong>tionLa prés<strong>en</strong>te conv<strong>en</strong>tion a pour obj<strong>et</strong> de définir les modalités de mise <strong>en</strong> œuvre de la subv<strong>en</strong>tion defonctionnem<strong>en</strong>t, accordée par l’Assemblée départem<strong>en</strong>tale <strong>du</strong> 22/03/2012 au titre de l’année 2012.Article 2 : Programme de l’AssociationLa subv<strong>en</strong>tion 2012 perm<strong>et</strong>tra au CDT de poursuivre ses missions <strong>en</strong> continuant la mise <strong>en</strong> œuvre<strong>du</strong> 3 ème schéma départem<strong>en</strong>tal d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> de développem<strong>en</strong>t touristique <strong>du</strong>rable.Outre ses missions récurr<strong>en</strong>tes, 3 dossiers majeurs sont avancés :- La création d’un <strong>site</strong> intern<strong>et</strong> mobile départem<strong>en</strong>tal pour Smartphone,- La réalisation d’un film promotionnel pour révéler au grand public la nouvelle id<strong>en</strong>tité <strong>du</strong>départem<strong>en</strong>t,- <strong>Le</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> tourisme d’affaires.307


L’Association prévoit le budg<strong>et</strong> de fonctionnem<strong>en</strong>t suivant :Dép<strong>en</strong>ses prévues Prévu 2012 <strong>en</strong> €Rémunérations <strong>et</strong> charges sociales 635 775Locaux, <strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong>, p<strong>et</strong>its aménagem<strong>en</strong>ts 1 000Assurances, cotisations, maint<strong>en</strong>ance 21 000Formation, honoraires 7 500Secrétariat, collectage, expéditions 30 000Téléphone 11 000Représ<strong>en</strong>tations, missions, déplacem<strong>en</strong>ts 16 000Loyers <strong>et</strong> charges locatives 95 000Bureautique, maint<strong>en</strong>ance informatique 11 000Déplacem<strong>en</strong>ts administrateurs 3 000Gestion <strong>du</strong> SIRTAQUI 34 820Gestion <strong>du</strong> label qualité tourisme 9 000Organisation des territoires 30 000Tourisme d’affaires (salaires + frais déplacem<strong>en</strong>ts) 46 612Dépliants, docum<strong>en</strong>tation, publicité 124 507Foires, expositions, marché français <strong>et</strong> étranger,25 800accueil presseOpération marchés flottants 5 000Campagne de communication grande distribution 5 183Promotion sur le <strong>site</strong> intern<strong>et</strong> 41 603Création guide mobile 12 000Honoraires ag<strong>en</strong>ce de communication 8 200Gestion des points d’information aire autoroutière <strong>et</strong>13 000parc WalibiGestion des missions Randonnées 13 000Film promotionnel 50 000Total dép<strong>en</strong>ses prévues 1 250 000Article 3 : Montant de la subv<strong>en</strong>tion annuelle de fonctionnem<strong>en</strong>t<strong>Le</strong> Départem<strong>en</strong>t accorde à l’Association une subv<strong>en</strong>tion de 1 200 000 € pour contribuer à sesdép<strong>en</strong>ses de fonctionnem<strong>en</strong>t de l’année 2012.Article 4 : Modalité de versem<strong>en</strong>t de la subv<strong>en</strong>tion annuelle- un premier acompte de 400 000 € après le vote <strong>du</strong> budg<strong>et</strong> primitif 2012 <strong>et</strong> à réception de laprés<strong>en</strong>te conv<strong>en</strong>tion visée par le CDT ;- un deuxième acompte de 400 000 € au 30 juin 2012 ;- le solde, soit 400 000 €, au 30 septembre 2012 après réception d’un rapport d’activité provisoireperm<strong>et</strong>tant d’évaluer l’état d’avancem<strong>en</strong>t des actions agréées.L’Association devra transm<strong>et</strong>tre au plus tard le 31 mai 2013, ses bilan, compte de résultat <strong>et</strong> rapportd’activités définitifs arrêtés au 31 décembre 2012, signés par le commissaire aux comptes ou par lePrésid<strong>en</strong>t de l’Association.La subv<strong>en</strong>tion départem<strong>en</strong>tale sera définitivem<strong>en</strong>t acquise si la réalisation des prévisionsbudgétaires ayant justifié la demande de subv<strong>en</strong>tion, est constatée au vu de ces docum<strong>en</strong>ts. Dansl’hypothèse où les réalisations de dép<strong>en</strong>ses serai<strong>en</strong>t inférieures au montant de la subv<strong>en</strong>tion, leDépartem<strong>en</strong>t pourra ém<strong>et</strong>tre un titre de rec<strong>et</strong>tes à l’<strong>en</strong>contre de l’Association pour régularisation dela subv<strong>en</strong>tion attribuée.Article 5 : Résiliation<strong>Le</strong> Départem<strong>en</strong>t se réserve le droit de m<strong>et</strong>tre fin unilatéralem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> à tout mom<strong>en</strong>t à la prés<strong>en</strong>teconv<strong>en</strong>tion, <strong>en</strong> cas de non respect de l’une des clauses de la prés<strong>en</strong>te conv<strong>en</strong>tion ou de sesav<strong>en</strong>ants, dès lors que dans le mois suivant la réception de la mise <strong>en</strong> demeure <strong>en</strong>voyée par leDépartem<strong>en</strong>t, par l<strong>et</strong>tre recommandée avec accusé de réception, l’Association n’aura pas pris lesmesures appropriées.308


Dans c<strong>et</strong>te hypothèse, l’Association rétrocédera au Départem<strong>en</strong>t les sommes déjà versées <strong>en</strong>application de la conv<strong>en</strong>tion à la réception <strong>du</strong> titre de rec<strong>et</strong>tes correspondant, sous peine derecouvrem<strong>en</strong>t forcé dilig<strong>en</strong>té par le payeur départem<strong>en</strong>tal.Article 6 : Engagem<strong>en</strong>t de l’Association au titre de la communication<strong>Le</strong> CDT s’<strong>en</strong>gage à signaler la participation financière <strong>du</strong> Conseil général <strong>et</strong> à faire apparaître sonlogo ainsi que la destination <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, sur tout support de communication <strong>et</strong> dans sesrapports avec les médias.Article 7: Entrée <strong>en</strong> vigueur de la conv<strong>en</strong>tionLa prés<strong>en</strong>te conv<strong>en</strong>tion pr<strong>en</strong>d eff<strong>et</strong> à compter de sa notification à l’Association par le Départem<strong>en</strong>t.Elle devra être r<strong>et</strong>ournée dans un délai d’un mois maximum suivant la notification d’attribution, souspeine d’annulation de la subv<strong>en</strong>tion.Fait <strong>en</strong> deux exemplaires originaux,Fait à Ag<strong>en</strong>, Fait à ........................<strong>Le</strong> ..........................<strong>Le</strong>...............................Pour le Départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>,Pour le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général,Par délégation,<strong>Le</strong> Directeur généraldes services départem<strong>en</strong>taux,Pour le Comité Départem<strong>en</strong>tal <strong>du</strong>Tourisme de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>,<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Comité Départem<strong>en</strong>tal<strong>du</strong> Tourisme de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>,Thierry DEMARETChristian BATAILLE309


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 3005GROUPEMENTS D'ENTREPRISESSUBVENTIONS 2012 - 2014DECIDE :- d’ouvrir une Autorisation d’Engagem<strong>en</strong>t 2012-2014, d’un montant global de 502 000,00 € pourcontribuer aux dép<strong>en</strong>ses de fonctionnem<strong>en</strong>t des groupem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>treprises : Gascogne-Environnem<strong>en</strong>t,Prod’iaa, Sotra 47, Promobois <strong>et</strong> CIEL 47 ;- de prévoir l’échéancier prévisionnel des crédits de paiem<strong>en</strong>ts suivant :►année 2012 : chapitre 939, article fonctionnel 93-91, nature 6574 : 167 358,40 € ;►année 2013 : chapitre 939, article fonctionnel 93-91, nature 6574 : 167 320,80 € ;►année 2014 : chapitre 939, article fonctionnel 93-91, nature 6574 : 167 320,80 € ;- d’attribuer une subv<strong>en</strong>tion de fonctionnem<strong>en</strong>t à chaque groupem<strong>en</strong>t selon la répartition suivante pourla période 2012 – 2014 :► Gascogne Environnem<strong>en</strong>t : 211 000 €► Prod’iaa : 90 000 €► Promobois : 63 000 €► Sotra 47 : 48 000 €► CIEL 47 : 90 000 €- de préciser les conditions de versem<strong>en</strong>t dans des conv<strong>en</strong>tions annuelles d’exécution, indivi<strong>du</strong>elles,dont le proj<strong>et</strong> est joint <strong>en</strong> annexe ;- d’autoriser le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général à signer les conv<strong>en</strong>tions affér<strong>en</strong>tes ;- de donner délégation au Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général pour établir des conv<strong>en</strong>tions d’objectifs avec lesgroupem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>treprises pour la période 2012-2014.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI310


Budg<strong>et</strong> 2012-2014 - Gascogne Environnem<strong>en</strong>tNature des dép<strong>en</strong>sesRessourcesFonctionnem<strong>en</strong>t 108 000 €Développem<strong>en</strong>t des compét<strong>en</strong>ces<strong>et</strong> des réseaux d’<strong>en</strong>treprises 257 000 € Contributions <strong>en</strong>treprises 643 000 €Mises à disposition de compét<strong>en</strong>ces :CCIT 221 000 €pôle interv<strong>en</strong>tion 592 000 € Départem<strong>en</strong>t 211 000 €Expérim<strong>en</strong>tation <strong>et</strong> diffusionde bonnes pratiques 118 000 €Total 1 075 000 € Total 1 075 000 €Annexe 1Budg<strong>et</strong> 2012-2014 - Prod’iaaNature des dép<strong>en</strong>sesFonctionnem<strong>en</strong>t 42 000 €Etudes collectives 45 000 €Veille 24 000 €Promotion 186 000 €RessourcesContributions <strong>en</strong>treprises 72 000 €CCIT 135 000 €Départem<strong>en</strong>t 90 000 €Total 297 000 € Total 297 000 €Budg<strong>et</strong> 2012-2014 - PromoboisNature des dép<strong>en</strong>sesFonctionnem<strong>en</strong>t 30 000 €Etudes collectives 39 000 €Veille 24 000 €Promotion 90 000 €RessourcesContributions <strong>en</strong>treprises 39 000 €CCIT 81 000 €Départem<strong>en</strong>t 63 000 €Total 183 000 € Total 183 000 €Budg<strong>et</strong> 2012-2014 - SotraNature des dép<strong>en</strong>sesFonctionnem<strong>en</strong>t 36 000 €Etudes collectives 24 000 €Veille 48 000 €Promotion 75 000 €RessourcesContributions <strong>en</strong>treprises 54 000 €CCIT 81 000 €Départem<strong>en</strong>t 48 000 €Total 183 000 € Total 183 000 €Budg<strong>et</strong> 2012-2014 – CIEL 47Nature des dép<strong>en</strong>sesFonctionnem<strong>en</strong>t 30 000 €Etudes <strong>et</strong> mutualisations, missions, salons189 300 €RessourcesContributions <strong>en</strong>treprises 36 300 €CCIT 93 000 €Départem<strong>en</strong>t 90 000 €Total 219 300 € Total 219 300 €311


Annexe 2D E P A R T E M E N T D E L O T - E T - G A R O N N EDénomination <strong>du</strong> groupem<strong>en</strong>tSUBVENTION DE FONCTIONNEMENT XXXXENTRE LES SOUSSIGNES- <strong>Le</strong> Départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, représ<strong>en</strong>té par le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, ciaprèsdésigné par le terme « le Départem<strong>en</strong>t »,D’UNE PART,ET- <strong>Le</strong> groupem<strong>en</strong>t d’<strong>en</strong>treprises XXX, représ<strong>en</strong>té par son présid<strong>en</strong>t, ci-après désigné par le terme« l’Association »,D’AUTRE PART,IL A ETE CONVENU ET ARRETE CE QUI SUIT :Missions de l’associationEXPOSE PREALABLEEn raison <strong>du</strong> caractère d’intérêt général <strong>et</strong> départem<strong>en</strong>tal de l’obj<strong>et</strong> poursuivi par l’Association, le Départem<strong>en</strong>t adécidé dans le cadre de sa politique <strong>en</strong> faveur des <strong>en</strong>treprises, par délibération de l’Assemblée départem<strong>en</strong>tale <strong>du</strong>XXXXX d’accompagner l’Association dans la réalisation de son obj<strong>et</strong>, par l’attribution d’une aide à sonfonctionnem<strong>en</strong>t pour les années 2012 à 2014.Article 1 : Obj<strong>et</strong> de la conv<strong>en</strong>tion<strong>Le</strong> Départem<strong>en</strong>t s’<strong>en</strong>gage à participer financièrem<strong>en</strong>t au fonctionnem<strong>en</strong>t de l’exercice XXXXX de l’Association,qui s’assigne la réalisation des actions suivantes :Actions de l’année concernéeArticle 2 : Subv<strong>en</strong>tion de fonctionnem<strong>en</strong>t - Montant <strong>et</strong> modalités de versem<strong>en</strong>t2.1 – Montant :2.1.1 Montant octroyéEn contrepartie des obligations imposées par la prés<strong>en</strong>te conv<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> sous la condition expresse qu’elle <strong>en</strong>remplira réellem<strong>en</strong>t toutes les clauses, <strong>et</strong> au vu <strong>du</strong> budg<strong>et</strong> annuel prévisionnel prés<strong>en</strong>té par l’Association pourl’année XXXX, le Départem<strong>en</strong>t octroie à l’Association une subv<strong>en</strong>tion de fonctionnem<strong>en</strong>t d’un montant de XXXX€ qui représ<strong>en</strong>te XXXX % d’une assi<strong>et</strong>te éligible de XXXXX € incluse dans le budg<strong>et</strong> prévisionnel del’Association d’un montant de total de XXXXX € pour l’année XXXX.L’assi<strong>et</strong>te éligible est constituée de :- dép<strong>en</strong>ses liées aux actions citées à l’article 1 faisant l’obj<strong>et</strong> d’une facturation à l’Association par un fournisseur,- charges directes de personnel de l’Association exclusivem<strong>en</strong>t liées aux actions <strong>en</strong>gagées sur l’année deréfér<strong>en</strong>ce.<strong>Le</strong> budg<strong>et</strong> prévisionnel prés<strong>en</strong>té par l’Association est annexé à la prés<strong>en</strong>te conv<strong>en</strong>tion (Cf. annexe 1).2.1.2 Montant définitifS’il s’avère lors <strong>du</strong> versem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> solde que les dép<strong>en</strong>ses éligibles justifiées sont inférieures à celles initialem<strong>en</strong>tprévues dans le budg<strong>et</strong> prévisionnel visé à l’article 2.1.1, il est expressém<strong>en</strong>t conv<strong>en</strong>u que la subv<strong>en</strong>tion seraréputée avoir été accordée par le Départem<strong>en</strong>t pour un montant inférieur à celui visé à l’article 2.1.1, calculé auprorata des dép<strong>en</strong>ses justifiées par l’Association. <strong>Le</strong> solde de la subv<strong>en</strong>tion sera calculé <strong>et</strong> versé par leDépartem<strong>en</strong>t au regard <strong>du</strong> montant définitif de la subv<strong>en</strong>tion.312


<strong>Le</strong> cas échéant, l’Association reversera au Départem<strong>en</strong>t les sommes trop perçues, à réception d’un titre derec<strong>et</strong>tes correspondant, sous peine de recouvrem<strong>en</strong>t forcé dilig<strong>en</strong>té par le payeur départem<strong>en</strong>tal.En aucun cas, le Départem<strong>en</strong>t ne versera un montant supérieur à celui figurant à l’article 2.1.1 ci-dessus.2.2 - Modalités de versem<strong>en</strong>t un premier acompte de 30 %, soit XXXX €, dans le délai de 1 mois suivant la réception au Départem<strong>en</strong>t de laprés<strong>en</strong>te conv<strong>en</strong>tion, signée par le présid<strong>en</strong>t de l’Association. le solde, soit XXXX € après pro<strong>du</strong>ction par l’Association :- des justificatifs des dép<strong>en</strong>ses éligibles établies au nom de l’Association,- d’une note perm<strong>et</strong>tant d’évaluer les premiers résultats des actions,- des bilan, compte de résultat, rapport d’activités définitifs arrêtés au 31 décembre XXXX, signés par lePrésid<strong>en</strong>t de l’Association <strong>et</strong> de la liste des adhér<strong>en</strong>ts au 31/12/XXXX m<strong>en</strong>tionnant leurs coordonnéescomplètes (raison sociale, adresse, téléphone, mail) sous format numérique.Seul le certificat administratif attestant de la réception de toutes les pièces demandées, signés par ledirecteur/chef de service compét<strong>en</strong>t, sera transmis au payeur départem<strong>en</strong>tal pour le paiem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> solde.2.3 - <strong>Le</strong> règlem<strong>en</strong>t se fera sur le compte bancaire suivant (à compléter par l’Association ou r<strong>et</strong>ourner un RIBrelevéd’id<strong>en</strong>tité bancaire):Ouvert au nom deEtablissem<strong>en</strong>tNuméro de compteCode BanqueCléCode guich<strong>et</strong>En cas de changem<strong>en</strong>t de coordonnées bancaires, transm<strong>et</strong>tre sans délai le nouveau RIB à l’adresse indiquée àl’article 10.Article 3 : Utilisation de la subv<strong>en</strong>tionL'Association s'<strong>en</strong>gage à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre tous les moy<strong>en</strong>s nécessaires à la réalisation de son obj<strong>et</strong> <strong>et</strong> à n'utiliser lasubv<strong>en</strong>tion reçue que conformém<strong>en</strong>t à sa destination telle que définie dans le programme annuel d’activitém<strong>en</strong>tionné à l’article 1 er ci-dessus <strong>et</strong> annexé à la conv<strong>en</strong>tion.L'utilisation de la subv<strong>en</strong>tion à d'autres fins que celles définies par la prés<strong>en</strong>te conv<strong>en</strong>tion donnera lieu auremboursem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> à l'annulation de la subv<strong>en</strong>tion accordée.L'Association ne pourra ainsi <strong>en</strong> aucun cas utiliser tout ou partie des subv<strong>en</strong>tions reçues <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>subv<strong>en</strong>tions à d'autres associations ou à tout autre organisme.Toute somme versée par le Départem<strong>en</strong>t à titre de subv<strong>en</strong>tion qui, à l'expiration de 12 mois, n'aura pas reçul'utilisation <strong>en</strong> vue de laquelle elle a été allouée, sera reversée au Départem<strong>en</strong>t auprès <strong>du</strong> comptabledépartem<strong>en</strong>tal (paierie départem<strong>en</strong>tale).Article 4 : Obligations juridiques <strong>et</strong> comptables4.1 - Obligations généralesL'Association s'<strong>en</strong>gage à respecter l'intégralité des dispositions cont<strong>en</strong>ues dans ses statuts, lesquels garantiss<strong>en</strong>tl'indép<strong>en</strong>dance de l'Association dans la définition <strong>et</strong> la gestion technique, administrative <strong>et</strong> financière de sesactivités.L’Association se conformera aux prescriptions légales <strong>et</strong> réglem<strong>en</strong>taires relatives à son activité.4.2 - Respect des obligations comptables <strong>et</strong> fiscalesL'Association s’<strong>en</strong>gage à t<strong>en</strong>ir une comptabilité conforme aux règles définies par le plan comptable général (avis<strong>du</strong> Conseil National de la Comptabilité <strong>du</strong> 17 juill<strong>et</strong> 1985) <strong>et</strong> respectera la législation fiscale <strong>et</strong> sociale propre àson activité.Elle fera son affaire personnelle de toutes taxes <strong>et</strong> redevances, prés<strong>en</strong>tes <strong>et</strong> futures constituant ses obligationsfiscales de telle sortes que le Départem<strong>en</strong>t ne puisse être recherché ou inquiété <strong>en</strong> aucune façon à ce suj<strong>et</strong>.313


L’Association s’<strong>en</strong>gage à établir chaque année, dès lors qu’elle y est assuj<strong>et</strong>tie <strong>en</strong> application de l’article L. 612-4<strong>du</strong> Code de commerce, un bilan, un compte de résultat <strong>et</strong> une annexe, <strong>et</strong> à nommer un commissaire aux comptesainsi qu'un suppléant pour certifier ses comptes <strong>et</strong> à assurer la publicité de ses comptes annuels <strong>et</strong> <strong>du</strong> rapport <strong>du</strong>commissaire au compte dans les conditions fixées par décr<strong>et</strong> <strong>en</strong> <strong>conseil</strong> d’Etat.4.3 - Obligations administrativesConformém<strong>en</strong>t à l’article 10 dernier alinéa de la loi n°2000-321 <strong>du</strong> 12 avril 2000, l’Association s’<strong>en</strong>gage <strong>en</strong> outreà déposer à la préfecture <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t ses budg<strong>et</strong>s, ses comptes, les conv<strong>en</strong>tions relatives aux subv<strong>en</strong>tionsreçues des collectivités publiques <strong>et</strong> le cas échéant les comptes-r<strong>en</strong><strong>du</strong>s financiers des subv<strong>en</strong>tion reçues (cf. art.10 4 ème alinéa de la loi précitée).Article 5 : Responsabilité - Assurances<strong>Le</strong>s activités de l’Association sont placées sous sa responsabilité exclusive.L’Association reconnaît par la prés<strong>en</strong>te avoir contracté tout contrat d’assurance garantissant sa responsabilitécivile <strong>en</strong> cas de dommages à ses membres ou aux tiers. Elle <strong>en</strong> pro<strong>du</strong>ira attestation au Départem<strong>en</strong>t dans le moissuivant la signature de la conv<strong>en</strong>tion.Elle garantit le Départem<strong>en</strong>t contre tout recours qui serait int<strong>en</strong>té à son <strong>en</strong>contre <strong>du</strong> fait des activités financéesavec l’aide départem<strong>en</strong>tale. L'Association devra souscrire tout contrat d'assurance de façon à ce que leDépartem<strong>en</strong>t ne puisse être ni recherché ni inquiété.L'Association devra justifier, à chaque demande <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t, de l'exist<strong>en</strong>ce de telles polices d'assurances <strong>et</strong><strong>du</strong> règlem<strong>en</strong>t des primes correspondantes.Article 6 : Contrôles d’activité <strong>et</strong> contrôle financier <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>tAfin que le Départem<strong>en</strong>t puisse s’assurer <strong>du</strong> respect <strong>du</strong> bon emploi de la subv<strong>en</strong>tion allouée, l’Associationfournira au Départem<strong>en</strong>t, conformém<strong>en</strong>t à l’article L. 1611-4 <strong>du</strong> Code général des collectivités territoriales, tousdocum<strong>en</strong>ts faisant connaître les résultats de son activité.L’association fournira à ce titre, dans le mois suivant l’approbation des comptes XXXX par l'assemblée générale :- le rapport d’activités XXXX,- les comptes certifiés XXXX,- le bilan financier par action, prés<strong>en</strong>té à l’id<strong>en</strong>tique <strong>du</strong> prévisionnel XXXX,- les notifications des subv<strong>en</strong>tions obt<strong>en</strong>ues <strong>en</strong> XXXX.Par ailleurs, le Départem<strong>en</strong>t pourra procéder à tout contrôle ou investigation qu'il jugera utile tant directem<strong>en</strong>tque par des personnes ou organismes dûm<strong>en</strong>t mandatés par lui pour s'assurer <strong>du</strong> respect par l'Association de ses<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts vis-à-vis <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t.Sur simple demande écrite <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t, l’Association devra répondre à toute question <strong>et</strong> communiquer tousdocum<strong>en</strong>ts comptables <strong>et</strong> de gestion relatifs aux périodes couvertes par la conv<strong>en</strong>tion, notamm<strong>en</strong>t au niveau de latrésorerie inscrite dans les comptes, aux fins de vérification par la personne habilitée par le Départem<strong>en</strong>t.Tout refus de communication <strong>en</strong>traînera la résiliation de la prés<strong>en</strong>te conv<strong>en</strong>tion.Article 7 : CommunicationL’Association s'<strong>en</strong>gage à faire m<strong>en</strong>tion de la participation <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t sur tout support de communication <strong>et</strong>dans ses rapports avec les médias.C<strong>et</strong>te m<strong>en</strong>tion se fera notamm<strong>en</strong>t par l'apposition <strong>du</strong> logotype <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t à côté de celui de l’Association surtoutes brochures, plaqu<strong>et</strong>tes ou affiches.Article 8 : Résiliation – Ca<strong>du</strong>cité<strong>Le</strong> Départem<strong>en</strong>t se réserve le droit de m<strong>et</strong>tre fin unilatéralem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> à tout mom<strong>en</strong>t à la prés<strong>en</strong>te conv<strong>en</strong>tion, <strong>en</strong> casde non respect de l’une des clauses de la prés<strong>en</strong>te conv<strong>en</strong>tion ou de ses av<strong>en</strong>ants, dès lors que dans le moissuivant la réception de la mise <strong>en</strong> demeure <strong>en</strong>voyée par le Départem<strong>en</strong>t, par l<strong>et</strong>tre recommandée avec accusé deréception, l’Association n’aura pas pris les mesures appropriées.Dans c<strong>et</strong>te hypothèse, l’Association rétrocédera au Départem<strong>en</strong>t les sommes déjà versées <strong>en</strong> application de laconv<strong>en</strong>tion à la réception <strong>du</strong> titre de rec<strong>et</strong>te correspondant, sous peine de recouvrem<strong>en</strong>t forcé dilig<strong>en</strong>té par lepayeur départem<strong>en</strong>tal. 314


La prés<strong>en</strong>te conv<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> la décision d’octroi de la subv<strong>en</strong>tion seront réputées ca<strong>du</strong>ques <strong>et</strong> par conséqu<strong>en</strong>tprivées d’eff<strong>et</strong> :- si l’Association om<strong>et</strong> de r<strong>et</strong>ourner la prés<strong>en</strong>te conv<strong>en</strong>tion, dûm<strong>en</strong>t signée, au Départem<strong>en</strong>t dans un délai d’unmois à compter de la date de la délibération accordant la subv<strong>en</strong>tion.- si l’Association voit prononcer à son <strong>en</strong>contre une décision de liquidation judiciaire.Dans c<strong>et</strong>te hypothèse, le présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général pourra demander le reversem<strong>en</strong>t total ou partiel dessommes versées.Article 9 : Entrée <strong>en</strong> vigueur de la conv<strong>en</strong>tionLa prés<strong>en</strong>te conv<strong>en</strong>tion pr<strong>en</strong>d eff<strong>et</strong> à compter de sa notification à l’Association par le Départem<strong>en</strong>t.Article 10 : Election de domicilePour l’exécution des prés<strong>en</strong>tes <strong>et</strong> de leur suite, les parties font élection de domicile aux adresses suivantes :<strong>Le</strong> Départem<strong>en</strong>t : Hôtel <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t, 47922 Ag<strong>en</strong> Cedex 09L’Association : 52 cours Gamb<strong>et</strong>ta 47000 Ag<strong>en</strong>Fait <strong>en</strong> deux exemplaires originauxFait à , le Fait à Ag<strong>en</strong>, lePour l’AssociationPour le Départem<strong>en</strong>tPour le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t(Cach<strong>et</strong> de l’association <strong>et</strong> signature de lapersonne habilitée à <strong>en</strong>gager l’association)315


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 3006SYNDICAT MIXTE POUR L'AERODROME DEPARTEMENTAL (SMAD)DECIDE :- de pr<strong>en</strong>dre acte <strong>du</strong> rapport sur le Syndicat Mixte pour l’Aérodrome Départem<strong>en</strong>tal ;- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 944 049,13 € au chapitre 936, article fonctionnel 93-63, nature6561.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI316


COMMISSION DÉVELOPPEMENT DURABLE


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 4002AGENDA 21-PLAN CLIMAT ENERGIE TERRITORIALDECIDE :- d’adopter l’Ag<strong>en</strong>da 21-Plan climat énergie territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> annexé ;- d’ajourner l’exam<strong>en</strong> de la fiche action n° 10 <strong>en</strong> v ue de sa révision ;- d’autoriser le Présid<strong>en</strong>t à accomplir toutes les démarches <strong>et</strong> formalités nécessaires à la mise <strong>en</strong> œuvrede l’Ag<strong>en</strong>da 21-Plan climat énergie territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> ;- d’autoriser le Présid<strong>en</strong>t à signer tous les docum<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> conv<strong>en</strong>tions utiles à la mise <strong>en</strong> oeuvre del’Ag<strong>en</strong>da 21-Plan climat énergie territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> ;- de déléguer à la Commission perman<strong>en</strong>te l’attribution des différ<strong>en</strong>tes aides issues de l’Ag<strong>en</strong>da 21-Planclimat énergie territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> ;- d’inscrire pour l’exercice 2012 les crédits relatifs à la création <strong>du</strong> <strong>site</strong> intern<strong>et</strong> de pôles ressources dansle cadre de la mise <strong>en</strong> œuvre de l’Ag<strong>en</strong>da 21-Plan climat énergie territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> :*5 000 € au chapitre 907, article fonctionnel : 90-738 nature 2051 ;- d’ouvrir une autorisation de programme de 225 000 € pour la période 2012-2016 pour le programme« Rénovez <strong>du</strong>rable ! Logem<strong>en</strong>ts publics » au chapitre 917, article fonctionnel : 91-738 nature 204142 <strong>et</strong>d’adopter l’échéancier prévisionnel des crédits de paiem<strong>en</strong>t suivants :*exercice 2012 : 23 000 €,*exercice 2013 : 45 000 €,*exercice 2014 <strong>et</strong> suivants : 157 000 € ;- d’ouvrir une autorisation de programme de 225 000 € pour la période 2012-2016 pour le programme« Rénovez <strong>du</strong>rable ! Bâtim<strong>en</strong>ts publics » au chapitre 917, article fonctionnel : 93-738 nature 204142 <strong>et</strong>d’adopter l’échéancier prévisionnel des crédits de paiem<strong>en</strong>t suivants :*exercice 2013 : 45 000 €,*exercice 2014 <strong>et</strong> suivants : 180 000 € ;- d’ouvrir une autorisation de programme de 135 000 € pour la période 2012-2015 pour le programme« Rénovez <strong>du</strong>rable ! Particuliers » au chapitre 917, article fonctionnel : 91-738 nature 20422 <strong>et</strong> d’adopterl’échéancier prévisionnel des crédits de paiem<strong>en</strong>t suivants :*exercice 2013 : 23 000 €,*exercice 2014 <strong>et</strong> suivants : 112 000 € ;- d’inscrire pour l’exercice 2012 un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 45 000 € pour l’autorisation de programme «Huiles végétales pures – AP 2010-2012 » au chapitre 907, article fonctionnel 90-738, nature 2031 ;- d’augm<strong>en</strong>ter de 63 000 € l’autorisation de programme « Habitat <strong>du</strong> futur » 2010-2011, de prolongerl’autorisation de programme « Habitat <strong>du</strong> futur » jusqu’<strong>en</strong> 2012, <strong>et</strong> d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de :*54 000 € au chapitre 917, article fonctionnel : 91-738 nature 20422, AP 2010-2011 ;- de diminuer de 35 000 € l’autorisation de programme « Rénovez <strong>du</strong>rable ! Particuliers » 2010- 2011,de prolonger l’autorisation de programme « Rénovez <strong>du</strong>rable ! Particuliers » jusqu’<strong>en</strong> 2012, <strong>et</strong> d’inscrireun crédit de paiem<strong>en</strong>t de*35 000 € au chapitre 917, article fonctionnel : 91-738 nature 20422, AP 2010-2011.317


Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI318


AGENDA 21-PLAN CLIMAT ENERGIE TERRITORIALANNEXE 1 : AGENDA 21-PLAN CLIMAT ENERGIE TERRITORIAL DU LOT-ET-GARONNEAg<strong>en</strong>da 21 - Plan Climat Energie Territorial(A21-PCET) <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>1 er programme d’actionsmars 2012Conseil général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>319


SommaireI. La démarche d'élaboration de l’Ag<strong>en</strong>da 21 - Plan Climat Energie Territorial (A21-PCET)…………….11. Phasage <strong>et</strong> pilotage…………………………………………………………………………………………..12. Cinq élém<strong>en</strong>ts déterminants de la démarche……………………………………………………………33. Du diagnostic………………………………………………………………………………………………….44. …au plan d’actions.…………………………………………………………………………………………..4II. <strong>Le</strong> programme d’actions territorial……………………………………………………………………………...61. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation………………………...61.1 Synthèse <strong>du</strong> diagnostic……………………………………………………………………………………61.2 Stratégie d’action <strong>du</strong> territoire…………………………………………………………………………….71.3 Fiches-actions à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre………………………………………………………………………122. Climat, air, énergie………………………………………………………………………………………….322.1 Elém<strong>en</strong>ts clefs – principaux postes d’émissions de Gaz à Eff<strong>et</strong> de Serre (GES) sur le territoire..322.2 Synthèse <strong>du</strong> diagnostic…………………………………………………………………………………..362.3 Stratégie d’action pour le territoire……………………………………………………………………...362.4 Fiches-actions à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre………………………………………………………………………383. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable (EEDD)…………………………..493.1 Synthèse <strong>du</strong> diagnostic…………………………………………………………………………………..493.2 Stratégie d’action pour le territoire……………………………………………………………………...493.3 Fiches-actions à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre………………………………………………………………………504. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable………………………………….614.1 Synthèse <strong>du</strong> diagnostic…………………………………………………………………………………..614.2 Stratégie d’action pour le territoire……………………………………………………………………...614.3 Fiches-actions à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre……………………………………………………………………...62320


I. La démarche d'élaboration de l’Ag<strong>en</strong>da 21 - Plan ClimatEnergie Territorial (A21-PCET)Convaincu que la préservation des ressources naturelles <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t, lasolidarité <strong>et</strong> l’équité sociale, ainsi que le progrès économique doiv<strong>en</strong>t aller de pair, le Conseilgénéral s’est <strong>en</strong>gagé <strong>en</strong> 2009 dans une politique de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable.La démarche lot-<strong>et</strong>-garonnaise comporte plusieurs spécificités :- Dans une logique d’exemplarité, le Conseil général a comm<strong>en</strong>cé par la révision de sespratiques internes (Ag<strong>en</strong>da 21 interne adopté le 18 novembre 2010) avant d’évoluer vers« un territoire <strong>du</strong>rable »,- Un Plan climat énergie territorial est directem<strong>en</strong>t intégré à l’Ag<strong>en</strong>da 21 territorial, dans unsouci de priorité à la lutte contre le changem<strong>en</strong>t climatique (Ag<strong>en</strong>da 21-Plan climaténergie territorial),- Parce qu’il n’y a pas de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable sans E<strong>du</strong>cation à l’Environnem<strong>en</strong>t pour unDéveloppem<strong>en</strong>t Durable (EEDD), le Conseil général a souhaité faire de l’EEDD uneori<strong>en</strong>tation stratégique à part <strong>en</strong>tière,- L’A21-PCET inclut un réseau départem<strong>en</strong>tal de démarches de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable(R4D) pour accompagner les démarches plus locales de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable <strong>et</strong>mutualiser les moy<strong>en</strong>s.1. Phasage <strong>et</strong> pilotageL’A21-PCET a été élaboré <strong>en</strong> suivant 5 phases.Avril 2010Avril 2010Nov. 2010Nov. 2010Avril 2011Avril 20111er trimestre20121er trimestre20121. Préparation de la mission12. Diagnostic (concertation):3. Propositions (concertation):4. Plan d’actions (concertation):5. Adoption:Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 1394


L’organisation <strong>du</strong> travail a été structurée autour de thématiques stratégiques t<strong>en</strong>ant compte des 5finalités 1 <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable issues <strong>du</strong> cadre de référ<strong>en</strong>ce national <strong>du</strong> Ministère de l’Ecologie,<strong>du</strong> Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable, des Transports <strong>et</strong> <strong>du</strong> Logem<strong>en</strong>t (MEDDTL). Ces thématiques ont servi destructure pour la réalisation <strong>du</strong> diagnostic territorial comme pour l’organisation de la concertation.4 groupes de travail ont été constitués à partir de quatre thématiques :- Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire <strong>et</strong> protection de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t,- Qualité de vie <strong>et</strong> épanouissem<strong>en</strong>t des citoy<strong>en</strong>s,- Développem<strong>en</strong>t économique <strong>et</strong> agricole,- Evolution des comportem<strong>en</strong>ts.Deux thématiques, transversales, ont été traitées dans chaque groupe de travail par leurs experts :- E<strong>du</strong>cation à l’Environnem<strong>en</strong>t pour un Développem<strong>en</strong>t Durable (EEDD),- Climat, air, énergie.Ces thématiques ont permis l’implication des forces vives <strong>du</strong> territoire dans toutes les phases del’élaboration de l’A21-PCETAGENDA 21- PLAN CLIMAT ENERGIE TERRITORIAL4 thématiques + 2 thématiques transversales = 4 groupes de travail1. Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tEEDD2. Qualité de vie <strong>et</strong> épanouissem<strong>en</strong>t des citoy<strong>en</strong>sClimat3. Développem<strong>en</strong>t économique <strong>et</strong> agricole4. Evolution des comportem<strong>en</strong>tsLa composition des groupes a reflété la diversité des acteurs <strong>du</strong> territoire <strong>et</strong> permis de réunir 114structures part<strong>en</strong>aires (collectivités, <strong>en</strong>treprises, institutions publiques, associations <strong>et</strong>experts locaux) <strong>et</strong> 23 commissions <strong>et</strong> directions <strong>du</strong> Conseil général.En parallèle, les acteurs de l’EEDD ont égalem<strong>en</strong>t fait l’obj<strong>et</strong> de 4 groupes de travailspécifiques.Chacun des 8 groupes de travail s’est réuni 3 fois au cours de la démarche :- 1 ère réunion : concertation pour partager <strong>et</strong> <strong>en</strong>richir le diagnostic territorial,- 2 ème réunion : concertation pour définir les priorités <strong>et</strong> les propositions d’actions,- 3 ème réunion : concertation pour élaborer le cont<strong>en</strong>u des fiches-actions.1 1 : Lutte contre le changem<strong>en</strong>t climatique <strong>et</strong> protection de l’atmosphère, 2 : Préservation de la biodiversité, protection desmilieux <strong>et</strong> des ressources ; 3 : Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains ; 4 : Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité <strong>en</strong>tr<strong>et</strong>erritoires <strong>et</strong> <strong>en</strong>tre générations ; 5 : Dynamiques de développem<strong>en</strong>t suivant des modes de pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> de consommationresponsables.Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 2322


Au niveau opérationnel, l’équipe proj<strong>et</strong> <strong>du</strong> service <strong>du</strong> Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable <strong>du</strong>Conseil général a assuré, p<strong>en</strong>dant toutes les phases de travail, la liaison avec le bureau d’étudesErnst & Young <strong>et</strong> l’association Graine Aquitaine pour l’EEDD.<strong>Le</strong> Comité de pilotage, con<strong>du</strong>it par le Présid<strong>en</strong>t <strong>et</strong> le Vice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge <strong>du</strong> DD, <strong>et</strong>composé des Vice-Présid<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> des directeurs <strong>du</strong> Conseil général, a assuré la validation de ladémarche A21-PCET tout au long <strong>du</strong> processus <strong>et</strong> a pris les décisions stratégiques liées.<strong>Le</strong> Comité technique, constitué des part<strong>en</strong>aires techniques <strong>et</strong> financiers, a assuré p<strong>en</strong>dantl’<strong>en</strong>semble de la démarche le suivi opérationnel, administratif <strong>et</strong> technique de la mission <strong>et</strong> anotamm<strong>en</strong>t eu <strong>en</strong> charge la préparation des réunions <strong>du</strong> Comité de pilotage.2. Cinq élém<strong>en</strong>ts déterminants de la démarcheDans son cadre de référ<strong>en</strong>ce, le Ministère de l’Ecologie, <strong>du</strong> Développem<strong>en</strong>t Durable, desTransports <strong>et</strong> <strong>du</strong> Logem<strong>en</strong>t (MEDDTL) r<strong>et</strong>i<strong>en</strong>t 5 élém<strong>en</strong>ts déterminants à pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> comptedans les démarches de DD. <strong>Le</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> les a placés au cœur de l’élaboration de son A21-PCET.Organisation <strong>du</strong> pilotageDurant toute son élaboration, l’A21-PCET a bénéficié d’un souti<strong>en</strong> fort des élus <strong>et</strong> des services <strong>du</strong>Conseil général, très impliqués dans les comités techniques <strong>et</strong> comités de pilotage, tout autant quedans les différ<strong>en</strong>ts groupes de travail. <strong>Le</strong>s comités techniques <strong>et</strong> de pilotage se sontrespectivem<strong>en</strong>t réunis 4 fois, rassemblant à chaque réunion une quinzaine de participants. Laréalisation, le suivi <strong>et</strong> l’évaluation des actions néces<strong>site</strong>ront égalem<strong>en</strong>t l’implication des différ<strong>en</strong>tsélus, directions ou part<strong>en</strong>aires pilotes, comme défini dans chacune des fiches actions <strong>du</strong>programme d’actions.La participation <strong>et</strong> la concertation ont été c<strong>en</strong>trales. <strong>Le</strong>s acteurs <strong>du</strong> territoire ont été sollicitéstout au long <strong>du</strong> processus d’élaboration de l’A21–PCET. <strong>Le</strong>s part<strong>en</strong>aires, ag<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> élus ontparticipé aux <strong>en</strong>quêtes <strong>et</strong> aux 24 réunions des groupes de travail. Un espace numérique de travaila été mis à leur disposition sur le <strong>site</strong> Intern<strong>et</strong> <strong>du</strong> Conseil général pour un accès perman<strong>en</strong>t auxdocum<strong>en</strong>ts de travail. <strong>Le</strong>s citoy<strong>en</strong>s ont été consultés au moy<strong>en</strong> d’un questionnaire citoy<strong>en</strong> <strong>et</strong>informés grâce aux pages Intern<strong>et</strong> dédiées aux différ<strong>en</strong>tes phases <strong>et</strong> résultats de la démarche.La transversalité a imprégné tout le proj<strong>et</strong> territorial, dans son cont<strong>en</strong>u <strong>et</strong> dans les méthodes d<strong>et</strong>ravail <strong>et</strong> d’organisation, de par la démarche éminemm<strong>en</strong>t participative mise <strong>en</strong> œuvre ainsi quepar la prise <strong>en</strong> compte des interrelations <strong>en</strong>tre tous les domaines d’actions <strong>du</strong> Conseil général <strong>et</strong>toutes les composantes <strong>du</strong> territoire. Une transversalité sectorielle (intégration des différ<strong>en</strong>tesdim<strong>en</strong>sions <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable) mais aussi spatiale (articulation de référ<strong>en</strong>tiels propresaux différ<strong>en</strong>tes échelles territoriales) <strong>et</strong> organisationnelle (collaboration <strong>en</strong>tre différ<strong>en</strong>ts acteurs,différ<strong>en</strong>ts services des collectivités <strong>et</strong> responsables locaux) a donc été mise <strong>en</strong> œuvre tout au long<strong>du</strong> proj<strong>et</strong>.<strong>Le</strong> suivi <strong>et</strong> l’évaluation de l’A21-PCET seront assurés, avec pour buts :- de suivre précisém<strong>en</strong>t les proj<strong>et</strong>s <strong>en</strong> termes qualitatifs <strong>et</strong> quantitatifs, <strong>en</strong> s’appuyant sur lesindicateurs tels qu’ils ont été définis dans les fiches actions,- d’effectuer une évaluation d’avancem<strong>en</strong>t global <strong>du</strong> plan d’actions A21-PCET,- de perm<strong>et</strong>tre une exploitation des résultats au regard des <strong>en</strong>jeux, att<strong>en</strong>tes <strong>et</strong> besoins <strong>du</strong> territoire<strong>et</strong> ainsi vérifier la pertin<strong>en</strong>ce des actions m<strong>en</strong>ées.Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 3323


<strong>Le</strong> Conseil général <strong>en</strong>visage la démarche de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable comme l’inscription d’unterritoire dans un processus d’amélioration continue. <strong>Le</strong> système de suivi <strong>et</strong> d’évaluation doitd’une part apporter une amélioration au regard des 5 principes <strong>et</strong> finalités <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t<strong>du</strong>rable, par rapport à l’état de référ<strong>en</strong>ce établi. D’autre part, il doit aussi perm<strong>et</strong>tre d’actualiser leplan d’actions A21-PCET pour guider le territoire vers toujours plus de <strong>du</strong>rabilité.3. Du diagnostic…L’élaboration <strong>du</strong> diagnostic territorial s’est basée sur l’analyse <strong>et</strong> l’étude de plus de 130docum<strong>en</strong>ts, fournis par les différ<strong>en</strong>ts services <strong>et</strong> directions <strong>du</strong> Conseil général ainsi que par sespart<strong>en</strong>aires (Etat, Région, <strong>et</strong>c.). Ont notamm<strong>en</strong>t été étudiés : le Rapport d’activité des services, leSchéma départem<strong>en</strong>tal d'aménagem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> de développem<strong>en</strong>t touristique <strong>du</strong>rable 2008-2013, leSchéma territorial de développem<strong>en</strong>t économique <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, le Schéma départem<strong>en</strong>taldes transports <strong>et</strong> de la mobilité, le Schéma départem<strong>en</strong>tal <strong>en</strong> faveur des personnes âgées, lesdiffér<strong>en</strong>ts contrats de Pays <strong>du</strong> territoire, <strong>et</strong>c. C<strong>et</strong>te analyse a permis une évaluation desinitiatives <strong>et</strong> des pratiques <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t, au regard <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable, à traversses Atouts, Faiblesses, Opportunités <strong>et</strong> M<strong>en</strong>aces (analyse matricielle AFOM). C<strong>et</strong> outil a apportéles élém<strong>en</strong>ts d’un diagnostic stratégique <strong>et</strong> prospectif exhaustif au regard <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t<strong>du</strong>rable.L’analyse précéd<strong>en</strong>te a <strong>en</strong>suite été confrontée <strong>et</strong> approfondie avec la vision de terrain,recueillie sous la forme de 29 <strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong>s, m<strong>en</strong>és auprès des élus <strong>et</strong> des directeurs <strong>du</strong> Conseilgénéral, <strong>et</strong> des part<strong>en</strong>aires territoriaux clés (Ademe, CCI, DDT, Région Aquitaine, <strong>et</strong>c.). Au total, 7<strong>conseil</strong>lers généraux, 15 directeurs <strong>et</strong> 7 part<strong>en</strong>aires ont été auditionnés. Ces <strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong>s ontnotamm<strong>en</strong>t permis d’id<strong>en</strong>tifier les thématiques <strong>du</strong> diagnostic non traitées dans la docum<strong>en</strong>tationétudiée.Une version plus étoffée <strong>du</strong> diagnostic a été pro<strong>du</strong>ite, sous la forme de 16 fiches diagnostics,réparties selon les quatre thématiques stratégiques définies <strong>en</strong> amont.<strong>Le</strong>s 8 groupes de travail se sont <strong>en</strong>suite réunis les 19 avril, 16 <strong>et</strong> 17 juin 2011afin d’<strong>en</strong>richir <strong>et</strong> departager le diagnostic. <strong>Le</strong>s travaux m<strong>en</strong>és ont permis d’aboutir à un diagnostic finalisé <strong>et</strong>restructuré autour des 5 grandes finalités <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable.4. … au plan d’actions<strong>Le</strong>s mêmes groupes de travail se sont réunis une seconde fois les 21, 22, 30 juin <strong>et</strong> 1 erjuill<strong>et</strong> 2011, afin d’établir les priorités stratégiques pour l’A21-PCET au regard <strong>du</strong> diagnosticfinalisé, <strong>et</strong> dresser une première liste d’actions à m<strong>en</strong>er.Pour chaque thématique stratégique, une série de priorités stratégiques a été proposée, visantà répondre aux m<strong>en</strong>aces <strong>et</strong> faiblesses soulignées par le diagnostic territorial. Des actionsconcrètes ont été proposées par les membres des groupes de travail pour chacune de cespriorités. Ainsi, 45 actions à m<strong>en</strong>er sur le territoire ont émergé.Un questionnaire a égalem<strong>en</strong>t été soumis aux citoy<strong>en</strong>s afin qu’ils se prononc<strong>en</strong>t sur lesthématiques leur paraissant prioritaires pour le territoire, ainsi que les actions associées.Parmi les 45 actions issues des groupes de travail, le comité de pilotage, avec l’aide <strong>du</strong> comitétechnique, <strong>en</strong> a sélectionné 20, dans un esprit d’homogénéisation des actions <strong>et</strong> <strong>en</strong> écartant cellesdéjà <strong>en</strong> cours ou qui ne relèv<strong>en</strong>t pas des compét<strong>en</strong>ces <strong>du</strong> Conseil général.Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 4324


<strong>Le</strong>s groupes de travail se sont <strong>en</strong>suite réunis une troisième <strong>et</strong> dernière fois les 21 septembre, 3, 4,7, 17 <strong>et</strong> 18 octobre 2011 afin de travailler sur l’opérationnalisation des actions r<strong>et</strong><strong>en</strong>ues :objectifs, actions à court, moy<strong>en</strong> <strong>et</strong> long terme, coût estimatif, pilotage, part<strong>en</strong>aires, indicateurs desuivi <strong>et</strong> d’évaluation, <strong>et</strong>c.Dans un souci de cohér<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> de réalisme, 2 fiches-actions ont été réparties dans les autres,portant à 18 leur nombre final. Ces 18 fiches-actions constitu<strong>en</strong>t la colonne vertébrale de l’A21-PCET <strong>et</strong> seront mises <strong>en</strong> œuvre sur l’<strong>en</strong>semble <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>.Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 5325


II. <strong>Le</strong> programme d’actions territorial<strong>Le</strong> plan d’action <strong>du</strong> 1 er A21-PCET de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> sera mis <strong>en</strong> œuvre sur unepériode de 5 ans (2012/2016). Il s’articule autour de quatre piliers :- Environnem<strong>en</strong>t, solidarité, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation, répondant à 4finalités <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable,- Climat, air, énergie répondant à la finalité « Lutte contre le changem<strong>en</strong>t climatique »,- E<strong>du</strong>cation à l’Environnem<strong>en</strong>t pour un Développem<strong>en</strong>t Durable (EEDD),- Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable.Pour chacun des piliers, la synthèse <strong>du</strong> diagnostic territorial est prés<strong>en</strong>tée (atouts, opportunités,faiblesses <strong>et</strong> m<strong>en</strong>aces) <strong>et</strong> perm<strong>et</strong> de dégager la stratégie d’action pour le départem<strong>en</strong>t, à savoir lesgrandes priorités stratégiques thématiques, associées à des objectifs quantitatifs globaux. <strong>Le</strong>spolitiques <strong>et</strong> actions déjà lancées par le Conseil général contribuant à l’atteinte des objectifs sont<strong>en</strong>suite citées, avant la prés<strong>en</strong>tation des fiches-actions à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre.1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong>consommation1.1 Synthèse <strong>du</strong> diagnosticATOUTS ET OPPORTUNITESPréservation de la biodiversité, protection des milieux <strong>et</strong> des ressources- Paysages diversifiés, multiples cours d’eau <strong>et</strong> importantes forêts- Dynamique de préservation des milieux naturels (souti<strong>en</strong> aux réserves naturelles, Espaces naturelss<strong>en</strong>sibles, <strong>et</strong>c.)- Diversité des cultures <strong>et</strong> élevages- Nombreux outils de gestion de la ressource <strong>en</strong> eau sur le territoire (SDAGE, SAGE, PGE, contrats derivières, <strong>et</strong>c.)- Exist<strong>en</strong>ces de plans départem<strong>en</strong>taux de gestion <strong>et</strong> prév<strong>en</strong>tion des déch<strong>et</strong>s (PDEDMA, <strong>et</strong>c.)Cohésion sociale, solidarité <strong>en</strong>tre territoires <strong>et</strong> générations <strong>et</strong> épanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtreshumains- Territoire bi<strong>en</strong> maillé concernant la prév<strong>en</strong>tion médicale auprès des jeunes <strong>en</strong>fants <strong>et</strong> bon dépistage descancers- Initiatives pour l’accessibilité <strong>et</strong> la mobilité existant sur le territoire (covoiturage, TAD, PDU, <strong>et</strong>c.)- Gestion équilibrée des territoires grâce à l’utilisation d’outils de planification (PLUI, SCOT, Contrats dePays, Chartes paysagères, <strong>et</strong>c.)- Tissu associatif d<strong>en</strong>se à l’échelle <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t- Mise <strong>en</strong> valeur des <strong>site</strong>s d’exceptions par l’organisation d’évènem<strong>en</strong>ts culturels- Qualité <strong>du</strong> cadre de vie exceptionnel (<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t naturel <strong>et</strong> culturel)Dynamiques de développem<strong>en</strong>t suivant des modes de pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> de consommationresponsables- Hausse <strong>du</strong> tourisme <strong>et</strong> pot<strong>en</strong>tiel touristique important- Place prépondérante de l’agriculture (4,5 % <strong>du</strong> PIB <strong>en</strong> 2005 > moy<strong>en</strong>ne nationale, cep<strong>en</strong>dant <strong>en</strong> recul)- Prés<strong>en</strong>ce sur le territoire de filières agricoles <strong>du</strong>rables- Activité économique départem<strong>en</strong>tale c<strong>en</strong>trée sur les services, avec un secteur in<strong>du</strong>striel diversifié (agroalim<strong>en</strong>taire,bois, aéronautique <strong>et</strong> pharmacie, <strong>et</strong>c.) <strong>et</strong> un tissu TPE d<strong>en</strong>se- Intégration progressive des pratiques <strong>du</strong>rables dans la gestion des <strong>en</strong>treprises (notamm<strong>en</strong>t avec lesouti<strong>en</strong> à l’investissem<strong>en</strong>t économique éco-responsable)FAIBLESSES ET MENACESPréservation de la biodiversité, protection des milieux <strong>et</strong> des ressources- Amplification des périodes de sécheresse <strong>et</strong> d’étiage <strong>et</strong> manque de politique de gestion globale de l’eau- Vulnérabilité de l’agriculture <strong>et</strong> des forêts face au changem<strong>en</strong>t climatique croissant <strong>et</strong> à la détérioration del’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t- Risque de perte de biodiversité lié aux impacts <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux <strong>et</strong> climatiques des activités humaines(économie, infrastructures, aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, <strong>et</strong>c.)- Gestion publique de la forêt à r<strong>en</strong>forcer (échanges <strong>en</strong>tre acteurs concernés, rationalisation des coûts <strong>et</strong>Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 6326


des moy<strong>en</strong>s, <strong>et</strong>c.)- Pas d’évaluation globale <strong>et</strong> détaillée de la biodiversité <strong>du</strong> territoire : manque de données <strong>et</strong> d’inv<strong>en</strong>tairesde la faune <strong>et</strong> la flore- Manque d’outils de connaissance <strong>et</strong> de suivi de la consommation des ressources- Détérioration de la qualité des sols, cours d’eau <strong>et</strong> nappes- Difficultés <strong>et</strong> l<strong>en</strong>teur de mise <strong>en</strong> oeuvre des plans structurants pour la gestion des déch<strong>et</strong>s (PDEDMA,<strong>et</strong>c.)- Manque d’outils de prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> de gestion des risques (bassins versants, <strong>et</strong>c.)Cohésion sociale, solidarité <strong>en</strong>tre territoires <strong>et</strong> générations <strong>et</strong> épanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtreshumains- Vieillissem<strong>en</strong>t de la population <strong>et</strong> faible d<strong>en</strong>sité démographique- Solde migratoire déficitaire (mais <strong>en</strong> amélioration depuis 2 ans)- Besoin de coordination institutionnelle des actions sociales <strong>en</strong> faveur des personnes âgées, handicapées<strong>et</strong> de la p<strong>et</strong>ite <strong>en</strong>fance- Maillage médical <strong>et</strong> social insuffisant dans certaines zones rurales- Peu d’actions liées à la santé/<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t- Forte part de logem<strong>en</strong>ts vacants <strong>et</strong> faible part de logem<strong>en</strong>ts sociaux- Attractivité des départem<strong>en</strong>ts voisins pour les étudiants- Vieillissem<strong>en</strong>t de certains équipem<strong>en</strong>ts culturels <strong>et</strong> sportifs- Recul de la scolarisation- Hétérogénéité de la prise <strong>en</strong> compte <strong>du</strong> DD dans les pratiques sportives <strong>et</strong> culturelles- Pas de clause ou de charte d’éco-responsabilité systématique dans les manifestations sout<strong>en</strong>ues par leDépartem<strong>en</strong>tDynamiques de développem<strong>en</strong>t suivant des modes de pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> de consommationresponsables- Impacts <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux des activités économiques, notamm<strong>en</strong>t des pratiques agricoles (nitrates,intrants, <strong>et</strong>c.) <strong>et</strong> de la fréqu<strong>en</strong>tation touristique- Besoin de formation, de s<strong>en</strong>sibilisation <strong>et</strong> d’incitation des acteurs économiques <strong>et</strong> agricoles concernantl’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> le développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable- Répartition in<strong>du</strong>strielle diffuse sur le territoire <strong>et</strong> peu de mise <strong>en</strong> réseau- Taux de chômage élevé (> moy<strong>en</strong>ne nationale) <strong>et</strong> départ des jeunes- Croissance économique peu tournée vers les métiers de la croissance verte- Achats responsables des acteurs publics <strong>et</strong> privés peu <strong>en</strong>couragés1.2 Stratégie d’action <strong>du</strong> territoirePRESERVATION DE LA BIODIVERSITE, PROTECTION DES MILIEUX ET DES RESSOURCESAu vu des élém<strong>en</strong>ts de diagnostic, il est apparu nécessaire que le territoire s’<strong>en</strong>gageprioritairem<strong>en</strong>t sur plusieurs thématiques clefs <strong>en</strong> matière de préservation de la biodiversité <strong>et</strong> deprotection des milieux <strong>et</strong> ressources. <strong>Le</strong> diagnostic a notamm<strong>en</strong>t mis <strong>en</strong> évid<strong>en</strong>ce l’exist<strong>en</strong>ce d’unedynamique de préservation des milieux naturels, <strong>en</strong>gagée depuis plusieurs années sur le territoire,qui gagnerait à s’appuyer sur une meilleure connaissance de ces milieux. La gestion de laressource <strong>en</strong> eau pourrait égalem<strong>en</strong>t être améliorée <strong>et</strong> structurée, <strong>en</strong> s’appuyant sur les nombreuxoutils déjà existants. Par ailleurs, le territoire dispose aujourd’hui de plans structurants pour lagestion des déch<strong>et</strong>s qui nécessit<strong>en</strong>t d’être mis <strong>en</strong> place sur le terrain. Au niveau del’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, les outils de planification exist<strong>en</strong>t déjà mais pourrai<strong>en</strong>t être plus<strong>en</strong>couragés <strong>et</strong> diffusés auprès des collectivités départem<strong>en</strong>tales. Enfin, le diagnostic a soulignél’augm<strong>en</strong>tation des périodes de sécheresse <strong>et</strong> d’étiage <strong>et</strong> un manque d’outils de prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> degestion des risques, notamm<strong>en</strong>t sur certains bassins versants <strong>du</strong> territoire.Dans ce cadre, le <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> s’est fixé les priorités stratégiques thématiques suivantes :Biodiversité / Eau / Risques / Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable / Déch<strong>et</strong>s.Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 7327


En termes d’objectifs quantitatifs globaux, le départem<strong>en</strong>t s’inscrit pleinem<strong>en</strong>t dans la Stratégi<strong>en</strong>ationale de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable (adoptée le 27 juill<strong>et</strong> pour 2010-2013) <strong>et</strong> les objectifs de la loiGr<strong>en</strong>elle II (promulguée le12 juill<strong>et</strong> 2010), puisqu’il vise :- la qualité écologique de 90 % des masses d’eau d’ici 2020 ;- la couverture de tous les bassins versants <strong>du</strong> territoire par un système d’alertemétéorologique d’ici 2017 ;- la couverture de 75% <strong>du</strong> territoire départem<strong>en</strong>tal par des démarches d’aménagem<strong>en</strong>t<strong>du</strong>rable d’ici 2015 ;- la ré<strong>du</strong>ction de la pro<strong>du</strong>ction de déch<strong>et</strong>s par habitant de 9% d’ici 2017, <strong>et</strong> la valorisation de66% des déch<strong>et</strong>s d’ici 2016.Afin de t<strong>en</strong>dre vers ces objectifs, il s’agit de s’appuyer d’une part sur l’<strong>en</strong>semble des politiques <strong>en</strong>cours <strong>du</strong> Conseil général, <strong>et</strong> d’autre part sur les fiches-actions de l’A21-PCET :Actions <strong>et</strong> politiques déjà lancées contribuant à l’atteinte de ces objectifs- Création <strong>et</strong> labellisation d’Espaces naturels s<strong>en</strong>sibles (ENS) <strong>en</strong> collaboration avec les collectivités <strong>et</strong> lesassociations,- Souti<strong>en</strong> aux 2 réserves naturelles (la Mazière <strong>et</strong> la Frayère d’alose),- Valorisation des <strong>site</strong>s Natura 2000 : accompagnem<strong>en</strong>t des communes par le financem<strong>en</strong>t de panneauxd’information pour la découverte <strong>du</strong> patrimoine naturel de ces <strong>site</strong>s,- Part<strong>en</strong>ariat avec la Fédération départem<strong>en</strong>tale pour la pêche <strong>et</strong> la préservation des milieux aquatiques,- Financem<strong>en</strong>t d’une étude sur les espèces <strong>et</strong> milieux <strong>en</strong> danger,- Schéma directeur d’aménagem<strong>en</strong>t des eaux (SDAGE),- Schéma d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> de gestion de l’eau (SAGE) <strong>Garonne</strong> Ciron,- Contrat de rivière <strong>Lot</strong> Aval,- Plans de gestion des cours d’eau couvrant 18 bassins versants sur 25,- Souti<strong>en</strong> à 58 communes dans la gestion des eaux usées à travers le Service d’assistance technique <strong>en</strong>épuration <strong>et</strong> suivi des eaux (SATESE),- Schéma départem<strong>en</strong>tal d’alim<strong>en</strong>tation <strong>en</strong> eau potable <strong>en</strong> cours de révision,- Contrat de Pays Val de <strong>Garonne</strong> Gascogne : intégration des <strong>en</strong>jeux d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable,- Souti<strong>en</strong> à la mise <strong>en</strong> place d’outils de planification (3 Scot pour l’aménagem<strong>en</strong>t des 3 aires urbaines <strong>du</strong>départem<strong>en</strong>t, PLU <strong>et</strong> PLUI, <strong>et</strong>c.),- Souti<strong>en</strong> à la réhabilitation d’un c<strong>en</strong>tre d’<strong>en</strong>fouissem<strong>en</strong>t des déch<strong>et</strong>s <strong>et</strong> au développem<strong>en</strong>t d’opérations decompostage des déch<strong>et</strong>s verts à domicile <strong>en</strong> part<strong>en</strong>ariat avec 8 collectivités, Plan départem<strong>en</strong>tald’élimination des déch<strong>et</strong>s ménagers <strong>et</strong> assimilés <strong>en</strong> 2009, <strong>et</strong>c.Fiches-actions de l’A21-PCET contribuant à l’atteinte de ces objectifs- Fiche-action 1 : Favoriser un aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 2 : Accompagner <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir les pratiques <strong>du</strong>rables des acteurs économiques <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 3 : Favoriser l’émerg<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> le développem<strong>en</strong>t des achats responsables- Fiche-action 4 : Sout<strong>en</strong>ir <strong>et</strong> promouvoir une agriculture de proximité, de qualité <strong>et</strong> respectueuse del'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> <strong>du</strong> climat- Fiche-action 5 : Mieux gérer <strong>et</strong> prév<strong>en</strong>ir les risques technologiques, naturels <strong>et</strong> climatiques- Fiche-action 6 : Améliorer la connaissance <strong>et</strong> la gestion de l’eau <strong>et</strong> des milieux naturels- Fiche-action 7 : Améliorer la prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> la gestion des déch<strong>et</strong>s- Fiche-action 8 : Promouvoir la mobilité <strong>du</strong>rable- Fiche-action 9 : Pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte l’énergie <strong>et</strong> l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t dans les bâtim<strong>en</strong>ts publics <strong>et</strong> leslogem<strong>en</strong>ts- Fiche-action 10: Elaborer <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir un proj<strong>et</strong> pilote départem<strong>en</strong>tal sur l’eau <strong>et</strong> l’adaptation au changem<strong>en</strong>tclimatique- Fiche-action 12 : Créer un réseau de pôles ressources DD <strong>et</strong> EEDD-Fiche-action 13 : Diversifier <strong>et</strong> élargir les publics de l’EEDD- Fiche-action 14 : Adapter l’EEDD aux <strong>en</strong>jeux de DD <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 15 : Elaborer un plan de communication de l’EEDD- Fiche-action 16 : Intégrer les critères DD dans les aides <strong>du</strong> Conseil général <strong>et</strong> des autres collectivités <strong>du</strong>territoire- Fiche-action 17 : Piloter, suivre <strong>et</strong> évaluer l’A21-PCET <strong>et</strong> promouvoir le DD- Fiche-action 18 : Accompagner les démarches territoriales de DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 8328


COHESION SOCIALE, SOLIDARITE ENTRE TERRITOIRES ET GENERATIONS ETEPANOUISSEMENT DE TOUS LES ETRES HUMAINSSi l’action médico-sociale est actuellem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> cours de restructuration, le diagnostic amontré qu’elle néces<strong>site</strong> une meilleure coordination des acteurs de l’<strong>en</strong>semble <strong>du</strong> territoire. <strong>Le</strong>sactions de s<strong>en</strong>sibilisation à la santé-<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour les professionnels de santé rest<strong>en</strong>t parailleurs <strong>en</strong>core rares. L’offre de logem<strong>en</strong>ts accessibles n’est pas assez développée. Au niveauculturel, des actions ont été <strong>en</strong>gagées sur l’accès à la culture pour tous les publics dans unelogique de mixité sociale (Schéma culturel). Mais que ce soit dans le domaine culturel ou sportif, laprise <strong>en</strong> compte <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable reste trop éparse <strong>et</strong> hétérogène. Enfin, <strong>en</strong> matièred’é<strong>du</strong>cation, le diagnostic a montré que les futurs jeunes actifs ont besoin d’être plusaccompagnés dans leur ori<strong>en</strong>tation professionnelle afin de limiter leur départ <strong>et</strong> favoriserl’attractivité <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t.Afin de répondre aux faiblesses <strong>et</strong> m<strong>en</strong>aces soulignées dans le diagnostic, les acteurs <strong>du</strong> territoireont mis <strong>en</strong> avant les priorités stratégiques thématiques suivantes : Attractivité <strong>du</strong> territoire /E<strong>du</strong>cation / Prise <strong>en</strong> compte <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable dans l’action médico-sociale / Prise<strong>en</strong> compte <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable dans le sport, la culture <strong>et</strong> la vie associative /Solidarité internationale.Dans ce cadre, le départem<strong>en</strong>t s’est fixé comme objectifs chiffrés généraux :- de ré<strong>du</strong>ire de 50% d'ici 2017 le nombre de jeunes quittant le départem<strong>en</strong>t chaque année ;- de lutter contre la précarité énergétique <strong>en</strong> participant au programme « Habitez mieux » quivise à rénover 300 000 logem<strong>en</strong>ts sur le territoire national ;- de participer à la rénovation de 70 000 logem<strong>en</strong>ts sociaux sur le territoire national d’ici2020 ;- d’augm<strong>en</strong>ter de 20% le nombre d'éco-manifestations culturelles <strong>et</strong> sportives sur le territoired'ici à 2017.Deux types d’actions contribu<strong>en</strong>t à l’atteinte de ces objectifs : actions déjà lancées <strong>et</strong> fichesactionsde l’A21-PCET.Actions <strong>et</strong> politiques déjà lancées contribuant à l’atteinte de ces objectifs- Développem<strong>en</strong>t d’un Pôle local d’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t supérieur (PLES),- Programme départem<strong>en</strong>tal d’insertion (PDI) : concertation lors des « Assises de l’insertion », mise <strong>en</strong> placed’actions spécifiques pour les personnes défavorisées <strong>et</strong> les jeunes, souti<strong>en</strong> aux 3 missions locales, <strong>et</strong>c.,- Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat (PDH) : cohér<strong>en</strong>ce <strong>en</strong>tre politiques territoriales <strong>et</strong> politiques sociales, luttecontre les déséquilibres <strong>et</strong> les inégalités territoriales, actions sur le logem<strong>en</strong>t social, création d’un fonds degarantie pour le paiem<strong>en</strong>t des cautions, <strong>et</strong>c.,- Plan départem<strong>en</strong>tal d’actions pour le logem<strong>en</strong>t des personnes défavorisées (PDALPD),- Souti<strong>en</strong> à la rénovation <strong>et</strong> la construction de logem<strong>en</strong>ts : 30 logem<strong>en</strong>ts HLM d’insertion destinés auxpublics ciblés par le PDALPD, 410 logem<strong>en</strong>ts HLM ou communaux, <strong>et</strong> 200 logem<strong>en</strong>ts rénovés dans le parcprivé,- Conv<strong>en</strong>tion E<strong>du</strong>cative pour le public scolaire : activités culturelles, artistiques, sportives, patrimoniales,<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tales <strong>et</strong> sci<strong>en</strong>tifiques, <strong>en</strong> liaison directe avec les proj<strong>et</strong>s pédagogiques des <strong>en</strong>seignants <strong>et</strong> avecle concours d’interv<strong>en</strong>ants extérieurs <strong>et</strong> de structures sci<strong>en</strong>tifiques <strong>et</strong> culturelles locales,- Schéma gérontologique : mainti<strong>en</strong> à domicile des personnes âgées grâce à l’Allocation personnaliséed’autonomie (APA) <strong>et</strong> à l’APA+, hébergem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> Etablissem<strong>en</strong>ts d’hébergem<strong>en</strong>t pour personnes âgéesdép<strong>en</strong>dantes (EHPAD), rénovation d’une douzaine d’EHPAD avec des clauses de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable,<strong>et</strong>c.,- Création <strong>et</strong> animation de la Maison départem<strong>en</strong>tale des personnes handicapées (MDPH) : service deguich<strong>et</strong> unique d’accueil, d’écoute <strong>et</strong> d’accompagnem<strong>en</strong>t, simplification des démarches pour les personnes<strong>en</strong> situation de handicap, mise <strong>en</strong> place d’un plan personnalisé de comp<strong>en</strong>sation <strong>du</strong> handicap, mise <strong>en</strong>œuvre d’aides via la Prestation de comp<strong>en</strong>sation <strong>du</strong> handicap (PCH), <strong>et</strong>c.,- Aide à la p<strong>et</strong>ite <strong>en</strong>fance : assurée par 54 crèches, haltes garderies <strong>et</strong> jardins d’<strong>en</strong>fants agréés <strong>et</strong> contrôléspar le départem<strong>en</strong>t, <strong>et</strong> par les 1 686 assistantes maternelles prés<strong>en</strong>tes sur le territoire,Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 9329


- Schéma départem<strong>en</strong>tal de l’<strong>en</strong>fance <strong>et</strong> de la famille : accompagnem<strong>en</strong>t des familles, prév<strong>en</strong>tion de lamaltraitance, r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t de la coordination des acteurs, <strong>et</strong>c.,- Protection sanitaire de la famille <strong>et</strong> de l'<strong>en</strong>fance : au sein des 8 c<strong>en</strong>tres médicaux sociaux <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t,des médecins, infirmières, puéricultrices, sage-femme (…) peuv<strong>en</strong>t interv<strong>en</strong>ir auprès des <strong>en</strong>fants <strong>et</strong> desfamilles,- Mise <strong>en</strong> place d’une Commission départem<strong>en</strong>tale de la démographie médicale (CODDEM) <strong>et</strong> Plandépartem<strong>en</strong>tal pour la démographie médicale : réorganisation <strong>du</strong> territoire <strong>en</strong> 15 aires de santé, actionsspécifiques afin de r<strong>en</strong>dre le départem<strong>en</strong>t plus attractif pour les jeunes médecins, <strong>et</strong>c.,- Schéma culturel : diversification de l’offre, adaptation à tous les publics, <strong>et</strong>c.,- Prise <strong>en</strong> compte <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable dans le sport : évolution des critères d’attribution des aidespour les manifestations sportives, bonification de subv<strong>en</strong>tions pour les manifestations intégrant des actionsde développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable, augm<strong>en</strong>tation des aides versées aux comités Handisport <strong>et</strong> Sport adapté, <strong>et</strong>c.,- Régime d’aide <strong>en</strong> faveur de la solidarité internationale : souti<strong>en</strong> aux associations porteuses de proj<strong>et</strong>sd’action de solidarité internationale dans les domaines de l’eau, de l’agriculture vivrière <strong>et</strong> <strong>du</strong> r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>tdes capacités des populations locales.Fiches-actions de l’A21-PCET contribuant à l’atteinte de ces objectifs- Fiche-action 1 : Favoriser un aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 2 : Accompagner <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir les pratiques <strong>du</strong>rables des acteurs économiques <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 3 : Favoriser l’émerg<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> le développem<strong>en</strong>t des achats responsables- Fiche-action 5 : Mieux gérer <strong>et</strong> prév<strong>en</strong>ir les risques technologiques, naturels <strong>et</strong> climatiques- Fiche-action 7 : Améliorer la prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> la gestion des déch<strong>et</strong>s- Fiche-action 8 : Promouvoir la mobilité <strong>du</strong>rable- Fiche-action 9 : Pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte l’énergie <strong>et</strong> l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t dans les bâtim<strong>en</strong>ts publics <strong>et</strong> leslogem<strong>en</strong>ts- Fiche-action 10: Elaborer <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir un proj<strong>et</strong> pilote départem<strong>en</strong>tal sur l’eau <strong>et</strong> l’adaptation au changem<strong>en</strong>tclimatique- Fiche-action 11: Etablir un plan stratégique pour le développem<strong>en</strong>t des énergies r<strong>en</strong>ouvelables- Fiche-action 12 : Créer un réseau de pôles ressources DD <strong>et</strong> EEDD- Fiche-action 13 : Diversifier <strong>et</strong> élargir les publics de l’EEDD- Fiche-action 14 : Adapter l’EEDD aux <strong>en</strong>jeux de DD <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 15 : Elaborer un plan de communication de l’EEDD- Fiche-action 16 : Intégrer les critères DD dans les aides <strong>du</strong> Conseil général <strong>et</strong> des autres collectivités <strong>du</strong>territoire- Fiche-action 17 : Piloter, suivre <strong>et</strong> évaluer l’A21-PCET <strong>et</strong> promouvoir le DD- Fiche-action 18 : Accompagner les démarches territoriales de DDDYNAMIQUES DE DEVELOPPEMENT SUIVANT DES MODES DE PRODUCTION ET DECONSOMMATION RESPONSABLES<strong>Le</strong>s pratiques <strong>du</strong>rables s’intègr<strong>en</strong>t peu à peu dans la gestion des <strong>en</strong>treprises <strong>et</strong> desexploitations agricoles. <strong>Le</strong> départem<strong>en</strong>t bénéficie d’ores <strong>et</strong> déjà de filières agricoles <strong>du</strong>rables, <strong>en</strong>plein développem<strong>en</strong>t sur son territoire. Il existe égalem<strong>en</strong>t un pot<strong>en</strong>tiel important dedéveloppem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> tourisme <strong>du</strong>rable/vert, qui reste à exploiter. Par ailleurs, il n’existe à ce jouraucune politique départem<strong>en</strong>tale globale concernant les achats responsables des acteurs publics<strong>et</strong> privés, bi<strong>en</strong> que quelques actions soi<strong>en</strong>t <strong>en</strong>gagées dans ce domaine, notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> matière derestauration collective.Au vu des élém<strong>en</strong>ts <strong>du</strong> diagnostic, 3 priorités stratégiques thématiques ont été jugées ess<strong>en</strong>tiellespar les acteurs <strong>du</strong> territoire : Agriculture <strong>du</strong>rable / Achats responsables / Economie <strong>et</strong>tourisme <strong>du</strong>rables.Dans ce cadre, le Départem<strong>en</strong>t s’est fixé les objectifs quantitatifs généraux suivants :- 20 % de la surface agricole utile <strong>en</strong> agriculture biologique d’ici 2020 ;- participer à la ré<strong>du</strong>ction de moitié des usages des pro<strong>du</strong>its phytosanitaires <strong>et</strong> biocides d’ici2018 ;- 20% de ses collectivités territoriales <strong>et</strong> EPCI <strong>en</strong>gagées dans une démarche d’achatresponsable ;Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 10330


- 20% de la restauration collective <strong>du</strong> territoire <strong>en</strong>gagée dans une démarche d’achat depro<strong>du</strong>its alim<strong>en</strong>taires <strong>du</strong>rables ;- 50% des <strong>en</strong>treprises membres des groupem<strong>en</strong>ts d’achats d’acteurs privés s<strong>en</strong>sibilisées auxachats responsables ;- 100% des Zones d’activités économiques (ZAE) aménagées de façon éco-responsable ;- 100% des <strong>en</strong>treprises qui s’implant<strong>en</strong>t dans les Pôles d’activités d’intérêt régional (PAIR)accompagnées dans la construction de bâtim<strong>en</strong>ts <strong>du</strong>rables.L’atteinte de ces objectifs passe par l’<strong>en</strong>semble des politiques <strong>en</strong> cours <strong>du</strong> Conseil général, <strong>et</strong> parles fiches-actions de l’A21-PCET.Actions <strong>et</strong> politiques déjà lancées contribuant à l’atteinte de ces objectifs- Programme AREA (Agriculture respectueuse de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> Aquitaine) : certification d’exploitationsagricoles sur des critères <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux (utilisation de fertilisants, biosécurité, pro<strong>du</strong>its phytosanitaires,efflu<strong>en</strong>ts végétaux, biodiversité, énergie <strong>et</strong> eau),- Aides aux circuits courts : v<strong>en</strong>te directe à la ferme, v<strong>en</strong>te sur les marchés fermiers, <strong>et</strong>c.,- Structuration de la filière biologique : financem<strong>en</strong>t de l’association Arbio, 1ères Assises de l’agriculturebiologique, Salon international <strong>du</strong> bio <strong>et</strong> de l’agriculture <strong>du</strong>rable (SIAD), aides à l’installation <strong>en</strong> agriculturebiologique, accompagnem<strong>en</strong>t à la reconversion, <strong>et</strong>c.- Etats généraux de l’agriculture (EGA) : nouvelles ori<strong>en</strong>tations stratégiques pour répondre aux <strong>en</strong>jeux <strong>et</strong> auxbesoins de l’agriculture départem<strong>en</strong>tale, avec intégration d’une démarche de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable dans35% des actions,- Intro<strong>du</strong>ction de pro<strong>du</strong>its <strong>du</strong>rables (biologiques, locaux <strong>et</strong> de saison) dans la restauration collective descollèges <strong>et</strong> de clauses <strong>et</strong> critères d’insertion dans les marchés publics des acteurs publics <strong>et</strong> privés <strong>du</strong>territoire, part<strong>en</strong>ariat avec l’association Ardie 47,- Organisation d’une journée technique sur les achats responsables <strong>en</strong> part<strong>en</strong>ariat avec le Réseau desachats responsables <strong>en</strong> Aquitaine (RAA) : <strong>en</strong>jeux <strong>et</strong> opportunités des achats publics responsables,échanges d’expéri<strong>en</strong>ces, outils <strong>et</strong> dispositifs mobilisables, <strong>et</strong>c.,- Schéma d'aménagem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> de développem<strong>en</strong>t touristique <strong>du</strong>rable : dispositifs d'aides sur les bâtim<strong>en</strong>ts, lesaménagem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> les équipem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> matériel, avec des bonus de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable variant <strong>en</strong>tre 5<strong>et</strong> 10%,- Schéma de développem<strong>en</strong>t économique : promotion des investissem<strong>en</strong>ts matériels in<strong>du</strong>striels quirespect<strong>en</strong>t les normes <strong>en</strong> matière de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable, avec des bonus de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rablevariant <strong>en</strong>tre 15 <strong>et</strong> 30%, souti<strong>en</strong> à l’innovation : via les pôles d’excell<strong>en</strong>ce rurale <strong>et</strong> de compétitivité, Souti<strong>en</strong>à la création d’emplois pér<strong>en</strong>nes dans les PME/TPE, <strong>et</strong>c.Fiches-actions de l’A21-PCET contribuant à l’atteinte de ces objectifs- Fiche-action 2 : Accompagner <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir les pratiques <strong>du</strong>rables des acteurs économiques <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 3 : Favoriser l’émerg<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> le développem<strong>en</strong>t des achats responsables- Fiche-action 4 : Sout<strong>en</strong>ir <strong>et</strong> promouvoir une agriculture de proximité, de qualité <strong>et</strong> respectueuse del'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> <strong>du</strong> climat- Fiche-action 7 : Améliorer la prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> la gestion des déch<strong>et</strong>s- Fiche-action 9 : Pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte l’énergie <strong>et</strong> l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t dans les bâtim<strong>en</strong>ts publics <strong>et</strong> leslogem<strong>en</strong>ts- Fiche-action 10: Elaborer <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir un proj<strong>et</strong> pilote départem<strong>en</strong>tal sur l’eau <strong>et</strong> l’adaptation au changem<strong>en</strong>tclimatique- Fiche-action 11: Etablir un plan stratégique pour le développem<strong>en</strong>t des énergies r<strong>en</strong>ouvelables- Fiche-action 12 : Créer un réseau de pôles ressources DD <strong>et</strong> EEDD- Fiche-action 13 : Diversifier <strong>et</strong> élargir les publics de l’EEDD- Fiche-action 14 : Adapter l’EEDD aux <strong>en</strong>jeux de DD <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 15 : Elaborer un plan de communication de l’EEDD- Fiche-action 16 : Intégrer les critères DD dans les aides <strong>du</strong> Conseil général <strong>et</strong> des autres collectivités <strong>du</strong>territoire- Fiche-action 17 : Piloter, suivre <strong>et</strong> évaluer l’A21-PCET <strong>et</strong> promouvoir le DD- Fiche-action 18 : Accompagner les démarches territoriales de DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 11331


1.3 Sept fiches-actions à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre- Fiche-action 1 : Favoriser un aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 2 : Accompagner <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir les pratiques <strong>du</strong>rables des acteurs économiques <strong>du</strong>territoire- Fiche-action 3 : Favoriser l’émerg<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> le développem<strong>en</strong>t des achats responsables- Fiche-action 4 : Sout<strong>en</strong>ir <strong>et</strong> promouvoir une agriculture de proximité, de qualité <strong>et</strong> respectueusede l'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> <strong>du</strong> climat- Fiche-action 5 : Mieux gérer <strong>et</strong> prév<strong>en</strong>ir les risques technologiques, naturels <strong>et</strong> climatiques- Fiche-action 6 : Améliorer la connaissance <strong>et</strong> la gestion de l’eau <strong>et</strong> des milieux naturels- Fiche-action 7 : Améliorer la prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> la gestion des déch<strong>et</strong>sAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 12332


ORIENTATION 1Fiche-action 1 : Favoriser un aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable <strong>du</strong> territoireCONTEXTEAfin de lutter contre le mitage urbain, de protéger les paysages <strong>et</strong> leur diversité, <strong>et</strong> de ré<strong>du</strong>ire la vulnérabilitéclimatique <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t, il est ess<strong>en</strong>tiel de favoriser la mise <strong>en</strong> place d'outils d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoireperm<strong>et</strong>tant de combiner un développem<strong>en</strong>t maîtrisé de l'urbanisation <strong>et</strong> la protection des espaces s<strong>en</strong>sibles <strong>et</strong>agricoles. <strong>Le</strong>s collectivités <strong>du</strong> territoire ont déjà pris des <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> la matière, notamm<strong>en</strong>t par la mise <strong>en</strong>place de 3 schémas de cohér<strong>en</strong>ce territoriale (ScoT) <strong>et</strong> l’élaboration de docum<strong>en</strong>ts d’urbanismes tels que lesplans locaux d’urbanisme (PLU) communaux <strong>et</strong> intercommunaux (PLUI). Ces démarches ont été <strong>en</strong>couragées <strong>et</strong>sout<strong>en</strong>ues par le Conseil général. Aujourd’hui, plus de 170 communes sont concernées par une démarche <strong>en</strong>cours de gestion raisonnée <strong>du</strong> territoire <strong>et</strong> des paysages.<strong>Le</strong> Départem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>t<strong>en</strong>d poursuivre ses efforts dans ce domaine. <strong>Le</strong>s collectivités ont notamm<strong>en</strong>t besoin d’êtreplus s<strong>en</strong>sibilisées <strong>et</strong> accompagnées aux outils de planification, d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rables,pour mieux les pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte dans l’aménagem<strong>en</strong>t de leurs espaces. Un besoin de coordination <strong>en</strong> internecomme <strong>en</strong> externe s’avère par ailleurs nécessaire.OBJECTIFS Pr<strong>en</strong>dre plus <strong>en</strong> compte, favoriser <strong>et</strong> mieux gérer les actions territoriales d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable Préserver la richesse, la qualité <strong>et</strong> la diversité paysagère <strong>du</strong> territoire, améliorer la qualité paysagère Encourager une gestion économe <strong>et</strong> rationnelle <strong>du</strong> foncier pour éviter les nuisances aux paysages, préserverles terres agricoles <strong>et</strong> les espaces naturels S<strong>en</strong>sibiliser <strong>et</strong> accompagner les collectivités dans ce s<strong>en</strong>sObjectifs quantitatifs : 75% <strong>du</strong> territoire départem<strong>en</strong>tal couvert par des démarches d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable d’ici 2015 Aider 2 PLUI par anMESURES OPERATIONNELLESActionDévelopper <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir les outils de planification <strong>et</strong> d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable : Scot,PLUI, approche <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale de l’urbanisme (AEU), périmètres de protection desespaces agricoles <strong>et</strong> naturels périurbains (PPEAN), charte de gestion foncière agricole,établissem<strong>en</strong>t public foncier local (EPFL), éco-quartiers, atlas des paysages, chartespaysagères, aires de valorisation de l’architecture <strong>et</strong> <strong>du</strong> patrimoine (Avap), <strong>et</strong>c.S<strong>en</strong>sibiliser, inciter <strong>et</strong> accompagner les collectivités à intégrer ces outils dansl’aménagem<strong>en</strong>t de leurs espacesR<strong>en</strong>forcer la coordination des actions <strong>et</strong> politiques d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rableFavoriser l’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable <strong>du</strong> territoire via l’intégration de critères DD dans lesaides aux communes : éclairage public avec diagnostic professionnel, voirie, espacepublics, bâtim<strong>en</strong>ts scolaires <strong>et</strong> publics, équipem<strong>en</strong>ts culturels <strong>et</strong> touristiques, stationsd’épuration, monum<strong>en</strong>ts patrimoniaux, éco-quartiers, rénovation <strong>du</strong>rable deshameaux/fermes abandonnés, <strong>et</strong>c.Etat de l’actionR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionFiche-action 14(r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’action)R<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionFiche-action 16(Actionnouvelle)AVIS CITOYEN SUR L’ACTION⎩ Très prioritaire Prioritaire Action(s) proposée(s) par les citoy<strong>en</strong>sETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- Accompagner via un régime d’aide spécifique les PLUI- Sout<strong>en</strong>ir le développem<strong>en</strong>t des chartes paysagères <strong>et</strong> des Avap (technique <strong>et</strong> financier)- Evaluer les actions- Lister <strong>et</strong> établir des préconisations sur les outils de planification <strong>et</strong> d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable àdévelopper <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir : Scot, AEU, PPEAN, éco-quartiers, atlas des paysages, « Quartiers<strong>du</strong>rables », charte de gestion foncière agricole, <strong>et</strong>c.- S<strong>en</strong>sibiliser les collectivités (élus <strong>et</strong> ag<strong>en</strong>ts) aux <strong>en</strong>jeux <strong>et</strong> outils d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable à leurdisposition (r<strong>en</strong>contres techniques <strong>et</strong> séminaires d’élus, outils méthodologiques <strong>en</strong> partage surl’espace numérique de travail, diffusion de l’appel à proj<strong>et</strong>s « Quartiers <strong>du</strong>rables » de l’ADEMEAquitaine, <strong>et</strong>c.)A toutes lesétapes2012Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 13333


Préparer la réorganisation <strong>et</strong> l’optimisation de la coordination des actions <strong>et</strong> politiquesd’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable au sein <strong>du</strong> Conseil général (groupe de travail interne) : lister les proj<strong>et</strong>sexistants, les directions concernées, procéder à un diagnostic, proposer un nouveau dispositiftransversal- Préparer l’intégration de critères DD dans les aides aux communes- Développer <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir les outils de planification <strong>et</strong> d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable préconisés 2013-2014- Valoriser aux niveaux pédagogique <strong>et</strong> médiatique les PLU intercommunaux exemplaires 2015-2016- S<strong>en</strong>sibiliser les collectivités (élus <strong>et</strong> ag<strong>en</strong>ts) aux <strong>en</strong>jeux <strong>et</strong> outils à leur dispositiond’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable (r<strong>en</strong>contres techniques <strong>et</strong> séminaires d’élus, outils méthodologiques <strong>en</strong>partage sur l’espace numérique de travail, diffusion de l’appel à proj<strong>et</strong>s « Quartiers <strong>du</strong>rables »de l’Ademe Aquitaine, <strong>et</strong>c.)- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre la coordination des actions politiques d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable au sein <strong>du</strong>Conseil généralCONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût CG estiméElus référ<strong>en</strong>tsVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge del’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, desinfrastructures <strong>et</strong> des transportsVice-Présid<strong>en</strong>te <strong>en</strong> charge de laculture, <strong>du</strong> sport, de la jeunesse <strong>et</strong> dela vie associativeVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge del’agriculture, de la forêt <strong>et</strong> del’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge <strong>du</strong> DDAMF, CAUE, servicesde l’Etat (Sdap, DrealAquitaine, DDT),CEDP, Chambred’Agriculture, CCI,Ademe Aquitaine,collectivités <strong>et</strong> EPCIEtat, Europe, Région,Ademe AquitaineEco-quartiers, atlaspaysages, Scot,PPEAN :à déterminer2012-2013 :150 000€ à200 000 € annuels2014-2016 :407 000 € annuelsServicesDITL : DirecteurSACCT : Chef <strong>du</strong> serviceDesid : DirectriceDircult : DirecteurDafe : DirectriceSDD : Chef <strong>du</strong> serviceTransversalitéDirections <strong>et</strong> services :⎩ SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable) SSI (Service des systèmes d’information) DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique) DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social)⎩ Dircom (Direction de la communication)⎩ Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales)⎩ Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t) DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilière)⎩ DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme) DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social)⎩ DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports)⎩ Dircult (Direction de la Culture)1,05 ETP annuel+ fiche-action 16Commissions :⎩ Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat⎩ Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong>transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable⎩ Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative⎩ Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines⎩ Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesEVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Nombre d’outils de planification <strong>et</strong> d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rables mis <strong>en</strong> œuvre <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>us sur le territoire, <strong>et</strong>évolution- Nombre de dispositifs <strong>et</strong> outils de s<strong>en</strong>sibilisation mis <strong>en</strong> œuvre <strong>et</strong> évolution- Nombre de directions impliquées dans les actions <strong>et</strong> aides <strong>en</strong> matière d’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable- Nombre d’actions de DD aidées sur le territoire (éclairage public avec diagnostic professionnel, voirie, espacepublics, bâtim<strong>en</strong>ts scolaires <strong>et</strong> publics, équipem<strong>en</strong>ts culturels <strong>et</strong> touristiques, stations d’épuration, monum<strong>en</strong>tspatrimoniaux, éco-quartiers, rénovation <strong>du</strong>rable des hameaux/fermes abandonnés, <strong>et</strong>c.) à travers les critères DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 14334


dans les aides aux communes- Consommation de m 2 /habitant <strong>et</strong> évolution- Taux annuel de perte des surfaces agricoles <strong>et</strong> naturelles <strong>et</strong> évolution- Taux d’urbanisation <strong>du</strong> territoire <strong>et</strong> évolution- Diversité biologique <strong>et</strong> évolution- Emissions de gaz à eff<strong>et</strong> de serre liées au secteur des transports, au secteur résid<strong>en</strong>tiel/tertiaire <strong>et</strong> à la voirie, <strong>et</strong>évolution- Economies d’énergie générées par les actions de DD aidées par le Conseil général via ses critères DD dans lesaides aux communesPRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air⎩ Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains⎩ Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche⎩ Pilotage⎩ Transversalité⎩ Participation⎩ Evaluation⎩ Amélioration continueORIENTATION CONCERNEE⎩ 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation 2. Climat, air, énergie 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 15335


ORIENTATION 1Fiche-action 2 : Accompagner <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir les pratiques <strong>du</strong>rablesdes acteurs économiques <strong>du</strong> territoireCONTEXTEL’économie <strong>du</strong> territoire est principalem<strong>en</strong>t basée sur les services, avec un secteur in<strong>du</strong>striel diversifié (agroalim<strong>en</strong>taire,bois, aéronautique <strong>et</strong> pharmacie), <strong>et</strong> un tissu d<strong>en</strong>se de très p<strong>et</strong>ites <strong>et</strong> p<strong>et</strong>ites <strong>en</strong>treprises. L’intégrationdes pratiques de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable (DD) dans la gestion des <strong>en</strong>treprises se fait progressivem<strong>en</strong>t,notamm<strong>en</strong>t grâce aux actions <strong>du</strong> Schéma de développem<strong>en</strong>t économique (éco-bonus <strong>en</strong> particulier). C<strong>et</strong>tedémarche peut être amplifiée, notamm<strong>en</strong>t par le biais de formations, par la promotion des zones d’activitésin<strong>du</strong>strielles <strong>et</strong> artisanales <strong>et</strong> des <strong>en</strong>treprises éco-responsables, <strong>et</strong> l’évaluation des éco-bonus.La hausse <strong>du</strong> tourisme, qui confirme l’attractivité <strong>du</strong> territoire, doit améliorer la prise <strong>en</strong> compte de ses impacts<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux <strong>et</strong> énergétiques.Par ailleurs, si la stratégie globale <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> faveur de l’emploi <strong>et</strong> de l’insertion paraît assez adaptée aux<strong>en</strong>jeux économiques <strong>et</strong> sociaux auxquels la population active fait face, un diagnostic plus approfondi <strong>et</strong> globalpeut être <strong>en</strong>tamé sur l’économie sociale <strong>et</strong> solidaire.OBJECTIFS Développer les pratiques DD des acteurs économiques <strong>et</strong> touristiques Favoriser l'intégration <strong>du</strong> DD <strong>et</strong> <strong>du</strong> changem<strong>en</strong>t climatique, des économies d’énergie <strong>et</strong> des énergiesr<strong>en</strong>ouvelables dans la formation <strong>et</strong> la s<strong>en</strong>sibilisation des <strong>en</strong>treprises Valoriser les actions DD des <strong>en</strong>treprisesObjectifs quantitatifs : Proposer à 100% des <strong>en</strong>treprises membres de groupem<strong>en</strong>ts de valoriser leurs actions 100% des ZAE d’intérêt régional ciblées 100% des <strong>en</strong>treprises qui s’implant<strong>en</strong>t dans les PAIR accompagnées par le CAUEMESURES OPERATIONNELLESActionAppliquer la « Charte qualitative pour l’aménagem<strong>en</strong>t des Zones d’Activité Economique(ZAE) responsables »Accompagner les proj<strong>et</strong>s de construction de bâtim<strong>en</strong>ts in<strong>du</strong>striels « <strong>du</strong>rables »s’installant dans les Pôles d’Activités d’Intérêt Régional (PAIR)Sout<strong>en</strong>ir les actions de formations au DD <strong>en</strong> direction des acteurs économiques <strong>et</strong> intégrerce vol<strong>et</strong> dans les part<strong>en</strong>ariats <strong>et</strong> aides existantsCréer <strong>et</strong> r<strong>en</strong>forcer des outils de valorisation des bonnes pratiques DD (économiesd’énergie, construction de bâtim<strong>en</strong>ts performants, collecte des eaux pluviales, installation depanneaux photovoltaïques, <strong>et</strong>c.) des <strong>en</strong>treprises : Conv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cative, guides des bonnespratiques, logotypes, expositions <strong>et</strong> forums, portail Intern<strong>et</strong>, fiches méthodologiquesthématiques, <strong>et</strong>c.Evaluer les éco-bonus aux <strong>en</strong>treprisesLancer le 4 ème schéma de développem<strong>en</strong>t touristique <strong>du</strong>rableEntamer une réflexion sur l’économie sociale <strong>et</strong> solidaireEtat de l’actionActionnouvelleActionnouvelleR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actions (+fiches-actions13 <strong>et</strong> 14)R<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actions (+fiche-action18)R<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsActionnouvelleAVIS CITOYEN SUR L’ACTION⎩ Très prioritaire Prioritaire⎩ Actions proposées par les citoy<strong>en</strong>s : relocaliser l’économie, privilégier les circuits courts <strong>et</strong> développer l<strong>et</strong>ourisme de proximité, optimiser l’utilisation des ressources dans le commerce <strong>et</strong> l’artisanat, favoriser <strong>et</strong>accompagner la mise <strong>en</strong> place des normes ISO 14001 ou 26000 au sein des <strong>en</strong>treprises <strong>et</strong> collectivités <strong>du</strong>départem<strong>en</strong>t.Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 16336


ETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre la « Charte qualitative pour l’aménagem<strong>en</strong>t des ZAE responsables »- Définir les modalités d’accompagnem<strong>en</strong>t par le CAUE des <strong>en</strong>treprises s’installant dans les PAIR- Intégrer le vol<strong>et</strong> formation au DD dans les conv<strong>en</strong>tions avec les part<strong>en</strong>aires économiques- Rec<strong>en</strong>ser les <strong>en</strong>treprises souhaitant apparaître dans les outils de valorisation des bonnespratiques- Créer ou pér<strong>en</strong>niser des outils de valorisation des bonnes pratiques des <strong>en</strong>treprises (intégrationdans la conv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cative, guides des bonnes pratiques, labellisation via les logos-types,expositions <strong>et</strong> forums thématiques, portail intern<strong>et</strong>, <strong>et</strong>c.) comportant les <strong>en</strong>treprises souhaitant yapparaître- Réaliser un état des lieux de l’économie sociale <strong>et</strong> solidaire (ESS) sur le territoire : pratiques(SCOP, mutuelles, coopératives, épiceries solidaires, <strong>et</strong>c.), id<strong>en</strong>tification des besoins <strong>et</strong> étude dela faisabilité/opportunité de lancer une politique d’ESS- Suivre la mise <strong>en</strong> œuvre de la « Charte qualitative pour l’aménagem<strong>en</strong>t des ZAE responsables»- Suivre <strong>et</strong> évaluer les proj<strong>et</strong>s de construction de bâtim<strong>en</strong>ts accompagnés par le CAUE dans lesPAIR- Diffuser <strong>et</strong> communiquer sur les outils de valorisation des bonnes pratiques des <strong>en</strong>treprises ;- Elaborer le cahier des charges <strong>et</strong> lancem<strong>en</strong>t de la concertation sur le 4ème schéma dedéveloppem<strong>en</strong>t touristique <strong>du</strong>rable- <strong>Le</strong> cas échéant, élaborer un plan d’actions ESS- Suivre la mise <strong>en</strong> œuvre de la « Charte qualitative pour l’aménagem<strong>en</strong>t des ZAE responsables »<strong>et</strong> <strong>en</strong> évaluer les impacts- Suivre <strong>et</strong> évaluer les proj<strong>et</strong>s de construction de bâtim<strong>en</strong>ts accompagnés par le CAUE dans lesPAIR- Evaluer les impacts des formations au DD sout<strong>en</strong>us par le Conseil général- Diffuser <strong>et</strong> communiquer sur les outils de valorisation des bonnes pratiques des <strong>en</strong>treprises- Evaluer les impacts de l’éco-bonus pour les aides à l’investissem<strong>en</strong>t pour les <strong>en</strong>treprises- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre le 4 ème schéma de développem<strong>en</strong>t touristique <strong>du</strong>rable- La cas échéant, m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre, suivre <strong>et</strong> évaluer le plan d’actions ESS.20122013-20142015-2016CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotageElus référ<strong>en</strong>tsVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge <strong>du</strong>développem<strong>en</strong>t économique, <strong>du</strong>tourisme <strong>et</strong> des politiquescontractuellesVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge de l’actionsociale, de l’insertion <strong>et</strong> de l’habitatServices instructeursDET : DirecteurDDS : Directeur adjointTransversalitéPart<strong>en</strong>aires techniquesCollectivités territoriales,groupem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>treprises,CAUE, Région Aquitaine,Ardie47, Cress AquitainePart<strong>en</strong>airesfinanciersRégion AquitaineCoût CG estiméDe l’ordre de50 000€ annuels0,3 ETP annuelsSchéma touristique(2014) :84 000€ estimés0,3 ETPDirections <strong>et</strong> services : SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable) SSI (Service des systèmes d’information) DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique) DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social)⎩ Dircom (Direction de la communication)⎩ Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales) Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t) DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilière)⎩ DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme)⎩ DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social) DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports) Dircult (Direction de la Culture)Commissions :⎩ Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong>transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable⎩ Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles⎩ E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines⎩ Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 17337


EVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Nombre de ZAE m<strong>et</strong>tant <strong>en</strong> œuvre la Charte <strong>et</strong> évolution- Nombre d’<strong>en</strong>treprises accompagnées par le CAUE dans les PAIR <strong>et</strong> son évolution- Nombre de formations au DD intégrées dans les plans de formation des <strong>en</strong>treprises <strong>et</strong> son évolution- Nombre d’outils de valorisation des bonnes pratiques des <strong>en</strong>treprises <strong>et</strong> son évolution- Nombre de réunions des groupes de travail chargés d’élaborer le 4 ème schéma de développem<strong>en</strong>t touristique<strong>du</strong>rable- Nombre de pratiques liées à l’ESS sur le territoire <strong>et</strong> son évolution- Evolution de la communication/diffusion des outils de valorisation- Nombre d’actions <strong>du</strong> 4 ème schéma de développem<strong>en</strong>t touristique <strong>du</strong>rable lancées- Evolution des consommations d’énergie primaire <strong>et</strong> des émissions de gaz à eff<strong>et</strong> de serre liées au secteuréconomique- Evolution de la quantité de déch<strong>et</strong>s pro<strong>du</strong>its par le secteur économique- Evolution des consommations de ressources naturelles liées au secteur économiquePRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air⎩ Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains⎩ Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité⎩ Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche⎩ Pilotage⎩ Transversalité⎩ Participation⎩ Evaluation Amélioration continueORIENTATION CONCERNEE⎩ 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation 2. Climat, air, énergie 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 18338


ORIENTATION 1Fiche-action 3 : Favoriser l’émerg<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> le développem<strong>en</strong>tdes achats responsablesCONTEXTEIl n’existe pas à ce jour de politique départem<strong>en</strong>tale globale concernant les achats responsables des acteurspublics <strong>et</strong> privés. Pourtant leurs poids économique (les achats publics, état <strong>et</strong> collectivités, représ<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t 15% <strong>du</strong>PIB), <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tal <strong>et</strong> climatique n’est pas négligeable. <strong>Le</strong> Conseil général a comm<strong>en</strong>cé à montrer l’exemple<strong>en</strong> se donnant comme objectif d’intro<strong>du</strong>ire des pro<strong>du</strong>its <strong>du</strong>rables (biologiques, locaux <strong>et</strong> de saison) dans larestauration collective des collèges, <strong>en</strong> lançant des Plans Locaux d’Insertion par l’Activité Economique (PLIE del’Ag<strong>en</strong>ais) <strong>et</strong> le Plan Départem<strong>en</strong>tal de l’Insertion, <strong>et</strong> <strong>en</strong> finançant l’association Ardie 47 pour inciter les acteursprivés <strong>et</strong> publics à inclure des clauses <strong>et</strong> critères d’insertion sociale dans les achats <strong>et</strong> les marchés publics.D’autres acteurs publics <strong>et</strong> privés <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t sont égalem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>gagés dans de telles démarches. Desgroupem<strong>en</strong>ts d’achats d’acteurs privés exist<strong>en</strong>t par exemple déjà sur le territoire.Il apparaît intéressant de mutualiser les expéri<strong>en</strong>ces <strong>et</strong> outils existants, <strong>et</strong> de développer de nouveauxgroupem<strong>en</strong>ts/c<strong>en</strong>trales d’achats, afin qu’une plus grande part des acteurs publics <strong>et</strong> privés <strong>du</strong> territoires’<strong>en</strong>gag<strong>en</strong>t dans des politiques d’achat responsable.OBJECTIFS Favoriser la prise <strong>en</strong> compte les 3 piliers <strong>du</strong> DD (économie, social <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t) dans les achats desacteurs territoriaux S<strong>en</strong>sibiliser <strong>et</strong> former les collectivités <strong>et</strong> les acteurs privés <strong>du</strong> territoire aux achats responsablesObjectifs quantitatifs : 50% des <strong>en</strong>treprises membres des groupem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>treprises s<strong>en</strong>sibilisées 20% des collectivités territoriales <strong>et</strong> EPCI <strong>en</strong>gagées dans une démarche d’achat responsable 20% de la restauration collective <strong>du</strong> territoire <strong>en</strong>gagée dans une démarche d’achat de pro<strong>du</strong>its <strong>du</strong>rablesMESURES OPERATIONNELLESActionValoriser <strong>et</strong> promouvoir les guides <strong>et</strong> autres outils méthodologiques d'achatsresponsables existants à destination des acteurs publics <strong>et</strong> privés pour les inciter à incluredes spécifications techniques, clauses <strong>et</strong>/ou critères DD dans leurs achatsUtiliser les outils <strong>du</strong> Réseau Aquitain des Achats responsablesEtudier l’opportunité de décliner au niveau départem<strong>en</strong>tal le Réseau Aquitain desAchats responsables (RAA) : s<strong>en</strong>sibilisation, formation, groupes de travail thématiques,<strong>conseil</strong>s, <strong>et</strong>c.Etudier l’opportunité <strong>et</strong> la faisabilité de créer de nouveaux groupem<strong>en</strong>ts ou c<strong>en</strong>tralesd’achats pour s’<strong>en</strong>gager avec les acteurs publics dans une politique d’achat responsablecommune, notamm<strong>en</strong>t pour la restauration collective (écoles, EHPAD, collèges…)Initier des part<strong>en</strong>ariats afin de développer des formations <strong>et</strong> de la s<strong>en</strong>sibilisation auxachats éco-responsables auprès des acteurs privésEtat de l’actionR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsActionnouvelleActionnouvelleActionnouvelleAVIS CITOYEN SUR L’ACTION Très prioritaire⎩ Prioritaire⎩ Actions proposées par les citoy<strong>en</strong>s : favoriser le commerce de proximité <strong>et</strong> développer la v<strong>en</strong>te directe avecdes regroupem<strong>en</strong>ts de pro<strong>du</strong>cteurs <strong>et</strong> consommateurs.ETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- Organiser des r<strong>en</strong>contres <strong>du</strong> RAA sur le territoire <strong>et</strong> diffuser les outils/guides existants- Communiquer avec le RAA pour inciter les collectivités <strong>et</strong> EPCI <strong>du</strong> territoire à y adhérer- Etudier l’opportunité de décliner le RAA au niveau départem<strong>en</strong>tal- Finaliser l’étude sur la restauration collective incluant des préconisations- Organiser des sessions d’information <strong>et</strong> de s<strong>en</strong>sibilisation RAA/Ardie 47 à destination de tousles acteurs publics <strong>et</strong> privés, avec l’appui des chambres consulaires <strong>et</strong> de la Région Aquitaine2012Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 19339


- Diffuser les outils <strong>et</strong> guides existants (avec acteurs <strong>et</strong> fournisseurs locaux labellisés) aux<strong>en</strong>treprises via Gascogne Environnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> via les groupem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>treprises (conv<strong>en</strong>tions)- <strong>Le</strong> cas échéant, lancer le réseau départem<strong>en</strong>tal des ach<strong>et</strong>eurs responsables (déclinaison <strong>du</strong>RAA)- Etudier l’opportunité <strong>et</strong> la faisabilité de créer des c<strong>en</strong>trales/groupem<strong>en</strong>ts d’achats pour lesacteurs publics- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre les préconisations de l’étude sur la restauration collective- Evaluer les actions- Evaluer l’impact des outils, des guides <strong>et</strong> des actions de s<strong>en</strong>sibilisation auprès des acteurspublics <strong>et</strong> privés- <strong>Le</strong> cas échéant, créer une c<strong>en</strong>trale d’achats communs avec d’autres acteurs publics <strong>et</strong>développer des politiques communes d’achats responsables- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre les préconisations de l’étude sur la restauration collective- Lancer un plan de communication pour valoriser les bonnes pratiques d’achats des acteursterritoriaux- Evaluer les actions2013-20142015-2016CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût CG estiméElus référ<strong>en</strong>tsVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge <strong>du</strong> DDAdeme Aquitaine, RégionAquitaine, RAA, collectivitésAdeme Aquitaine,Région Aquitaine,18 000 à 58 000 €annuelsVice-Présid<strong>en</strong>te <strong>en</strong> charge de territoriales, Ardie 47, RAA, Etat, Europe,l’administration générale <strong>et</strong> des Agropole, La Poste,Arbio0.5 ETP annuelsressources humainesVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge <strong>du</strong>développem<strong>en</strong>t économique,tourisme, politiques contractuellesVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge del’Agriculture, de la forêt <strong>et</strong> del’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t.Chambres consulaires,Gascogne <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t,Arbio, Civam Agrobio 47,Ligue de l’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t,associations, collectivitéslocales <strong>et</strong> EPCI, MGEN,Collectif Ag<strong>en</strong>ais <strong>du</strong>Commerce Equitable,Services instructeursCNFPTSDD : Chef de serviceDAGL : Chef <strong>du</strong> service desAffaires juridiques <strong>et</strong> de lacommande publiqueDafe : DirectriceDET : DirecteurTransversalitéDirections <strong>et</strong> services : SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable) SSI (Service des systèmes d’information)⎩ DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique) DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social)⎩ Dircom (Direction de la communication)⎩ Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales)⎩ Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t) DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilière)⎩ DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme)⎩ DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social)⎩ DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports) Dircult (Direction de la Culture)Commissions :⎩ Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat⎩ Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong>transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable⎩ Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles⎩ E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative⎩ Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t⎩ Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines⎩ Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesEVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Nombre de guides/outils diffusés- Nombre de réunions <strong>du</strong> RAA sur le territoire, nombre de réunions <strong>du</strong> réseau départem<strong>en</strong>tal, nombre departicipants <strong>et</strong> évolution- Nombre d’appels d’offres des collectivités <strong>et</strong> EPCI <strong>du</strong> territoire incluant des spécifications techniques, clausesAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 20340


<strong>et</strong>/ou critères DD <strong>et</strong> évolution- Nombre de c<strong>en</strong>trales/groupem<strong>en</strong>ts d’achats sur le territoire <strong>et</strong> évolution- Nombre d’<strong>en</strong>treprises <strong>et</strong> collectivités s<strong>en</strong>sibilisées- Nombre ou proportion d’acteurs privés <strong>et</strong> publics <strong>en</strong>gagés dans des pratiques d’achat <strong>du</strong>rable- Niveau des émissions de gaz à eff<strong>et</strong> de serre liées à la commande publique <strong>et</strong> évolution- Nombre de personnes éloignées de l’emploi accompagnées grâce aux clauses sociales intégrées dans lesmarchés publics <strong>et</strong> évolution- Evolution <strong>du</strong> nombre de spécifications techniques, clauses <strong>et</strong>/ou critères DD publics intégrés dans les marchéspublics- Economies de ressources naturelles générées- Evaluation des impacts économiques liés à la relocalisation des achatsPRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air⎩ Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources⎩ Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains⎩ Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité⎩ Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche⎩ Pilotage⎩ Transversalité⎩ Participation⎩ Evaluation⎩ Amélioration continueORIENTATION CONCERNEE⎩ 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation 2. Climat, air, énergie 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 21341


ORIENTATION 1Fiche-action 4 : Sout<strong>en</strong>ir <strong>et</strong> promouvoir une agriculture de proximité,de qualité <strong>et</strong> respectueuse de l'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> <strong>du</strong> climatCONTEXTEL’agriculture occupe une place prépondérante dans l’économie <strong>du</strong> territoire (4,5% <strong>du</strong> PIB <strong>en</strong> 2005). Ses impacts<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux représ<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t un tiers des d’émissions de gaz à eff<strong>et</strong> de serre <strong>du</strong> territoire (1 er posted’émissions selon l’étude CITEPA de 2005).<strong>Le</strong> Conseil général sout<strong>en</strong>ait déjà l’agriculture biologique <strong>et</strong> les pratiques agricoles <strong>du</strong>rables à travers le proj<strong>et</strong>« agriculture respectueuse de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> Aquitaine » (AREA), le souti<strong>en</strong> au Salon international <strong>du</strong> bio <strong>et</strong>de l’agriculture <strong>du</strong>rable (SIAD), l’opération « De ferme <strong>en</strong> ferme », les marchés de pro<strong>du</strong>cteurs, les plantations dehaies, <strong>et</strong>c.<strong>Le</strong>s actions issues des Etats généraux de l’agriculture perm<strong>et</strong>t<strong>en</strong>t de mieux pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte les <strong>en</strong>jeux<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux <strong>et</strong> climatiques dans la politique agricole. Un besoin de formation des agriculteurs auxproblématiques liées à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t été id<strong>en</strong>tifié. En outre, il est égalem<strong>en</strong>t particulièrem<strong>en</strong>t intéressant pourle territoire, l’in<strong>du</strong>strie agroalim<strong>en</strong>taire étant le principal pôle in<strong>du</strong>striel <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t (4000 salariés), de créerdes synergies <strong>en</strong>tre pro<strong>du</strong>cteurs <strong>et</strong> transformateurs locaux pour favoriser le développem<strong>en</strong>t de filières locales.OBJECTIFS Promouvoir <strong>et</strong> favoriser le développem<strong>en</strong>t des pratiques <strong>du</strong>rables <strong>en</strong> agriculture Développer les circuits courts, locaux, de proximité <strong>et</strong> de v<strong>en</strong>te directe Optimiser les connaissances <strong>et</strong> les ressourcesObjectifs quantitatifs : Ré<strong>du</strong>ire de 20 % par rapport à 2005 d’ici 2020 les émissions <strong>du</strong> secteur agricole Passer <strong>en</strong> agriculture biologique 20 % de la surface agricole utile d’ici 2020MESURES OPERATIONNELLESActionSout<strong>en</strong>ir le développem<strong>en</strong>t de l’agroforesterieR<strong>en</strong>forcer les li<strong>en</strong>s <strong>en</strong>tre les pro<strong>du</strong>cteurs <strong>et</strong> les consommateurs, <strong>en</strong> organisant une journéede l’agriculture à destination des professionnels <strong>et</strong> <strong>du</strong> grand publicFavoriser le rapprochem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>tre les pro<strong>du</strong>cteurs <strong>et</strong> les transformateurs <strong>en</strong> m<strong>et</strong>tant <strong>en</strong>place des r<strong>en</strong>contres annuelles (filières courtes, transformations locales, distribution depro<strong>du</strong>its locaux, <strong>et</strong>c.)Elaborer <strong>et</strong> lancer un appel à proj<strong>et</strong>s « Agriculture <strong>et</strong> biodiversité » afin d’id<strong>en</strong>tifier,valoriser <strong>et</strong> diffuser les bonnes pratiques des agriculteurs <strong>en</strong> faveur de la biodiversitéAméliorer les connaissances sur les sols des acteurs territoriaux, <strong>en</strong> élaborant <strong>et</strong> diffusantune base de données départem<strong>en</strong>tale sur la qualité, la composition, <strong>et</strong>c. des solsLancer une réflexion sur la conservation de la diversité des races <strong>et</strong> variétés localesEntamer une réflexion <strong>en</strong> vue de la mise <strong>en</strong> place d’une bourse au carbone pour lesecteur agricoleId<strong>en</strong>tifier les besoins <strong>en</strong> formation au DD des agriculteurs <strong>et</strong> participer à l’élaboration d’uneoffre adaptéeBonifier les aides à la création de plans d’eau pour la réalisation d’aménagem<strong>en</strong>ts<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tauxR<strong>en</strong>forcer le souti<strong>en</strong> aux circuits courts par les aides à la v<strong>en</strong>te directe <strong>et</strong> à la création deboutiques à la fermePér<strong>en</strong>niser les « Assises de la bio »Etat de l’actionActionnouvelleActionnouvelleActionnouvelleActionnouvelleActionnouvelleActionnouvelleActionnouvelleActionnouvelle (+fiches-actions13 <strong>et</strong> 14)R<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsAVIS CITOYEN SUR L’ACTION⎩ Très prioritaire Prioritaire⎩ Actions proposées par les citoy<strong>en</strong>s : développer <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir l'agriculture périurbaine <strong>et</strong> les circuitsd'approvisionnem<strong>en</strong>t courts <strong>en</strong>tre pro<strong>du</strong>cteurs <strong>et</strong> consommateurs.Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 22342


ETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- Journée de l’agriculture, « Assises de la Bio » <strong>et</strong> r<strong>en</strong>contres annuelles- Elaborer les modalités des aides (agroforesterie, plans d’eau <strong>et</strong> circuits courts)- Elaborer <strong>et</strong> lancer l’appel à proj<strong>et</strong>s « Agriculture <strong>et</strong> biodiversité »- Lancer l’élaboration de la base de données sur les sols- Id<strong>en</strong>tifier des besoins de formation des agriculteurs <strong>et</strong> participation à l’élaboration d’un plan deformations adaptées- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre, suivre <strong>et</strong> évaluer les aides (agroforesterie, plans d’eau <strong>et</strong> circuits courts)- Finaliser <strong>et</strong> diffuser de la base de données sur les sols- Lancer la réflexion sur la conservation de la diversité des races <strong>et</strong> variétés locales- Lancer une réflexion <strong>en</strong> vue de la mise <strong>en</strong> place une bourse au carbone agricole- Participer à la mise <strong>en</strong> œuvre <strong>du</strong> plan de formation des agriculteurs- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre, suivre <strong>et</strong> évaluer les aides (agroforesterie, plans d’eau <strong>et</strong> circuits courts)- Actualiser <strong>et</strong> diffuser la base de données sur les sols- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre les préconisations sur la conservation de la diversité des races <strong>et</strong> variétéslocales- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre les préconisations sur la bourse au carbone agricole- Participer à l’évaluation, l’actualisation <strong>et</strong> la mise <strong>en</strong> œuvre <strong>du</strong> plan de formation des agriculteursA toutesles étapes20122013-20142015-2016CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût CG estiméElu référ<strong>en</strong>tVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> chargede l’agriculture, de la forêt<strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tRégion, Europe,collectivités, Etat1,6 ETP annuelsService instructeurDafe : DirectriceTransversalitéDDT, Chambre d’agriculture,représ<strong>en</strong>tants des filières <strong>et</strong>syndicaux, écoles, universités <strong>et</strong>établissem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>tagricole, organismes deformation agricoles, Inra,Agropôle, associations110 000 € à 125 000 €annuelsDirections <strong>et</strong> services : SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable) SSI (Service des systèmes d’information) DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique) DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social) Dircom (Direction de la communication) Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales)⎩ Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t) DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilière)⎩ DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme) DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social) DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports) Dircult (Direction de la Culture)Commissions : Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong>transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable⎩ Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative⎩ Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesEVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Nombre d’exploitations agricoles implantées sur le départem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> évolution- PIB <strong>du</strong> secteur agricole (global <strong>et</strong> par filière) <strong>et</strong> évolution- Surface utilisée par l’agriculture <strong>et</strong> perte annuelle de surface agricole- Surface utile <strong>en</strong> mode de pro<strong>du</strong>ction biologique <strong>et</strong> évolution- Nombre de filières agricoles différ<strong>en</strong>tes <strong>et</strong> évolution- Taux de formation annuel des agriculteurs <strong>et</strong> évolution- Nombre de formations proposées aux agriculteurs <strong>et</strong> évolution- Part d’agriculteurs pratiquant la v<strong>en</strong>te directe <strong>et</strong> évolution- Nombre de boutiques à la ferme aidées <strong>et</strong> évolution- Surface plantée <strong>en</strong> agroforesterie <strong>et</strong> évolution- Mainti<strong>en</strong> de l’activité agricole sur le territoire, calculé <strong>en</strong> fonction <strong>du</strong> chiffre d’affaires ou des unités de travailhumain (UTH), <strong>et</strong> évolution- Nombre de dossiers reçus <strong>et</strong> aidés dans le cadre de l’appel à proj<strong>et</strong> « Agriculture <strong>et</strong> biodiversité »Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 23343


- Nombre de plans d’eau créés <strong>et</strong> évolution- Part des plans d’eau créés avec des aménagem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux <strong>et</strong> évolution- Nombre d’informations sur les sols intégrées à la base de données départem<strong>en</strong>tale <strong>et</strong> évolution- Nombre de vi<strong>site</strong>urs à la journée de l’agriculture, aux « Assises de la bio » <strong>et</strong> aux r<strong>en</strong>contres annuelles <strong>et</strong>évolution- Indice de fréqu<strong>en</strong>ce de traitem<strong>en</strong>t- Pourc<strong>en</strong>tage d’approvisionnem<strong>en</strong>t local des in<strong>du</strong>striels locaux <strong>et</strong> évolution- Emissions de gaz à eff<strong>et</strong> de serre <strong>du</strong> secteur agricole <strong>et</strong> évolution- Qualité des sols <strong>et</strong> de l’eau <strong>et</strong> évolution- Diversité biologique <strong>et</strong> évolutionPRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air⎩ Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité⎩ Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche Pilotage Transversalité Participation Evaluation Amélioration continueORIENTATION CONCERNEE⎩ 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation 2. Climat, air, énergie 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 24344


ORIENTATION 1Fiche-action 5 : Mieux gérer <strong>et</strong> prév<strong>en</strong>ir les risquestechnologiques, naturels <strong>et</strong> climatiquesCONTEXTE<strong>Le</strong> territoire se caractérise par une hydrographie particulière, avec de nombreux cours d’eau suj<strong>et</strong>s aux cruesrégulières. Seuls les bassins versants de la <strong>Garonne</strong> <strong>et</strong> <strong>du</strong> <strong>Lot</strong> sont couverts par des systèmes d’alerte. Consci<strong>en</strong>tde la vulnérabilité <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t aux événem<strong>en</strong>ts climatiques <strong>et</strong> naturels, le Conseil général a mis <strong>en</strong> place desmesures pour t<strong>en</strong>ter de ré<strong>du</strong>ire la vulnérabilité des agriculteurs face à ces risques. Il s’agit aujourd’hui de lescompléter pour obt<strong>en</strong>ir un cadre structuré de gestion de l’<strong>en</strong>semble des risques naturels, climatiques <strong>et</strong>technologiques : risques d’inc<strong>en</strong>dies <strong>et</strong> de feux de forêt, mouvem<strong>en</strong>ts de terrains, risques in<strong>du</strong>striels, transports dematières dangereuses, barrages, <strong>et</strong>c.OBJECTIFS Ré<strong>du</strong>ire la vulnérabilité des activités économiques <strong>du</strong> territoire <strong>et</strong> des <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-garonnais face aux risques Améliorer la connaissance des risques pesant sur le territoire Optimiser la prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> la gestion de tous les risques pesant sur le territoireObjectifs quantitatifs : 100% des bassins versants <strong>du</strong> territoire couverts par un système d’alerte météorologique d’ici 2017MESURES OPERATIONNELLESActionFaire un état des lieux de l’<strong>en</strong>semble des risques pesant sur le territoire <strong>et</strong> élaborer desactions part<strong>en</strong>ariales adaptéesCréer un poste de commande (PC) « routes » pour améliorer la prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> la gestion desrisques sur les routes départem<strong>en</strong>talesGénéraliser <strong>et</strong> optimiser le système départem<strong>en</strong>tal d’alerte météorologique (Système desurveillance <strong>et</strong> d’alerte) existant sur tous les bassins versants non couverts <strong>du</strong> territoirePér<strong>en</strong>niser les plans de communication sur la viabilité hivernale des routes à destinationdes citoy<strong>en</strong>sEtat de l’actionActionnouvelleActionnouvelleR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsAVIS CITOYEN SUR L’ACTION Très prioritaire⎩ Prioritaire Action(s) proposée(s) par les citoy<strong>en</strong>sETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- Créer un groupe de travail (élus, professionnels, habitants, <strong>et</strong>c.) chargé d’établir l’état des lieuxdes risques pesant sur le territoire <strong>et</strong> d’id<strong>en</strong>tifier des préconisations d’actions correspondantes(<strong>en</strong> intégrant la réflexion sur un diagnostic de vulnérabilité)- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> place le PC « Routes »- Id<strong>en</strong>tifier les bassins versants <strong>du</strong> territoire suj<strong>et</strong>s aux crues/inondations <strong>et</strong> non couverts par unsystème d’alerte météorologique- Préparer le plan de communication sur la viabilité hivernale pour l’hiver 2012-2013- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre les préconisations d’actions <strong>du</strong> groupe de travail- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> place les systèmes d’alerte sur les bassins versants id<strong>en</strong>tifiés- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre le plan de communication sur la viabilité hivernale 2012-2013 <strong>et</strong> évaluer sesimpacts- Communiquer sur <strong>et</strong> évaluer les préconisations d’actions <strong>du</strong> groupe de travail- Communiquer sur <strong>et</strong> évaluer les systèmes d’alerte mis <strong>en</strong> place- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre les plans de communication sur la viabilité hivernale chaque hiver <strong>et</strong> évaluerleurs impacts20122013-20142015-2016Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 25345


CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût CG estiméElus référ<strong>en</strong>tsVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge del’agriculture, de la forêt <strong>et</strong> del’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge del’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, desinfrastructures <strong>et</strong> des transportsChambre d’agriculture, MétéoFrance, Hôpitaux (canicules),concessionnaires/opérateurs(eau, électricité <strong>et</strong> gaz),Préfecture, SdisEurope, EtatA déterminer1,2 à 2,2 ETPannuelServicesDafe : DirectriceDITL : DirecteurTransversalitéDirections <strong>et</strong> services : SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable) SSI (Service des systèmes d’information) DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique) DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social)⎩ Dircom (Direction de la communication) Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales)⎩ Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t) DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilière) DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme) DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social)⎩ DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports) Dircult (Direction de la Culture)Commissions : Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat⎩ Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong>transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative⎩ Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines⎩ Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesEVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Nombre de réunions <strong>du</strong> groupe de travail- Part des crises surv<strong>en</strong>ues sur les routes départem<strong>en</strong>tales prév<strong>en</strong>ues <strong>et</strong> gérées <strong>et</strong> son évolution- Nombre de bassins versants couverts par un système d’alerte <strong>et</strong> son évolution- Taux d’accroissem<strong>en</strong>t de la superficie couverte par le système d’alerte- Nombre de préconisations d’actions mises <strong>en</strong> place <strong>et</strong> son évolution- Evolution <strong>du</strong> coût des sinistres pour les collectivités <strong>et</strong> les administrésPRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air⎩ Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains⎩ Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche⎩ Pilotage⎩ Transversalité⎩ Participation⎩ Evaluation Amélioration continueORIENTATION CONCERNEE⎩ 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation 2. Climat, air, énergie 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 26346


ORIENTATION 1Fiche-action 6 : Améliorer la connaissance <strong>et</strong> la gestionde l’eau <strong>et</strong> des milieux naturelsCONTEXTE<strong>Le</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> compte de multiples cours d’eau, 2 réserves naturelles (la Mazière, 68,5 ha <strong>et</strong> la Frayèred’Alose, 50 ha), ainsi que plusieurs <strong>site</strong>s Natura 2000. Dans le but de préserver la qualité des <strong>site</strong>s, des paysages,des sols, des milieux <strong>et</strong> habitats naturels, le départem<strong>en</strong>t a déjà mis <strong>en</strong> œuvre plusieurs actions : institution d’un<strong>et</strong>axe départem<strong>en</strong>tale des espaces naturels s<strong>en</strong>sibles (TDENS), inv<strong>en</strong>taires locaux <strong>du</strong> patrimoine naturel,lancem<strong>en</strong>t d’un réseau départem<strong>en</strong>tal des espaces naturels s<strong>en</strong>sibles (ENS), <strong>et</strong>c.Concernant la gestion <strong>et</strong> la qualité de l’eau, de nombreux outils exist<strong>en</strong>t. 18 bassins versants sont couverts par unplan de gestion de l’eau. <strong>Le</strong> départem<strong>en</strong>t compte près de 65 stations de prélèvem<strong>en</strong>t. En 2009, 242 prélèvem<strong>en</strong>tsont permis de réaliser 2000 analyses de la qualité des cours d’eau <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t. Celles-ci ont révélé desniveaux de nitrates, phosphore <strong>et</strong> pesticides élevés dans les cours d’eau <strong>du</strong> territoire.<strong>Le</strong>s actions de gestion de l’eau <strong>et</strong> des milieux naturels pourrai<strong>en</strong>t être r<strong>en</strong>forcées, notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> améliorant lagouvernance dans leur gestion <strong>et</strong> la connaissance (données, inv<strong>en</strong>taires, <strong>et</strong>c.).OBJECTIFS Encourager la mise <strong>en</strong> valeur <strong>et</strong> la gestion coordonnée de l'eau, des terres <strong>et</strong> des ressources associées, tout <strong>en</strong>préservant la biodiversité (gestion intégrée de l’eau) Améliorer la protection de la biodiversité par le souti<strong>en</strong> aux initiatives indivi<strong>du</strong>elles <strong>et</strong> collectives R<strong>en</strong>forcer <strong>et</strong> diffuser les connaissances sur les milieux <strong>et</strong> espèces naturelsObjectifs quantitatifs : 66% des masses d’eau <strong>en</strong> bon état écologique d’ici à 2015 Réunir le comité consultatif 3 fois par anMESURES OPERATIONNELLESActionConstituer un comité consultatif de suivi de la politique eau <strong>et</strong> milieux naturels, composé desservices, d’élus <strong>et</strong> de part<strong>en</strong>aires extérieursCréer de nouveaux outils de gestion de l’eau <strong>et</strong> des milieux naturels : observatoiredépartem<strong>en</strong>tal de l’eau <strong>et</strong> des milieux naturels, inv<strong>en</strong>taires <strong>du</strong> patrimoine naturel régional <strong>et</strong>départem<strong>en</strong>tal, <strong>et</strong>c.Participer aux plans d’actions existants <strong>et</strong> initier de nouveaux plans d’actions concernant laconservation <strong>et</strong> de gestion des milieux naturels <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t : zones humides, carrières<strong>et</strong> gravières, biodiversité <strong>en</strong> milieu agricole, ENS, <strong>et</strong>c.Elaborer des outils pour r<strong>en</strong>forcer <strong>et</strong> diffuser les connaissances sur les milieuxnaturels : bases de données, cartographies, synthèses, <strong>et</strong>c.Pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte au niveau départem<strong>en</strong>tal les stratégies <strong>et</strong> plans nationaux <strong>et</strong>régionaux de préservation de la biodiversité naturelle, cultivée <strong>et</strong> domestiqueDévelopper la communication sur les milieux naturels <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>tEtat de l’actionActionnouvelleActionnouvelleActionnouvelleR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionAVIS CITOYEN SUR L’ACTION⎩ Très prioritaire Prioritaire⎩ Action proposée par les citoy<strong>en</strong>s : promouvoir les aménagem<strong>en</strong>ts autour de l’eau (accès, pontons, s<strong>en</strong>tiers,points d'observations, <strong>et</strong>c.).ETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- Participer aux travaux des structures extérieures (Région, Etat…)- Communiquer- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> place le comité consultatif (services, élus <strong>et</strong> part<strong>en</strong>aires extérieurs)- Elaborer un plan départem<strong>en</strong>tal d’actions « Zones humides »- Lancer l’observatoire de l’eau <strong>et</strong> des milieux naturels <strong>et</strong> définir ses objectifs <strong>et</strong> rôles- Elaborer <strong>et</strong> lancer les plans d’actions de conservation <strong>et</strong> de gestion des milieux naturels pourle territoire- Id<strong>en</strong>tifier l’état des connaissances <strong>et</strong> des manques, <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir les proj<strong>et</strong>s contribuant à lesaméliorer (inv<strong>en</strong>taires, <strong>et</strong>c.)A toutes lesétapes20122013-2014Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 27347


- Créer une base de données départem<strong>en</strong>tale <strong>et</strong> un portail cartographique accessible, <strong>en</strong> li<strong>en</strong>avec l’observatoire- Etudier les impacts <strong>du</strong> changem<strong>en</strong>t climatique sur la biodiversité- Evaluer les plans d’actions mis <strong>en</strong> œuvre <strong>et</strong> le fonctionnem<strong>en</strong>t de l’observatoire2015-2016CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût CG estiméElu référ<strong>en</strong>tVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> chargede l’agriculture, de la forêtAssociations naturalistes <strong>et</strong>forestières, agriculteurs, usagers(chasseurs, pêcheurs, loisirs,Région Aquitaine,Europe, Ag<strong>en</strong>ce del’eau Adour <strong>Garonne</strong>,150 000€ annuels1 ETP annuel<strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tServiceDafe : Directricecitoy<strong>en</strong>s…), collectivités <strong>et</strong> EPCI,services de l’Etat, Préfecture,Région Aquitaine, Dreal Aquitaine,Ag<strong>en</strong>ce de l’eau Adour <strong>Garonne</strong>EtatTransversalitéDirections <strong>et</strong> services : SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable) SSI (Service des systèmes d’information) DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique) DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social) Dircom (Direction de la communication) Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales)⎩ Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t) DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilière) DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme) DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social) DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports) Dircult (Direction de la Culture)Commissions : Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong>transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative⎩ Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines⎩ Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesEVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Surface d’espaces protégés, gérés ou labellisés ENS <strong>et</strong> évolution- Nombre d’espèces répertoriées sur le territoire <strong>et</strong> évolution- Nombre de plans d’actions de conservation <strong>et</strong> de gestion des milieux naturels <strong>et</strong> évolution- Nombre d’actions visant à améliorer les connaissances sur les milieux <strong>et</strong> espèces <strong>et</strong> évolution- Nombre d’outils sur l’eau <strong>et</strong> les milieux naturels <strong>et</strong> évolution- Fréqu<strong>en</strong>ce des prélèvem<strong>en</strong>ts pour l’analyse de la qualité de l’eau- Nombre d’actions de communication- Nombre de vi<strong>site</strong>urs d’espaces protégés par an- Evolution de la qualité des cours d’eauPRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air⎩ Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche⎩ Pilotage Transversalité⎩ Participation⎩ Amélioration continue⎩ Evaluation partagéeORIENTATION CONCERNEE⎩ 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation 2. Climat, air, énergie 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 28348


ORIENTATION 1Fiche-action 7 : Améliorer la prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> la gestion des déch<strong>et</strong>sCONTEXTELa moy<strong>en</strong>ne des déch<strong>et</strong>s ménagers collectés sur le territoire se situe à 573 kg/habitant, légèrem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> dessousde la moy<strong>en</strong>ne nationale (577 kg/habitant). <strong>Le</strong>s émissions de gaz à eff<strong>et</strong> de serre (GES) liées au traitem<strong>en</strong>t desdéch<strong>et</strong>s s’élèv<strong>en</strong>t à 53 000 teqCO 2 (2005) <strong>et</strong> représ<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t 2% des émissions <strong>du</strong> territoire.La gestion des déch<strong>et</strong>s <strong>du</strong> territoire a déjà fait l’obj<strong>et</strong> d’actions. En 2009, le Conseil général a cofinancé laréhabilitation d’un c<strong>en</strong>tre d’<strong>en</strong>fouissem<strong>en</strong>t des déch<strong>et</strong>s <strong>et</strong> a participé au développem<strong>en</strong>t d’opérations decompostage des déch<strong>et</strong>s verts à domicile. Un nouveau Plan départem<strong>en</strong>tal d’élimination des déch<strong>et</strong>s ménagers<strong>et</strong> assimilés a aussi été adopté <strong>en</strong> mars 2009.La bonne gestion des déch<strong>et</strong>s passe par la mise <strong>en</strong> œuvre des plans de gestion des déch<strong>et</strong>s non dangereux <strong>et</strong>des déch<strong>et</strong>s liés au secteur <strong>du</strong> Bâtim<strong>en</strong>t <strong>et</strong> des Travaux Publics (BTP), par la prév<strong>en</strong>tion, <strong>et</strong> parl’accompagnem<strong>en</strong>t des ces actions par le Conseil général. La construction de nouvelles infrastructurescontribuera à ré<strong>du</strong>ire les émissions de gaz à eff<strong>et</strong> de serre liées aux déch<strong>et</strong>s sur le territoire. L’amélioration desconnaissances sur les déch<strong>et</strong>s perm<strong>et</strong>tra une meilleure prise <strong>en</strong> compte des impacts <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux <strong>et</strong>climatiques des déch<strong>et</strong>s.OBJECTIFS Assurer l’autonomie <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> <strong>en</strong> matière de traitem<strong>en</strong>t des déch<strong>et</strong>s Garantir la bonne destination des déch<strong>et</strong>s <strong>du</strong> BTP vers les filières de traitem<strong>en</strong>t agréées <strong>et</strong> adaptées Ré<strong>du</strong>ire la pro<strong>du</strong>ction de déch<strong>et</strong>s à la source Diminuer le nombre de décharges non autoriséesObjectifs quantitatifs : Valoriser 66% des déch<strong>et</strong>s ménagers pro<strong>du</strong>its sur le territoire d’ici 2016 Traiter localem<strong>en</strong>t 100% des déch<strong>et</strong>s pro<strong>du</strong>its par le territoire (hors déch<strong>et</strong>s spécifiques ou recyclables) Ré<strong>du</strong>ire la pro<strong>du</strong>ction de déch<strong>et</strong>s par habitant de 9% d’ici 2017MESURES OPERATIONNELLESActionM<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre les plans départem<strong>en</strong>taux de :* gestion des déch<strong>et</strong>s BTP (PDGDBTP)* prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> gestion des déch<strong>et</strong>s non dangereux (PPGDND) – vol<strong>et</strong>s prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong>traitem<strong>en</strong>tAccompagner la bonne mise <strong>en</strong> œuvre des plans départem<strong>en</strong>taux <strong>et</strong> actions relatifs auxdéch<strong>et</strong>sR<strong>en</strong>forcer les actions de prév<strong>en</strong>tion <strong>en</strong> matière de déch<strong>et</strong>sConstruire un c<strong>en</strong>tre de tri des déch<strong>et</strong>s dans une démarche HQEConstruire un c<strong>en</strong>tre de traitem<strong>en</strong>t des déch<strong>et</strong>s ménagers sur l’ouest <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>tCréer observatoire des déch<strong>et</strong>sEtat de l’actionR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actions(+ ficheaction14)ActionnouvelleActionnouvelleR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsAvis citoy<strong>en</strong> sur l’action Très prioritaire⎩ Prioritaire⎩ Actions proposées par les citoy<strong>en</strong>s : développer les infrastructures <strong>et</strong> diffuser les équipem<strong>en</strong>ts pour la collectedes déch<strong>et</strong>s recyclables <strong>en</strong> zones rurales.ETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- Animer la coordination départem<strong>en</strong>tale pour la gestion des déch<strong>et</strong>s <strong>du</strong> BTP- Lancer les actions de prév<strong>en</strong>tion sur les déch<strong>et</strong>s prévues dans le PPGDND (ré<strong>du</strong>ction desdéch<strong>et</strong>s à la source)- Id<strong>en</strong>tifier les <strong>site</strong>s pot<strong>en</strong>tiels pour la construction des nouveaux c<strong>en</strong>tres de tri <strong>et</strong> de traitem<strong>en</strong>t desdéch<strong>et</strong>s- Collecter les données nécessaires pour alim<strong>en</strong>ter l’observatoire2012Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 29349


- Lancer la mise <strong>en</strong> œuvre <strong>du</strong> PDGDBTP- Poursuivre la mise <strong>en</strong> oeuvre <strong>du</strong> PPGDND <strong>et</strong> <strong>en</strong> évaluer les premiers résultats <strong>et</strong> impacts- Réaliser les acquisitions foncières pour les proj<strong>et</strong>s de construction des c<strong>en</strong>tres de tri <strong>et</strong> d<strong>et</strong>raitem<strong>en</strong>t des déch<strong>et</strong>s- Utiliser l’observatoire pour suivre, évaluer <strong>et</strong> améliorer les actions de prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> de gestiondes déch<strong>et</strong>s- Évaluer les résultats <strong>et</strong> impacts <strong>du</strong> Plan déch<strong>et</strong>s non dangereux- Construire <strong>et</strong> m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> service le nouveau c<strong>en</strong>tre de tri HQE- Construire <strong>et</strong> m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> service le nouveau c<strong>en</strong>tre de traitem<strong>en</strong>t des déch<strong>et</strong>s- Poursuivre la mise <strong>en</strong> œuvre le Plan déch<strong>et</strong>s BTP <strong>et</strong> évaluation des résultats <strong>et</strong> impacts- Utiliser l’observatoire pour suivre, évaluer <strong>et</strong> améliorer les actions de prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> de gestiondes déch<strong>et</strong>s2013-20142015-2016CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût estiméElus référ<strong>en</strong>tsVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge del’agriculture, de la forêt <strong>et</strong> del’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tPrésid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> SmivalAdeme Aquitaine,Conseil général, Smival,collectivités <strong>et</strong> EPCIServicesDafe : DirectriceSmival : DirecteurTransversalitéSmival, Conseil général,collectivités locales <strong>et</strong> EPCI,Ademe Aquitaine,<strong>en</strong>treprises, chambresconsulaires, associations<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tales <strong>et</strong>d’EEDDSmival :40 M€ETP : à déterminerCG :A déterminer2 ETP annuelsDirections <strong>et</strong> services : SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable) SSI (Service des systèmes d’information) DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique) DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social) Dircom (Direction de la communication) Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales)⎩ Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t) DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilière)⎩ DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme) DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social)⎩ DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports) Dircult (Direction de la Culture)Commissions : Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat⎩ Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong>transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable⎩ Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative⎩ Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines⎩ Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesEVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Nombre <strong>et</strong> pourc<strong>en</strong>tage d’actions des plans mis <strong>en</strong> œuvre- Pourc<strong>en</strong>tage d’actions de prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> de gestion des déch<strong>et</strong>s actualisées/améliorées grâce au suivi <strong>et</strong> àl’évaluation par l’observatoire (stratégie d’amélioration continue)- Construction <strong>et</strong> mise <strong>en</strong> service des 2 nouveaux c<strong>en</strong>tres- Nombre de données collectées, suivies <strong>et</strong> évaluées dans le cadre de l’observatoire <strong>et</strong> évolution- Tonnage de déch<strong>et</strong>s ménagers pro<strong>du</strong>its par habitant <strong>et</strong> évolution- Tonnage de déch<strong>et</strong>s exportés hors <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> évolution- Tonnage de déch<strong>et</strong>s BTP pro<strong>du</strong>its <strong>et</strong> évolution- Tonnage de déch<strong>et</strong>s BTP traités <strong>et</strong> évolution- Taux de valorisation des déch<strong>et</strong>s par filière <strong>et</strong> évolution- Nombre de décharges non autorisées <strong>et</strong> évolution- Evolution des émissions de GES liées au traitem<strong>en</strong>t des déch<strong>et</strong>s (incluant leur transport)- Economies de ressources naturelles réaliséesAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 30350


PRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air⎩ Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources⎩ Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains⎩ Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité⎩ Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche⎩ Pilotage Transversalité⎩ Participation⎩ Evaluation⎩ Amélioration continueORIENTATION CONCERNEE⎩ 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation 2. Climat, air, énergie 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 31351


2. Climat, air, énergie2.1 Elém<strong>en</strong>ts clefs – principaux postes d’émissions de Gaz à Eff<strong>et</strong> de Serre(GES) sur le territoire<strong>Le</strong>s principaux postes d’émissions de GES <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> sontl’agriculture/sylviculture, les transports <strong>et</strong> le résid<strong>en</strong>tiel/tertiaire, qui représ<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t à eux trois 89%des émissions.Répartition des émissions de GES <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>par secteur <strong>en</strong> 20058%2%1%21%37%Agriculture / sylvicultureTransportsRésid<strong>en</strong>tiel / tertiaireIn<strong>du</strong>strie manufacturièreTraitem<strong>en</strong>t des déch<strong>et</strong>sIn<strong>du</strong>strie de l'énergie31%<strong>Le</strong>s émissions de GES <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> 2005 (sur la base <strong>du</strong> rapport <strong>du</strong> Citepa 2 d’octobre 2007)sont de 2,5 MteqCO 2 3 , soit :- 0,5% des émissions nationales <strong>et</strong> 10,9% des émissions régionales (départem<strong>en</strong>tcontribuant le moins aux émissions régionales),- 7,8 teqCO 2 / habitant /an (France : 8,7 teqCO 2 / hab./an, Aquitaine : 7,8 teqCO 2 / hab./an).Emissions de GES <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>3000250024722502kteq CO220001500969 9341000765 762478 525500184 20048 53 27 280Agriculture / sylvicultureTransportsRésid<strong>en</strong>tiel / tertiaireIn<strong>du</strong>strie manufacturièreTraitem<strong>en</strong>t des déch<strong>et</strong>sIn<strong>du</strong>strie de l'énergieTotal hors UTCF19902005<strong>Le</strong>s émissions de GES augm<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t faiblem<strong>en</strong>t depuis 1990. Une baisse des émissions de GES del’agriculture a été constatée (-4%), mais elle est comp<strong>en</strong>sée par une hausse des émissions deGES dans le secteur résid<strong>en</strong>tiel tertiaire (+10%).2 C<strong>en</strong>tre Interprofessionnel Technique d’Etudes de la Pollution Atmosphérique3A titre indicatif, 1 teqCO2 = 872 km (source Ademe). <strong>Le</strong>s émissions totales de GES <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t pour l’année 2005sont par conséqu<strong>en</strong>t équival<strong>en</strong>tes aux émissions générées par un avion qui ferait 54 fois le tour de la planète.Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 32352


L’AGRICULTURELa part des émissions de GES de l’agriculture/sylviculture <strong>en</strong> 2005 d’après le Citepa 4 estde 37% (hors utilisation des terres, leurs changem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> la forêt 5 ), ce qui <strong>en</strong> fait le premier posted’émissions au niveau départem<strong>en</strong>tal.Répartition des émissions de GESdans le secteur agricole <strong>en</strong> 200510%16%53%Sols agricolesConsommation d'énergieFerm<strong>en</strong>tation <strong>en</strong>tériqueDéjections animales21%La répartition des GES perm<strong>et</strong> d’analyser plus <strong>en</strong> détails les origines des émissions. <strong>Le</strong> N 2 Oreprés<strong>en</strong>te 57% des émissions. Il provi<strong>en</strong>t principalem<strong>en</strong>t des sols agricoles, <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avecl’utilisation de pro<strong>du</strong>its phytosanitaires <strong>et</strong> d’<strong>en</strong>grais, ainsi que des déjections animales dans unemoindre mesure. <strong>Le</strong> CH 4 , lié aux déjections animales <strong>et</strong> aux ferm<strong>en</strong>tations <strong>en</strong>tériques <strong>en</strong> constitue22%. <strong>Le</strong> CO 2 représ<strong>en</strong>te les 21% restants, qui correspond<strong>en</strong>t à la consommation d’énergie(serres, chauffage des bâtim<strong>en</strong>ts, <strong>en</strong>gins agricoles <strong>et</strong> sylvicoles, <strong>et</strong>c.).Répartition par gaz dans le secteur agricole <strong>en</strong> 200521%57%N2OCH4CO222%<strong>Le</strong> Plan Climat Aquitain (2007) prévoit une contribution <strong>du</strong> secteur « Agriculture <strong>et</strong> forêts » de 29%à l’effort de ré<strong>du</strong>ction général <strong>en</strong>tre 2010 <strong>et</strong> 2020. 46% des émissions de GES <strong>du</strong> secteur agricoleétant directem<strong>en</strong>t liées à la fertilisation des sols agricoles <strong>et</strong> à l'utilisation de pro<strong>du</strong>its4 Rapport Citepa : Inv<strong>en</strong>taire des émissions de gaz a eff<strong>et</strong> de serre de la région Aquitaine <strong>et</strong> ses départem<strong>en</strong>ts pour lesannées 1990 <strong>et</strong> 2005.5 L'utilisation des terres, leur changem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> la forêt (UTCF) est à la fois un puits <strong>et</strong> une source d'émission de CO2, deCH4 <strong>et</strong> de N2O. L'UTCF couvre la récolte <strong>et</strong> l'accroissem<strong>en</strong>t forestier, la conversion des forêts (défrichem<strong>en</strong>t) <strong>et</strong> desprairies ainsi que les sols dont la composition <strong>en</strong> carbone est s<strong>en</strong>sible à la nature des activités auxquelles ils sontdédiés (forêt, prairies, terres cultivées).Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 33353


phytosanitaires au niveau régional, l’Aquitaine s’est fixé comme objectif, dans le cadre <strong>du</strong> DéfiAquitaine Climat (2011), une diminution de moitié de l’utilisation de pesticides à horizon 2018,s’alignant ainsi sur l’objectif national.Etant donnée la prépondérance <strong>du</strong> secteur agricole <strong>et</strong> forestier <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, l’effort deré<strong>du</strong>ction des émissions de GES devrait y être plus important. <strong>Le</strong>s actions doiv<strong>en</strong>t porter, <strong>en</strong>priorité, sur la maîtrise des consommations d’énergie, le recours aux énergies r<strong>en</strong>ouvelables <strong>et</strong>l’utilisation raisonnée d’intrants agricoles. De plus, le secteur agricole étant vulnérable auchangem<strong>en</strong>t climatique <strong>en</strong> cours <strong>et</strong> à v<strong>en</strong>ir, des mesures d’adaptation doiv<strong>en</strong>t être mises <strong>en</strong>œuvre.LES TRANSPORTS<strong>Le</strong>s transports représ<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t 31% des émissions <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> 2005 selon lerapport Citepa <strong>et</strong> 34 % pour l’Aquitaine. Elles sont principalem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>es au CO 2 issu <strong>du</strong> traficroutier (95% des émissions). L’évolution des émissions totales de CO 2 liées aux transports eststable par rapport à 1990 (<strong>en</strong>viron 765 kteqCO 2 ). Cep<strong>en</strong>dant, les émissions par habitant sont <strong>en</strong>baisse contrairem<strong>en</strong>t au reste de la France, ce qui est <strong>en</strong>courageant compte t<strong>en</strong>u <strong>du</strong> caractèrerural <strong>du</strong> territoire.Emissions <strong>du</strong> transport par habitant <strong>en</strong>tre 1990 <strong>et</strong> 20053teq CO2/habitant2,52199020051,5<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> Aquitaine France métropolitaineAvec 52% <strong>en</strong> 2009, le taux de motorisation <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> (nombre de voituresparticulières/habitants) reste <strong>en</strong> deçà de la moy<strong>en</strong>ne régionale (54%).Taux de motorisation <strong>en</strong> 200955%54%54%53%52%52%51%50%50%49%48%<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> Aquitaine France métropolitaineAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 34354


<strong>Le</strong> Plan Climat Aquitain prévoit un effort de ré<strong>du</strong>ction de 24% d’ici 2020 par rapport au niveau de2005, <strong>et</strong> le Défi Aquitaine Climat estime le pot<strong>en</strong>tiel de ré<strong>du</strong>ction des émissions liées au transportde voyageurs à 36 852 TeqCO2 par an.Etant donnée la faible d<strong>en</strong>sité démographique à l’échelle <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t, l’effort à fournir sur cesecteur pourrait être inférieur. <strong>Le</strong>s mesures doiv<strong>en</strong>t porter, <strong>en</strong> priorité, sur la ré<strong>du</strong>ction desdéplacem<strong>en</strong>ts, sur le développem<strong>en</strong>t de modes de transports alternatifs à la voiture indivi<strong>du</strong>elle <strong>et</strong>sur une meilleure répartition modale <strong>en</strong>tre les transports.LE RESIDENTIEL/TERTIAIRE<strong>Le</strong> secteur <strong>du</strong> résid<strong>en</strong>tiel/tertiaire représ<strong>en</strong>te le troisième poste d’émissions avec 21%des émissions <strong>du</strong> territoire <strong>en</strong> 2005. Ses émissions sont <strong>en</strong> hausse de 10% dans le départem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>tre 1990 <strong>et</strong> 2005, ce qui est inférieur à la hausse de 19% à l’échelle régionale. Toutefois, lesémissions par habitant (1,65 teqCO 2 ) sont supérieures à celle de l’Aquitaine (1,53 teqCO 2 /habitant)<strong>en</strong> 2005. Cela s’explique par une urbanisation moins développée <strong>et</strong> donc une prépondérance del’habitat indivi<strong>du</strong>el plus consommateur <strong>en</strong> énergie. En eff<strong>et</strong>, le parc de bâtim<strong>en</strong>t étant relativem<strong>en</strong>tanci<strong>en</strong>, mal isolé <strong>et</strong> équipé de systèmes de chauffage peu efficaces, les émissions <strong>du</strong> bâtim<strong>en</strong>tsont ess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t issues <strong>du</strong> secteur résid<strong>en</strong>tiel (75%) avec une prédominance liée auchauffage. La différ<strong>en</strong>ce avec la moy<strong>en</strong>ne nationale située à 1,71 teqCO 2 /habitant ti<strong>en</strong>t à laclém<strong>en</strong>ce <strong>du</strong> climat dans le départem<strong>en</strong>t.Evolution <strong>du</strong> pouvoir de réchauffem<strong>en</strong>t global (PRG)<strong>du</strong> secteur tertiaire/résid<strong>en</strong>tiel <strong>en</strong>tre 1990 <strong>et</strong> 2005500045004000350039794721teq CO230002500200015001990200510005004785250<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>AquitaineEmissions par habitant <strong>du</strong> résid<strong>en</strong>tiel/tertiaire<strong>en</strong>tre 1990 <strong>et</strong> 20051,81,71,651,71teq CO2 / habitant1,61,51,41,31,561,421,531,57199020051,21,11<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> Aquitaine FranceAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 35355


Au vu <strong>du</strong> pot<strong>en</strong>tiel important de rénovation de l’habitat, le principal levier d’action est l’améliorationde la performance énergétique des bâtim<strong>en</strong>ts, notamm<strong>en</strong>t via l’isolation thermique contribuant <strong>en</strong>hiver à la diminution des consommations d’énergie pour le chauffage <strong>et</strong> à un moindre recours auxsystèmes de climatisation <strong>en</strong> été. L’utilisation de systèmes de chauffage à partir d’EnR (chauffagebois, chauffe-eau solaires, <strong>et</strong>c.) constitue un autre levier d’action efficace.2.2 Synthèse <strong>du</strong> diagnosticATOUTS ET OPPORTUNITES- Pot<strong>en</strong>tiel de développem<strong>en</strong>t de transports <strong>en</strong> commun : voies navigables (fr<strong>et</strong>), proj<strong>et</strong>s ferroviairesnationaux <strong>et</strong> départem<strong>en</strong>taux, voies vertes, <strong>et</strong>c.- Pot<strong>en</strong>tiel d’énergies r<strong>en</strong>ouvelables à développer (éoli<strong>en</strong>, solaire, géothermie, biomasse)- Installation de panneaux photovoltaïques sur les serres agricoles- Quelques mesures d’adaptation aux évènem<strong>en</strong>ts climatiques extrêmes dans le secteur agricole(protection contre la grêle, <strong>et</strong>c.)- Prés<strong>en</strong>ce de filières agricoles <strong>du</strong>rables sur le territoire (ré<strong>du</strong>ction des intrants)FAIBLESSES ET MENACES- Réseau de transports <strong>en</strong> commun peu développé <strong>et</strong> utilisation importante des véhicules indivi<strong>du</strong>els- Parc de logem<strong>en</strong>ts anci<strong>en</strong> ayant une faible performance <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale- Manque de dynamique départem<strong>en</strong>tale sur les EnR <strong>et</strong> de données sur le pot<strong>en</strong>tiel <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t- Pas d’incitations à la ré<strong>du</strong>ction des consommations d’énergie dans l’agriculture- Vulnérabilité de l’agriculture <strong>et</strong> des ressources <strong>en</strong> eau au regard <strong>du</strong> changem<strong>en</strong>t climatique croissant2.3 Stratégie d’action pour le territoire<strong>Le</strong>s élém<strong>en</strong>ts clefs issus de l’analyse des principaux postes d’émissions de GES sur l<strong>et</strong>erritoire <strong>et</strong> <strong>du</strong> diagnostic ont mis <strong>en</strong> évid<strong>en</strong>ce :- une marge de manœuvre significative de ré<strong>du</strong>ction des émissions de GES <strong>du</strong> secteuragricole, premier poste d’émissions <strong>du</strong> territoire ;- une vulnérabilité <strong>du</strong> territoire au changem<strong>en</strong>t climatique, notamm<strong>en</strong>t dans le secteuragricole ;- une marge de manœuvre significative pour le développem<strong>en</strong>t des transports <strong>en</strong> commun <strong>et</strong>modes doux ;- un pot<strong>en</strong>tiel important d’amélioration de la performance énergétique des bâtim<strong>en</strong>tsexistants ;- un pot<strong>en</strong>tiel intéressant <strong>en</strong> EnR qui doit être évalué <strong>et</strong> exploité.A partir de ces élém<strong>en</strong>ts d’analyse, 4 priorités stratégiques thématiques ont été id<strong>en</strong>tifiées par lesgroupes de travail : Agriculture <strong>du</strong>rable, eau <strong>et</strong> adaptation au changem<strong>en</strong>t climatique /Mobilité <strong>du</strong>rable / Energies <strong>et</strong> bâtim<strong>en</strong>ts / Energies r<strong>en</strong>ouvelables.En termes d’objectifs, le Conseil général <strong>en</strong>t<strong>en</strong>d décliner les objectifs énoncés dans la Stratégi<strong>en</strong>ationale de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable <strong>et</strong> repris dans le Schéma Régional Climat, Air, Energie(SRCAE) <strong>et</strong> le Défi Aquitaine Climat, afin d’harmoniser son A21-PCET avec les objectifs nationaux<strong>et</strong> régionaux. <strong>Le</strong>s « 3x20% » <strong>en</strong> 2020 ont donc été déclinés au niveau <strong>du</strong> territoire, <strong>en</strong> pr<strong>en</strong>ant <strong>en</strong>compte la contribution actuelle des principaux secteurs sources d’émissions.Ainsi, l’A21-PCET <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t vise à :- ré<strong>du</strong>ire de 30 % par rapport à 2005 <strong>et</strong> d’ici 2020 les émissions de GES <strong>du</strong> secteur <strong>du</strong>bâtim<strong>en</strong>t ;- porter à 23 % d’ici 2020 la part des énergies r<strong>en</strong>ouvelables dans la consommation d’énergiefinale <strong>du</strong> territoire ;- ré<strong>du</strong>ire de 15 % par rapport à 2005 <strong>et</strong> d’ici 2020 les émissions de GES liées aux transports ;Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 36356


- ré<strong>du</strong>ire de 20 % par rapport à 2005 <strong>et</strong> d’ici 2020 les émissions de GES <strong>du</strong> secteur agricole ;- ré<strong>du</strong>ire de 20% par rapport à 2005 <strong>et</strong> d’ici 2020 teqCO 2 par habitant <strong>et</strong> par an.Pour t<strong>en</strong>dre vers ces objectifs, il s’agit de s’appuyer autant sur l’<strong>en</strong>semble des politiques <strong>en</strong>gagées<strong>du</strong> Conseil général que sur les fiches-actions de l’A21-PCET.Actions <strong>et</strong> politiques déjà lancées contribuant à l’atteinte de ces objectifs- Etats généraux de l’agriculture : ré<strong>du</strong>ction des consommations énergétiques des exploitations agricoles,souti<strong>en</strong> aux pratiques agricoles <strong>du</strong>rables limitant l’utilisation d’intrants, <strong>et</strong>c. ;- Programme « L’Arbre dans le paysage rural » : plantation de plus de 90 km de haies, afin de limiter leseff<strong>et</strong>s <strong>du</strong> gel <strong>et</strong> <strong>du</strong> v<strong>en</strong>t, <strong>et</strong> contribuant aussi à la préservation de la biodiversité ;- Souti<strong>en</strong> aux agriculteurs pour souscrire à l’assurance grêle ;- Souti<strong>en</strong> aux fil<strong>et</strong>s paragrêle pour les filières arboricoles ;- Souti<strong>en</strong> à l’installation d’abris froid <strong>et</strong> de serres chapelles ;- Schéma des transports <strong>et</strong> de la mobilité : développem<strong>en</strong>t d’un réseau de services locaux de transports à lademande (TAD), développem<strong>en</strong>t d’un réseau de lignes régulières départem<strong>en</strong>tales (Tidéo) assurant 3liaisons principales, instauration d’une tarification unique à 2€ sur l’<strong>en</strong>semble <strong>du</strong> réseau départem<strong>en</strong>tal,c<strong>en</strong>trale d’information (téléphone <strong>et</strong> Intern<strong>et</strong>) perm<strong>et</strong>tant de c<strong>en</strong>traliser l’information sur les transports(horaires, itinéraires, tarifs) <strong>et</strong> faciliter ainsi leurs usages, <strong>et</strong>c. ;- Schéma départem<strong>en</strong>tal des aménagem<strong>en</strong>ts cyclables : gestion <strong>et</strong> ext<strong>en</strong>sion des voies vertesdépartem<strong>en</strong>tales <strong>et</strong> 8 nouveaux itinéraires cyclables, perm<strong>et</strong>tant d’atteindre un total de 316 km de pistes ;- Opérations programmées d'amélioration de l'habitat (OPAH) : participation au financem<strong>en</strong>t de 17 OPAH <strong>en</strong>collaboration avec l’Etat (ANAH) <strong>et</strong> les communes concernées : OPAH-Revitalisation rurale, Pays de DroptOPAH Energie, OPAH Energie Val de <strong>Garonne</strong> Gascogne, OPAH-R<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t urbain Cœur de villeVill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong>, <strong>et</strong>c. ;- Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat (PDH) : construction de logem<strong>en</strong>ts sociaux <strong>et</strong> communaux économes sur leplan énergétique <strong>et</strong> exemplaires dans l’utilisation de matériaux naturels, rénovation thermique <strong>du</strong> parc privé,<strong>et</strong>c. ;- Appels à proj<strong>et</strong>s « Rénovez <strong>du</strong>rable ! » <strong>et</strong> « Habitat <strong>du</strong> futur » : aides à la rénovation performante deslogem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> à la construction d’habitats exemplaires ;- Dispositif « éco-prime » : allocation d’une prime de 300€ supplém<strong>en</strong>taires aux propriétaires occupantsmodestes <strong>et</strong> très modestes bénéficiaires des aides de l’ANAH, pour financer les travaux de rénovationthermique de leurs logem<strong>en</strong>ts ;- Création d’un Pôle d’excell<strong>en</strong>ce rurale autour <strong>du</strong> bois énergie ;- Souti<strong>en</strong> à l’installation d’<strong>en</strong>treprises dynamiques dans le domaine des EnR.Fiches-actions de l’A21-PCET contribuant à l’atteinte de ces objectifs- Fiche-action 1 : Favoriser un aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 2 : Accompagner <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir les pratiques <strong>du</strong>rables des acteurs économiques <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 3 : Favoriser l’émerg<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> le développem<strong>en</strong>t des achats responsables- Fiche-action 4 : Sout<strong>en</strong>ir <strong>et</strong> promouvoir une agriculture de proximité, de qualité <strong>et</strong> respectueuse del'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> <strong>du</strong> climat- Fiche-action 5 : Mieux gérer <strong>et</strong> prév<strong>en</strong>ir les risques technologiques, naturels <strong>et</strong> climatiques- Fiche-action 6 : Améliorer la connaissance <strong>et</strong> la gestion de l’eau <strong>et</strong> des milieux naturels- Fiche-action 7 : Améliorer la prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> la gestion des déch<strong>et</strong>s- Fiche-action 8 : Promouvoir la mobilité <strong>du</strong>rable- Fiche-action 9 : Pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> l’énergie dans les bâtim<strong>en</strong>ts publics <strong>et</strong> leslogem<strong>en</strong>ts- Fiche-action 10 : Élaborer <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir un proj<strong>et</strong> pilote départem<strong>en</strong>tal sur l’eau <strong>et</strong> l’adaptation au changem<strong>en</strong>tclimatique- Fiche-action 11 : Etablir un plan stratégique pour le développem<strong>en</strong>t des énergies r<strong>en</strong>ouvelables- Fiche-action 12 : Créer un réseau de pôles ressources DD <strong>et</strong> EEDD- Fiche-action 13 : Diversifier <strong>et</strong> élargir les publics de l’EEDD- Fiche-action 14 : Adapter l’EEDD aux <strong>en</strong>jeux de DD <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 15 : Elaborer un plan de communication de l’EEDD- Fiche-action 16 : Intégrer les critères DD dans les aides <strong>du</strong> Conseil général <strong>et</strong> des autres collectivités <strong>du</strong>territoire- Fiche-action 17 : Piloter, suivre <strong>et</strong> évaluer l’A21-PCET <strong>et</strong> promouvoir le DD- Fiche-action 18 : Accompagner les démarches territoriales de DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 37357


2.4 Quatre fiches-actions à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre- Fiche-action 8 : Promouvoir la mobilité <strong>du</strong>rable- Fiche-action 9 : Pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> l’énergie dans les bâtim<strong>en</strong>ts publics <strong>et</strong> leslogem<strong>en</strong>ts- Fiche-action 10 : Élaborer <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir un proj<strong>et</strong> pilote départem<strong>en</strong>tal sur l’eau <strong>et</strong> l’adaptation auchangem<strong>en</strong>t climatique- Fiche-action 11 : Etablir un plan stratégique pour le développem<strong>en</strong>t des énergies r<strong>en</strong>ouvelablesAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 38358


ORIENTATION 2Fiche-action 8 : Promouvoir la mobilité <strong>du</strong>rableCONTEXTE<strong>Le</strong> secteur des transports représ<strong>en</strong>te 31% des émissions de gaz à eff<strong>et</strong> de serre (GES) <strong>du</strong> territoire <strong>en</strong> 2005(étude CITEPA), 95% de ces émissions prov<strong>en</strong>ant <strong>du</strong> trafic routier. En 2008, afin de promouvoir les alternatives àla voiture indivi<strong>du</strong>elle, le Conseil général a mis <strong>en</strong> place un <strong>site</strong> de covoiturage, qui a déjà attiré plus de 11 000vi<strong>site</strong>urs. Ce <strong>site</strong> propose <strong>en</strong>viron 350 traj<strong>et</strong>s différ<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> compte 400 covoitureurs réguliers. En 2011, le Schémadépartem<strong>en</strong>tal des transports <strong>et</strong> de la mobilité a été adopté. Dans ce cadre, ont notamm<strong>en</strong>t été mis <strong>en</strong> place leréseau de transports <strong>en</strong> commun avec tarification unique Tidéo, <strong>et</strong> un régime d’aides pour le développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>transport à la demande. Il existe par ailleurs un proj<strong>et</strong> régional d'interopérabilité bill<strong>et</strong>tique <strong>en</strong>gagé <strong>en</strong> 2011 <strong>et</strong>regroupant 21 autorités organisatrices des transports (AOT) aquitaines.Ces actions peuv<strong>en</strong>t être r<strong>en</strong>forcées, notamm<strong>en</strong>t par le développem<strong>en</strong>t des transports collectifs, de l’intermodalité<strong>et</strong> de l’interopérabilité bill<strong>et</strong>ique, mais aussi <strong>du</strong> covoiturage, des infrastructures à l’usage <strong>du</strong> vélo, des alternativesnumériques aux déplacem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> de la s<strong>en</strong>sibilisation.OBJECTIFS Développer <strong>et</strong> faciliter l’utilisation des transports collectifs Augm<strong>en</strong>ter le nombre d’usagers <strong>du</strong> réseau Tidéo Promouvoir les alternatives à l’usage indivi<strong>du</strong>el de la voitureObjectifs quantitatifs : Ré<strong>du</strong>ire de 15% par rapport à 2005 d’ici 2020 les émissions de GES <strong>du</strong> secteur des transports Créer un pôle multimodal par agglomération <strong>du</strong> territoire (soit 3 au total) + 100% d’inscriptions sur le <strong>site</strong> de covoiturageMESURES OPERATIONNELLESActionSout<strong>en</strong>ir le développem<strong>en</strong>t de transports collectifs : développem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> amélioration <strong>du</strong>réseau Tidéo, réflexion sur la réouverture de la ligne ferroviaire Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong>/P<strong>en</strong>ned’Ag<strong>en</strong>ais, <strong>et</strong>c.Participer au développem<strong>en</strong>t de pôles multimodaux sur le territoire <strong>et</strong> utiliser la c<strong>en</strong>traled’information Tidéo pour communiquer sur les possibilités d'intermodalitéDévelopper l’interopérabilité bill<strong>et</strong>tiqueFavoriser le covoiturage : développem<strong>en</strong>t des conv<strong>en</strong>tions de part<strong>en</strong>ariat avec lescollectivités <strong>et</strong> <strong>en</strong>treprises relatives au <strong>site</strong> intern<strong>et</strong> de covoiturage, <strong>et</strong>c.Encourager l’usage <strong>du</strong> vélo : ext<strong>en</strong>sion des voies vertes départem<strong>en</strong>tales, souti<strong>en</strong> audéveloppem<strong>en</strong>t de pistes cyclables <strong>en</strong> milieu urbain, <strong>et</strong>c.Développer <strong>et</strong> promouvoir les alternatives numériques aux déplacem<strong>en</strong>ts sur l<strong>et</strong>erritoire (télétravail, visioconfér<strong>en</strong>ces, <strong>et</strong>c.).S<strong>en</strong>sibiliser à la mobilité <strong>du</strong>rableEtat de l’actionR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsActionnouvelleR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actions (+fiche- action14)AVIS CITOYEN SUR L’ACTION Très prioritaire⎩ Prioritaire⎩ Actions proposées par les citoy<strong>en</strong>s : favoriser le télétravail pour ré<strong>du</strong>ire les déplacem<strong>en</strong>ts des employés descollectivités territoriales, redévelopper le réseau ferré, adapter l’offre de transports <strong>en</strong> milieu rural avec les horairesde travail.ETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- Lancer une réflexion sur le souti<strong>en</strong> <strong>du</strong> Conseil général à la réouverture de la ligne ferroviaireVill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong> – P<strong>en</strong>ne d’Ag<strong>en</strong>ais- Valider la charte de l’interopérabilité bill<strong>et</strong>tique élaborée par la Région <strong>et</strong> élaborer lesdocum<strong>en</strong>ts techniques incluant les actions à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre- Id<strong>en</strong>tifier <strong>et</strong> contacter les structures susceptibles de conv<strong>en</strong>tionner concernant le <strong>site</strong> intern<strong>et</strong>de covoiturage- Et<strong>en</strong>dre les voies vertes sur le territoire- Lancer une réflexion sur la création d’un régime d’aides spécifique aux collectivités pour2012Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 39359


l’aménagem<strong>en</strong>t de pistes cyclables <strong>en</strong> milieu urbain, notamm<strong>en</strong>t pour l’accessibilité cyclable auxcollèges- Etudier les alternatives numériques aux déplacem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> déterminer les équipem<strong>en</strong>ts adaptés- S<strong>en</strong>sibiliser à la mobilité <strong>du</strong>rable <strong>et</strong> communiquer sur les dispositifs existants (régimes d’aidestransports à la demande (TAD), covoiturage, transports <strong>en</strong> commun, nav<strong>et</strong>tes, <strong>et</strong>c.), notamm<strong>en</strong>tvia la c<strong>en</strong>trale d’information, <strong>et</strong>c.- Evaluer le fonctionnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> les impacts <strong>du</strong> réseau Tidéo <strong>et</strong> l’améliorer <strong>en</strong> conséqu<strong>en</strong>ce- <strong>Le</strong> cas échéant, sout<strong>en</strong>ir le proj<strong>et</strong> de réouverture de la ligne ferroviaire- Participer à la création <strong>et</strong> au financem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> 1 er pôle multimodal <strong>du</strong> territoire- Poursuivre l’élaboration des docum<strong>en</strong>ts techniques incluant les actions à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre surl’interopérabilité bill<strong>et</strong>tique- Et<strong>en</strong>dre les voies vertes sur le territoire- <strong>Le</strong> cas échéant, créer le régime d’aides spécifique aux pistes cyclables <strong>en</strong> milieu urbain- <strong>Le</strong> cas échéant, s’équiper <strong>en</strong> matériel de visioconfér<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> s<strong>en</strong>sibiliser les services à l’utiliserau lieu de se déplacer aux réunions extérieures- S<strong>en</strong>sibiliser les services <strong>et</strong> les part<strong>en</strong>aires extérieurs à l’utilisation de la visioconfér<strong>en</strong>ce- Poursuivre les actions sur le développem<strong>en</strong>t de pôles multimodaux sur le territoire- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre la charte <strong>et</strong> les actions sur l’interopérabilité bill<strong>et</strong>tique- Evaluer les actions <strong>en</strong>gagées, communiquer sur leurs impacts <strong>et</strong> les actualiser le cas échéantpour atteindre les objectifs fixés- S<strong>en</strong>sibiliser les services <strong>et</strong> les part<strong>en</strong>aires extérieurs à l’utilisation de la visioconfér<strong>en</strong>ce2013-20142015-2016CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût CG estiméElu référ<strong>en</strong>tVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge del’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, desinfrastructures <strong>et</strong> des transportsVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge <strong>du</strong> DDAOT, Au fil des Séounes,ASF, <strong>en</strong>treprises,collectivités <strong>et</strong> EPCI,associations, services del’EtatAOT, Europe, ASF,<strong>en</strong>treprises, servicesde l’Etat1,3 à 1,9 M€annuelsServicesSSI : Chef <strong>du</strong> serviceDITL : Chef <strong>du</strong> pôle transportsDircom : DirecteurSDD : Chef <strong>du</strong> serviceTransversalitéLigne ferroviaireVill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong> /P<strong>en</strong>ne d’Ag<strong>en</strong>ais :à déterminer1,7 ETP annuelsDirections <strong>et</strong> services : SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable)⎩ SSI (Service des systèmes d’information) DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique) DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social)⎩ Dircom (Direction de la communication) Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales) Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t) DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestionimmobilière) DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme) DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social)⎩ DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports) Dircult (Direction de la Culture)Commissions : Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat⎩ Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong>transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines⎩ Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesEVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Nombre de km de lignes de transports <strong>en</strong> commun <strong>et</strong> son évolution- Nombre d’utilisateurs de transports <strong>en</strong> commun <strong>et</strong> de voies vertes <strong>et</strong> pistes cyclables, <strong>et</strong> son évolution- Nombre de km de voies ferrées <strong>et</strong> son évolution- Nombre de km de voies vertes <strong>et</strong> de pistes cyclables <strong>en</strong> milieu urbain, <strong>et</strong> son évolution- Nombre de pôles multimodaux mis <strong>en</strong> service <strong>et</strong> son évolution- Nombre d’actions mises <strong>en</strong> œuvre sur l’interopérabilité bill<strong>et</strong>tique <strong>et</strong> son évolutionAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 40360


- Nombre d’inscrits sur les différ<strong>en</strong>ts <strong>site</strong>s de covoiturage <strong>et</strong> son évolution- Nombre de conv<strong>en</strong>tion concernant le <strong>site</strong> intern<strong>et</strong> de covoiturage <strong>et</strong> son évolution- Nombre d’<strong>en</strong>treprises <strong>et</strong> de collectivités ayant recours au télétravail <strong>et</strong> à la visioconfér<strong>en</strong>ce, <strong>et</strong> son évolution- Emissions de gaz à eff<strong>et</strong> de serre liées au secteur des transports <strong>et</strong> son évolution- Qualité de l’air <strong>et</strong> son évolution- Préval<strong>en</strong>ce des maladies respiratoires <strong>et</strong> son évolution- Niveaux de bruit <strong>et</strong> son évolutionPRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air⎩ Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources⎩ Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains⎩ Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche Pilotage Transversalité Participation⎩ Evaluation⎩ Amélioration continueORIENTATION CONCERNEE 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation⎩ 2. Climat, air, énergie 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 41361


ORIENTATION 2Fiche-action 9 : Pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> l’énergiedans les bâtim<strong>en</strong>ts publics <strong>et</strong> les logem<strong>en</strong>tsCONTEXTE<strong>Le</strong> secteur <strong>du</strong> bâtim<strong>en</strong>t résid<strong>en</strong>tiel/tertiaire représ<strong>en</strong>te le 3 ème poste d’émissions de gaz à eff<strong>et</strong> de serre (GES) <strong>du</strong><strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> (21% <strong>du</strong> total des émissions <strong>en</strong> 2005). Ses émissions ont augm<strong>en</strong>té de 10% <strong>en</strong>tre 1990 <strong>et</strong> 2005. Ily a urg<strong>en</strong>ce à agir, d’autant plus que la loi Gr<strong>en</strong>elle 2 <strong>et</strong> la nouvelle réglem<strong>en</strong>tation thermique 2012 (RT2012)impos<strong>en</strong>t des contraintes strictes <strong>en</strong> matière de performance énergétique sur les bâtim<strong>en</strong>ts résid<strong>en</strong>tiels <strong>et</strong> tertiaires.Dans ce contexte, le Conseil général a lancé <strong>en</strong> 2009 deux programmes d’aide à la rénovation (« Rénovez<strong>du</strong>rable ! ») <strong>et</strong> à la construction (« Habitat <strong>du</strong> futur ») de logem<strong>en</strong>ts performants énergétiquem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> <strong>du</strong>rables. <strong>Le</strong>Départem<strong>en</strong>t participe égalem<strong>en</strong>t au financem<strong>en</strong>t d’opérations programmées d'amélioration de l'habitat (Opah) <strong>et</strong>au programme d’intérêt général (PIG) sur la précarité énergétique, <strong>en</strong> collaboration avec l'Etat (Anah). D<strong>en</strong>ouveaux dispositifs ont aussi vu le jour <strong>en</strong> 2011 : une éco-prime aux travaux de rénovation thermique pour lespropriétaires occupants modestes <strong>et</strong> un Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitat (PDH).<strong>Le</strong> parc étant anci<strong>en</strong> <strong>et</strong> peu diagnostiqué, les opportunités de rénovation <strong>et</strong> d’amélioration de la performanceénergétique des bâtim<strong>en</strong>ts, logem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> <strong>du</strong> patrimoine communaux sont <strong>en</strong>core fortes, <strong>et</strong> un accompagnem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>ce s<strong>en</strong>s paraît nécessaire pour une meilleure prise <strong>en</strong> compte de l’énergie <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t par lescollectivités.OBJECTIFS Améliorer la performance énergétique <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale des bâtim<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> logem<strong>en</strong>ts résid<strong>en</strong>tiels <strong>et</strong>communaux Ré<strong>du</strong>ire la consommation énergétique <strong>et</strong> les émissions de GES sur le territoire Encourager la complém<strong>en</strong>tarité des actions <strong>et</strong> la mise <strong>en</strong> réseau des acteurs énergétiques <strong>du</strong> territoireObjectifs quantitatifs : Ré<strong>du</strong>ire de 30% par rapport à 2005 d’ici 2020 les émissions de gaz à eff<strong>et</strong> de serre <strong>du</strong> secteurrésid<strong>en</strong>tiel/tertiaire Ré<strong>du</strong>ire de 38% les consommations énergétiques <strong>du</strong> parc résid<strong>en</strong>tiel anci<strong>en</strong> d’ici 2020 Traiter de l’ordre de 10% <strong>du</strong> parc de logem<strong>en</strong>ts communaux <strong>en</strong> 5 ansMESURES OPERATIONNELLESActionInitier un appel à proj<strong>et</strong>s bâtim<strong>en</strong>ts communaux concernant la rénovationexemplaire (énergie <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t)Pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte dans les aides aux communes les audits énergétiques réalisés surles bâtim<strong>en</strong>ts communaux par des experts compét<strong>en</strong>tsElaborer un appel à proj<strong>et</strong>s à destination des logem<strong>en</strong>ts communaux (isolation, chauffage,v<strong>en</strong>tilation…)Entamer une réflexion sur de nouveaux dispositifs d’aides pour mieux repérer <strong>et</strong>accompagner les publics <strong>en</strong> précarité énergétique (constitution d’une équipe d’aidedirecte, concours « familles à énergie positive », <strong>et</strong>c.)Pér<strong>en</strong>niser <strong>et</strong> adapter les dispositifs « Rénovez <strong>du</strong>rable ! » <strong>et</strong> « Habitat <strong>du</strong> futur » pour leslogem<strong>en</strong>ts des propriétaires habitantsDévelopper l’information, la s<strong>en</strong>sibilisation, le <strong>conseil</strong> <strong>en</strong> matière d’économies d’énergie,maîtrise énergétique <strong>et</strong> énergies r<strong>en</strong>ouvelables <strong>en</strong> direction de tous les publics :* Organiser des sessions <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir des dispositifs de s<strong>en</strong>sibilisation (journées, r<strong>en</strong>contrestechniques <strong>et</strong> séminaires d’élus…) <strong>en</strong> direction de tous les publics : matériaux <strong>et</strong> techniquesécologiques, économies d’énergie <strong>et</strong> énergies r<strong>en</strong>ouvelables, <strong>et</strong>c. ;* R<strong>en</strong>forcer les part<strong>en</strong>ariats avec les Espaces Info Energie (EIE) ;* Sout<strong>en</strong>ir les actions de formation <strong>et</strong> de s<strong>en</strong>sibilisation (<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t/énergie) desprofessionnels <strong>et</strong> maîtres d’œuvre (notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> développant les vi<strong>site</strong>s sur le terrain) ;* Valoriser pour mieux les utiliser les dispositifs existants (<strong>conseil</strong>s, formations,aides…), notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> s’appuyant sur des relais (professionnels <strong>du</strong> bâtim<strong>en</strong>t, mairies,notaires, ag<strong>en</strong>ces immobilières, architectes…).Développer les part<strong>en</strong>ariats avec les acteurs de l’énergie (conv<strong>en</strong>tions, <strong>et</strong>c.) pour r<strong>en</strong>drecomplém<strong>en</strong>taires <strong>et</strong> plus harmonieuses les actions de terrainEtat de l’actionActionnouvelleFiche-action 16(actionnouvelle)ActionnouvelleActionnouvelleR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actions(+ fichesactions13 <strong>et</strong>14)R<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 42362


AVIS CITOYEN SUR L’ACTION⎩ Très prioritaire Prioritaire⎩ Action proposée par les citoy<strong>en</strong>s : promouvoir les initiatives <strong>et</strong> proj<strong>et</strong>s citoy<strong>en</strong>s <strong>en</strong> matière d’énergiesr<strong>en</strong>ouvelables.ETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- Diffuser les appels à proj<strong>et</strong>s bâtim<strong>en</strong>ts communaux <strong>et</strong> logem<strong>en</strong>ts communaux, « Rénovez<strong>du</strong>rable ! » <strong>et</strong> « Habitat <strong>du</strong> futur » <strong>et</strong> sélection des proj<strong>et</strong>s- Communiquer- Evaluer <strong>et</strong> ajuster les actions- Rédiger <strong>et</strong> lancer les appels à proj<strong>et</strong>s bâtim<strong>en</strong>ts communaux <strong>et</strong> logem<strong>en</strong>ts communaux- Préparer l’intégration des diagnostics énergétiques <strong>et</strong> travaux correspondants des bâtim<strong>en</strong>tscommunaux dans les éco-critères d’aides aux communes- Lancer la réflexion sur de nouvelles actions de lutte contre la précarité énergétique- Rec<strong>en</strong>ser <strong>et</strong> r<strong>en</strong>contrer les acteurs de la s<strong>en</strong>sibilisation/formation/<strong>conseil</strong> <strong>en</strong> énergie afind’établir les part<strong>en</strong>ariats <strong>en</strong> direction de tous les publics- Lister les relais possibles des dispositifs existants <strong>et</strong> fixer les part<strong>en</strong>ariats nécessaires- Sout<strong>en</strong>ir les diagnostics énergétiques via des experts compét<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> travaux correspondantsdes bâtim<strong>en</strong>ts communaux à travers les éco-critères dans les aides aux communes- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre les actions spécifiques de lutte contre la précarité énergétique- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre les part<strong>en</strong>ariats <strong>en</strong> matière de s<strong>en</strong>sibilisation/formation/<strong>conseil</strong> <strong>en</strong> énergie <strong>en</strong>direction de tous les publics- S’appuyer sur les relais pour diffuser les dispositifs existants <strong>en</strong> matière d’énergieA toutes lesétapes20122013-2016CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût CG estiméElus référ<strong>en</strong>tsVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge <strong>du</strong> DDVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge del’aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, desinfrastructures <strong>et</strong> des transports,Vice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge del’action sociale, de l’insertion <strong>et</strong>de l’habitatCapeb, FFB, SDEE, CAUE,EDF/GDF, ERDF/GRDF, EIE,collectivités locales,organismes de formation,associations d’EEDD,services de l’état, Préfecture,DDT, Architecte desBâtim<strong>en</strong>ts de France, Adil 47Ademe Aquitaine,2 EIE, RégionAquitaine, Europe,collectivités locales,Etat, Fonds commun deplacem<strong>en</strong>t dansl’innovation (FCPI)250 000 € annuels0,85 ETP annuels+ fiche-action 16ServicesSDD : Chef <strong>du</strong> serviceDesid : DirectriceSACCT : Chef <strong>du</strong> serviceDITL : Chef <strong>du</strong> service HabitatTransversalitéDirections <strong>et</strong> services :⎩ SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable) SSI (Service des systèmes d’information) DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique)⎩ DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social)⎩ Dircom (Direction de la communication)⎩ Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales) Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t) DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilière) DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme)⎩ DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social)⎩ DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports) Dircult (Direction de la Culture)Commissions :⎩ Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat⎩ Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong>transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 43363


EVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Nombre de proj<strong>et</strong>s aidés pour chaque appel à proj<strong>et</strong> <strong>et</strong> évolution- Nombre de diagnostics énergétiques sout<strong>en</strong>us sur les bâtim<strong>en</strong>ts communaux <strong>et</strong> son évolution- Nombre d’opérations de travaux sout<strong>en</strong>us sur les bâtim<strong>en</strong>ts communaux via les aides aux communes, <strong>et</strong>évolution- Nombre d’actions de lutte contre la précarité énergétique mises <strong>en</strong> place <strong>et</strong> évolution- Nombre de précaires énergétiques aidés <strong>et</strong> évolution- Nombre de formations mises <strong>en</strong> place pour les artisans <strong>et</strong> les collectivités <strong>et</strong> évolution- Nombre d’artisans <strong>et</strong> d’<strong>en</strong>treprises s<strong>en</strong>sibilisés <strong>et</strong> évolution- Nombre de conv<strong>en</strong>tions signées <strong>en</strong>tre le Conseil général <strong>et</strong> les acteurs de l’énergie sur le territoire <strong>et</strong> évolution- Nombre de publics touchés par les EIE <strong>et</strong> évolution- Volume global des travaux <strong>en</strong>g<strong>en</strong>drés par les différ<strong>en</strong>ts appels à proj<strong>et</strong>s <strong>et</strong> évolution- Emissions de gaz à eff<strong>et</strong> de serre liées au secteur résid<strong>en</strong>tiel/tertiaire <strong>et</strong> évolution- Consommations d’énergie <strong>du</strong> secteur résid<strong>en</strong>tiel/tertiaire <strong>et</strong> évolution- Emissions de gaz à eff<strong>et</strong> de serre évitées <strong>et</strong> économies d’énergie générées dans le cadre des appels à proj<strong>et</strong>s <strong>et</strong>évolution- Part des énergies r<strong>en</strong>ouvelables dans la pro<strong>du</strong>ction d’énergie finale totale des bâtim<strong>en</strong>ts/logem<strong>en</strong>ts communaux<strong>et</strong> des bâtim<strong>en</strong>ts résid<strong>en</strong>tiels, <strong>et</strong> évolutionPRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air⎩ Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources⎩ Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains⎩ Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité⎩ Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche⎩ Pilotage Transversalité⎩ Participation⎩ Evaluation⎩ Amélioration continueORIENTATION CONCERNEE 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation⎩ 2. Climat, air, énergie 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 44364


ORIENTATION 2Fiche-action 10 : Elaborer <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir un proj<strong>et</strong> pilote départem<strong>en</strong>tal surl’eau <strong>et</strong> l’adaptation au changem<strong>en</strong>t climatiqueCONTEXTEOBJECTIFSObjectifs quantitatifs :MESURES OPERATIONNELLESActionEtat de l’actionAVIS CITOYEN SUR L’ACTION⎩ Très prioritaire Prioritaire Action proposée par les citoy<strong>en</strong>sETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE20122013-20142015-2016Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 45365


CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût CG estiméElu référ<strong>en</strong>tService instructeurTransversalitéEVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)PRISE EN COMPTE DU DDFinalitésElém<strong>en</strong>ts de la démarcheORIENTATION STRATEGIQUE CONCERNEEAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 46366


ORIENTATION 2Fiche-action 11 : Etablir un plan stratégique pour le développem<strong>en</strong>tdes énergies r<strong>en</strong>ouvelablesCONTEXTETous les acteurs <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t (collectivités, particuliers, <strong>en</strong>treprises, <strong>et</strong>c.) sont confrontés aux crises énergétique<strong>et</strong> climatique (raréfaction des ressources, hausse des tarifs, dép<strong>en</strong>dance énergétique, réchauffem<strong>en</strong>t <strong>et</strong>dérèglem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> climat, <strong>et</strong>c.).<strong>Le</strong> développem<strong>en</strong>t des énergies r<strong>en</strong>ouvelables (EnR) apparaît comme une des réponses adaptées à c<strong>et</strong>te doublecrise. En Aquitaine, seulem<strong>en</strong>t 10% de la pro<strong>du</strong>ction énergétique provi<strong>en</strong>t de sources r<strong>en</strong>ouvelables.<strong>Le</strong> départem<strong>en</strong>t a déjà participé à des actions dans le domaine des EnR : installation de l’<strong>en</strong>treprise Fonroche,montage de la plateforme bois <strong>du</strong> Fumélois, <strong>et</strong>c. Ces actions mérit<strong>en</strong>t d’être r<strong>en</strong>forcées, d’autant plus que l<strong>et</strong>erritoire prés<strong>en</strong>te a priori un pot<strong>en</strong>tiel important de développem<strong>en</strong>t des EnR (solaire, éoli<strong>en</strong>, géothermie, biomasse,<strong>et</strong>c.), qui pourrait contribuer à son développem<strong>en</strong>t économique.Un diagnostic est nécessaire afin de bâtir une véritable politique énergétique globale <strong>et</strong> de développer des filières<strong>et</strong> in<strong>du</strong>stries de pro<strong>du</strong>ction d’EnR adéquates.OBJECTIFS Développer le recours aux énergies r<strong>en</strong>ouvelables Concourir à la diversification des ressources énergétiques Participer à l’effort global de ré<strong>du</strong>ction des émissions de gaz à eff<strong>et</strong> de serre Contribuer à la structuration <strong>et</strong> au développem<strong>en</strong>t de filières in<strong>du</strong>strielles <strong>et</strong> locales de pro<strong>du</strong>ction d’EnR sur l<strong>et</strong>erritoire Tourner davantage la croissance économique vers les « métiers verts » Encourager la relocalisation de la pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> de la consommation de l’énergie Améliorer la gestion des réseaux existants de transport <strong>et</strong> distribution d’énergie, notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> limitant lesext<strong>en</strong>sionsObjectifs quantitatifs : Porter à 23 % d’ici 2020 la part des énergies r<strong>en</strong>ouvelables dans la consommation d’énergie finale <strong>du</strong>départem<strong>en</strong>tMESURES OPERATIONNELLESActionRéaliser une étude de pot<strong>en</strong>tiel : état des lieux (dont cartographies), besoins <strong>et</strong> objectifs,préconisations <strong>en</strong> matière de :* ressources : p<strong>et</strong>ite <strong>et</strong> micro hydraulique, solaire, géothermie <strong>et</strong> biomasse (chauffage bois,méthanisation), éoli<strong>en</strong> (résultats de l’étude régionale réalisée dans le cadre <strong>du</strong> SchémaRégional Eoli<strong>en</strong>),* développem<strong>en</strong>t économique : compét<strong>en</strong>ces, emplois locaux, implantation d’in<strong>du</strong>stries <strong>et</strong>filières à développer sur le territoire,* id<strong>en</strong>tification des porteurs de proj<strong>et</strong>s <strong>et</strong> part<strong>en</strong>aires (collectivités, <strong>en</strong>treprises,agriculteurs, <strong>et</strong>c.).<strong>Le</strong>s préconisations intègreront les <strong>en</strong>jeux liés à la réglem<strong>en</strong>tation, la sécurité del’approvisionnem<strong>en</strong>t, <strong>et</strong> à la gestion raisonnée <strong>et</strong> optimisée des réseaux de transport <strong>et</strong> dedistribution de l’énergie.M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> oeuvre les actions préconisées (si pertin<strong>en</strong>t : lancer un proj<strong>et</strong>-test)Etat de l’actionActionnouvelleActionnouvelleAVIS CITOYEN SUR L’ACTION⎩ Très prioritaire Prioritaire⎩ Action proposée par les citoy<strong>en</strong>s : développer les sources d'énergies alternatives pour les équipem<strong>en</strong>ts publics.ETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- Rédiger le cahier des charges de l’étude- Lancer l’étude- Etude- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre les préconisations adaptées (si pertin<strong>en</strong>t : lancer un proj<strong>et</strong>-test)- Lancer le plan mark<strong>et</strong>ing suite aux préconisations de l’étude20122013-2014Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 47367


- Poursuivre la mise <strong>en</strong> œuvre des préconisations adaptées- Evaluer2015-2016CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût CG estiméElu référ<strong>en</strong>tVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge <strong>du</strong>développem<strong>en</strong>t économique,<strong>du</strong> tourisme <strong>et</strong> des politiquescontractuellesAdeme, Europe,Région AquitainePlan stratégique :90 000€0,4 ETP annuelServiceDET : DirecteurTransversalitéERDF/GRDF, EDF/GDF,SDEE, Chambres consulaires,Ademe Aquitaine, Espaces InfoEnergie, Région Aquitaine,Collectif alternativesénergétiques 47, Fédérationdépartem<strong>en</strong>tales des Cuma,<strong>en</strong>treprisesMise <strong>en</strong> œuvre desactions adaptées :à déterminerDirections <strong>et</strong> services : SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable) SSI (Service des systèmes d’information) DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique) DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social) Dircom (Direction de la communication) Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales)⎩ Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t) DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilière)⎩ DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme) DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social) DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports) Dircult (Direction de la Culture)Commissions : Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong>transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable⎩ Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative⎩ Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesEVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Part des EnR dans la consommation d’énergie finale <strong>du</strong> territoire <strong>et</strong> évolution- Nombre d’unités de pro<strong>du</strong>ction d’EnR sur le territoire par type d’EnR <strong>et</strong> évolution- Linéaires de réseaux par type <strong>et</strong> évolution- Nombre <strong>et</strong> pourc<strong>en</strong>tage d’actions préconisées par l’étude mis <strong>en</strong> œuvre <strong>et</strong> évolution- Nombre d’équipem<strong>en</strong>ts EnR <strong>et</strong> évolution- Nombre de porteurs de proj<strong>et</strong>s <strong>et</strong> part<strong>en</strong>aires effectifs <strong>et</strong> évolution- Nombre d’acteurs économiques <strong>du</strong> secteur énergétique sur le territoire <strong>et</strong> évolution- Evolution des émissions de gaz à eff<strong>et</strong> de serre (bilans territoriaux)- Nombre d’emplois créés sur le territoire dans le secteur énergétique <strong>et</strong> évolutionPRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité⎩ Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche Pilotage⎩ Transversalité Participation Evaluation Amélioration continueORIENTATION CONCERNEE 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation⎩ 2. Climat, air, énergie 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 48368


3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable(EEDD)3.1 Synthèse <strong>du</strong> diagnosticATOUTS ET OPPORTUNITES- grande diversité d'acteurs (champs <strong>et</strong> secteurs d'activité)- souti<strong>en</strong> <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t au secteur associatif- s<strong>en</strong>sibilisation des <strong>en</strong>treprises pour <strong>en</strong>trer dans des démarches DD (éco-bonus)- actions spécifiques à destination des scolaires- conv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cative facilitant l'accès aux structures <strong>et</strong> aux activités de terrain- des lieux <strong>et</strong> des structures dédiés à la s<strong>en</strong>sibilisation <strong>et</strong> l'é<strong>du</strong>cation (biodiversité, énergie, ...)- exist<strong>en</strong>ce d’une dynamique départem<strong>en</strong>tale d'EEDD pilotée par le Conseil général (plus de 100 participants)- volonté associative de mutualiser des ressources au service des acteurs <strong>et</strong> des publics- dynamique d'<strong>en</strong>treprises att<strong>en</strong>tives aux performances énergétiques <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tales- impacts à moy<strong>en</strong> <strong>et</strong> long terme des actions sur les nouvelles générations (évolution des comportem<strong>en</strong>ts)FAIBLESSES ET MENACES- peu d'associations professionnalisées (840 bénévoles impliqués, 44 salariés soit 24,5 ETP)- public peu réceptif, donc moins réactif aux <strong>en</strong>jeux <strong>du</strong> DD <strong>et</strong> moins captif.- proportion <strong>du</strong> public scolaire « touché » par la Conv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cative assez faible (


Actions <strong>et</strong> politiques déjà lancées contribuant à l’atteinte de ces objectifs- Elaboration de pages EEDD dans la Conv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cative facilitant l’accès aux structures <strong>et</strong> aux activitésde terrain pour le public scolaire,- Dynamique départem<strong>en</strong>tale de construction <strong>et</strong> structuration de l’EEDD <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> depuis 2009,impliquant tous les acteurs volontaires sur l’<strong>en</strong>semble <strong>du</strong> territoire départem<strong>en</strong>tal (plus de 100 participants :associations, collectivités, services de l’Etat, <strong>en</strong>treprises, <strong>et</strong>c.) :* Constitution d’un comité de suivi <strong>et</strong> de pilotage (14 part<strong>en</strong>aires <strong>et</strong> 6 services/directions concernés <strong>du</strong>Conseil général), ayant pour rôles la consultation, la veille, la proposition <strong>et</strong> le relais de l’information, <strong>et</strong>garant <strong>du</strong> d’un système de labellisation EEDD (19 actions labellisées à ce jour),* Réalisation d’un état des lieux/diagnostic de l’EEDD,* 7 groupes de travail sur 2009/2010 ont permis la définition de grandes ori<strong>en</strong>tations pour l’EEDD <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, la définition d’une méthodologie commune de proj<strong>et</strong> EEDD, l’élaboration d’une Charte de l’EEDD(signée <strong>en</strong> juin 2011), définissant ce qui rassemble <strong>et</strong> les « fondam<strong>en</strong>taux »,* 1ères Assises départem<strong>en</strong>tales de l’EEDD <strong>en</strong> juin 2009,- Master de formateur <strong>en</strong> DD <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> (IUFM d’Ag<strong>en</strong>).Fiches-actions de l’A21-PCET contribuant à l’atteinte de ces objectifs- Fiche-action 1 : Favoriser un aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 2 : Accompagner <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir les pratiques <strong>du</strong>rables des acteurs économiques <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 3 : Favoriser l’émerg<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> le développem<strong>en</strong>t des achats responsables- Fiche-action 4 : Sout<strong>en</strong>ir <strong>et</strong> promouvoir une agriculture de proximité, de qualité <strong>et</strong> respectueuse del'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> <strong>du</strong> climat- Fiche-action 6 : Améliorer la connaissance <strong>et</strong> la gestion de l’eau <strong>et</strong> des milieux naturels- Fiche-action 7 : Améliorer la prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> la gestion des déch<strong>et</strong>s- Fiche-action 8 : Promouvoir la mobilité <strong>du</strong>rable- Fiche-action 9 : Pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> l’énergie dans les bâtim<strong>en</strong>ts publics <strong>et</strong> leslogem<strong>en</strong>ts- Fiche-action 12 : Créer un réseau de pôles ressources DD <strong>et</strong> EEDD- Fiche-action 13 : Diversifier <strong>et</strong> élargir les publics de l’EEDD- Fiche-action 14 : Adapter l’EEDD aux <strong>en</strong>jeux de DD <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 15 : Elaborer un plan de communication de l’EEDD- Fiche-action 16 : Intégrer les critères DD dans les aides <strong>du</strong> Conseil général <strong>et</strong> des autres collectivités <strong>du</strong>territoire- Fiche-action 17 : Piloter, suivre <strong>et</strong> évaluer l’A21-PCET <strong>et</strong> promouvoir le DD- Fiche-action 18 : Accompagner les démarches territoriales de DD3.3 Quatre fiches-actions à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre- Fiche-action 12 : Créer un réseau de pôles ressources DD <strong>et</strong> EEDD- Fiche-action 13 : Diversifier <strong>et</strong> élargir les publics de l’EEDD- Fiche-action 14 : Adapter l’EEDD aux <strong>en</strong>jeux de DD <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 15 : Elaborer un plan de communication de l’EEDDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 50370


ORIENTATION 3Fiche-action 12 : Créer un réseau de pôles ressources DD <strong>et</strong> EEDDCONTEXTEDepuis 2009, le Conseil général travaille aux côtés de tous les acteurs de l’EEDD lot-<strong>et</strong>-garonnais (associations,collectivités, <strong>en</strong>treprises..) à co-construire <strong>et</strong> structurer l’EEDD <strong>en</strong> 47. <strong>Le</strong> diagnostic établi suite à des <strong>en</strong>quêtes,interviews <strong>et</strong> groupes de travail révèle une richesse <strong>et</strong> une qualité des acteurs, des actions <strong>et</strong> des ressourcespédagogiques. Mais ils rest<strong>en</strong>t à ce jour épars sur le territoire, méconnus <strong>et</strong> par conséqu<strong>en</strong>t, trop peu utilisés. Lamise <strong>en</strong> lumière <strong>et</strong> <strong>en</strong> li<strong>en</strong> des ressources <strong>et</strong> des acteurs apparaît nécessaire.OBJECTIFS Donner de la visibilité <strong>et</strong> de la lisibilité aux acteurs, outils <strong>et</strong> actions existants <strong>en</strong> matière de DD <strong>et</strong> EEDD Améliorer le repérage <strong>et</strong> la diffusion des ressources pour les r<strong>en</strong>dre accessibles Favoriser la formation <strong>en</strong> perm<strong>et</strong>tant de structurer l’offre, de clarifier la demandeObjectifs quantitatifs : 100% des pôles ressources <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> sur le <strong>site</strong> Intern<strong>et</strong> d’ici à 2015 50% des pôles ressources participant au lieu unique d’ici à 2015MESURES OPERATIONNELLESActionCréer un espace Intern<strong>et</strong> des ressources DD <strong>et</strong> EEDD cont<strong>en</strong>ant :*la liste des lieux ressources <strong>en</strong> 47,*les outils <strong>et</strong> ressources pédagogiques disponible par type de public,*un répertoire des acteurs <strong>et</strong> actions,*les évènem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> vi<strong>site</strong>s labellisés « EEDD »,*les offres de formations,*une boîte à outils EEDD,*<strong>et</strong>c.Etudier l’opportunité <strong>et</strong> la faisabilité de m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> place un lieu physique commun pouraccueillir des expositions, des perman<strong>en</strong>ces associatives, des formations, des groupes d<strong>et</strong>ravail, <strong>et</strong>c.Etat de l’actionActionnouvelleActionnouvelleAVIS CITOYEN SUR L’ACTION⎩ Très prioritaire Prioritaire Action(s) proposée(s) par les citoy<strong>en</strong>sETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- Id<strong>en</strong>tifier <strong>et</strong> r<strong>en</strong>contrer les acteurs DD <strong>et</strong> EEDD existants- Collecter auprès d’eux les outils <strong>et</strong> ressources existants- R<strong>en</strong>contrer les professionnels pour lister les formations DD/EEDD- Elaborer le répertoire des acteurs <strong>et</strong> des actions <strong>en</strong> part<strong>en</strong>ariat avec une association d’EEDD- Créer l’espace Intern<strong>et</strong> des ressources DD <strong>et</strong> EEDD- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> ligne le répertoire des acteurs <strong>et</strong> des actions- Développer les part<strong>en</strong>ariats avec les acteurs ressources de DD <strong>et</strong> EEDD- Consolider <strong>et</strong> m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> ligne les outils <strong>et</strong> ressources pédagogiques <strong>du</strong> 47- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> ligne les évènem<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> actions labellisées « EEDD »- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> ligne les offres de formations- Définir les rôles <strong>et</strong> fonctions <strong>du</strong> lieu physique commun, ses complém<strong>en</strong>tarités avec l’espaceintern<strong>et</strong> commun, les événem<strong>en</strong>ts, expositions, formations, groupes de travail <strong>et</strong> perman<strong>en</strong>cesqu’il pourrait recevoir- Communiquer- Evaluer les actions- Développer les part<strong>en</strong>ariats avec les acteurs ressources de DD <strong>et</strong> EEDD- Alim<strong>en</strong>ter <strong>et</strong> actualiser l’espace Intern<strong>et</strong>- <strong>Le</strong> cas échéant, inaugurer le lieu physique commun pour accueillir expositions, perman<strong>en</strong>cesassociatives, formations, groupes de travail, <strong>et</strong>c.- Communiquer- Evaluer les actions20122013-20142015-2016Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 51371


CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût CG estiméElu référ<strong>en</strong>tVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge<strong>du</strong> DDDreal Aquitaine, RégionAquitaine- Espace intern<strong>et</strong> :10 000 € sur 5 ans0,4 ETP annuelService instructeurSDD : Chef <strong>du</strong> ServiceTransversalitéGraine Aquitaine, IUFM d’Ag<strong>en</strong>,CDDP 47 <strong>et</strong> toute structureimpliquée dans le DD <strong>et</strong> l’EEDD :services de l’état, syndicats <strong>et</strong>organismes publics, <strong>en</strong>treprises,collectivités <strong>et</strong> EPCI, associations- Lieu physiquecommun :à déterminerDirections <strong>et</strong> services : SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable) SSI (Service des systèmes d’information) DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique)⎩ DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social)⎩ Dircom (Direction de la communication)⎩ Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales)⎩ Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t) DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilière)⎩ DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme) DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social) DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports) Dircult (Direction de la Culture)Commissions : Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong>transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable⎩ Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles⎩ E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative⎩ Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines⎩ Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesEVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Nombre d’outils <strong>et</strong> ressources pédagogiques <strong>en</strong> ligne <strong>et</strong> évolution ;- Nombre d’acteurs <strong>et</strong> d’actions répertoriés <strong>et</strong> évolution ;- Nombre de pôles ressources DD <strong>et</strong> EEDD prés<strong>en</strong>ts sur l’espace Intern<strong>et</strong> <strong>et</strong> évolution ;- Nombre de part<strong>en</strong>ariats <strong>en</strong> matière de formations <strong>en</strong> DD <strong>et</strong> évolution ;<strong>Le</strong> cas échéant :- Nombre d’expositions, de perman<strong>en</strong>ces associatives, de formations, de confér<strong>en</strong>ces, <strong>et</strong>c. proposés aux publicsdans le lieu physique commun ;- Nombre d’acteurs fréqu<strong>en</strong>tant le lieu physique commun ;- Nombre de vi<strong>site</strong>urs <strong>du</strong> lieu physique commun.PRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air⎩ Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources⎩ Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains⎩ Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité⎩ Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche⎩ Pilotage⎩ Transversalité⎩ Participation Amélioration continue⎩ Evaluation partagéeORIENTATION CONCERNEE 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation 2. Climat, air, énergie⎩ 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 52372


ORIENTATION 3Fiche-action 13 : Diversifier <strong>et</strong> élargir les publics de l’EEDDCONTEXTEDepuis 2009, le Conseil général travaille autour d’un comité de suivi <strong>et</strong> de pilotage (COPIL EEDD) à co-construire<strong>et</strong> structurer l’EEDD <strong>en</strong> 47, aux côtés de tous les acteurs de l’EEDD lot-<strong>et</strong>-garonnais (associations, collectivités,<strong>en</strong>treprises, <strong>et</strong>c.). La Charte départem<strong>en</strong>tale de l’EEDD <strong>en</strong>courage ses signataires à s’adresser au public le pluslarge <strong>et</strong> diversifié possible. <strong>Le</strong> diagnostic montre toutefois que :- Si 60% <strong>du</strong> public de l’EEDD est <strong>du</strong> jeune public, principalem<strong>en</strong>t scolaire, cela ne représ<strong>en</strong>te que 2% <strong>du</strong> publicscolaire lot-<strong>et</strong>-garonnais, dont peu de collèges. La diffusion <strong>et</strong> l’adaptation des pages EEDD de la Conv<strong>en</strong>tioné<strong>du</strong>cative doiv<strong>en</strong>t être r<strong>en</strong>forcées.- <strong>Le</strong> public professionnel représ<strong>en</strong>te 12% <strong>du</strong> public de l’EEDD. <strong>Le</strong>s groupes de travail ont exprimé la nécessité deformer <strong>et</strong> s<strong>en</strong>sibiliser au DD les publics professionnels (élus <strong>et</strong> ag<strong>en</strong>ts des collectivités, <strong>en</strong>treprises, professionnels<strong>du</strong> bâtim<strong>en</strong>t, agriculteurs, travailleurs sociaux, professionnels de l’EEDD, <strong>et</strong>c). <strong>Le</strong> master de formateur <strong>en</strong> DD del’IUFM d’Ag<strong>en</strong> pourrait servir de levier.- Concernant le grand public (20%), c’est à la fois sur l’augm<strong>en</strong>tation de son nombre <strong>et</strong> sur la nature de l’offre,ess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t informative, <strong>et</strong> pas assez incitative au « passage à l’acte », que les efforts doiv<strong>en</strong>t se conc<strong>en</strong>trer.- La dynamique départem<strong>en</strong>tale <strong>en</strong>tre acteurs de l’EEDD doit per<strong>du</strong>rer afin de contribuer à la complém<strong>en</strong>tarité <strong>et</strong> àla diversification des publics touchés.OBJECTIFS Augm<strong>en</strong>ter l’utilisation des pages EEDD de la Conv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cative notamm<strong>en</strong>t par les collèges <strong>et</strong> favoriserson adaptation aux collégi<strong>en</strong>s Encourager les actions d’EEDD <strong>en</strong> direction des publics professionnels <strong>et</strong> <strong>du</strong> grand public Favoriser dans l’offre <strong>en</strong> EEDD le souti<strong>en</strong> aux proj<strong>et</strong>s d’EEDD incitant fortem<strong>en</strong>t au « passage à l’acte » Garantir la complém<strong>en</strong>tarité des publics ciblés dans l’offre <strong>en</strong> EEDD <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Objectifs quantitatifs : 10% <strong>du</strong> public scolaire utilisant les pages EEDD de la Conv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cative d’ici à 2017 dont 50% des collègespar année scolaire 50% des proj<strong>et</strong>s annuels d’EEDD sout<strong>en</strong>us s’adressant aux publics spécialisés d’ici à 2017 10% des acteurs professionnels de l’EEDD <strong>en</strong> 47 ayant suivi au moins un mo<strong>du</strong>le <strong>du</strong> master de formateur <strong>en</strong>DD d’ici à 2017MESURES OPERATIONNELLESActionDiffuser plus largem<strong>en</strong>t les pages EEDD de la Conv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cative au public scolaire,notamm<strong>en</strong>t aux collèges, <strong>en</strong> s’appuyant notamm<strong>en</strong>t sur la Conv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cativeexpérim<strong>en</strong>taleSout<strong>en</strong>ir, promouvoir <strong>et</strong> participer au master de formateur <strong>en</strong> DD <strong>et</strong> <strong>en</strong>courager sonadaptation aux publics professionnels, notamm<strong>en</strong>t les acteurs lot-<strong>et</strong>-garonnais de l’EEDDR<strong>en</strong>forcer les actions de s<strong>en</strong>sibilisation/initiation au DD des publics spécialisés(r<strong>en</strong>contres techniques, séminaires d’élus, fiches d’échanges d’expéri<strong>en</strong>ce <strong>en</strong> ligne, <strong>et</strong>c.)S’appuyer sur le guide/programme des initiatives <strong>du</strong>rables, pour <strong>en</strong>courager le public(grand public ess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t) à découvrir les actions de DD exemplaires <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong><strong>et</strong> à avoir recours à l’EEDD (sur le modèle de la Conv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cative)Développer les part<strong>en</strong>ariats <strong>et</strong> les conv<strong>en</strong>tions pluriannuelles concernant les proj<strong>et</strong>sd’EEDD <strong>et</strong> la formation au DD, avec une priorité à ceux touchant les publicsprofessionnels <strong>et</strong> les acteurs de l’EEDD, <strong>et</strong> ceux étant fortem<strong>en</strong>t incitatifs au « passage àl’acte »Favoriser l’inscription d’actions s’adressant aux publics professionnels dans le cadre de laSemaine <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rableOrganiser un groupe de travail EEDD sur le thème des publics de l’EEDD, dans le cadrede la dynamique départem<strong>en</strong>taleEtat de l’actionR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionFiche-action18 (actionnouvelle)Fiche-action15 (actionnouvelle)R<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 53373


AVIS CITOYEN SUR L’ACTION⎩ Très prioritaire Prioritaire⎩ Actions proposées par les citoy<strong>en</strong>s : débats/r<strong>en</strong>contres/échanges citoy<strong>en</strong>s sur les alternatives au modedéveloppem<strong>en</strong>t actuel de la société ou autour de <strong>site</strong>s ou problématiques spécifiques (déch<strong>et</strong>s, énergie,changem<strong>en</strong>t climatique, <strong>et</strong>c.), afin de provoquer une évolution des comportem<strong>en</strong>ts.ETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- Temps de prés<strong>en</strong>tation des pages EEDD de la Conv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cative <strong>en</strong> direction des<strong>en</strong>seignants <strong>et</strong> responsables d’établissem<strong>en</strong>ts scolaires, notamm<strong>en</strong>t de tous les collèges- R<strong>en</strong>contres techniques <strong>et</strong> séminaires d’élus sur le thème <strong>du</strong> DD dans le cadre <strong>du</strong> R4D(Réseau départem<strong>en</strong>tal de démarches de DD)- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> ligne des fiches méthodologiques <strong>et</strong> des recueils d’expéri<strong>en</strong>ces <strong>en</strong> DD <strong>en</strong> directiondes publics professionnels- S<strong>en</strong>sibiliser les professionnels pour s’inscrire à la Semaine <strong>du</strong> DD, <strong>et</strong> les porteurs de proj<strong>et</strong>sactuels pour s’adresser aux publics professionnels- Evaluer les actions- Définir les modalités <strong>du</strong> part<strong>en</strong>ariat avec l’IUFM concernant le master de formateur <strong>en</strong> DD,signer la conv<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre le part<strong>en</strong>ariat- R<strong>en</strong>contres avec les professionnels de la formation par secteur (agriculture, aménagem<strong>en</strong>t,bâtim<strong>en</strong>t, social, collectivités…) pour établir des part<strong>en</strong>ariats relatifs à la formation <strong>en</strong> DD- R<strong>en</strong>contres avec les porteurs de proj<strong>et</strong>s EEDD pour favoriser la priorité aux publicsprofessionnels, à l’incitation au « passage à l’acte »- Groupe de travail sur les publics de l’EEDD- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre le part<strong>en</strong>ariat avec l’IUFM- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre les part<strong>en</strong>ariats avec les professionnels de la formation <strong>en</strong> DD- Elaborer le guide/programme des initiatives <strong>du</strong>rables- Signer les conv<strong>en</strong>tions de part<strong>en</strong>ariats pluriannuellesA toutes lesétapes(2012-2016)20122013-2016CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût CG estiméElu référ<strong>en</strong>tVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge<strong>du</strong> DDDe l’ordre de25 000 € annuelsService instructeurSDD : Chef <strong>du</strong> serviceTransversalitéIUFM d’Ag<strong>en</strong>, CDDP47, Inspectionacadémique de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>,Rectorat de Bordeaux, Chambresconsulaires <strong>et</strong> Gascogne<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t, CAPEB <strong>et</strong> FFB,Mutualité sociale agricole,établissem<strong>en</strong>ts scolaires <strong>et</strong>d’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t professionnel,c<strong>en</strong>tres <strong>et</strong> organismes de formation,Amicale des Maires, collectivités <strong>et</strong>EPCI, associations EEDD, DREALAquitaine, DDT47, <strong>et</strong>c.Conseil général, IUFMd’Ag<strong>en</strong>, Inspectiond’académie, DREALAquitaine, DDT47,associations d’EEDD.0,4 ETP annuel+ fiche-action 18Directions <strong>et</strong> services : SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable) SSI (Service des systèmes d’information) DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique)⎩ DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social)⎩ Dircom (Direction de la communication)⎩ Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales)⎩ Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t) DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilière)⎩ DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme) DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social)⎩ DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports)⎩ Dircult (Direction de la Culture)Commissions :⎩ Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat⎩ Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong>transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable⎩ Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles⎩ E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires⎩ Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative⎩ Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines⎩ Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 54374


EVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Nombre, pourc<strong>en</strong>tage <strong>et</strong> répartition des publics de l’EEDD- Nombre de participants aux r<strong>en</strong>contres techniques <strong>et</strong> séminaires d’élus <strong>et</strong> son évolution- Nombre d’expéri<strong>en</strong>ces <strong>en</strong> EEDD <strong>et</strong> DD mises <strong>en</strong> partage- Pourc<strong>en</strong>tage de publics professionnels touchés par l’EEDD- Nombre d’acteurs professionnels de l’EEDD <strong>en</strong> 47 ayant suivi au moins un mo<strong>du</strong>le <strong>du</strong> master de formateur <strong>en</strong>DD <strong>et</strong> son évolution- Nombre de vi<strong>site</strong>s des <strong>site</strong>s <strong>et</strong> événem<strong>en</strong>ts inscrits sur le guide/programme des initiatives <strong>du</strong>rables- Nombre d’inscriptions de professionnels au master de formateur de formateur <strong>en</strong> DD- Nombre de part<strong>en</strong>ariats <strong>en</strong> matière de formation DD- Nombre de part<strong>en</strong>ariats par secteur (culture, économie, agriculture…) <strong>en</strong> matière de formation DD- Nombre de participants au groupe de travail « publics de l’EEDD »- Pourc<strong>en</strong>tage <strong>et</strong> son évolution <strong>du</strong> public scolaire lot-<strong>et</strong>-garonnais utilisant les pages EEDD de la Conv<strong>en</strong>tioné<strong>du</strong>cative- Nombre de proj<strong>et</strong>s concr<strong>et</strong>s issus des formations, r<strong>en</strong>contres ou séminaires d’élusConv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cative :- Pourc<strong>en</strong>tage <strong>du</strong> public scolaire lot-<strong>et</strong>-garonnais utilisant les pages EEDD <strong>et</strong> évolution- Pourc<strong>en</strong>tage des collèges lot-<strong>et</strong>-garonnais utilisant les pages EEDD <strong>et</strong> évolution- Pourc<strong>en</strong>tage des collèges ayant recours aux pages EEDD dans le cadre de la Conv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cativeexpérim<strong>en</strong>tale- Nombre de temps de prés<strong>en</strong>tation des pages EEDD pour les collèges <strong>et</strong> évolution- Nombre de collèges participant aux temps de prés<strong>en</strong>tation des pages EEDD <strong>et</strong> évolution- Nombre de structures apparaissant dans les pages EEDD <strong>et</strong> évolutionPRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air⎩ Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources⎩ Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains⎩ Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité⎩ Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche⎩ Pilotage⎩ Transversalité⎩ Participation⎩ Amélioration continue⎩ Evaluation partagéeORIENTATION CONCERNEE 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation 2. Climat, air, énergie⎩ 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 55375


ORIENTATION 3Fiche-action 14 : Adapter l’EEDD aux <strong>en</strong>jeux de DD <strong>du</strong> territoireCONTEXTEDepuis 2009, le Conseil général travaille à co-construire <strong>et</strong> structurer l’EEDD <strong>en</strong> 47 aux côtés de tous les acteursde l’EEDD lot-<strong>et</strong>-garonnais (associations, collectivités, <strong>en</strong>treprises..), sous l’égide d’un comité de suivi <strong>et</strong> depilotage (COPIL EEDD). La Charte départem<strong>en</strong>tale de l’EEDD <strong>en</strong>courage pour ses signataires la formation <strong>en</strong>EEDD/DD, pour plus efficacité face aux <strong>en</strong>jeux liés à l’EEDD.Cep<strong>en</strong>dant, il est ressorti <strong>du</strong> diagnostic, des <strong>en</strong>quêtes <strong>et</strong> groupes de travail que les thèmes de l’EEDD sontinégalem<strong>en</strong>t abordés (eau, biodiversité, patrimoine/paysage, déch<strong>et</strong>s > énergie/climat, mobilité, pollution sonore,milieu urbain), <strong>et</strong> que leur choix n’est pas guidé par les <strong>en</strong>jeux réels de DD <strong>du</strong> territoire, ce qui gagnerait à êtreamélioré.L’accompagnem<strong>en</strong>t EEDD des initiatives, des politiques publiques <strong>et</strong> des fiches-actions de l’A21-PCET perm<strong>et</strong>traitaux publics de s'approprier le s<strong>en</strong>s de DD : eau, biodiversité, déch<strong>et</strong>s, aménagem<strong>en</strong>t, maîtrise énergétique dansles bâtim<strong>en</strong>ts, santé-<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t/climat, écomobilité, pratiques économiques <strong>et</strong> agricoles, événem<strong>en</strong>ts sportifs,culturels <strong>et</strong> touristiques, intégration de critères de DD dans les aides, <strong>et</strong>c.La dynamique départem<strong>en</strong>tale <strong>en</strong>tre acteurs de l’EEDD doit per<strong>du</strong>rer afin de garantir la complém<strong>en</strong>tarité desthèmes proposés <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>.OBJECTIFS Développer l’EEDD <strong>en</strong> accompagnem<strong>en</strong>t des initiatives <strong>et</strong> politiques publiques R<strong>en</strong>forcer l’EEDD sur les priorités thématiques stratégiques de l’A21-PCET Equilibrer l’offre thématique d’EEDD <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> Développer les outils concr<strong>et</strong>s <strong>et</strong> méthodologiques d’accompagnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> d’incitation à l’action DD Contribuer à la professionnalisation autour <strong>du</strong> DDObjectifs quantitatifs : 100% des fiches-actions de l’A21-PCET accompagnées par de l’EEDD d’ici à 2017 2 séminaires <strong>et</strong> 2 r<strong>en</strong>contres techniques par an 2 outils méthodologiques minimum par an 1 thème abordé par an par le groupe de travail EEDDMESURES OPERATIONNELLESActionConcevoir <strong>et</strong> diffuser des fiches méthodologiques <strong>et</strong> des recueils d’expéri<strong>en</strong>cesthématiques (gestion raisonnée des espaces verts, ag<strong>en</strong>da 21, gouvernance,…)M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> place des part<strong>en</strong>ariats avec des « têtes de réseau thématiques », expertes pouréchanger leurs compét<strong>en</strong>ces <strong>et</strong> expéri<strong>en</strong>ces <strong>en</strong> DDOrganiser des r<strong>en</strong>contres techniques <strong>et</strong> séminaires d’élus thématiques (aménagem<strong>en</strong>t<strong>du</strong>rable, précarité énergétique, achats éco-responsables…)Compléter les pages EEDD de la Conv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cative sur les thèmes prioritaires de l’A21-PCETS’appuyer sur le guide/programme des initiatives <strong>du</strong>rables <strong>et</strong> sur les Assisesdépartem<strong>en</strong>tales de l’EEDD pour m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> valeur les thèmes prioritairesM<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> place un groupe de travail santé-<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t/climatSout<strong>en</strong>ir les actions d’EEDD relatives :* aux initiatives <strong>et</strong> politiques publiques (mobilité, gestion des déch<strong>et</strong>s, biodiversité, eau,économie, agriculture, social, critères de DD dans les aides, <strong>et</strong>c.)*aux thèmes prioritaires, particulièrem<strong>en</strong>t la lutte contre le changem<strong>en</strong>t climatique,l’écomobilité (covoiturage, plans de déplacem<strong>en</strong>t, transports <strong>en</strong> commun <strong>et</strong> alternatifs àl’usage de la voiture), la santé-<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> santé-climat*à la formation au DD sur les <strong>en</strong>jeux prioritairesMieux diffuser le dispositif « Ecomanif’ <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> » <strong>en</strong> direction des organisateursd’événem<strong>en</strong>ts culturels, sportifs, touristiques, <strong>et</strong>c.Organiser les groupes de travail EEDD par sur les thèmes prioritaires de l’EEDD, dans lecadre de la dynamique départem<strong>en</strong>taleEtat de l’actionFiche-action18 (actionnouvelle)Fiche-action18 (actionnouvelle)Fiche-action18 (actionnouvelle)R<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionFiche-action15 (actionnouvelle)ActionnouvelleR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’action(+ toutes lesfichesactions)R<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 56376


AVIS CITOYEN SUR L’ACTION⎩ Très prioritaire Prioritaire⎩ Actions proposées par les citoy<strong>en</strong>s : débats/r<strong>en</strong>contres/échanges citoy<strong>en</strong>s sur les alternatives au modedéveloppem<strong>en</strong>t actuel de la société ou autour de <strong>site</strong>s ou problématiques spécifiques (déch<strong>et</strong>s, énergie,changem<strong>en</strong>t climatique, <strong>et</strong>c.), afin de provoquer une évolution des comportem<strong>en</strong>ts.ETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- Organiser des r<strong>en</strong>contres techniques <strong>et</strong> séminaires d’élus sur le thème <strong>du</strong> DD dans le cadre <strong>du</strong>R4D (Réseau départem<strong>en</strong>tal de démarches de DD)- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> ligne des fiches méthodologiques <strong>et</strong> des recueils d’expéri<strong>en</strong>ces thématiques <strong>en</strong> DD ;- Elargir les thèmes DD dans les pages EEDD la Conv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cative- Id<strong>en</strong>tifier les « têtes de réseau thématiques » <strong>et</strong> développer les part<strong>en</strong>ariats- Evaluer les actions- Rec<strong>en</strong>ser les thèmes des initiatives <strong>du</strong>rables <strong>en</strong> vue d’élaborer le guide/programme desinitiatives <strong>du</strong>rables- R<strong>en</strong>contrer les porteurs de proj<strong>et</strong>s EEDD pour favoriser la priorité aux thèmes prioritaires- R<strong>en</strong>contrer les professionnels de la formation par secteur (agriculture, aménagem<strong>en</strong>t,bâtim<strong>en</strong>t, social, collectivités…) pour établir des part<strong>en</strong>ariats relatifs à la formation <strong>en</strong> DD- Travailler avec les directions concernées par la meilleure diffusion <strong>du</strong> dispositif « Ecomanif’ <strong>en</strong><strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> » : culture, sports, économie <strong>et</strong> tourisme, <strong>et</strong>c.- Organiser les 2èmes Assises départem<strong>en</strong>tales de l’EEDD sur un thème prioritaire- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> place le groupe de travail santé-<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t/climat- Organiser le groupe de travail EEDD thématique par anA toutes lesétapes(2012-2016)20122013-2014CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût CG estiméElu référ<strong>en</strong>tVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge<strong>du</strong> DDInspection d’académie,associations d’EEDD.De l’ordre de25 000 € annuelsService instructeurSDD : Chef <strong>du</strong> ServiceTransversalitéIUFM d’Ag<strong>en</strong>, CDDP47, Inspectionacadémique de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>,Rectorat de Bordeaux, Chambresconsulaires <strong>et</strong> Gascogne<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t, CAPEB <strong>et</strong> FFB,Mutualité sociale agricole,établissem<strong>en</strong>ts scolaires <strong>et</strong>d’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t professionnel,c<strong>en</strong>tres <strong>et</strong> organismes de formation,Amicale des Maires, collectivités <strong>et</strong>EPCI, associations EEDD, DREALAquitaine, DDT47, <strong>et</strong>c.0,4 ETP annuel+ fiche-action 18Directions <strong>et</strong> services :⎩ SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable)⎩ SSI (Service des systèmes d’information) DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique)⎩ DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social)⎩ Dircom (Direction de la communication)⎩ Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales)⎩ Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t) DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilière)⎩ DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme)⎩ DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social)⎩ DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports)⎩ Dircult (Direction de la Culture)Commissions :⎩ Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong>transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable⎩ Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles⎩ E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires⎩ Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative⎩ Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines⎩ Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 57377


EVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Nombre, pourc<strong>en</strong>tage <strong>et</strong> répartition des thèmes traités dans l’offre EEDD <strong>et</strong> évolution- Nombre de participants aux r<strong>en</strong>contres techniques <strong>et</strong> séminaires d’élus, son évolution <strong>et</strong> sa répartition parthème- Nombre d’expéri<strong>en</strong>ces <strong>en</strong> EEDD <strong>et</strong> DD mises <strong>en</strong> partage <strong>et</strong> leur répartition thématique- Nombre de vi<strong>site</strong>s par thème des <strong>site</strong>s <strong>et</strong> événem<strong>en</strong>ts inscrits sur le guide/programme des initiatives <strong>du</strong>rables- Répartition par thème des part<strong>en</strong>ariats <strong>en</strong> matière de formation DD <strong>et</strong> évolution- Nombre de part<strong>en</strong>ariats par secteur (culture, économie, agriculture…) <strong>en</strong> matière de formation DD- Nombre de participants aux groupes de travail thématique <strong>et</strong> évolution- Répartition par thème des recours aux pages EEDD de la Conv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cative <strong>et</strong> évolution- Nombre de proj<strong>et</strong>s concr<strong>et</strong>s issus des formations, r<strong>en</strong>contres ou séminaires d’élus- Nombre de « têtes de réseau thématiques » <strong>et</strong> évolution- Nombre d’outils existant <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec les politiques publiques- Nombre de fiches-actions de l’A21-PCET accompagnées par de l’EEDD <strong>et</strong> évolutionPRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air⎩ Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources⎩ Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains⎩ Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité⎩ Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche⎩ Pilotage⎩ Transversalité⎩ Participation⎩ Amélioration continue⎩ Evaluation partagéeORIENTATION CONCERNEE 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation 2. Climat, air, énergie⎩ 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 58378


ORIENTATION 3Fiche-action 15 : Elaborer un plan de communication de l’EEDDCONTEXTEDepuis 2009, le Conseil général travaille avec un comité de suivi <strong>et</strong> de pilotage (COPIL) à co-construire <strong>et</strong>structurer l’EEDD <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, aux côtés de tous les acteurs de l’EEDD (associations, collectivités,<strong>en</strong>treprises..). <strong>Le</strong>s 1ères Assises départem<strong>en</strong>tales de l’EEDD ont eu lieu <strong>en</strong> juin 2009. Un système de labellisationdes actions d’EEDD a été mis <strong>en</strong> place <strong>en</strong> 2010. Une Charte départem<strong>en</strong>tale de l’EEDD impliquant plus de 100acteurs a été signée <strong>en</strong> juin 2011. Ils ont permis une meilleure visibilité de l’EEDD dans le départem<strong>en</strong>t.Toutefois le diagnostic établi montre que si de nombreux acteurs, actions <strong>et</strong> initiatives de qualité exist<strong>en</strong>t, ilsrest<strong>en</strong>t à ce jour <strong>en</strong>core trop peu connus. L’offre <strong>en</strong> EEDD est supérieure à la demande. Un besoin de valorisationa été mis <strong>en</strong> perspective lors des groupes de travail.La dynamique départem<strong>en</strong>tale doit per<strong>du</strong>rer afin de faire participer tous les acteurs de l’EEDD au plan decommunication.OBJECTIFS Faire mieux connaître les acteurs <strong>et</strong> actions <strong>en</strong> matière de DD <strong>et</strong> EEDD auprès de tous les publics <strong>et</strong> sur tout l<strong>et</strong>erritoire Perm<strong>et</strong>tre le développem<strong>en</strong>t de l’EEDD Favoriser l’implication des professionnels dans l’EEDDObjectifs quantitatifs : 100 % des acteurs de l’EEDD prés<strong>en</strong>ts dans le répertoire Augm<strong>en</strong>ter de 20% la demande <strong>en</strong> EEDDMESURES OPERATIONNELLESActionEtablir le plan média <strong>et</strong> hors média à 5 ansValoriser la charte de l’EEDD <strong>et</strong> les actions d’EEDD labelliséesOrganiser les 2èmes Assises départem<strong>en</strong>tales de l’EEDD <strong>et</strong> les pér<strong>en</strong>niserConcevoir un docum<strong>en</strong>t de communication, carte de vi<strong>site</strong> de l’EEDD <strong>en</strong> 47Créer un répertoire des acteurs <strong>et</strong> actions d’EEDDRéaliser un guide/programme des initiatives <strong>du</strong>rables pour <strong>en</strong>courager le public (grandpublic, <strong>en</strong>trepr<strong>en</strong>eurs…) à découvrir les initiatives de DD exemplaires <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> <strong>et</strong> àavoir recours à l’EEDD (sur le modèle de la Conv<strong>en</strong>tion é<strong>du</strong>cative)Etat de l’actionActionnouvelleR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionActionnouvelleActionnouvelleActionnouvelleAVIS CITOYEN SUR L’ACTION⎩ Très prioritaire Prioritaire⎩ Actions proposées par les citoy<strong>en</strong>s : promotion des initiatives <strong>et</strong> proj<strong>et</strong>s optimisant <strong>et</strong> valorisant les ressources(énergies r<strong>en</strong>ouvelables, toil<strong>et</strong>tes sèches, aménagem<strong>en</strong>ts autour de l’eau <strong>et</strong>c.).ETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- Définir le plan média <strong>et</strong> hors média avec la direction de la Communication, <strong>en</strong> collaborationavec les acteurs de l’EEDD <strong>et</strong> recueillir leurs avis- Diffuser la charte départem<strong>en</strong>tale de l’EEDD <strong>et</strong> valoriser les actions d’EEDD labellisées- Organiser les 2èmes Assises de l’EEDD- Réaliser le docum<strong>en</strong>t de communication- Rec<strong>en</strong>ser les acteurs <strong>et</strong> actions d’EEDD <strong>en</strong> vue de créer le répertoire- Rec<strong>en</strong>ser les initiatives exemplaires de DD pour élaborer le guide/programme des initiatives<strong>du</strong>rables- Evaluer les actions- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre le plan de communication- Diffuser la charte départem<strong>en</strong>tale de l’EEDD <strong>et</strong> le docum<strong>en</strong>t de communication- Créer <strong>et</strong> diffuser répertoire des acteurs <strong>et</strong> des actions- Finaliser <strong>et</strong> diffuser le guide/programme des initiatives <strong>du</strong>rables20122013-2014Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 59379


- Evaluer les actions- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre le plan de communication- Diffuser la charte départem<strong>en</strong>tale de l’EEDD- Diffuser le docum<strong>en</strong>t de communication- Créer <strong>et</strong> diffuser répertoire des acteurs <strong>et</strong> des actions- Actualiser le répertoire des acteurs <strong>et</strong> des actions- Actualiser le guide/programme des initiatives <strong>du</strong>rables- Evaluer les actions2015-2016CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût CG estiméElu référ<strong>en</strong>tVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge<strong>du</strong> DDA déterminer 15 000 € sur 5 ans0,4 ETP annuelService instructeurSDD : Chef <strong>du</strong> serviceTransversalitéCollectivités <strong>et</strong> EPCI, associationsEEDD, Dreal Aquitaine, DDT47,DDSCPP47, Région Aquitaine,Amicale des Maires, IUFM d’Ag<strong>en</strong>,CDDP47, Inspection académique de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, Rectorat deBordeaux, Chambres consulaires,<strong>et</strong>c.Directions <strong>et</strong> services : SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable) SSI (Service des systèmes d’information) DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique) DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social)⎩ Dircom (Direction de la communication)⎩ Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales)⎩ Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t) DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilière)⎩ DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme) DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social)⎩ DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports)⎩ Dircult (Direction de la Culture)Commissions : Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong>transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable⎩ Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles⎩ E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative⎩ Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines⎩ Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesEVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Nombre de communications dans les médias- Nombre d’outils de communication réalisés <strong>et</strong> évolution- Nombre de signataires de la charte départem<strong>en</strong>tale d’EEDD <strong>et</strong> évolution- Nombre <strong>et</strong> évolution des actions d’EEDD labellisées- Pourc<strong>en</strong>tage de nouveaux publics touchés par l’EEDD <strong>et</strong> évolution- Nombre de participants aux Assises de l’EEDD- Nombre <strong>et</strong> évolution des acteurs <strong>et</strong> des actions répertoriés- Nombre d’initiatives <strong>du</strong>rables apparaissant dans le guide/programme <strong>et</strong> évolution- Nombre de vi<strong>site</strong>urs des initiatives apparaissant dans le guide/programme <strong>et</strong> évolutionPRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air⎩ Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources⎩ Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains⎩ Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité⎩ Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche⎩ Pilotage⎩ Transversalité⎩ Participation⎩ Amélioration continue⎩ Evaluation partagéeORIENTATION CONCERNEE 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation 2. Climat, air, énergie⎩ 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 60380


4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable4.1 Synthèse <strong>du</strong> diagnosticATOUTS ET OPPORTUNITES- Bonnes pratiques d’évaluation <strong>et</strong> de méthodologie de DD au sein <strong>du</strong> Conseil général (fiches-actions avecindicateurs de suivi <strong>et</strong> d’évaluation)- Bonification des aides économiques sur la base de critères DD- Prés<strong>en</strong>ce sur le territoire de part<strong>en</strong>aires <strong>et</strong> de structures relais sur le DD sur lesquelles s’appuyer(collectivités <strong>et</strong> associations notamm<strong>en</strong>t)- Lancem<strong>en</strong>t d’un réseau départem<strong>en</strong>tal de démarches de DDFAIBLESSES ET MENACES- Manque de dispositif systématique d’évaluation DD des pratiques <strong>et</strong> des actions des acteurs- Manque de transversalité <strong>et</strong> de diffusion des bonnes pratiques <strong>en</strong>tre les services <strong>et</strong> avec les acteursterritoriaux- Manque d’information <strong>et</strong> de formation des collectivités <strong>du</strong> territoire au DD- Besoin de structuration <strong>et</strong> de travail <strong>en</strong> commun <strong>en</strong>tre les relais locaux existants <strong>et</strong> les collectivités surl’<strong>en</strong>semble <strong>du</strong> territoire4.2 Stratégie d’action pour le territoireA partir de ces élém<strong>en</strong>ts d’analyse, les acteurs <strong>du</strong> territoire ont id<strong>en</strong>tifié 4 prioritésstratégiques thématiques qui serviront de cadre aux actions m<strong>en</strong>ées : Evolution des pratiques <strong>et</strong>des comportem<strong>en</strong>ts des acteurs territoriaux / Conditionnem<strong>en</strong>t des aides publiques auregard <strong>du</strong> DD / Gouvernance <strong>et</strong> coordination des actions / Evaluation au regard <strong>du</strong> DD.<strong>Le</strong> départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> s’est fixé les objectifs suivants :- Intégrer des critères DD dans 100% des aides adéquates <strong>du</strong> Conseil général d’ici à 2017 ;- Accompagner au moins 10% des collectivités <strong>du</strong> territoire dans une démarche dedéveloppem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable d’ici 2017 ;- Augm<strong>en</strong>ter de 20% le nombre d'éco-manifestations sur le territoire d'ici à 5 ans ;- Avoir 50% des collèges <strong>en</strong>gagés dans une démarche « Ag<strong>en</strong>da 21 scolaire » ;- Avoir 100% des proj<strong>et</strong>s évalués suivant des critères développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable d’ici à 2017 ;- Suivre <strong>et</strong> évaluer 100% des actions de l’A21-PCET à partir des indicateurs de chaque ficheaction.En vue de réaliser ces objectifs, le Conseil général peut s’appuyer sur les politiques <strong>en</strong> cours <strong>et</strong> lesfiches-actions de l’A21-PCET.Actions <strong>et</strong> politiques déjà lancées contribuant à l’atteinte de ces objectifs- Création <strong>et</strong> animation d’un réseau départem<strong>en</strong>tal de démarches de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable (R4D), qui viseà impulser, harmoniser, accompagner <strong>et</strong> animer les démarches de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable, à mutualiser,échanger, améliorer <strong>et</strong> répartir les outils, savoir-faire, méthodologies <strong>et</strong> compét<strong>en</strong>ces <strong>en</strong>tre les acteurs <strong>du</strong>territoire, <strong>et</strong> à développer des dispositifs de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable, qu’il s’agit aujourd’hui de r<strong>en</strong>drepleinem<strong>en</strong>t opérationnel <strong>en</strong> assurant notamm<strong>en</strong>t le suivi, l’évaluation <strong>et</strong> l’amélioration continue de sesactions.- Démarches ponctuelles d’évaluation des proj<strong>et</strong>s,- Appel à proj<strong>et</strong>s qui perm<strong>et</strong> à tous les collèges <strong>et</strong> maisons familiales <strong>et</strong> rurales de bénéficier d’unaccompagnem<strong>en</strong>t pour élaborer leur « Ag<strong>en</strong>da 21 scolaire » : 13 établissem<strong>en</strong>ts scolaires sontaccompagnés à ce jour,- Appel à proj<strong>et</strong>s « Ecomanif’ <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> », offrant aux organisateurs d’événem<strong>en</strong>ts r<strong>et</strong><strong>en</strong>us unaccompagnem<strong>en</strong>t dans leur démarche de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable : 8 événem<strong>en</strong>ts sont sout<strong>en</strong>us à ce jour,- Des bonifications sur des critères développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable pour certaines aides économiques sontégalem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> place.Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 61


Fiches-actions de l’A21-PCET contribuant à l’atteinte de ces objectifs- Fiche-action 1 : Favoriser un aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 3 : Favoriser l’émerg<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> le développem<strong>en</strong>t des achats responsables- Fiche-action 9 : Pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> l’énergie dans les bâtim<strong>en</strong>ts publics <strong>et</strong> leslogem<strong>en</strong>ts- Fiche-action 12 : Créer un réseau de pôles ressources DD <strong>et</strong> EEDD- Fiche-action 13 : Diversifier <strong>et</strong> élargir les publics de l’EEDD- Fiche-action 14 : Adapter l’EEDD aux <strong>en</strong>jeux de DD <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 15 : Elaborer un plan de communication de l’EEDD- Fiche-action 16 : Intégrer les critères DD dans les aides <strong>du</strong> Conseil général <strong>et</strong> des autres collectivités <strong>du</strong>territoire- Fiche-action 17 : Piloter, suivre <strong>et</strong> évaluer l’A21-PCET <strong>et</strong> promouvoir le DD- Fiche-action 18 : Accompagner les démarches territoriales de DD4.3 Trois fiches-actions à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre- Fiche-action 16 : Intégrer les critères DD dans les aides <strong>du</strong> Conseil général <strong>et</strong> des autrescollectivités <strong>du</strong> territoire- Fiche-action 17 : Piloter, suivre <strong>et</strong> évaluer l’A21-PCET <strong>et</strong> promouvoir le DD- Fiche-action 18 : Accompagner les démarches territoriales de DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 62


ORIENTATION 4Fiche-action 16 : Intégrer des critères de DD dans les aides<strong>du</strong> Conseil général <strong>et</strong> des autres collectivités <strong>du</strong> territoireCONTEXTE<strong>Le</strong>s services <strong>du</strong> Conseil général manqu<strong>en</strong>t <strong>en</strong>core d’outils, de formation <strong>et</strong> de ressources internes perm<strong>et</strong>tant uneévaluation des politiques m<strong>en</strong>ées au regard <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable (DD). Quelques critères de DD ont étémis <strong>en</strong> place sur certaines aides au développem<strong>en</strong>t économique <strong>et</strong> touristique, culturel <strong>et</strong> sportif, <strong>et</strong> <strong>en</strong> matièred’EEDD. Afin de perm<strong>et</strong>tre une prise <strong>en</strong> compte systématique <strong>du</strong> DD dans tous les proj<strong>et</strong>s qu’il accompagne, leConseil général peut développer un outil transversal d’analyse des proj<strong>et</strong>s au regard <strong>du</strong> DD, mais égalem<strong>en</strong>tconditionner ou bonifier l’attribution des aides départem<strong>en</strong>tales au respect d’un certain nombre de critères de DD.<strong>Le</strong> Départem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>t<strong>en</strong>d aussi accompagner les collectivités <strong>du</strong> territoire dans c<strong>et</strong>te démarche.OBJECTIFS Encourager les proj<strong>et</strong>s territoriaux de tous les domaines à pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte le DD Encourager les collectivités à intégrer le DD dans leurs interv<strong>en</strong>tionsObjectifs quantitatifs : Intégrer des critères DD dans 100% des directions <strong>du</strong> Conseil général Intégrer des critères DD dans 100% des aides adéquates <strong>du</strong> Conseil généralMESURES OPERATIONNELLESActionInstaurer des critères DD dans tous les aides adéquates <strong>du</strong> Conseil général (bonus ouconditions, régimes <strong>et</strong> hors régimes) : bâtim<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> aménagem<strong>en</strong>t, économie, agriculture,sport, culture, é<strong>du</strong>cation, <strong>et</strong>c.Créer <strong>et</strong> diffuser un outil d’évaluation DD pour accompagner les collectivités à instaurerdes critères DD dans leurs aides <strong>et</strong> à analyser les proj<strong>et</strong>s au regard <strong>du</strong> DDEtat de l’actionActionnouvelleActionnouvelleAVIS CITOYEN SUR L’ACTION⎩ Très prioritaire Prioritaire Action(s) proposée(s) par les citoy<strong>en</strong>sETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- Lister par direction les aides pot<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t cibles pour inclure des critères DD- Elaborer d’une grille commune d’évaluation DD qui servira de base à la définition des critèresDD régimes <strong>et</strong> hors régimes- Former <strong>et</strong> s<strong>en</strong>sibiliser les ag<strong>en</strong>ts- Informer <strong>et</strong> s<strong>en</strong>sibiliser les porteurs de proj<strong>et</strong>s au développem<strong>en</strong>t des critères DD- Utiliser la grille commune pour m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> oeuvre les critères DD par direction- Former <strong>et</strong> s<strong>en</strong>sibiliser les ag<strong>en</strong>ts- Informer <strong>et</strong> s<strong>en</strong>sibiliser les porteurs de proj<strong>et</strong>s au développem<strong>en</strong>t des critères DD- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> place l’évaluation des critères DD <strong>et</strong> de leurs impacts- Adapter la grille commune pour l’usage des collectivités <strong>et</strong> les former à son utilisation- Généraliser au maximum les critères de DD <strong>et</strong> l’évaluation de leurs impacts- Former <strong>et</strong> s<strong>en</strong>sibiliser les ag<strong>en</strong>ts- Informer <strong>et</strong> s<strong>en</strong>sibiliser les porteurs de proj<strong>et</strong>s au développem<strong>en</strong>t des critères DD- Evaluer (action, critères DD, impacts) <strong>en</strong> vue d’év<strong>en</strong>tuels ajustem<strong>en</strong>ts20122013-20142015-2016Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 63


CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût CG estiméElu référ<strong>en</strong>tVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge <strong>du</strong> DDTous les Vice-Présid<strong>en</strong>tsDreal Aquitaine A déterminerServices instructeursSDD : Chef <strong>du</strong> serviceToutes les directions (critères DD)TransversalitéAdeme Aquitaine, collectivitésterritoriales, EPCI, C<strong>et</strong>eAquitaine, Conseil général deGironde, Sgar, RégionAquitaineDirections <strong>et</strong> services :⎩ SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable)⎩ SSI (Service des systèmes d’information)⎩ DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique)⎩ DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social)⎩ Dircom (Direction de la communication)⎩ Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales)⎩ Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t)⎩ DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilière)⎩ DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme)⎩ DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social)⎩ DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports)⎩ Dircult (Direction de la Culture)Commissions :⎩ Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat⎩ Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures<strong>et</strong> transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable⎩ Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles⎩ E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires⎩ Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative⎩ Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t⎩ Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines⎩ Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesEVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Nombre d’aides intégrant des critères DD <strong>et</strong> évolution- Ratio bonus/conditions DD <strong>et</strong> évolution- Nombre de collectivités utilisatrices de l’outil d’évaluation DD <strong>et</strong> évolution- Nombre d’ag<strong>en</strong>ts formés, pourc<strong>en</strong>tage par direction <strong>et</strong> évolution- Nombre de porteurs de proj<strong>et</strong> informés/s<strong>en</strong>sibilisés <strong>et</strong> évolution- Nombre de porteurs de proj<strong>et</strong> répondant aux critères DD <strong>et</strong> évolution- Impacts de chaque aide intégrant des critères DD (par exemple : tonnes de CO2 évitées, économies d’énergieréalisées, ressources naturelles économisées, évolution <strong>du</strong> taux d’insertion sur le territoire, <strong>et</strong>c.) <strong>et</strong> son évolution- Impacts totaux globaux <strong>et</strong> évolutionPRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air⎩ Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources⎩ Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains⎩ Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité⎩ Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche Pilotage⎩ Transversalité⎩ Participation⎩ Evaluation⎩ Amélioration continueORIENTATION CONCERNEE 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation 2. Climat, air, énergie 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD⎩ 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 64


ORIENTATION 4Fiche-action 17 : Piloter, suivre <strong>et</strong> évaluer l’Ag<strong>en</strong>da 21-Plan ClimatEnergie Territorial (A21-PCET) <strong>et</strong> promouvoir le DDCONTEXTEL’A21-PCET est un plan d’actions transversal, intégré au fonctionnem<strong>en</strong>t des directions, qui néces<strong>site</strong> un pilotageorganisé <strong>et</strong> fort, tant technique que politique. <strong>Le</strong> suivi <strong>et</strong> l’évaluation de l’Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial(A21-PCET) doiv<strong>en</strong>t être assurés pour garantir sa bonne mise <strong>en</strong> œuvre <strong>et</strong> son amélioration continue. Il s’agit deréaliser un suivi de son avancem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> une évaluation qualitative <strong>et</strong> quantitative précis, perm<strong>et</strong>tant de dégagerdes pistes d’amélioration guidées par les évolutions <strong>du</strong> contexte réglem<strong>en</strong>taire, technique, financier, <strong>et</strong>c. Il estégalem<strong>en</strong>t primordial de promouvoir l’A21-PCET <strong>et</strong> le DD au sein des services, <strong>en</strong> s’appuyant sur un réseauinterne de DD (personnes-ressources <strong>et</strong> pilotes de fiches-actions).OBJECTIFS Piloter l’A21-PCET de manière transversale, concertée <strong>et</strong> participative, <strong>en</strong> interne <strong>et</strong> <strong>en</strong> externe Assurer un suivi opérationnel des actions de l’ag<strong>en</strong>da 21 : réalisation <strong>et</strong> impacts Evaluer l’A21-PCET <strong>et</strong> s’inscrire dans une logique d’amélioration continue Faire connaître le DD, les actions de DD <strong>et</strong> l’A21-PCET pour <strong>en</strong> favoriser l’appropriation par les ag<strong>en</strong>ts <strong>et</strong> lespart<strong>en</strong>aires territoriauxObjectifs quantitatifs : Suivre <strong>et</strong> évaluer 100% des actions de l’A21-PCET à partir des indicateurs de chaque fiche-action 100% des services, des personnes-ressources <strong>et</strong> pilotes de fiches-actions impliqués dans le suivi <strong>et</strong> l’évaluationde l’A21-PCETMESURES OPERATIONNELLESActionCréer <strong>et</strong> animer un comité de pilotage, de suivi <strong>et</strong> d’évaluation de l’A21-PCET, composéd’élus, de directeurs <strong>et</strong> part<strong>en</strong>aires <strong>du</strong> territoireFaire connaître, promouvoir <strong>et</strong> diffuser le DD (principes <strong>et</strong> méthodologies), les actions DD<strong>du</strong> Conseil général <strong>et</strong> l’A21-PCET, notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> s’appuyant sur le réseau interne de DD(personnes-ressources <strong>et</strong> pilotes de fiches- actions) <strong>et</strong> sur le comité de pilotage, <strong>en</strong> direction desag<strong>en</strong>ts, élus <strong>et</strong> part<strong>en</strong>airesM<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> place des tableaux de bord à partir des indicateursActualiser l’A21-PCET <strong>en</strong> fonction des résultats afin de s’inscrire dans une démarched’amélioration continueEtat de l’actionActionnouvelleActionnouvelleActionnouvelleActionnouvelleAVIS CITOYEN SUR L’ACTION Très prioritaire⎩ Prioritaire Action(s) proposée(s) par les citoy<strong>en</strong>sETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- Réaliser un tableau de bord par fiche-action ou par action- Réaliser un tableau de bord général (suivi <strong>et</strong> évaluation de la démarche globale, notamm<strong>en</strong>t auregard des finalités <strong>du</strong> DD <strong>et</strong> des élém<strong>en</strong>ts de démarche)- Utiliser le référ<strong>en</strong>tiel national d’évaluation des Ag<strong>en</strong>das 21- Constituer le comité de pilotage, de suivi <strong>et</strong> d’évaluation de l’A21-PCET- S<strong>en</strong>sibiliser le réseau interne de DD <strong>et</strong> le réseau départem<strong>en</strong>tal (R4D)- Annuellem<strong>en</strong>t, collecter les indicateurs <strong>et</strong> remplir les tableaux de bord par fiche- action ou paraction- Remplir annuellem<strong>en</strong>t le tableau de bord général- Organiser les réunions <strong>du</strong> comité de pilotage, de suivi <strong>et</strong> d’évaluation- S<strong>en</strong>sibiliser le réseau interne de DD <strong>et</strong> le réseau départem<strong>en</strong>tal (R4D)- Communiquer sur l’avancem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> la réalisation des actions <strong>et</strong> leurs impacts- Définir des pistes d’amélioration, réfléchir à l’actualisation de l’A21-PCET <strong>et</strong> l’actualiser le caséchéant20122013-2016Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 65


CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût CG estiméElu référ<strong>en</strong>tVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge<strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable0,4 ETP annuelServiceSDD : Chef <strong>du</strong> serviceTransversalitéTêtes de réseaux territoriales <strong>et</strong>thématiques, Ademe Aquitaine,Région Aquitaine, FEDER, C<strong>et</strong>e,Dreal Aquitaine, MEDDTLAdeme Aquitaine, RégionAquitaine, FEDER, C<strong>et</strong>e,DREAL Aquitaine, MétéoFranceDirections <strong>et</strong> services :⎩ SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable)⎩ SSI (Service des systèmes d’information)⎩ DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique)⎩ DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social)⎩ Dircom (Direction de la communication)⎩ Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales)⎩ Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t)⎩ DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestionimmobilière)⎩ DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme)⎩ DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social)⎩ DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports)⎩ Dircult (Direction de la Culture)Commissions :⎩ Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat⎩ Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong>transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable⎩ Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles⎩ E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires⎩ Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative⎩ Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t⎩ Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines⎩ Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesEVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Pourc<strong>en</strong>tage d’actions lancées <strong>et</strong> évolution- Nombre <strong>et</strong> fréqu<strong>en</strong>ce des réunions <strong>du</strong> comité de pilotage, de suivi <strong>et</strong> d’évaluation- Taux de prés<strong>en</strong>ce au comité de pilotage, de suivi <strong>et</strong> d’évaluation <strong>et</strong> évolution- Pourc<strong>en</strong>tage d’actions suivies <strong>et</strong> évaluées, <strong>et</strong> évolution- Pourc<strong>en</strong>tage d’actions réalisées <strong>et</strong> évolution- Nombre de personnes <strong>du</strong> réseau interne <strong>et</strong> départem<strong>en</strong>tal de DD s<strong>en</strong>sibilisées <strong>et</strong> évolution- Nombre de communications <strong>et</strong> évolution- Nombre d’actions ou de mesures correctives prises suite aux évaluations réalisées- Impacts DD des actions <strong>et</strong> évolutionPRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air⎩ Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources⎩ Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains⎩ Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité⎩ Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche⎩ Pilotage⎩ Transversalité⎩ Participation⎩ Evaluation⎩ Amélioration continueORIENTATION CONCERNEE 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation 2. Climat, air, énergie 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD⎩ 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 66


ORIENTATION 4Fiche-action 18 : Accompagner les démarches territoriales de DDCONTEXTE<strong>Le</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable (DD) <strong>du</strong> territoire dép<strong>en</strong>d de l’implication de tous les acteurs départem<strong>en</strong>taux. L<strong>et</strong>ravail <strong>en</strong> réseau est particulièrem<strong>en</strong>t efficace. Plusieurs réseaux exist<strong>en</strong>t déjà <strong>en</strong> Aquitaine <strong>et</strong> sur le territoir<strong>en</strong>ational (ach<strong>et</strong>eurs responsables, Ag<strong>en</strong>das 21, <strong>et</strong>c.). <strong>Le</strong> Réseau Départem<strong>en</strong>tal de Démarches deDéveloppem<strong>en</strong>t Durable (R4D) à destination des collectivités, associations, <strong>en</strong>treprises, syndicats,établissem<strong>en</strong>ts scolaires (…), est structuré autour de Têtes de réseau (TR) géographiques (maillage <strong>du</strong> territoire)<strong>et</strong> thématiques (experts).OBJECTIFS Harmoniser, accompagner <strong>et</strong> animer les démarches de DD <strong>et</strong> <strong>en</strong> impulser de nouvelles Mutualiser, échanger, améliorer <strong>et</strong> répartir les outils, savoir-faire, méthodologies <strong>et</strong> compét<strong>en</strong>ces Développer des dispositifs de DD avec les TRObjectifs quantitatifs : 50% des collèges <strong>en</strong>gagés dans des Ag<strong>en</strong>das 21 scolaires 10% des collectivités (communes <strong>et</strong> EPCI) <strong>en</strong>gagées dans une démarche de DD Organiser 2 séminaires <strong>et</strong> 2 r<strong>en</strong>contres techniques par an Créer 2 outils méthodologiques minimum par anMESURES OPERATIONNELLESActionCréer un espace numérique de travail sur le <strong>site</strong> intern<strong>et</strong> <strong>du</strong> Conseil général pour<strong>en</strong>courager les échanges <strong>et</strong> les mutualisations <strong>en</strong> DDDévelopper des outils méthodologiques pour accompagner les démarches de DD <strong>en</strong> <strong>Lot</strong><strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>: exposition, fiches thématiques, d’échanges d’expéri<strong>en</strong>ces (…), référ<strong>en</strong>tiels,notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> s’appuyant sur les TR (experts)M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> place une instance de pilotage, suivi <strong>et</strong> coordination des démarches de DD <strong>en</strong><strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Valoriser <strong>et</strong> partager les actions lot-<strong>et</strong>-garonnaises de DD au travers d’un événem<strong>en</strong>t annuelde type « bourse aux compét<strong>en</strong>ces / forum des initiatives DD »Maint<strong>en</strong>ir <strong>et</strong> développer les dispositifs d’accompagnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> de s<strong>en</strong>sibilisationexistants : r<strong>en</strong>contres techniques <strong>et</strong> séminaires d’élus, Ag<strong>en</strong>das 21 scolaires, « Ecomanif’ »,restauration collective <strong>du</strong>rable, <strong>et</strong>c.Etat de l’actionActionnouvelleActionnouvelleActionnouvelleActionnouvelleR<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>td’actionsAVIS CITOYEN SUR L’ACTION⎩ Très prioritaire Prioritaire⎩ Action proposée par les citoy<strong>en</strong>s : favoriser <strong>et</strong> accompagner la mise <strong>en</strong> place des normes ISO 14001 ou26000 au sein des <strong>en</strong>treprises <strong>et</strong> collectivités <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t.ETAPES ET ECHEANCIER DE MISE EN ŒUVRE- Diffuser l’exposition DD aux « membres » <strong>du</strong> R4D- Créer avec les TR <strong>et</strong> m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> ligne les outils méthodologiques : fiches thématiques, recueild’expéri<strong>en</strong>ces DD, <strong>et</strong>c.- Animer l’espace numérique de travail DD- Communiquer- Créer l’espace numérique de travail DD sur le <strong>site</strong> Intern<strong>et</strong> <strong>du</strong> Conseil général- Développer le fonctionnem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> R4D, <strong>et</strong> les rôles <strong>et</strong> missions des TR- Id<strong>en</strong>tifier de nouvelles TR pour couvrir le maximum de démarches de DD (ag<strong>en</strong>da 21, bilancarbone, gestion différ<strong>en</strong>ciée des espaces verts…)- Elaborer une exposition DD à m<strong>et</strong>tre à disposition des « membres » <strong>du</strong> R4D- Poursuivre les actions : séminaires d’élus <strong>et</strong> r<strong>en</strong>contres techniques, Ag<strong>en</strong>das 21 scolaires,Ecomanif’ <strong>et</strong> restauration collective <strong>du</strong>rable- Améliorer le fonctionnem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> R4D- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> place l’instance de pilotage, de suivi <strong>et</strong> de coordination <strong>du</strong> R4D- Continuer à id<strong>en</strong>tifier de nouvelles TR- Organiser le 1 er « forum des initiatives/bourse aux compét<strong>en</strong>ces »- Poursuivre les actions : séminaires d’élus <strong>et</strong> r<strong>en</strong>contres techniques- Evaluer les dispositifs Ag<strong>en</strong>das 21 scolaires, Ecomanif’ <strong>et</strong> restauration collective <strong>du</strong>rableA toutes lesétapes20122013-2014Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 67


- Evaluer l’espace numérique de travail DD <strong>et</strong> le fonctionnem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> R4D- Améliorer l’instance de pilotage, de suivi <strong>et</strong> de coordination <strong>du</strong> R4D- Créer <strong>et</strong> évaluer les outils méthodologiques DD- Evaluer l’organisation des séminaires d’élus <strong>et</strong> r<strong>en</strong>contres techniques- M<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre les préconisations de l’évaluation des actions Ag<strong>en</strong>das 21 scolaires,Ecomanif’ <strong>et</strong> restauration collective <strong>du</strong>rable2015-2016CONDITIONS DE MISE EN ŒUVREPilotage Part<strong>en</strong>aires techniques Part<strong>en</strong>aires financiers Coût CG estiméElu référ<strong>en</strong>tVice-Présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong> charge<strong>du</strong> DD65 000 € annuels0,9 ETP annuelServiceSDD : Chef <strong>du</strong> serviceTransversalitéCollectivités, associations,<strong>en</strong>treprises, établissem<strong>en</strong>tsscolaires, Ademe Aquitaine, RégionAquitaine, Inspection d’académie47, Rectorat, Dreal Aquitaine, EtatAdeme Aquitaine,Europe, RégionAquitaine, Etat, IUFMd’Ag<strong>en</strong>.Directions <strong>et</strong> services :⎩ SACCT (Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territoriales)⎩ SDD (Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable)⎩ SSI (Service des systèmes d’information) DAGL (Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistique) DRHDS (Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social)⎩ Dircom (Direction de la communication)⎩ Desid (Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales)⎩ Dafe (Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t) DBFGI (Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilière)⎩ DET (Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>téconomique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourisme)⎩ DDS (Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social)⎩ DITL (Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transports)⎩ Dircult (Direction de la Culture)Commissions :⎩ Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitat⎩ Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong>transports⎩ Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable⎩ Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme,politiques contractuelles⎩ E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolaires⎩ Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associative⎩ Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t Administration générale <strong>et</strong> ressourceshumaines⎩ Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation despolitiques publiquesEVALUATION ET AMELIORATION DE L’ACTION : indicateurs (contexte, réalisation, résultats <strong>et</strong> impacts)- Nombre d’outils méthodologiques partagés sur l’ENT DD <strong>et</strong> évolution- Nombre d’inscrits à l’ENT DD <strong>et</strong> évolution- Nombre d’outils méthodologiques créés <strong>et</strong> évolution- Nombre de prêts de l’exposition DD- Nombre de TR thématiques <strong>et</strong> évolution- Nombre d’Ag<strong>en</strong>das 21 scolaires (dont collèges) <strong>et</strong> d’Ecomanif’ <strong>et</strong> évolution- Part des manifestations sportives/culturelles (…) <strong>en</strong>gagées dans une démarche de DD- Nombre de participants aux séminaires <strong>et</strong> r<strong>en</strong>contres techniques <strong>et</strong> évolution- Nombre de « membres » <strong>du</strong> R4D <strong>et</strong> évolution- Nombre de collectivités <strong>en</strong>gagées dans une démarche de DD <strong>et</strong> évolution- Nombre d’autres acteurs <strong>du</strong> territoire <strong>en</strong>gagés dans une démarche de DD <strong>et</strong> évolution- Quantités de ressources naturelles, d’énergie <strong>et</strong> de gaz à eff<strong>et</strong> de serre économisés (eau, <strong>et</strong>c.)- Consommations évitées (litres de pro<strong>du</strong>its phytosanitaires, …)PRISE EN COMPTE DU DDFinalités⎩ Climat, air⎩ Biodiversité, milieux <strong>et</strong> ressources⎩ Epanouissem<strong>en</strong>t de tous les êtres humains⎩ Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité⎩ Pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation responsablesElém<strong>en</strong>ts de la démarche⎩ Pilotage⎩ Transversalité⎩ Participation⎩ Evaluation⎩ Amélioration continueORIENTATION CONCERNEE 1. Environnem<strong>en</strong>t, solidarités, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommation 2. Climat, air, énergie 3. E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un DD⎩ 4. Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> DDAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 68


Contribution des fiches-actions aux 5 finalités <strong>et</strong> aux 5 principes <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable (DD)Fiches-actionsClimatORIENTATION 1 : Environnem<strong>en</strong>t, solidarité, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommationFiche-action 1 : Favoriser un aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable <strong>du</strong> territoire Fiche-action 2: Accompagner <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir les pratiques <strong>du</strong>rablesdes acteurs économiques <strong>du</strong> territoireFiche-action 3: Favoriser l’émerg<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> le développem<strong>en</strong>tdes achats responsablesFiche-action 4: Sout<strong>en</strong>ir <strong>et</strong> promouvoir une agriculturede proximité, de qualité <strong>et</strong> respectueuse de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> <strong>du</strong> climatFiche-action 5: Mieux gérer <strong>et</strong> prév<strong>en</strong>ir les risquestechnologiques, naturels <strong>et</strong> climatiquesFiche-action 6: Améliorer la connaissance <strong>et</strong> la gestionde l’eau <strong>et</strong> des milieux naturels Fiche-action 7: Améliorer la prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> la gestion des déch<strong>et</strong>s ORIENTATION 2 : Climat, air, énergieFiche-action 8 : Promouvoir la mobilité <strong>du</strong>rable Fiche-action 9 : Pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> l’énergiedans les bâtim<strong>en</strong>ts publics <strong>et</strong> les logem<strong>en</strong>ts Fiche-action 10 : Elaborer <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir un proj<strong>et</strong> pilote départem<strong>en</strong>talsur l’eau <strong>et</strong> l’adaptation au changem<strong>en</strong>t climatique Fiche-action 11 : Etablir un plan stratégiquepour le développem<strong>en</strong>t des énergies r<strong>en</strong>ouvelables ORIENTATION 3 : E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable (EEDD)Fiche-action 12 : Créer un réseau de pôles ressources DD <strong>et</strong> EEDD Fiche-action 13 : Diversifier <strong>et</strong> élargir les publics de l’EEDD Fiche-action 14 : Adapter l’EEDD aux <strong>en</strong>jeux de DD <strong>du</strong> territoire Fiche-action 15 : Elaborer un plan de communication de l’EEDD ORIENTATION 4 : Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rableFiche-action 16 : Intégrer les critères DD dans les aides<strong>du</strong> Conseil général <strong>et</strong> des autres collectivités <strong>du</strong> territoire Fiche-action 17 : Piloter, suivre <strong>et</strong> évaluer l’A21-PCET <strong>et</strong> promouvoir le DD Fiche-action 18 : Accompagner les démarches territoriales de DD 5 finalités <strong>du</strong> DD 5 principes DDBiodiversitsem<strong>en</strong>tsocialesalitéEpanouis-CohésionTransver-Partici-Economie PilotageEvaluationpationAmélioration<strong>Le</strong>s 5 finalités : 1 : Lutte contre le changem<strong>en</strong>t climatique <strong>et</strong> protection de l’atmosphère ; 2 : Préservation de la biodiversité, protection des milieux <strong>et</strong> des ressources ; 3 : Epanouissem<strong>en</strong>t de tousles êtres humains ; 4 : Cohésion sociale <strong>et</strong> solidarité <strong>en</strong>tre territoires <strong>et</strong> <strong>en</strong>tre générations ; 5 : Dynamiques de développem<strong>en</strong>t suivant des modes de pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> de consommationAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 69responsables. <strong>Le</strong>s 5 principes : 1 : Organisation <strong>du</strong> pilotage ; 2 : Transversalité de la démarche ; 3 : Participation de la population <strong>et</strong> des acteurs ; 4 : Evaluation ; 5 : Stratégie d’amélioration4 continue. 69


Fiches-actions CommissionsCommissions : transversalitéActionsociale,insertion <strong>et</strong>habitatAménagem<strong>en</strong>t,infrastructures<strong>et</strong>transportsORIENTATION 1 : Environnem<strong>en</strong>t, solidarité, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommationDéveloppem<strong>en</strong>téconomique<strong>et</strong>tourismeDéveloppem<strong>en</strong>t<strong>du</strong>rableE<strong>du</strong>cation<strong>et</strong>transportsscolairesCulture,sport,jeunesse<strong>et</strong> vieassociativeAgriculture,forêt <strong>et</strong><strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tAdministrationgénérale <strong>et</strong>ressourceshumainesFiche-action 1 : Favoriser un aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable <strong>du</strong> territoire Fiche-action 2: Accompagner <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir les pratiques <strong>du</strong>rablesdes acteurs économiques <strong>du</strong> territoireFiche-action 3: Favoriser l’émerg<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> le développem<strong>en</strong>tdes achats responsablesFiche-action 4: Sout<strong>en</strong>ir <strong>et</strong> promouvoir une agriculturede proximité, de qualité <strong>et</strong> respectueuse de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> <strong>du</strong> climatFiche-action 5: Mieux gérer <strong>et</strong> prév<strong>en</strong>ir les risquestechnologiques, naturels <strong>et</strong> climatiquesFiche-action 6: Améliorer la connaissance <strong>et</strong> la gestionde l’eau <strong>et</strong> des milieux naturelsFinances,<strong>et</strong>évaluationpolitiquespubliques Fiche-action 7: Améliorer la prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> la gestion des déch<strong>et</strong>s ORIENTATION 2 : Climat, air, énergieFiche-action 8 : Promouvoir la mobilité <strong>du</strong>rable Fiche-action 9 : Pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> l’énergiedans les bâtim<strong>en</strong>ts publics <strong>et</strong> les logem<strong>en</strong>ts Fiche-action 10 : Elaborer <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir un proj<strong>et</strong> pilote départem<strong>en</strong>talsur l’eau <strong>et</strong> l’adaptation au changem<strong>en</strong>t climatique Fiche-action 11 : Etablir un plan stratégiquepour le développem<strong>en</strong>t des énergies r<strong>en</strong>ouvelables ORIENTATION 3 : E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable (EEDD)Fiche-action 12 : Créer un réseau de pôles ressources DD <strong>et</strong> EEDD Fiche-action 13 : Diversifier <strong>et</strong> élargir les publics de l’EEDD Fiche-action 14 : Adapter l’EEDD aux <strong>en</strong>jeux de DD <strong>du</strong> territoire Fiche-action 15 : Elaborer un plan de communication de l’EEDD ORIENTATION 4 : Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rableFiche-action 16 : Intégrer les critères DD dans les aides<strong>du</strong> Conseil général <strong>et</strong> des autres collectivités <strong>du</strong> territoire Fiche-action 17 : Piloter, suivre <strong>et</strong> évaluer l’A21-PCET <strong>et</strong> promouvoir leDD Fiche-action 18 : Accompagner les démarches territoriales de DD Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 70


Directions : pilotage <strong>et</strong> transversalitéFiches-actions DirectionsSACCTSDDSSIDRHDSDircomDesidDafeDBFGIDETDDSDITLDircultDAGLORIENTATION 1 : Environnem<strong>en</strong>t, solidarité, qualité de vie, pro<strong>du</strong>ction <strong>et</strong> consommationFiche-action 1 : Favoriser un aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable <strong>du</strong> territoire Fiche-action 2: Accompagner <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir les pratiques <strong>du</strong>rables des acteurs économiques <strong>du</strong> territoire Fiche-action 3: Favoriser l’émerg<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> le développem<strong>en</strong>t des achats responsables Fiche-action 4: Sout<strong>en</strong>ir <strong>et</strong> promouvoir une agriculture de proximité, de qualité <strong>et</strong> respectueuse de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> <strong>du</strong> climat Fiche-action 5: Mieux gérer <strong>et</strong> prév<strong>en</strong>ir les risques technologiques, naturels <strong>et</strong> climatiques Fiche-action 6: Améliorer la connaissance <strong>et</strong> la gestion de l’eau <strong>et</strong> des milieux naturels Fiche-action 7: Améliorer la prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> la gestion des déch<strong>et</strong>s ORIENTATION 2 : Climat, air, énergieFiche-action 8 : Promouvoir la mobilité <strong>du</strong>rable Fiche-action 9 : Pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> l’énergie dans les bâtim<strong>en</strong>ts publics <strong>et</strong> les logem<strong>en</strong>ts Fiche-action 10 : Elaborer <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir un proj<strong>et</strong> pilote départem<strong>en</strong>tal sur l’eau <strong>et</strong> l’adaptation au changem<strong>en</strong>t climatique Fiche-action 11 : Etablir un plan stratégique pour le développem<strong>en</strong>t des énergies r<strong>en</strong>ouvelables ORIENTATION 3 : E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable (EEDD)Fiche-action 12 : Créer un réseau de pôles ressources DD <strong>et</strong> EEDD Fiche-action 13 : Diversifier <strong>et</strong> élargir les publics de l’EEDD Fiche-action 14 : Adapter l’EEDD aux <strong>en</strong>jeux de DD <strong>du</strong> territoire Fiche-action 15 : Elaborer un plan de communication de l’EEDD ORIENTATION 4 : Promotion des finalités <strong>et</strong> principes <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rableFiche-action 16 : Intégrer les critères DD dans les aides <strong>du</strong> Conseil général <strong>et</strong> des autres collectivités <strong>du</strong> territoire Fiche-action 17 : Piloter, suivre <strong>et</strong> évaluer l’A21-PCET <strong>et</strong> promouvoir le DD Fiche-action 18 : Accompagner les démarches territoriales de DD Lég<strong>en</strong>de : Direction pilote Direction impliquée dans l’actionAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 71


Liste des participants à l’élaboration de l’A21-PCETPart<strong>en</strong>aires territoriauxAg<strong>en</strong>ce de l'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> de la maîtrise de l'énergie d'AquitaineAg<strong>en</strong>ce de recherche <strong>et</strong> de développem<strong>en</strong>t de l'insertion par l'activité économiqueAg<strong>en</strong>ce départem<strong>en</strong>tale d'information sur le logem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Ag<strong>en</strong> habitatAg<strong>en</strong>ce nationale de l'habitatAg<strong>en</strong>ce régionale de santé d'AquitaineAgropoleAmicale des maires de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Association climatologique de la Moy<strong>en</strong>ne <strong>Garonne</strong>Au fil des SéounesAutoroutes <strong>du</strong> sud de la FranceBaraq’AbricotBoutique de gestion Créer 47C<strong>en</strong>tre départem<strong>en</strong>tal de docum<strong>en</strong>tation pédagogiqueC<strong>en</strong>tre départem<strong>en</strong>tal de Météo FranceC<strong>en</strong>tre d'étude <strong>et</strong> de découverte <strong>du</strong> paysage <strong>et</strong> <strong>du</strong> patrimoineC<strong>en</strong>tre d'études techniques <strong>du</strong> Sud OuestC<strong>en</strong>tre perman<strong>en</strong>t d’initiation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t Pays de Serres – Vallée <strong>du</strong> <strong>Lot</strong> <strong>et</strong> Espace info énergie deVill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong>C<strong>en</strong>tre régional de la propriété forestière d'AquitaineCer <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Ciliopee 47Chambre de commerce de d'in<strong>du</strong>strie de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Chambre des métiers de l'artisanat de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Civam agrobio 47Club connaître <strong>et</strong> protéger la nature de LagruèreCollectif alternatives énergétiques 47Collectif libre des éco-logiques solidaires de PrayssasCollège d'<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t général de MézinComité départem<strong>en</strong>tal <strong>du</strong> tourismeComité départem<strong>en</strong>tal olympique <strong>et</strong> sportif de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Comité départem<strong>en</strong>tal sport adapté de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Collectif ag<strong>en</strong>ais <strong>du</strong> commerce équitableCommunauté d'agglomération d'Ag<strong>en</strong>Communauté de communes <strong>du</strong> Fumélois-LémanceCommunauté de communes de P<strong>en</strong>ne d'Ag<strong>en</strong>aisCompagnie d'aménagem<strong>en</strong>t des Côteaux de GascogneCommunauté de communes <strong>du</strong> grand Vill<strong>en</strong>euvoisConfédération de l'artisanat <strong>et</strong> p<strong>et</strong>ites <strong>en</strong>treprises <strong>du</strong> bâtim<strong>en</strong>tConseil architecture urbanisme <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t 47 <strong>et</strong> Espace info énergie d’Ag<strong>en</strong>Conseil régional d'AquitaineConservatoire régional d'espaces naturels d'AquitaineConservatoire végétal régional d'AquitaineCreuz<strong>et</strong> (le)Direction départem<strong>en</strong>tale de la cohésion sociale <strong>et</strong> de la protection des populationsDirection départem<strong>en</strong>tale des territoiresDirection régionale de l'alim<strong>en</strong>tation de l'agriculture <strong>et</strong> de la forêt d'AquitaineDirection régionale de l'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t, de l'aménagem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t d'AquitaineDirection régionale des affaires culturelles d'AquitaineDirection régionale des <strong>en</strong>treprises, de la concurr<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> de la consommation, <strong>du</strong> travail <strong>et</strong> de l’emploiElectricité de FranceElectricité réseau distribution de FranceEmmaüsEtablissem<strong>en</strong>t public à caractère in<strong>du</strong>striel <strong>et</strong> commercial de Trotte-LapinFédération départem<strong>en</strong>tale d’alim<strong>en</strong>tation <strong>en</strong> eau potable de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Ag<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 72


Fédération départem<strong>en</strong>tale pour la pêche <strong>et</strong> la protection des milieux aquatiques de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Fédération française <strong>du</strong> bâtim<strong>en</strong>t <strong>et</strong> des travaux publicsFlorida (le)Garonna showGascogne <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tGaz de FranceGraine AquitaineHabitalysHéron (le)Horizon vertHorn<strong>et</strong>Inspection académique de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Instance régionale d'é<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> de promotion de la santé AquitaineInstitut français des huiles végétales puresInstitut national de recherche agronomique, c<strong>en</strong>tre de recherche de Bordeaux-AquitaineInstitut universitaire de formation des maîtres d'Ag<strong>en</strong>Ligue de l’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t 47Lyonnaise des eauxMairie d’EstillacMairie de MarmandeMairie de LayracMairie de MézinMairie de NéracMairie de Port-Sainte-MarieMairie de Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong>Mairie de Saint-Eti<strong>en</strong>ne-de-FougèresMarmiteMusée d'Ag<strong>en</strong>Office national de la chasse <strong>et</strong> de la faune sauvageOffice national des forêtsOffice de tourisme <strong>du</strong> canton de Laplume <strong>en</strong> BruilhoisOrange / France TélécomPays <strong>et</strong> quartier d’AquitaineP<strong>et</strong>its Débrouillards (les)Pôle emploiPoste (la)PowerPrév<strong>en</strong>tion routière de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Protection amélioration conservation transformation habitat <strong>et</strong> développem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Rectorat d'AquitaineRestos <strong>du</strong> cœur (les)Saur Pyrénées GascogneService territorial de l'architecture <strong>et</strong> <strong>du</strong> patrimoineSociété pour l'étude, la protection <strong>et</strong> l'aménagem<strong>en</strong>t de la nature <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Société des sci<strong>en</strong>ces botaniques <strong>et</strong> agricoles de l'ag<strong>en</strong>aisSecrétariat général pour les affaires régionales d’AquitaineSyndicat départem<strong>en</strong>tal d'électricité <strong>et</strong> d'énergie de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Syndicat mixte de traitem<strong>en</strong>t des déch<strong>et</strong>s ménagers de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Syndicat mixte d'études <strong>et</strong> d'aménagem<strong>en</strong>t de la <strong>Garonne</strong>Syndicat mixte pour l'aménagem<strong>en</strong>t de la Vallée <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>Théâtre d'Ag<strong>en</strong>Théâtre de Vill<strong>en</strong>euve-sur-<strong>Lot</strong>Théâtre <strong>en</strong> réseau d'amateurs <strong>et</strong> compagniesUnion générale sportive de l'<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t libreUnion nationale des in<strong>du</strong>stries de carrières <strong>et</strong> matériaux de construction d’AquitaineUnion nationale <strong>du</strong> sport scolaire de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Union sportive de l'<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> premier degréVal de <strong>Garonne</strong> agglomérationVéolia eauZone libreAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 73


Conseil général : commissions, directions <strong>et</strong> servicesPrésid<strong>en</strong>t <strong>et</strong> cabin<strong>et</strong> <strong>du</strong> Conseil général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Commission Action sociale, insertion <strong>et</strong> habitatCommission Aménagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> territoire, infrastructures <strong>et</strong> transportsCommission Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rableCommission Développem<strong>en</strong>t économique, tourisme, politiques contractuellesCommission E<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> transports scolairesCommission Culture, sport, jeunesse <strong>et</strong> vie associativeCommission Agriculture, forêt <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tCommission Administration générale <strong>et</strong> ressources humainesCommission Finances, patrimoine <strong>et</strong> évaluation des politiques publiquesService d’Aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territorialesService <strong>du</strong> Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rableService des Systèmes d’informationDirection des Affaires générales <strong>et</strong> de la logistiqueDirection des Ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue socialDirection de la CommunicationDirection de l’E<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tions départem<strong>en</strong>talesDirection de l'Agriculture, de la forêt <strong>et</strong> de l'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tDirection <strong>du</strong> Budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilièreDirection <strong>du</strong> Développem<strong>en</strong>t économique, <strong>du</strong> tourisme <strong>et</strong> des politiques contractuelles,Direction <strong>du</strong> Développem<strong>en</strong>t socialDirection des Infrastructures, <strong>du</strong> transport <strong>et</strong> <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>tDirection de la CultureAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 744


Liste des sigles utilisésA21-PCET : Ag<strong>en</strong>da 21 - plan climat énergie territorialACMG : Association climatologique de la Moy<strong>en</strong>ne <strong>Garonne</strong> <strong>et</strong> <strong>du</strong> Sud-ouestAdeme : Ag<strong>en</strong>ce de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> de la maîtrise de l’énergieAdil 47 : Association départem<strong>en</strong>tale d'information sur le logem<strong>en</strong>tAEU : Approche <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale de l’urbanismeAfom : Atouts, faiblesses, opportunités, m<strong>en</strong>acesAMF : Association des maires de FranceAnah : Ag<strong>en</strong>ce nationale de l'habitatAOT : Autorités organisatrices des transportsApa : Allocation personnalisée d’autonomieArbio : Association interprofessionnelle bio régionaleArdie 47 : Ag<strong>en</strong>ce de recherche <strong>et</strong> de développem<strong>en</strong>t de l'insertion par l'activité économique de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Area : Agriculture respectueuse de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> AquitaineASF : Autoroutes <strong>du</strong> Sud de la FranceAvap : Aires de valorisation de l’architecture <strong>et</strong> <strong>du</strong> patrimoineBTP : Bâtim<strong>en</strong>t <strong>et</strong> travaux publicsCapeb : Confédération de l'artisanat <strong>et</strong> des p<strong>et</strong>ites <strong>en</strong>treprises <strong>du</strong> bâtim<strong>en</strong>tCAUE : Conseil d’architecture, d’urbanisme <strong>et</strong> d’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tCCI : Chambre de commerce <strong>et</strong> d’in<strong>du</strong>strieCDDP : C<strong>en</strong>tre départem<strong>en</strong>tal de docum<strong>en</strong>tation pédagogiqueCEDP : C<strong>en</strong>tre d’étude <strong>et</strong> de découverte des paysages <strong>et</strong> <strong>du</strong> patrimoineC<strong>et</strong>e : C<strong>en</strong>tre d'études techniques de l'équipem<strong>en</strong>tCG : Conseil généralCH 4 : MéthaneCitepa : C<strong>en</strong>tre interprofessionnel technique d’études de la pollution atmosphériqueCivam : C<strong>en</strong>tre d'initiatives pour valoriser l'agriculture <strong>et</strong> le milieu ruralCNFPT : C<strong>en</strong>tre national de la fonction publique territorialeCO 2 : Dioxyde de carboneCoddem : Commission départem<strong>en</strong>tale de la démographie médicaleCopil : Comité de pilotageCPIE : C<strong>en</strong>tre perman<strong>en</strong>t d'initiatives <strong>en</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tCress : Chambre régionale de l'économie sociale <strong>et</strong> solidaireCuma : Coopératives d'utilisation de matériel agricoleDD : Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rableDDCSPP : Direction départem<strong>en</strong>tale de la cohésion sociale <strong>et</strong> de la protection des populationsDDT : Direction départem<strong>en</strong>tale des territoiresDreal : Direction régionale de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t, de l'aménagem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>tEDF : Electricité de FranceEEDD : E<strong>du</strong>cation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour un développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rableEGA : Etats généraux de l’agricultureEhpad : Établissem<strong>en</strong>t d'hébergem<strong>en</strong>t pour personnes âgées dép<strong>en</strong>dantesEIE : Espace info énergieEnR : Energies r<strong>en</strong>ouvelablesENS : Espaces naturels s<strong>en</strong>siblesEPCI : Etablissem<strong>en</strong>t public de coopération intercommunaleERDF : Électricité réseau distribution FranceEPFL : Etablissem<strong>en</strong>t public foncier localEPTB : Etablissem<strong>en</strong>t public territorial de bassinESS : Economie sociale <strong>et</strong> solidaireETP : Equival<strong>en</strong>t temps pleinFCPI : Fonds commun de placem<strong>en</strong>t dans l’innovationFeder : Fonds europé<strong>en</strong> de développem<strong>en</strong>t régionalFFB : Fédération française <strong>du</strong> bâtim<strong>en</strong>tAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 75


GDF : Gaz de FranceGES : Gaz à eff<strong>et</strong> de serreGRDF : Gaz réseau distribution FranceHLM : Habitation à loyer modéréHQE : Haute qualité <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taleInra : Institut national de la recherche agronomiqueIUFM : Institut universitaire de formation des maîtreskteqCO 2 : Kilo tonne équival<strong>en</strong>t dioxyde de carboneLGV : Ligne à grande vitesseMEDDTL : Ministère de l'écologie, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable, des transports <strong>et</strong> <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>tMDPH : Maison départem<strong>en</strong>tale des personnes handicapéesMGEN : Mutuelle générale de l'é<strong>du</strong>cation nationaleN 2 O : Protoxyde d’azote ou oxyde nitreuxOpah : Opérations programmées d'amélioration de l'habitatPair : Pôles d’activités d’intérêt régionalPC : Poste de CommandePCH : Prestation de comp<strong>en</strong>sation <strong>du</strong> handicapPDALPD : Plan départem<strong>en</strong>tal d’actions pour le logem<strong>en</strong>t des personnes défavoriséesPDGDBTP : Plan départem<strong>en</strong>tal de gestion des déch<strong>et</strong>s <strong>du</strong> bâtim<strong>en</strong>t <strong>et</strong> des travaux publicsPDGDND : Plan départem<strong>en</strong>tal de prév<strong>en</strong>tion <strong>et</strong> de gestion des déch<strong>et</strong>s non dangereuxPDH : Plan départem<strong>en</strong>tal de l’habitatPDI : Programme départem<strong>en</strong>tal d’insertionPGE : Plan de gestion des étiagesPIB : Pro<strong>du</strong>it intérieur brutPIG : Programme d’intérêt généralPLES : Pôle Local d’Enseignem<strong>en</strong>t SupérieurPLIE : Plans locaux d’insertion par l’activité économiquePLU : Plan local d’urbanismePLUI : Plan local d’urbanisme IntercommunalPME : P<strong>et</strong>ites <strong>et</strong> moy<strong>en</strong>nes <strong>en</strong>treprisesPPEAN : Périmètre de protection des espaces agricoles <strong>et</strong> naturels périurbainsPRES : Pôle régional d’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t supérieurR4D : Réseau départem<strong>en</strong>tal de démarches de développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rableRAA : Réseau aquitain des achats responsablesRT : Réglem<strong>en</strong>tation thermiqueSage : Schémas d'aménagem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> de gestion des eauxSatese : Service d’assistance technique <strong>en</strong> épuration <strong>et</strong> suivi des eauxScop : Sociétés coopératives <strong>et</strong> participativesScot : Schéma de cohér<strong>en</strong>ce territorialeSdage : Schémas directeurs d'aménagem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> de gestion des eauxSdap : Service départem<strong>en</strong>tal de l'architecture <strong>et</strong> <strong>du</strong> patrimoineSDEE : Syndicat départem<strong>en</strong>tal d’électrification <strong>et</strong> d’équipem<strong>en</strong>tSdis : Service départem<strong>en</strong>tal d'inc<strong>en</strong>die <strong>et</strong> de secoursSem : Société d’économie mixteSgar : Secrétariat général pour les affaires régionalesSiad : Salon international <strong>du</strong> bio <strong>et</strong> de l’agriculture <strong>du</strong>rableSmival : Syndicat mixte de valorisation <strong>et</strong> d'élimination des déch<strong>et</strong>sSRCAE : Schéma régional climat air énergieTAD : Transports à la demandeTDENS : Taxe départem<strong>en</strong>tale des espaces naturels s<strong>en</strong>siblesTPE : Très p<strong>et</strong>ites <strong>en</strong>treprisesTR : Têtes de réseauUTCF : Utilisation des terres, leur changem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> la forêtZAE : Zones d’activités économiquesDirections <strong>et</strong> services <strong>du</strong> Conseil généralDafe : Direction de l’agriculture, des forêts <strong>et</strong> de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tDAGL : Direction des affaires générales <strong>et</strong> de la logistiqueAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 76


DBFGI : Direction <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilièreDDS : Direction <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t socialDesid : Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tions départem<strong>en</strong>talesDET : Direction des politiques contractuelles, <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t économique <strong>et</strong> <strong>du</strong> tourismeDircom : Direction de la communicationDircult : Direction de la CultureDITL : Direction des infrastructures, de l’habitat <strong>et</strong> des transportsDRHDS : Direction des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue socialSACCT : Service d’aide <strong>et</strong> de <strong>conseil</strong> aux collectivités territorialesSDD : Service <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rableSSI : Service des systèmes d’informationAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 777


Part<strong>en</strong>aires financiers concernant l’élaboration de l’A21-PCETAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 78


ContactConseil général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Service <strong>du</strong> Développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable1633 Av<strong>en</strong>ue <strong>du</strong> Général <strong>Le</strong>clerc47 922 Ag<strong>en</strong> CedexTel : 05 53 69 42 14developpem<strong>en</strong>t<strong>du</strong>rable@cg47.frAg<strong>en</strong>da 21-Plan Climat Energie Territorial <strong>du</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> 79


COMMISSION EDUCATION ET TRANSPORTS SCOLAIRES


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 5001COLLEGES : EQUIPEMENT - FONCTIONNEMENTDECIDE :- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t, pour l’exercice 2012, d’un montant total de 1 029 000 € pourl’équipem<strong>en</strong>t des collèges, ainsi réparti :. matériel <strong>et</strong> outillage technique :d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 400 000 €, au chapitre 902, article fonctionnel 90.221, nature 2157.. matériel <strong>et</strong> mobilier :d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 369 000 €, au chapitre 902, article fonctionnel 90.221, nature 21841.. autres matériels :d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 40 000 €, au chapitre 902, article fonctionnel 90.221, nature 2188.. équipem<strong>en</strong>t des SEGPA :d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 20 000 €, au chapitre 902, article fonctionnel 90.221, nature 21848.. équipem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> TICE :d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t d’un montant de 200 000 €, au chapitre 902, article fonctionnel 90.221,nature 21831.- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t pour une dotation de fonctionnem<strong>en</strong>t concernant les collègespublics - travaux de maint<strong>en</strong>ance p<strong>et</strong>ites réparations, pour l’exercice 2012, d’un montant total de75 000 €, au chapitre 932, article fonctionnel 93.221, nature 65737, ainsi réparti :. dotation pour les collèges : 52 900 € (selon la répartition jointe dans le tableau <strong>en</strong>annexe).. dotation pour l’équipe mobile des adjoints techniques (EMAT) : 22 100 €.- de financer l’action « nutrition-santé » <strong>en</strong> faveur des élèves de 6 ème des 28 collèges publics des8 collèges privés pour leur offrir la « découverte d’un p<strong>et</strong>it déjeuner équilibré » , pour un montant globalde 8 296,20 € arrondi à 8 300 €.C<strong>et</strong>te dotation correspondant à 2,20 € par élève de 6 ème selon le tableau joint <strong>en</strong> annexe.- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 6 848 €, au titre de l’année 2012, au chapitre 932, article fonctionnel93.221, nature 65737, pour les collèges publics.- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 1 452 €, au titre de l’année 2012, au chapitre 932, article fonctionnel93.221, nature 6574, pour les collèges privés.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI4


AnnexeProposition de répartition de la dotation « p<strong>et</strong>its travaux » pour 2012COLLEGESCapacitéthéoriqued’accueilEffectifselèves 2011-2012Montant de ladotation 2012« Joseph Chaumié » à Ag<strong>en</strong> 850 823 2 500 €« Paul Dangla » à Ag<strong>en</strong> 600 557 2 500 €« Louis Ducos <strong>du</strong> Hauron » à Ag<strong>en</strong> 600 372 1 800 €« Jasmin-<strong>Le</strong>s-Iles » à Ag<strong>en</strong> 630 556 2 000 €« La Rocal » à Bon-Encontre 800 701 2 500 €« Gaston Carrère » à Cass<strong>en</strong>euil 350 275 1 800 €« Jean Rostand » à Casteljaloux 350 307 1 800 €« Lucie Aubrac » à Castelmoron/<strong>Lot</strong> 300 238 1 800 €« Jean Boucheron » à Castillonnès 300 286 1 800 €« Luci<strong>en</strong> Sigala » à Duras 250 272 1 800 €« Jean Monn<strong>et</strong> » à Fumel 800 392 2 000 €Lavardac 306 312 1 800 €« Cité Scolaire » de Marmande 600 719 2 500 €« Jean Moulin » à Marmande 996 627 2 500 €« Daniel Castaing » au Mas d’Ag<strong>en</strong>ais 400 348 1 800 €« Armand Fallières » à Mézin 350 163 1 800 €« Didier Lamoulie » à Miramont de Guy<strong>en</strong>ne. 700 436 2 000 €« Joseph Kessel » à Monflanquin 400 363 1 800 €« Kléber Thoueilles » à Monsempron-Libos 500 327 1 800 €« Théophile de Viau » au Passage d’Ag<strong>en</strong> 900 791 2 500 €« Damira Asperti » à P<strong>en</strong>ne d’Ag<strong>en</strong>ais 500 479 2 000 €« Jacques Delmas de Grammont » à Port-Sainte-Marie300 274 1 800 €« Paul From<strong>en</strong>t » à Sainte-Livrade/<strong>Lot</strong> 400 282 1 800 €« Germillac » à Tonneins 600 583 2 000 €« Anatole France » à Vill<strong>en</strong>euve/<strong>Lot</strong> 900 646 2 500 €« André Crochepierre » à Vill<strong>en</strong>euve/<strong>Lot</strong> 600 422 2 000 €TOTAL 11 551 52 900 €DOTATION POUR L’EMAT 22 100 €TOTAL 75 000 €4


AnnexeEXERCICE 2012OPERATION « PETIT DEJEUNER POUR LES ELEVES DE 6 èmeTABLEAU DE REPARTITIONCOLLEGES COMMUNE NOMBRED’ELEVES DE 6 èmeSOMME A VERSER« Joseph CHAUMIE » Ag<strong>en</strong> 200 440,00 €« Paul Dangla » Ag<strong>en</strong> 140 308,00 €« Jasmin-les-Iles » Ag<strong>en</strong> 151 332,20 €« Louis Ducos-<strong>du</strong>-Hauron » Ag<strong>en</strong> 106 233,20 €« St<strong>en</strong>dhal » Aiguillon 120 264,00 €« La Rocal » Bon-Encontre 177 389,40 €« Gaston Carrère » Cass<strong>en</strong>euil 59 129,80 €« Jean Rostand » Casteljaloux 69 151,80 €« Lucie Aubrac » Castelmoron/lot 67 147,40 €« Jean Boucheron » Castillonnès 78 171,60 €« Luci<strong>en</strong> SIGALA » Duras 74 162,80 €« Jean Monn<strong>et</strong> » Fumel 87 191,40 €La Plaine LAVARDAC 64 140,80 €« Jean Moulin » Marmande 122 268,40 €« Cité Scolaire » Marmande 184 404,80 €« Daniel Castaing » <strong>Le</strong> Mas d’Ag<strong>en</strong>ais 90 198,00 €« Armand Fallières » Mézin 35 77,00 €« Didier Lamoulie » Miramont de G. 102 224,40 €« Joseph Kessel » MONFLANQUIN 112 246,40 €« Kléber Thoueilles » Monsempron-Libos 93 204,60 €« H<strong>en</strong>ri de NAVARRE » Nérac 97 213,40 €« Théophile de Viau » <strong>Le</strong> Passage d’Ag<strong>en</strong> 170 374,00 €« Damira Asperti » P<strong>en</strong>ne d’Ag<strong>en</strong>ais 133 292,60 €« J DELMAS-de-GRAMMONT » Port-Ste-Marie 73 160,60 €« Paul From<strong>en</strong>t » Ste Livrade/<strong>Lot</strong> 61 134,20 €« Germillac » Tonneins 153 336,60 €« Anatole France » Vill<strong>en</strong>euve/<strong>Lot</strong> 186 409,20 €« André Crochepierre » Vill<strong>en</strong>euve/<strong>Lot</strong> 108 237,60 €TOTAL COLLEGES PUBLICS 3 111 6 844,20 €Collège "Félix Aunac" Ag<strong>en</strong> 153 336,60 €Collège "Ste Foy" Ag<strong>en</strong> 130 286,00 €Collège "St Pierre" Cassneuil 91 200,20 €Collège "Ste Marie" Casteljaloux 40 88,00 €Collège "Notre Dame de la Salle" Marmande 79 173,80 €4


COLLEGES COMMUNE NOMBRED’ELEVES DE 6 èmeSOMME A VERSERCollège "Notre-Dame" Monbahus 18 39,60 €Collège "St Jean" Tonneins 65 143,00 €Collège "Ste Catherine" Vill<strong>en</strong>euve S/<strong>Lot</strong> 84 184,80 €TOTAL COLLEGES PRIVES 660 1 452,00 €TOTAL GENERAL 3 771 Total 8 296,20 €arrondi à 8 300 €4


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 5002ENSEIGNEMENTS UNIVERSITAIRES AGENAIS ET INSTITUT NATIONAL DU DEVELOPPEMENTLOCALDECIDE :- d’attribuer les dotations aux établissem<strong>en</strong>ts suivants, au titre de l’année 2012 :. C<strong>en</strong>tre universitaire <strong>du</strong> Pin : 380 000 €. DUSA : 282 000 €. IUT GACO <strong>et</strong> QLIO : 130 000 €. INDL : 80 000 €- d’inscrire les crédits de paiem<strong>en</strong>t suivants, soit 1 216 201,47 € pour l’exercice 2012, au chapitre 932,article fonctionnel 93.23, nature 6558 :C<strong>en</strong>tre universitaire <strong>du</strong> Pin : 570 017,01 €dont 190 000 € au titre de l’année 2012<strong>et</strong> 380 017,01 € au titre des crédits <strong>en</strong>gagés de 2011 <strong>et</strong> non mandatés.DUSA : 451 184,46 €dont 141 000 € au titre de l’année 2012<strong>et</strong> 310 184,46 au titre des crédits <strong>en</strong>gagés de 2011 <strong>et</strong> non mandatés.IUT – Départem<strong>en</strong>t GACO <strong>et</strong> QLIO : 195 000 €dont 65 000 € au titre de l’année 2012<strong>et</strong> 130 000 € au titre des crédits <strong>en</strong>gagés de 2011 <strong>et</strong> non mandatés.INDL : 80 000 € au titre de l’année 2012.- d’autoriser le présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général à signer les conv<strong>en</strong>tions relatives à ces établissem<strong>en</strong>ts.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI4


COMMISSION CULTURE, SPORT, JEUNESSE ET VIEASSOCIATIVE


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 6001POLITIQUE SPORTIVE DU CONSEIL GENERALDECIDE :- de pr<strong>en</strong>dre acte de ce rapport sur la politique sportive <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t.- d’approuver la mise <strong>en</strong> place de l’action Sport pour tous, s’appuyant sur les clubs sportifs <strong>et</strong> lesassociations caritatives <strong>et</strong> humanitaires.- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 15 000 € sur le chapitre 933, article fonctionnel 93.32, nature 6288,pour l’organisation de l’action « Sport pour tous ».- d’autoriser le présid<strong>en</strong>t à signer tout docum<strong>en</strong>t se rapportant à c<strong>et</strong>te action.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI405


COMMISSION AGRICULTURE, FORÊT ET ENVIRONNEMENT


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 7002PROGRAMME SYLVICOLE 2010 - 2012MODIFICATION DU REGIME D'AIDE EN FAVEUR DU PEUPLIERDECIDE :- de modifier le régime d’aide « Programme sylvicole 2010 – 2012 pour le développem<strong>en</strong>t desplantations de peupliers » selon la fiche jointe <strong>en</strong> annexe n° 1.- d’adopter la liste des cultivars éligibles jointe <strong>en</strong> annexe n° 2.- d’inscrire c<strong>et</strong>te interv<strong>en</strong>tion dans le Docum<strong>en</strong>t Régional <strong>du</strong> Développem<strong>en</strong>t Rural 2007 – 2013 (DRDR)axe 2 dispositif 221 (premier boisem<strong>en</strong>t de terres agricoles).- de donner délégation à la Commission perman<strong>en</strong>te pour attribuer les subv<strong>en</strong>tions relatives à cesopérations.- d’autoriser, le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général à signer tous docum<strong>en</strong>ts se rapportant à ces opérations.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI406


Annexe n° 1PROGRAMME SYLVICOLE 2010 - 2012DEVELOPPEMENT DES PLANTATIONS DE PEUPLIERSOBJET __________________________________________________________________________Accompagnem<strong>en</strong>t à la plantation, la taille de formation <strong>et</strong> l’élagage précoce à 3 mètres depeupliers pour conforter la ressource <strong>et</strong> l’approvisionnem<strong>en</strong>t des <strong>en</strong>treprises locales.BENEFICIAIRES __________________________________________________________________Tout propriétaire foncier situé <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> <strong>et</strong> étant affilié à la MSA (cotisantsolidaire, exploitant à titre principal ou exploitant à titre secondaire) ou étant r<strong>et</strong>raité agricole.CONDITIONS D’ATTRIBUTION ______________________________________________________1 - <strong>Le</strong>s critères d’éligibilité- il s’agit de terres non boisées qui ont fait l’obj<strong>et</strong> d’une exploitation agricole p<strong>en</strong>dant aumoins deux années consécutives au cours des cinq dernières années précédant lademande,- la surface de plantation doit être comprise <strong>en</strong>tre 1 <strong>et</strong> 12 ha par an,- les plantations doiv<strong>en</strong>t être réalisées sur des îlots d’au moins 1 ha,- un seul dossier par propriétaire <strong>et</strong> par an. Plusieurs dossiers pourront être prés<strong>en</strong>tés parun propriétaire sur la <strong>du</strong>rée <strong>du</strong> programme, toutefois les premières demandes serontprioritaires,- les cultivars plantés doiv<strong>en</strong>t obligatoirem<strong>en</strong>t être inscrits sur la liste régionalisée <strong>en</strong>vigueur,- obligation de planter des cultivars différ<strong>en</strong>ts au-delà de trois hectares,- la réalisation d’un diagnostic pédologique par un expert forestier agréé ou un technici<strong>en</strong> <strong>du</strong>CRPF,- la prise <strong>en</strong> compte de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t de la parcelle à planter (cours d’eau, habitat, activitéagricole, règlem<strong>en</strong>tation…),- les dispositions prévues dans la réglem<strong>en</strong>tation des boisem<strong>en</strong>ts communales s’appliqu<strong>en</strong>tde plein droit- l’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> propriétaire à réaliser l’<strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong> de la plantation p<strong>en</strong>dant 5 ans(réalisation d’un <strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong> mécanique superficiel annuel <strong>du</strong> sol ainsi que la réalisation de lataille de formation <strong>et</strong> <strong>du</strong> premier élagage de la plantation),- une d<strong>en</strong>sité de plantation comprise <strong>en</strong>tre 150 - 210 plants par hectare,- les plantations <strong>en</strong> bor<strong>du</strong>re de cours d’eau devront respecter une distance minimum de7m,- les plantations <strong>en</strong> limite de fonds voisins devront respecter une distance minimum de 10msauf si celui-ci est <strong>en</strong> état de plantation <strong>et</strong> les plantations de cultivars mâles à proximité deces zones urbanisées seront obligatoires,2 - <strong>Le</strong>s modalités d’attribution de l’aide- les travaux de plantation pourront débuter dès réception par le propriétaire d’un accusé deréception délivré par le Départem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> avoir comm<strong>en</strong>cé au plus tard dans le délai d’un anà compter de la date d’attribution de l’aide.- la fin des travaux doit avoir lieu dans un délai de 3 ans à compter de la date de l’arrêté desubv<strong>en</strong>tion.- le paiem<strong>en</strong>t de la subv<strong>en</strong>tion pourra se faire <strong>en</strong> deux étapes :- le premier versem<strong>en</strong>t après la plantation réalisée,- le second versem<strong>en</strong>t à l’élagage à trois mètres réalisé.Dans tous les cas les versem<strong>en</strong>ts se feront après la réception des travaux, la fourniture desfactures <strong>et</strong> <strong>du</strong> certificat d’origine des plants (pour la plantation) accompagné del’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t de fins de travaux (plantation ou élagage) ainsi que de l’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t àréaliser les <strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong>s cités précédemm<strong>en</strong>t.- p<strong>en</strong>dant 5 ans tout propriétaire qui ne ti<strong>en</strong>drait pas ces <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong> devrareverser la subv<strong>en</strong>tion perçue.4


3 – <strong>Le</strong>s investissem<strong>en</strong>ts éligiblesSeuls les coûts d’installation, de taille de formation <strong>et</strong> l’élagage précoce à 3 mètres sontéligibles à c<strong>et</strong>te mesure.<strong>Le</strong>s coûts d’installation <strong>du</strong> peuplem<strong>en</strong>t sont :- la fourniture <strong>et</strong> la plantation des cultivars préconisés dans le diagnostic préalableobligatoirem<strong>en</strong>t inscrits dans la liste régionalisée,- la protection des plants.<strong>Le</strong>s coûts de taille précoce sont :- la taille de formation,- l’élagage précoce à 3 mètres.MODALITES DE CALCUL __________________________________________________________<strong>Le</strong>s subv<strong>en</strong>tions sont accordées sur la base de devis estimatifs <strong>et</strong> descriptifs avec plafond dedép<strong>en</strong>se éligible par nature de travaux. <strong>Le</strong> recours aux barèmes est interdit.Pour l’<strong>en</strong>semble de ces travaux, l’interv<strong>en</strong>tion <strong>du</strong> Conseil Général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> est de25% <strong>du</strong> coût hors taxe.C<strong>et</strong>te interv<strong>en</strong>tion sera plafonnée à 500 €/ha avec un plafond de dép<strong>en</strong>se éligible 2 000 €HT/ha.La participation <strong>du</strong> Conseil Régional est id<strong>en</strong>tique. <strong>Le</strong> taux d’aide global sera donc de 50%soit une subv<strong>en</strong>tion de 1 000 €/ha.Pièces à fournir :Pour la demande :• relevé d’id<strong>en</strong>tité bancaire <strong>du</strong> propriétaire• une attestation de la MSA (pour justifier de l’affiliation au régime agricole)• un titre de propriété (matrice cadastrale de l’année ou copie de l’acte notarié <strong>en</strong> cas d’acquisitionréc<strong>en</strong>te ou relevé parcellaire MSA),• le diagnostic pédologique <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tal réalisé <strong>et</strong> attesté par un expert forestier agréé ouun technici<strong>en</strong> <strong>du</strong> CRPF respectant les critères de la liste jointe,• la fiche récapitulative issue <strong>du</strong> diagnostic,• plan de situation au 1/25 000 ième ,• un extrait <strong>du</strong> plan cadastral qui précisera l’emplacem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> <strong>et</strong> le type de cultivars. <strong>Le</strong> choix<strong>du</strong> ou des cultivars à planter doit répondre à l’<strong>en</strong>semble des critères listés dans la fiche annexe.La plantation doit respecter précisém<strong>en</strong>t les recommandations issues <strong>du</strong> diagnostic,• une copie de la pièce d'id<strong>en</strong>tité, <strong>et</strong> une attestation de domicile de moins de 3 mois.Pour le versem<strong>en</strong>t de la subv<strong>en</strong>tion :1 – la plantation :• le certificat d’origine des plants,• l’attestation de fin de travaux signée par le propriétaire,• l’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t de réalisation de l’<strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong> de la plantation signé par le propriétaire,• les factures acquittées correspondantes.2 – la taille de formation :• l’attestation de fin de travaux signée par le propriétaire,• l’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t de réalisation de l’<strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong> de la plantation signé par le propriétaire,• les factures acquittées correspondantes.Un contrôle pourra être effectué par le technici<strong>en</strong> <strong>du</strong> service agriculture <strong>et</strong> forêt.Service à contacter :Conseil Général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Direction de l'agriculture de la forêt <strong>et</strong> le l'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tService agriculture <strong>et</strong> forêtTél. : 05.53.69.44.2448


Annexe n° 24


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 7003PHASE DE TRANSITION ET RESTRUCTURATION DE LA CAVE DU MARMANDAIS: SOUTIENEXCEPTIONNELDECIDE :- d’accorder une aide exceptionnelle de 100 000€ à la cave <strong>du</strong> marmandais dans le cadre de sa phasede transition <strong>et</strong> de restructuration,- d’inscrire les crédits correspondants au chapitre 939, article fonctionnel 93-928, nature 6574 <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>départem<strong>en</strong>tal,- d’autoriser le présid<strong>en</strong>t à signer tout docum<strong>en</strong>t se rapportant à c<strong>et</strong>te opérationTransmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI4


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 7004REGIME D'AIDES EN FAVEUR DE LA CREATION DE BATIMENTS AVICOLESDECIDE :- de prolonger le régime d’aides « création de bâtim<strong>en</strong>ts avicoles » afin de sout<strong>en</strong>ir <strong>et</strong> développer lapro<strong>du</strong>ction de volailles de qualité dans le Sud Ouest, selon les modalités de la fiche jointe <strong>en</strong> annexe,- d’ouvrir une autorisation de programme de 100 000 € sur 3 ans (2012-2014), <strong>et</strong> d’inscrire un crédit depaiem<strong>en</strong>t pour l’exercice 2012 de 40 000 € au chapitre 919, article fonctionnel 91-928, nature 20422 <strong>du</strong>budg<strong>et</strong> départem<strong>en</strong>tal,- d’adopter l’échéancier prévisionnel des crédits de paiem<strong>en</strong>t suivant :* 2012 : 40 000 €* 2013 : 20 000 €* 2014 : 40 000 €- de donner délégation à la Commission Perman<strong>en</strong>te pour attribuer ces aides, d’autoriser le Présid<strong>en</strong>t àsigner les conv<strong>en</strong>tions <strong>et</strong> tout docum<strong>en</strong>t se rapportant à ces opérations.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI4


CREATION DE BATIMENTS AVICOLESOBJET ____________________________________________________________________________Aide à la création de bâtim<strong>en</strong>ts d'élevage avicole : pro<strong>du</strong>ction de poul<strong>et</strong>s label Rouge ou bio.BENEFICIAIRES _____________________________________________________________________Agriculteur, installé à titre principal, résidant <strong>en</strong> <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>.CONDITIONS D'ATTRIBUTION _________________________________________________________<strong>Le</strong>s dossiers sont prés<strong>en</strong>tés par le groupem<strong>en</strong>t de pro<strong>du</strong>cteur auquel adhère l’éleveur.L'agriculteur s'<strong>en</strong>gage à exercer l'activité pour laquelle il a été subv<strong>en</strong>tionné p<strong>en</strong>dant au moins cinq ans.L'objectif est d'apporter une aide financière suite aux investissem<strong>en</strong>ts matériels <strong>en</strong>gagés pour laconstruction de bâtim<strong>en</strong>ts avicoles.MODALITES DE CALCUL _____________________________________________________________<strong>Le</strong> montant de l'aide sera équival<strong>en</strong>t à 1 250 € par bâtim<strong>en</strong>t. Toutefois, selon la législation europé<strong>en</strong>ne,tout éleveur réalisant un dossier AREA <strong>en</strong> parallèle ne devra pas dépasser le plafond d’aide public fixé à40% (50% pour un JA) d’un montant subv<strong>en</strong>tionnable de 50 000 €.Pièces à fournir pour l'instruction <strong>du</strong> dossier:- demande de subv<strong>en</strong>tion écrite de l'éleveur datée <strong>et</strong> signée avec adresse précise <strong>et</strong> n°de téléphone (<strong>en</strong>tête <strong>du</strong> groupem<strong>en</strong>t de pro<strong>du</strong>cteur)- relevé d'ind<strong>en</strong>té bancaire <strong>du</strong> compte sur lequel la subv<strong>en</strong>tion doit être versée- attestation MSA, numéros SIRET <strong>et</strong> APE- devis des investissem<strong>en</strong>tsPièces à fournir pour le versem<strong>en</strong>t de la subv<strong>en</strong>tion :- attestation de la Direction Des Territoires détaillant le montant des aides perçues pour ce proj<strong>et</strong>- attestation de fin de travaux délivrée par le groupem<strong>en</strong>t de pro<strong>du</strong>cteur- factures acquittées <strong>du</strong> ou des bâtim<strong>en</strong>ts transmises sous couvert <strong>du</strong> groupem<strong>en</strong>t de pro<strong>du</strong>cteur- vi<strong>site</strong> év<strong>en</strong>tuelle sur place d'un technici<strong>en</strong> départem<strong>en</strong>talDurée <strong>du</strong> programme : 3 ans (2012 à 2014)Service à contacter :Direction de l'agriculture, de la forêt <strong>et</strong> de l'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t 05.53.69.46.394


COMMISSION ADMINISTRATION GÉNÉRALE ET RESSOURCESHUMAINES


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 8001TABLEAU DES EFFECTIFSDECIDE :L’assemblée départem<strong>en</strong>tale décide :- de modifier le tableau des effectifs comme suit :SUPPRESSIONSCREATIONSDirection <strong>du</strong> budg<strong>et</strong>, des finances <strong>et</strong> de la gestion immobilière1 rédacteur chef 1 rédacteur1 rédacteur 1 adjoint administratif de 1 ère classeDirection <strong>du</strong> développem<strong>en</strong>t social1 cadre de santé 1 infirmier de classe supérieure1 infirmier de classe supérieure 1 infirmier de classe normale1 rédacteur 1 adjoint administratif de 2 ème classe1 rédacteur principal 1 adjoint administratif de 1 ère classe1 assistant socio-é<strong>du</strong>catif principal 1 assistant socio-é<strong>du</strong>catif1 assistant socio-é<strong>du</strong>catif principal 1 assistant socio-é<strong>du</strong>catif1 attaché 1 <strong>conseil</strong>ler socio-é<strong>du</strong>catif1 rédacteur chef 1 rédacteur1 médecin de 2 ème classe 1 infirmier1 infirmier de classe normale 1 assistant socio-é<strong>du</strong>catif1 infirmier de classe normale 1 infirmier de classe supérieure1 ag<strong>en</strong>t de maîtrise 1 assistant socio-é<strong>du</strong>catifDirection des ressources humaines <strong>et</strong> <strong>du</strong> dialogue social2 adjoints administratifs de 1 ère classe 2 rédacteurs1 d’adjoint administratif de 2 ème classe 1 adjoint administratif de 1 ère classe1 attaché 1 attaché principal4 contrats uniques d’insertion/contratsd’accompagnem<strong>en</strong>t à l’emploi à temps compl<strong>et</strong>Direction des infrastructures, des transports <strong>et</strong> <strong>du</strong> logem<strong>en</strong>t1 ingénieur <strong>en</strong> chef de classe normale 1 technici<strong>en</strong> principal de 1 ère classe1 adjoint technique de 1 ère classe 1 adjoint technique de 2 ème classe1 adjoint technique de 2 ème classe 1 adjoint technique de 1 ère classe1 ingénieur <strong>en</strong> chef de classe normale 1 ingénieur principal1 ingénieur principal 1 ingénieur1 adjoint administratif de 1 ère classe 1 adjoint administratif principal de 2 ème classe1 adjoint administratif de 2 ème classe 1 adjoint administratif principal de 2 ème classe1 adjoint administratif de 2 ème classe 1 adjoint administratif principal de 1 ère classe1 technici<strong>en</strong> principal de 2 ème classe 1 technici<strong>en</strong> principal de 1 ère classe1 administrateurDirection de la culture4 assistants qualifiés de conservation de 2 èmeclasse4 assistants de conservation principaux de 2 èmeclasse1 assistant de conservation de 1 ère classe 1 assistant de conservation principal de 2 ème classe1 assistant de conservation de 2 ème classe 1 assistant de conservation2 assistants qualifiés de conservation hors classe 2 assistants de conservation principaux de 1 èreclasse1 assistant de conservation hors classe 1 assistant de conservation principal de 1 ère classe1 animateur chef 1 animateur principal de 1 ère classe413


Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tions départem<strong>en</strong>tales8 adjoints techniques principaux de 2 ème classe des 8 adjoints techniques principaux de 2 ème classeétablissem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t1 adjoint technique principal de 1 ère classe des 1 adjoint technique principal de 1 ère classeétablissem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t2 adjoints techniques de 1 ère classe des2 adjoints techniques de 1 ère classeétablissem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t2 é<strong>du</strong>cateurs des activités physiques <strong>et</strong> sportives 2 é<strong>du</strong>cateurs des activités physiques <strong>et</strong> sportivesde 1 ère classeprincipaux de 2 ème classe2 é<strong>du</strong>cateurs des activités physiques <strong>et</strong> sportives 2 é<strong>du</strong>cateurs des activités physiques <strong>et</strong> sportiveshors classeprincipaux de 1 ère classeDirection de la communication1 adjoint administratif de 1 ère classe 1 rédacteurTransmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI414


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SEANCE DU 22 Mars 2012N° 8002EXTENSION DU REGIME INDEMNITAIRE DES AGENTS DES COLLEGES RELEVANT DU CADRED'EMPLOIS DES ADJOINTS TECHNIQUES TERRITORIAUX DES ETABLISSEMENTSD'ENSEIGNEMENT (ATTEE)DECIDE :Vu la loi n° 83-634 <strong>du</strong> 13 juill<strong>et</strong> 1983 modifiée, po rtant droits <strong>et</strong> obligations des fonctionnaires, <strong>et</strong>notamm<strong>en</strong>t son article 20 ;Vu la loi n° 84-53 <strong>du</strong> 26 janvier 1984 modifiée, por tant dispositions statutaires relatives à la fonctionpublique territoriale, <strong>et</strong> notamm<strong>en</strong>t son article 88 ;Vu la loi n° 2004-809 <strong>du</strong> 13 août 2004 modifiée, rel ative aux libertés <strong>et</strong> aux responsabilités locales ;Vu le décr<strong>et</strong> n° 67-624 <strong>du</strong> 23 juill<strong>et</strong> 1967 modifié, fixant les modalités d’attribution <strong>et</strong> les taux desindemnités pour travaux dangereux, insalubres, incommodes <strong>et</strong> salissants ;Vu le décr<strong>et</strong> n° 88-145 <strong>du</strong> 15 février 1988 modifié, pris pour l’application de l’article 136 de la loi <strong>du</strong> 26janvier 1984 susvisée ;Vu le décr<strong>et</strong> n° 2002-61 <strong>du</strong> 14 janvier 2002 modifié, relatif à l’indemnité d’administration <strong>et</strong> de technicité ;Vu la délibération n° 6003 <strong>du</strong> 21 mars 2006 fixant l e régime indemnitaire des ag<strong>en</strong>ts «TOS» descollèges ;Vu la délibération n° 8005 <strong>du</strong> 3 juill<strong>et</strong> 2009 relati ve à certaines dispositions applicables au versem<strong>en</strong>tdes régimes indemnitaires à compter <strong>du</strong> 1 er août 2009 ;- d’ét<strong>en</strong>dre le champ d’application <strong>du</strong> régime indemnitaire <strong>du</strong> cadre d’emplois des adjoints techniquesterritoriaux des établissem<strong>en</strong>ts d’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t (ATTEE) ainsi qu’il suit,- d’octroyer deux primes à l’<strong>en</strong>semble des ag<strong>en</strong>ts de droit public, stagiaires, titulaires <strong>et</strong> non titulaires,relevant de ce cadre d’emplois dans les conditions suivantes :I NATURE DES PRIMES ATTRIBUEES AUX ATTEE1 / l’indemnité d’administration <strong>et</strong> de technicité (IAT)L’IAT est prévue par le décr<strong>et</strong> n° 2002-61 <strong>du</strong> 14 jan vier 2002 modifié, l’arrêté ministériel <strong>du</strong> 25 février2002 <strong>et</strong> l’arrêté ministériel <strong>du</strong> 23 novembre 2004.Un coeffici<strong>en</strong>t multiplicateur d’ajustem<strong>en</strong>t compris <strong>en</strong>tre 1 <strong>et</strong> 8 lui est <strong>en</strong>suite appliqué perm<strong>et</strong>tant unemo<strong>du</strong>lation indivi<strong>du</strong>elle. L’attribution indivi<strong>du</strong>elle est liée au grade, à la valeur professionnelle de l’ag<strong>en</strong>t<strong>et</strong> aux fonctions exercées.2 / l’indemnité pour travaux dangereux, insalubres <strong>et</strong> salissants (ITDIS)L’ITDIS est calculée conformém<strong>en</strong>t au décr<strong>et</strong> n° 67-6 24 <strong>du</strong> 23 juill<strong>et</strong> 1967 pour les ag<strong>en</strong>ts quiaccompliss<strong>en</strong>t des travaux y ouvrant droit <strong>et</strong> comportant les risques suivants :425


- travaux de 1 ère catégorie : risque de lésions organiques ou accid<strong>en</strong>ts corporels ;- travaux de 2 ème catégorie : risque d’intoxication ou contamination ;- travaux de 3 ème catégorie : travaux incommodes <strong>et</strong> salissants.Un arrêté ministériel fixe le taux de chaque catégorie.II BENEFICIAIRES ET MODALITES DE VERSEMENT DE L’IAT ET L’ITDIS1 / les bénéficiaires<strong>Le</strong>s personnels qui pourront prét<strong>en</strong>dre à ce régime indemnitaire sont l’<strong>en</strong>semble des ag<strong>en</strong>ts de droitpublic relevant <strong>du</strong> cadre d’emplois des ATTEE, qu’ils soi<strong>en</strong>t stagiaires, titulaires ou non titulaires.Pour les personnels stagiaires <strong>et</strong> titulaires, des arrêtés nominatifs <strong>du</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil généraldétermineront les bénéficiaires de l’IAT <strong>et</strong> de l’ITDIS, ainsi que les taux indivi<strong>du</strong>els r<strong>et</strong><strong>en</strong>us pour chaqueag<strong>en</strong>t dans le respect des limites fixées par les textes institutifs.<strong>Le</strong>s ag<strong>en</strong>ts non titulaires de droit public se verront attribuer, par grade, les indemnités calculées sur labase des modalités ou coeffici<strong>en</strong>ts de référ<strong>en</strong>ce r<strong>et</strong><strong>en</strong>us, à compter <strong>du</strong> 1 er janvier 2012, pour lespersonnels stagiaires <strong>et</strong> titulaires. <strong>Le</strong>urs primes suivront les évolutions év<strong>en</strong>tuellem<strong>en</strong>t décidées parl’autorité territoriale. Ce dispositif n’exclut pas d’év<strong>en</strong>tuelles mo<strong>du</strong>lations indivi<strong>du</strong>elles qui serai<strong>en</strong>t alorsmises <strong>en</strong> oeuvre dans les mêmes conditions que pour les ag<strong>en</strong>ts stagiaires <strong>et</strong> titulaires, dans le respectdes dispositions règlem<strong>en</strong>taires.2 / les modalités de versem<strong>en</strong>tL’IAT <strong>et</strong> L’ITDIS seront versées m<strong>en</strong>suellem<strong>en</strong>t par 12 ième.<strong>Le</strong>s chefs d’Etablissem<strong>en</strong>ts seront saisis lors de chaque recrutem<strong>en</strong>t d’ag<strong>en</strong>ts stagiaires ou titulaires afind’ém<strong>et</strong>tre un avis sur l’octroi ou non de l’ITDIS <strong>en</strong> fonction <strong>du</strong> poste exercé par l’ag<strong>en</strong>t <strong>et</strong> indiqueront sil’ag<strong>en</strong>t effectue des travaux y ouvrant droit.Pour les non titulaires, c<strong>et</strong> avis sera émis par la Direction de l’é<strong>du</strong>cation, des sports <strong>et</strong> des interv<strong>en</strong>tionsdépartem<strong>en</strong>tales (DESID).Ces indemnités seront maint<strong>en</strong>ues dans leur intégralité <strong>en</strong> cas de congé annuel, ARTT, congéexceptionnel, accid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> travail, maladie professionnelle <strong>et</strong> congé de maternité.En revanche, p<strong>en</strong>dant les périodes d’abs<strong>en</strong>ce de service fait, notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> cas de congés de maladie(ordinaire, longue <strong>du</strong>rée, longue maladie), les primes suivront les mêmes dispositions que cellesprévues par le statut de la Fonction publique territoriale <strong>en</strong> matière de traitem<strong>en</strong>t indiciaire <strong>et</strong> de sesaccessoires (indemnités de résid<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> supplém<strong>en</strong>t familial de traitem<strong>en</strong>t).426


L’IAT <strong>et</strong> l’ITDIS suivront l’<strong>en</strong>semble des revalorisations réglem<strong>en</strong>taires les concernant.Ce régime indemnitaire ét<strong>en</strong>d le champ d’application de la délibération n° 6003 <strong>du</strong> 21 mars 2006 <strong>et</strong>pr<strong>en</strong>d eff<strong>et</strong> au 1 er janvier 2012.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI427


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 8003INDEMNITE DE CONSEIL AU PAYEUR DEPARTEMENTALDECIDE :- d’allouer à M. Michel GRANSART, Payeur départem<strong>en</strong>tal de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, une indemnité de <strong>conseil</strong>prévue par le décr<strong>et</strong> n°82-979 <strong>du</strong> 19 novembre 1982 e t l’arrêté ministériel <strong>du</strong> 12 juill<strong>et</strong> 1990.- de fixer le taux de c<strong>et</strong>te indemnité de <strong>conseil</strong> à 78% <strong>du</strong> maximum autorisé.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI428


COMMISSION FINANCE, PATRIMOINE ET ÉVALUATION DESPOLITIQUES PUBLIQUES


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 9003RAPPORT DE PRESENTATION DU BUDGET PRIMITIF ET DU BUDGET SUPPLEMENTAIRE 2012 -REPRISE ANTICIPEE DU RESULTATDECIDE :- d’adopter par chapitre :* <strong>Le</strong> budg<strong>et</strong> primitif 2012 <strong>et</strong> le budg<strong>et</strong> supplém<strong>en</strong>taire 2012 <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>,prés<strong>en</strong>té par fonction selon l’instruction budgétaire <strong>et</strong> comptable M52 ainsi que ses annexes,* <strong>Le</strong> budg<strong>et</strong> primitif 2012 <strong>et</strong> le budg<strong>et</strong> supplém<strong>en</strong>taire 2012 des Thermes de Casteljaloux, prés<strong>en</strong>tépar nature selon l’instruction budgétaire <strong>et</strong> comptable M52,* <strong>Le</strong> budg<strong>et</strong> primitif 2012 <strong>du</strong> Foyer de l’Enfance Balade, selon l’instruction budgétaire <strong>et</strong> comptableM22,* <strong>Le</strong> budg<strong>et</strong> primitif 2012 <strong>et</strong> le budg<strong>et</strong> supplém<strong>en</strong>taire 2012 <strong>du</strong> Parc routier départem<strong>en</strong>tal, prés<strong>en</strong>tépar nature selon l’instruction budgétaire <strong>et</strong> comptable M52,Sur la base des balances suivantes :Budg<strong>et</strong> PrincipalDép<strong>en</strong>sesRec<strong>et</strong>tesInvestissem<strong>en</strong>t- mouvem<strong>en</strong>ts réels 169 749 305,68 139 079 699,16- mouvem<strong>en</strong>ts d’ordre 6 228 569,00 36 898 175,52Total investissem<strong>en</strong>t 175 977 874,68 175 977 874,68Fonctionnem<strong>en</strong>t- mouvem<strong>en</strong>ts réels 310 314 377,79 340 983 984,31- mouvem<strong>en</strong>ts d’ordre 33 293 243,76 2 623 637,24Total fonctionnem<strong>en</strong>t 343 607 621,55 343 607 621,55TOTAL 519 585 496,23 519 585 496,23Budg<strong>et</strong> annexe des Thermes de CasteljalouxDép<strong>en</strong>sesRec<strong>et</strong>tesInvestissem<strong>en</strong>t- mouvem<strong>en</strong>ts réels 402 390,90 167 547,90- mouvem<strong>en</strong>ts d’ordre 0,00 234 843,00Total investissem<strong>en</strong>t 402 390,90 402 390,90Fonctionnem<strong>en</strong>t- mouvem<strong>en</strong>ts réels 122 610,14 357 453,14- mouvem<strong>en</strong>ts d’ordre 234 843,00 0,00Total fonctionnem<strong>en</strong>t 357 453,14 357 453,14TOTAL 759 844,04 759 844,04Budg<strong>et</strong> annexe <strong>du</strong> Foyer de l’Enfance de BaladeDép<strong>en</strong>sesRec<strong>et</strong>tesInvestissem<strong>en</strong>t- mouvem<strong>en</strong>ts réels 247 153,66 247 153,66429


Total investissem<strong>en</strong>t 247 153,66 247 153,66Fonctionnem<strong>en</strong>t- mouvem<strong>en</strong>ts réels 2 019 292,06 2 019 292,06Total fonctionnem<strong>en</strong>t 2 019 292,06 2 019 292,06TOTAL 2 266 445,72 2 266 445,72Budg<strong>et</strong> annexe <strong>du</strong> Parc routier départem<strong>en</strong>talDép<strong>en</strong>sesRec<strong>et</strong>tesInvestissem<strong>en</strong>t- mouvem<strong>en</strong>ts réels 751 000,00 109 002,07- mouvem<strong>en</strong>ts d’ordre 896,00 642 893,93Total investissem<strong>en</strong>t 751 896,00 751 896,00Fonctionnem<strong>en</strong>t- mouvem<strong>en</strong>ts réels 4 396 681,35 5 038 679,28- mouvem<strong>en</strong>ts d’ordre 641 997,93 0,00Total fonctionnem<strong>en</strong>t 5 038 679,28 5 038 679,28TOTAL 5 790 575,28 5 790 575,28- de repr<strong>en</strong>dre par anticipation pour le budg<strong>et</strong> principal, le résultat cumulé de fonctionnem<strong>en</strong>t de45 335 949,87 € de l’exercice 2011 de la façon suivante :* 18 225 525,57 € pour couvrir le besoin de financem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> investissem<strong>en</strong>t,* 27 110 424,30 € <strong>en</strong> excéd<strong>en</strong>t de fonctionnem<strong>en</strong>t reporté ;- de maint<strong>en</strong>ir inchangé le taux de la taxe <strong>du</strong> foncier bâti à 22,63% ;- de fixer le montant de la prévision d’emprunt pour le budg<strong>et</strong> principal à 65 500 000 € ;- de valider l’ouverture d’autorisations de programme nouvelles à hauteur de 72 705 812,75 € ;- de pr<strong>en</strong>dre acte <strong>du</strong> montant total des autorisations de programme non soldées de515 154 783,86 € dont 193 643 929,30 € de crédits restant à inscrire ;- de repr<strong>en</strong>dre la provision constituée pour risques sur garanties d'emprunt :Chapitre 945 article fonctionnel 945-7865 nature 7865 pour un montant de 38 392,21 € ;- d’allouer 50 000 € au fonds de comp<strong>en</strong>sation <strong>du</strong> handicap ;- de repr<strong>en</strong>dre par anticipation, pour le budg<strong>et</strong> annexe des Thermes de Casteljaloux le résultatcumulé de fonctionnem<strong>en</strong>t de 274 123,67 € de l’exercice 2011 de la façon suivante :* 62 547,90 € pour couvrir le besoin de financem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> investissem<strong>en</strong>t,- de fixer le montant de la prévision d’emprunt pour le budg<strong>et</strong> annexe des Thermes de Casteljalouxà 105 000 € ;- de fixer le montant de la prévision d’emprunt pour le budg<strong>et</strong> annexe <strong>du</strong> Foyer de l’Enfance deBalade à 188 000 € ;- de repr<strong>en</strong>dre par anticipation pour le budg<strong>et</strong> annexe <strong>du</strong> Parc routier départem<strong>en</strong>tal le résultat defonctionnem<strong>en</strong>t de 662 296,40 € de l’exercice 2011 destiné au financem<strong>en</strong>t des nouvelles chargesd’exploitation,- de repr<strong>en</strong>dre par anticipation pour le budg<strong>et</strong> annexe <strong>du</strong> Parc routier départem<strong>en</strong>tal l’excéd<strong>en</strong>td’investissem<strong>en</strong>t de 103 958,07 € de l’exercice 2011 pour financer les dép<strong>en</strong>ses nouvellesd’investissem<strong>en</strong>t.430


Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI431


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 9004DELEGATION AU PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL EN MATIERE D'OPERATIONS DEMARCHE, DE COUVERTURE DES RISQUES DE TAUX ET DE CHANGEDECIDE :- de r<strong>en</strong>ouveler la délégation accordée au Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général <strong>en</strong> matière d'opérations demarché, de couverture des risques de taux <strong>et</strong> de change :Article 1 - Opérations de marché, de couverture des risques de taux <strong>et</strong> de change : délégation limitée àl’année budgétaire <strong>en</strong> cours <strong>et</strong> jusqu’au vote <strong>du</strong> budg<strong>et</strong> primitif 2013.En matière d’opérations de marché, de couverture des risques de taux <strong>et</strong> de change, le Conseil généraldonne délégation au présid<strong>en</strong>t, pour la <strong>du</strong>rée de l’année budgétaire <strong>en</strong> cours pour procéder à laconclusion de contrats d’échange de taux d’intérêt (SWAP) ainsi que les opérations de couverture derisque <strong>et</strong> de change.Ces instrum<strong>en</strong>ts perm<strong>et</strong>t<strong>en</strong>t de modifier un taux (contrats d’échange de taux ou swap), de figer un taux(contrats d’accord de taux futur ou FRA, contrats de terme contre terme ou FORWARD/FORWARD), degarantir un taux (contrats de garantie de taux plafond ou CAP, contrats de garantie de taux plancher ouFLOOR, contrat de garantie de taux plafond <strong>et</strong> de taux plancher ou COLLAR).<strong>Le</strong>s opérations de couverture des risques de taux <strong>et</strong> de change devront toujours être adossées à desemprunts réalisés figurant dans l’état de la d<strong>et</strong>te ou à réaliser dans la limite des emprunts inscritsau budg<strong>et</strong>.La <strong>du</strong>rée des contrats de couverture des risques de taux <strong>et</strong> de change ne pourra excéder la <strong>du</strong>réerési<strong>du</strong>elle des emprunts auxquels ils sont adossés.Ces opérations compr<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t notamm<strong>en</strong>t la conclusion de contrats :- d’échange de taux d’intérêt (SWAP)- d’accord de taux futur (FRA),- de garantie de taux plafond (CAP),- de garantie de taux plancher (FLOOR),- de garantie de taux plafond <strong>et</strong> de taux plancher (COLLAR),- de terme contre terme (FORWARD/FORWARD),- d’options sur taux d’intérêt,- <strong>et</strong> de toutes opérations de marché (opérations de marché dérivées, opérations structurées).<strong>Le</strong>s index de référ<strong>en</strong>ce pourront être :- le T4M,- le TAM,- l'EONIA,- le TMO,- le TME,- l'EURIBOR,- ou tout autre taux parmi ceux communém<strong>en</strong>t utilisés sur les marchés concernés.Article 2 - Mise <strong>en</strong> concurr<strong>en</strong>cePour l’exécution de l’<strong>en</strong>semble des opérations décrites ci-dessus, il est procédé à la mise <strong>en</strong>concurr<strong>en</strong>ce des établissem<strong>en</strong>ts bancaires.En conséqu<strong>en</strong>ce, le Présid<strong>en</strong>t est autorisé à :- lancer des consultations auprès de plusieurs établissem<strong>en</strong>ts financiers dont la compét<strong>en</strong>ce estreconnue pour ce type d’opérations,432


- r<strong>et</strong><strong>en</strong>ir les meilleures offres au regard des possibilités que prés<strong>en</strong>te le marché à un instant donné, <strong>du</strong>gain financier espéré <strong>et</strong> des primes <strong>et</strong> commissions à verser,- passer les ordres pour effectuer l’opération arrêtée,- le cas échéant, résilier l’opération arrêtée,- signer les contrats aux conditions des délégations qui lui sont cons<strong>en</strong>ties.Article 3 - Information à la commission perman<strong>en</strong>te sur les opérations réalisées <strong>en</strong> application de c<strong>et</strong>tedélégation<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t informera la commission perman<strong>en</strong>te qui a reçu délégation <strong>du</strong> Conseil général desopérations réalisées ainsi qu’il est prévu à l’article L3211-2 <strong>du</strong> code général des collectivités territoriales.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI433


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 9005BATIMENTS DEPARTEMENTAUX - PROGRAMME ANNUEL ET PLURIANNUEL DES TRAVAUX DEGROSSES REPARATIONS ET D'AMELIORATION ET OPERATIONS SPECIFIQUESDECIDE :Bâtim<strong>en</strong>ts départem<strong>en</strong>taux- de valider la programmation annuelle <strong>et</strong> pluriannuelle des travaux de grosses réparations <strong>et</strong>d’amélioration ainsi que les opérations spécifiques décrites <strong>en</strong> ANNEXE 1 <strong>et</strong> d’inscrire les crédits depaiem<strong>en</strong>t suivants pour l’exercice 2012 :<strong>Le</strong> mur de soutènem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> CMS de Fumel - AP n° 00151 /2011/1- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 337 795.58 € au chapitre 905, articlefonctionnel 90-50, natures 231351 <strong>et</strong> 2031.La chaufferie de l’Hôtel <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t - AP n° 001 47/2011/1- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 165 617.00 € au chapitre 900, articlefonctionnel 90-0202, natures 231351 <strong>et</strong> 2031.Archives départem<strong>en</strong>tales - AP n° 00375/2006/1- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 105 575.00 € au chapitre 903. articlefonctionnel 90-315, natures 2031 <strong>et</strong> 231351.Restructuration des locaux de l’anci<strong>en</strong> RIA – AP n° 00147/2009/1- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 20 932.00 € au chapitre 900, articlefonctionnel 90-0202, natures 2031 <strong>et</strong> 231351.Construction de l’unité départem<strong>en</strong>tale Ag<strong>en</strong>-Est – A.P. n° 00147/2007/2- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 49 532.22 € au chapitre 906, articlefonctionnel 90-60, natures 2031 <strong>et</strong> 231351.434


Programmation 2012 Travaux Hôtel <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> bât. annexes - AP n° 00147/2012/1- d’ouvrir une AP(2012-2014) de 950 000.00 € pour les travaux à l’Hôtel <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> lesbâtim<strong>en</strong>ts annexes.- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 213 000.00 au chapitre 900, articlefonctionnel 90-0202, natures 231351 <strong>et</strong> 2031.- d’adopter l’échéancier prévisionnel des crédits de paiem<strong>en</strong>t suivant :exercice 2013 369 543.00 €exercice 2014 367 457.00 €Hôtel <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> bâtim<strong>en</strong>ts annexes : AP n°0 0147/2010/1- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 139 571.60 € au chapitre 900, articlefonctionnel 90-0202, natures 2031 <strong>et</strong> 231351.G<strong>en</strong>darmeries <strong>et</strong> tribunaux : AP n°00145/2010/1- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 18 369.46 € au chapitre 901, articlefonctionnel 90-11, natures 2031 <strong>et</strong> 231351.G<strong>en</strong>darmeries <strong>et</strong> tribunaux : AP n°00145/2011/1- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 404 900.00 € au chapitre 901, articlefonctionnel 90-11, nature 2031 <strong>et</strong> 231351.Travaux dans les UD : AP n° 00147/2010/2- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 87 884.00 € au chapitre 906, articlefonctionnel 90-60, natures 2031 <strong>et</strong> 231351.Instituts médico pédagogiques : AP n° 00151/2010/2- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 30 523.00 € au chapitre 905, articlefonctionnel 90-52, nature 2031 <strong>et</strong> 231351.C<strong>en</strong>tres médico-sociaux : AP n° 00151/2010/1- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 114 369.00 € au chapitre 905, articlefonctionnel 90-50, natures 2031 <strong>et</strong> 231351.Agropole : AP n° 00155/2010/1- d’augm<strong>en</strong>ter l’AP de 26 000.00 €.- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 50 000,00 € au chapitre 909, articlefonctionnel 90-91, natures 2031 <strong>et</strong> 231351.C<strong>en</strong>tre d’exploitation de CANCON : AP n° 00147/2011 /2- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 20 442.00 € au chapitre 906, articlefonctionnel 90-60, natures 2031 <strong>et</strong> 231351.<strong>Le</strong>s travaux d’aménagem<strong>en</strong>t de l’accueil de la M.D.P.H :- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 75 000.00 € au chapitre 900, articlefonctionnel 90-0202, natures 2031 <strong>et</strong> 231351.<strong>Le</strong>s travaux de mise <strong>en</strong> sécurité local informatique S.S.I- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 91 500,00 € € au chapitre 900, articlefonctionnel 90-0202, natures 2031 <strong>et</strong> 231351.435


Rémunération <strong>du</strong> mandataire- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 210 000 € au chapitre 900, articlefonctionnel 90-0202, natures 231351.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI436


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SEANCE DU 22 Mars 2012N° 9006COLLEGES DEPARTEMENTAUX - PROGRAMME ANNUEL ET PLURIANNUEL DES TRAVAUX DEGROSSES REPARATIONS ET D'AMELIORATION ET OPERATIONS SPECIFIQUESDECIDE :- de valider la programmation annuelle des travaux de grosses réparations, d’amélioration <strong>et</strong> de sécuritédécrite dans les ANNEXES 1,1A <strong>et</strong> 1B <strong>et</strong> d’inscrire les crédits de paiem<strong>en</strong>t y affér<strong>en</strong>t pour 2012.I - Programmes de rénovationI -1-a) 8 ème programme de rénovation (AP 2012-2016) AP 00017/2/2012- d’ouvrir une AP(2012-2016) de 20 273 000,00 €, dans le cadre <strong>du</strong> 8 ème programme de rénovation descollèges <strong>et</strong> d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 4 000.00 € au chapitre 902, article fonctionnel 90-221,nature 2031.- d’adopter l’échéancier prévisionnel de crédit de paiem<strong>en</strong>t suivant :exercice 2012 4 000.00 €exercice 2013 2 501 000.00 €exercices 2014 <strong>et</strong> suivants 17 768 000,00 €I -1-b) Equipem<strong>en</strong>t toitures collèges <strong>en</strong> panneaux photovoltaïques (AP 2012-2014) AP 00017/2012/1- d’ouvrir une AP(2012-2014) de 540 000.00 €, dans le cadre de l’équipem<strong>en</strong>t des toitures des collèges<strong>en</strong> panneaux photovoltaïques <strong>et</strong> d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t de 50 000.00 € au chapitre 902, articlefonctionnel 90-221, natures 2031 <strong>et</strong> 2317312.- d’adopter l’échéancier prévisionnel de crédit de paiem<strong>en</strong>t suivant :exercice 2012 50 000.00 €exercice 2013 490 000.00 €2 - 7 ème programme de rénovation (AP 2007-2010) AP 00017/2007/1- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t pour l’exercice 2012 de 589 100.00 € au chapitre 902, articlefonctionnel 90-221, natures 2031,2033 <strong>et</strong> 2317312.3 - Construction <strong>du</strong> collège de Monflanquin (AP 2007-2011) AP n° 00376/2007/1- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’année 2012 de 942 252.68 € au chapitre 902, articlefonctionnel 90-221, natures 216, 2033 <strong>et</strong> 231312.4 - Restructuration <strong>du</strong> collège Jean Moulin – Marmande (AP 2009-2013) AP n° 00017/2009/ 1- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’année 2012 de 1 437 892.00 € au chapitre 902, articlefonctionnel 90-221, natures 2031, 2033 <strong>et</strong> 2317312.II - Programmation annuelle de travaux de grosses réparations <strong>et</strong> d’améliorationII - 1 – a) - Programmation 2012 AP 00011/2012/2 :- d’ouvrir une AP (2012-2015) de 2 211 200.00 €, pour la programmation 2012 -Travaux de grossesréparations, d’amélioration <strong>et</strong> de sécurité dans les collèges (AP 2012-2015).438


- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 20 000.00 € au chapitre 902, articlefonctionnel 90-221, natures 2031, 2033 <strong>et</strong> 2317312.- d’adopter l’échéancier prévisionnel de crédits de paiem<strong>en</strong>t suivant :exercice 2012 20 000.00 €exercice 2013 430 620.00 €exercices 2014 <strong>et</strong> suivants 1 760 580.00 €II - 1 – b) - Mise <strong>en</strong> conformité des asc<strong>en</strong>seurs des collèges AP 00011/2012/1 :- d’ouvrir une AP (2012-2014) de 150 000.00 €, pour la mise <strong>en</strong> conformité des asc<strong>en</strong>seurs des collèges(AP 2012-2014).- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 8 000.00 € au chapitre 902, articlefonctionnel 90-221, nature 2031 <strong>et</strong> 2317312.- d’adopter l’échéancier prévisionnel de crédit de paiem<strong>en</strong>t suivant :exercice 2012 8 000.00 €exercice 2013 139 420.00 €exercices 2014 <strong>et</strong> suivants 2 580.00 €II - 2 – a) Programmation 2008 AP 00011/2008/2 :Travaux de travaux de grosses réparations, d’amélioration <strong>et</strong> de sécurité (AP 2008-2011)- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 100 000.00 € au chapitre 902, articlefonctionnel 90-221, nature 2317312.II - 2 – b) Programmation 2009 AP 00011/2009/2 :Travaux de grosses réparations, d’amélioration <strong>et</strong> de sécurité (AP 2009-2011)- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 165 968.60 € au chapitre 902, articlefonctionnel 90-221, natures 2031, 2033 <strong>et</strong> 2317312.II - 2 – c) Programmation 2010 AP 00011/2010/3 :Travaux de grosses réparations, d’amélioration <strong>et</strong> de sécurité (AP 2010-2012)- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 970 000.00 € au chapitre 902, articlefonctionnel 90-221, natures 2031, 2033 <strong>et</strong> 2317312.II - 2- d) Programmation 2011 AP 00011/2011/1 :Travaux de grosses réparations, d’amélioration <strong>et</strong> de sécurité (AP 2011-2013).- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 450 000.00 € au chapitre 902, articlefonctionnel 90-221, natures 2031, 2033 <strong>et</strong> 2317312.439


III - Travaux d’aménagem<strong>en</strong>t des SEGPA AP 00011/2010/2 :Travaux d’aménagem<strong>en</strong>t des SEGPA (AP 2010-2012).- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 181 000.00 € au chapitre 902, articlefonctionnel 90-221, natures 2031 <strong>et</strong> 2317312.IV - Participations <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t aux travaux réalisés par la Région dans les parties communes descités scolaires :- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 2 400 000.00 € au chapitre 912, articlefonctionnel 90-221, nature 204122.V - Rémunération SEM :- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t pour l’AP n°0001 7/2007/2 au titre de l’exercice 2012 de 32 000.00 € auchapitre 902, article fonctionnel 90-221, nature 2317312.- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t pour l’AP n° 000 19/2009/1 au titre de l’exercice 2012 de 55 268.29 €au chapitre 902, article fonctionnel 90-221, nature 2317312.- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t pour l’AP n° 000 19/2011/1 au titre de l’exercice 2012 de 35 000.00 €au chapitre 902, article fonctionnel 90-221, nature 2317312.- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 289 459.71 € au chapitre 902, articlefonctionnel 90-221, nature 2317312.VI - Gymnase collège Jean Monn<strong>et</strong> à Fumel :- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 261 100.00 € au chapitre 902, articlefonctionnel 90-221, nature 2031 <strong>et</strong> 231312.VII - <strong>Le</strong>s études :- d’inscrire un crédit de paiem<strong>en</strong>t au titre de l’exercice 2012 de 150 000.00 € au chapitre 902, articlefonctionnel 90-221, nature 2031.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI440


Annexe 1B Programme de Rénovation – 8 ème Programme - 1 -ETABLISSEMENTS DESIGNATION DES TRAVAUX MONTANTSAGEN - ChaumiéEconomies d'énergie: Rénovation des m<strong>en</strong>uiseries extérieures 1 252 000,00 €Qualité d'usage: Sanitaires cour, salles sci<strong>en</strong>tifiques, restructuration anci<strong>en</strong>ne infirmerie 600 000,00 €Sous / Total 1 852 000,00 €AGEN DanglaEconomies d'énergie: Isolation façades bâtim<strong>en</strong>t externat 480 000,00 €Qualité d'usage: Rénovation administration, logem<strong>en</strong>ts de fonction 1 280 000,00 €Sous / Total 1 760 000,00 €AGEN Ducos <strong>du</strong> HauronEconomies d'énergie: Isolation par l'extérieur 793 000,00 €Sous / Total 793 000,00 €CASSENEUIL Gaston CarrèreEconomies d'énergie: Isolation par l'extérieur (Façades dégradées, m<strong>en</strong>uiseries obsolètes) 400 000,00 €Sous / Total 400 000,00 €CASTELJALOUX Jean RostandEconomies d'énergie: Isolation par l'extérieur <strong>et</strong> toiture bâtim<strong>en</strong>t "A" 245 000,00 €Qualité d'usage: Restructuration <strong>en</strong>trée collège, sanitaires élèves, mise <strong>en</strong> conformité RdC Bât. "A"970 000,00 €(administration)Sous / Total 1 215 000,00 €CASTELMORON Lucie AubracQualité d'usage: Rénovation <strong>et</strong> mise aux normes <strong>du</strong> service de restauration (observations services vétérinaires) 465 000,00 €Sous / Total 465 000,00 €CASTILLONNES Jean BoucheronQualité d'usage Restructuration bâtim<strong>en</strong>t "B" 3 280 000,00 €Sous / Total 3 280 000,00 €4


Annexe 1B Programme de Rénovation – 8 ème Programme - 2 -DURAS Luci<strong>en</strong> SigalasEconomies d'énergie Mise aux normes installation suite surconsommation chauffage 145 500,00 €Sous / Total 145 500,00 €FUMEL Jean Monn<strong>et</strong>Economies d'énergie Isolation par l'extérieur 480 000,00 €Sous / Total 480 000,00 €LAVARDAC La PlaineEconomies d'énergie Isolation façades, m<strong>en</strong>uiseries, éclairage 290 000,00 €Sous / Total 290 000,00 €LE PASSAGE Théophile de ViauAccessibilité Handicapés Travaux de mise <strong>en</strong> conformité accessibilité 1 006 500,00 €Qualité d'usage Mise <strong>en</strong> conformité service restauration, création sanitaires élèves, préau, infirmerie 1 200 000,00 €Sous / Total 2 206 500,00 €MEZIN Armand FallièresEconomies d'énergie Rénovation des façades <strong>et</strong> isolation par l'extérieur 575 500,00 €Sous / Total 575 500,00 €PENNE D'AGENAIS AspertiEconomies d'énergie Isolation toiture bâtim<strong>en</strong>t "A" (administration <strong>et</strong> Logem<strong>en</strong>ts) 114 800,00 €Sous / Total 114 800,00 €PORT-STE-MARIE GrammontQualité d'usage Restructuration <strong>et</strong> ext<strong>en</strong>sion <strong>du</strong> collège 3 150 000,00 €Sous / Total 3 150 000,00 €STE LIVRADE Paul From<strong>en</strong>tEconomies d'énergie Rénovation, isolation toiture <strong>et</strong> façades 538 000,00 €Sous / Total 538 000,00 €


Annexe 1B Programme de Rénovation – 8 ème Programme - 3 -TONNEINS GermillacAccessibilité Handicapés Travaux de mise <strong>en</strong> conformité accessibilité 320 700,00 €Qualité d'usage Restructuration administration, logem<strong>en</strong>ts 1 301 000,00 €Sous / Total 1 621 700,00 €VILLENEUVE CrochepierreAccessibilité Handicapés Travaux de mise <strong>en</strong> conformité accessibilité 390 000,00 €Economies d'énergie Travaux d'isolation des façades 996 000,00 €Sous / Total 1 386 000,00 €TOTAL GENERAL 20 273 000,00 €


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SEANCE DU 22 Mars 2012N° 9007REMISE GRACIEUSE DU DEBET DE MME LACROIX : AVIS DE L'ASSEMBLEEDEPARTEMENTALEDECIDE :- d’ém<strong>et</strong>tre un avis favorable à la demande de remise gracieuse totale <strong>du</strong> montant <strong>du</strong> déb<strong>et</strong> de631 058,37 € prés<strong>en</strong>tée par Madame Danielle LACROIX, anci<strong>en</strong> comptable de la paieriedépartem<strong>en</strong>tale.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 9008DELEGATION DE COMPETENCE AU PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL EN MATIERE DEMARCHES PUBLICSINFORMATION AU CONSEIL GENERALDECIDE :- de pr<strong>en</strong>dre acte de ce que l’information prévue à l’article L.3221-11 <strong>du</strong> code général des collectivitésterritoriales a été effectuée.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI


MARCHES DE FOURNITURES 2011Numéro Obj<strong>et</strong> <strong>du</strong> marché Notification FournisseurCodepostalMontant HTTRANCHE INFERIEURE A 50 000 € HT11F071 FOURNITURE PRODUITS CARNES SURGELES LOT 9 RANG 1 DAVIGEL 14/11/2011 DAVIGEL 33370 1 000,0011F072 FOURNITURE PRODUITS CARNES SURGELES LOT 9 RANG 2 TRANSGOURMET 09/11/2011 TRANSGOURMET AQUITAINE 33450 1 500,0011F070 FOURNITURE FRUITS ET LEGUMES SURGELES LOT 7 RANG 2 TRANSGOURMET 09/11/2011 TRANSGOURMET AQUITAINE 33450 2 500,0011F067 FOURNITURE VIANDE FRAICHE PORC SOUS VIDE LOT 3 RANG 1 ARCADIE 10/11/2011 ARCADIE SUD OUEST 32000 3 000,0011F068 FOURNITURE VIANDE FRAICHE PORC SOUS VIDE LOT 3 RANG 2 MARASSE 09/11/2011 MARASSE ET FILS 47390 3 000,0011F069 FOURNITURE FRUITS ET LEGUMES SURGELES LOT 7 RANG 1 DAVIGEL 14/11/2011 DAVIGEL 33370 3 000,0011F028 ACQUISITION DE MATERIEL DE NAVIGATION 22/02/2011 PLAI BAT 33740 4 763,0611F059 FOURNITURE D EQUIPEMENTS SPORTIFS 11/08/2011 CAMIF COLLECTIVITES 79039 5 309,3911F065 FOURNITURE VIANDE FRAICHE AGNEAU SOUS VIDE LOT 2 RANG 1 ARCADIE 10/11/2011 ARCADIE SUD OUEST 32000 6 000,0011F066 FOURNITURE VIANDE FRAICHE AGNEAU SOUS VIDE LOT 2 RANG 2 MARASSE 09/11/2011 MARASSE ET FILS 47390 6 000,0011F076 FOURNITURE POISSONS FRAIS LOT 17 PRESTATAIRE RANG 2 10/11/2011 AU PETIT MARAYEUR 82700 8 500,0011F075 FOURNITURE POISSONS FRAIS LOT 17 PRESTATAIRE UNIQUE 09/11/2011 MERICQ SAS 47310 9 000,0011F025 FOURNITURE DE DOCUMENTS SONORES LOT 2 DOCUMENTS SONORES NON MUSICAUX 18/01/2011 COMPACT DISC MAIL 95523 12 000,0011F074 FOURNITURE PAINS ET PATISSERIES LOT 15 PRESTATAIRE UNIQUE 09/11/2011 MAISON MALATERRE 47000 13 000,0011F073 FOURNITURE PREPARATIONS ALIMENTAIRES SURGELEES LOT 10 PRESTATAIRE UNIQUE 14/11/2011 DAVIGEL 33370 16 000,0011F084 FOURNITURE DE VEHICULES LOT 4 23/12/2011 JVM AUTOMOBILES 47550 17 491,6111F083 FOURNITURE DE VEHICULES LOT 3 - VEHICULE LABORATOIRE 23/12/2011 JVM AUTOMOBILES 47550 18 007,6211F082 FOURNITURE DE VEHICULES LOT 2 - 2 VEHICULES DITL 20/12/2011 MACARD 47 47552 20 395,5411F078 ACQUISITION DE VEHICULE DE TOURISME 18/11/2011 JVM AUTOMOBILES 47550 26 898,2411F019 FOURNITURE PRODUITS HYDROCARBONES LOT 4 - 0740007 PARC 06/07/2007 EUROVIA AQUITAINE SAS 47520 26 923,0711F007 FOURNITURE PIECES DETACHEES POIDS LOURDS MARQUE IVECO 09PA002 PARC 21/03/2009 POIDS LOURDS SERVICE GROUPE PAROT 47240 28 846,1511F063 FOURNITURE VIANDE FRAICHE BOEUF ET VEAU SOUS VIDE LOT 1 RANG 1 ARCADIE 10/11/2011 ARCADIE SUD OUEST 32000 30 000,0011F064 FOURNITURE VIANDE FRAICHE BOEUF ET VEAU SOUS VIDE LOT 1 RANG 2 MARASSE 09/11/2011 MARASSE ET FILS 47390 30 000,0011F026 ACHAT DE FOURNITURES SPECIFIQUES POUR LE CONDITIONNEMENT D ARCHIVES 25/03/2011 CARTONNAGES DE RAMADIES SARL 81140 32 000,0011F085 FOURNITURE DE VEHICULES LOT 5 TROIS VEHICULES DAGL 20/12/2011 MACARD 47 47552 36 431,1911F006 FOURNITURE PIECES DETACHEES POIDS LOURDS MARQUE RVI 09PA004 PARC 24/03/2009 ETS SAUBEAU SAS 47200 37 625,4111F008 FOURNITURE PIECES DET PL HORS MARQUES RVI ET IVECO 09PA003 PARC 24/03/2009 TUCOM SA 47520 37 625,4111F015 FOURNIT QUINCAILLERIE ET PETIT OUTILLAGE 09PA005 PARC 26/03/2009 GRM 24200 43 269,23


TRANCHE DE 50 000 € HT A 89 999 € HT11F002 FOURNITURE DE PNEUMATIQUES ET PRESTAT. DIVERSES POUR VP ET VEHIC UTILITAIRES 27/11/2007 ADREA CONCESSIONNAIRE 47002 57 500,0011F012 FOURNITURE PIECES DETACHEES POUR EPAREUSES NOREMAT 1040002 PARC 11/03/2010 NOREMAT SAS 54714 57 692,3011F013 FOURNITURE PIECES DETACHEES EPAREUSES ROUSSEAU 1040003 PARC 11/03/2010 CHAMBON SAS 24400 57 692,3011F044 FOURNITURE EMULSION CATIONIQUE POUR TVX ENTRETIEN CHAUSSEES - LOT 6 PAYS DU LOT 31/03/2011 SCREG SUD OUEST SA 47240 60 000,0011F010 FOURNITURE PIECES DETACHEES TRACTEURS CASE ET BOMAG 0840007 PARC 06/01/2009 MPMTP 33310 61 538,4611F086 FOURNITURE DE CINQ VEHICULES LOT 6 21/12/2011 MALBET AUTOMOBILES 47550 66 980,5011F024 FOURNITURE DE DOCUMENTS SONORES LOT 1 DOCUMENTS MUSICAUX 17/01/2011GAM GROUPEMENT D ACHAT POURMEDIATHEQUE74008 69 000,0011F009 FOURNITURE PIECES DETACHEES TRACTEURS ET ENGINS TP MARQUE RENAULT 0840006 PARC 06/01/2009 VERGNE SARL 47290 69 230,7611F014 FOURNITURE COMPOSANTS HYDRAULIQUES PUR VEHICULES ET ENGINS 10PA001 PARC 10/03/2010 HYDRAULIQUE LOT ET GARONNE 47550 86 538,46TRANCHE SUPERIEURE A 90 000 € HT11F020 FOURNITURE GRANULATS POUR ENDUITS SUPER FICIELS LOT 1 ORIGINE ALLUVIONNAIRE 18/11/2008 STE DRAGAGE PONT DE ST LEGER SARL 47160 96 153,8411F039 FOURNITURE EMULSION CATIONIQUE POUR TVX ENTRETIEN CHAUSSEES - LOT 1 AGENAIS 31/03/2011 SCREG SUD OUEST SA 47240 100 000,0011F051 FOURNITURE GRANULATS DIORITES OU AMPHIBOLITES POUR ENTRETIEN RD LOT 1 18/07/2011 CARRIERES DE THIVIERS 24800 100 000,0011F052 FOURNITURE GRANULATS DIORITES OU AMPHIBOLITES LOT 2 ALBRET 18/07/2011 CARRIERES DE THIVIERS 24800 100 000,0011F053 FOURNITURE GRANULATS DIORITES OU AMPHIBOLITES POUR ENTRETIEN RD LOT 3 18/07/2011 CARRIERES DE THIVIERS 24800 100 000,0011F054 FOURNITURE GRANULATS DIORITES OU AMPHIBOLITES POUR ENTRETIEN RD LOT 4 18/07/2011 CARRIERES DE THIVIERS 24800 100 000,0011F055 FOURNITURE GRANULATS DIORITES OU AMPHIBOLITES POUR ENTRETIEN RD LOT 5 18/07/2011 CARRIERES DE THIVIERS 24800 100 000,0011F056 FOURNITURE GRANULATS DIORITES OU AMPHIBOLITES POUR ENTRETIEN RD LOT 6 18/07/2011 CARRIERES DE THIVIERS 24800 100 000,0011F088 FOURNITURE ET POSE DE PNEUMATIQUES LOT 1 PNEUMATIQUES POUR VL ET VU 05/01/2012 EUROMASTER FRANCE 38330 100 000,0011F089 FOURNITURE ET POSE DE PNEUMATIQUES LOT 2 PNEUMATIQUES POUR PL ET ENGINS 05/01/2012 EUROMASTER FRANCE 38330 100 000,0011F001 FOURNITURE LUBRIFIANTS M 0740004 TRANSFERE DU PARC ROUTIER 20/06/2007 TOTAL LUBRIFIANTS 92970 100 334,4511F081 FOURNITURE DE VEHICULES LOT 1 20/12/2011 MACARD 47 47552 101 091,2411F062 FOURNITURE DE LUBRIFIANTS 05/10/2011 PECHAVY SARL 47520 110 000,0011F004 FOURNITURE DE PIECES DETACHEES POUR VEHICULES PARTICULIERS ET UTILITAIRES 16/12/2008 ADREA CONCESSIONNAIRE 47002 115 384,6011F005 FOURNITURE PIECES DETACHEES POUR VP ET UTILITAIRES PSA 16/12/2008 JVM AUTOMOBILES 47550 115 384,6111F027 FOURNITURE BETONS PRETS A L EMPLOI LOT 1 AGENAIS ET LOT 3 CONFLUENT 30/03/2011 UNIBETON SUD OUEST SA 47550 120 000,0011F035 FOURNITURE GRAVE ALLUVIONNAIRE LOT 1 AGENAIS - ALBRET 01/04/2011 SARL GRANULATS DE ST LAURENT 47130 120 000,0011F037 FOURNITURE GRAVE ALLUVIONNAIRE LOT 3 GUYENNE OUEST 01/04/2011 ROSPARS ENTREPRISE 47180 120 000,0011F040 FOURNITURE EMULSION CATIONIQUE POUR TVX ENTRETIEN CHAUSSEES - LOT 2 ALBRET 31/03/2011 SCREG SUD OUEST SA 47240 130 000,0011F041 FOURNITURE EMULSION CATIONIQUE POUR TVX ENTRETIEN CHAUSSEES - LOT 3 CONFLUENT 31/03/2011 SCREG SUD OUEST SA 47240 140 000,0011F045 FOURNITURE GRANULATS ET GRAVE ALLUVIONNAIRE LOT 1 AGENAIS 18/07/2011 SARL GRANULATS DE ST LAURENT 47130 140 000,0011F046 FOURNITURE GRANULATS ET GRAVE ALLUVIONNAIRE LOT 2 ALBRET 18/07/2011 SARL GRANULATS DE ST LAURENT 47130 140 000,00


11F047 FOURNITURE GRANULATS ET GRAVE ALLUVIONNAIRE LOT 3 CONFLUENT 18/07/2011 SARL GRANULATS DE ST LAURENT 47130 140 000,0011F048 FOURNITURE GRANULATS ET GRAVE ALLUVIONNAIRE LOT 4 GUYENNE EST 18/07/2011 STE DRAGAGE PONT DE ST LEGER SARL 47160 140 000,0011F049 FOURNITURE GRANULATS ET GRAVE ALLUVIONNAIRE LOT 5 GUYENNE OUEST 18/07/2011 ROSPARS ENTREPRISE 47180 140 000,0011F050 FOURNITURE GRANULATS ET GRAVE ALLUVIONNAIRE LOT 6 PAYS DU LOT 18/07/2011 STE DRAGAGE PONT DE ST LEGER SARL 47160 140 000,0011F011 FOURNITURE PIECES DETACHEES POUR EPAREUSES SMA 1040001 PARC 11/03/2010 TONON ETS 47480 153 846,1511F042FOURNITURE EMULSION CATIONIQUE POUR TVX ENTRETIEN CHAUSSEES - LOT 4 GUYENNEEST31/03/2011 SCREG SUD OUEST SA 47240 160 000,0011F003 FOURNITURE DE PNEUMATIQUES ET PRESTAT. ANNEXES POUR PL ET ENGINS - LOT 2 29/11/2007 TAQUIPNEU SAS 82000 172 500,0011F043FOURNITURE EMULSION CATIONIQUE POUR TVX ENTRETIEN CHAUSSEES - LOT 5 GUYENNEOUES31/03/2011 SCREG SUD OUEST SA 47240 200 000,0011F077 FOURNITURE D EQUIPEMENTS DE TRAVAIL 19/11/2011 LIGNE T 82000 200 000,0011F087 FOURNTURE DE CARBURANT EN VRAC 05/01/2012 PECHAVY SARL 47520 200 000,0011F079 FOURNITURE DE GRANULATS EN 2 LOTS LOT 1 GRANULATS ALLUVIONNAIRES 14/12/2011 SARL GRANULATS DE ST LAURENT 47130 236 000,0011F036 FOURNITURE GRAVE ALLUVIONNAIRE LOT 2 - 4 CONFLUENT - GUYENNE EST ET PAYS DU LOT 01/04/2011 STE DRAGAGE PONT DE ST LEGER SARL 47160 240 000,0011F038 FOURNITURE DE GRAVE CALCAIRE EN 4 LOTS 01/04/2011 OMNIUM SABLES ET GRAVIERS 82200 240 000,0011F018 FOURNITURE DE MATERIAUX ROUTIERS HYDROCARBONES 0740006 PARC 06/07/2007 GRPT SCREG SUD-OUEST / COLAS 47240 353 846,1511F021 FOURNITURE GRANULATS POUR ENDUITS SUPER FICIELS LOT 2 - 0740013 PARC 04/12/2007 CARRIERES DE THIVIERS 24800 384 615,3811F029 SIGNALISATION VERTICALE DE POLICE DE JALONNEMENT ET TOURISTIQUE SUR RD LOT 1 07/04/2011 SUD OUEST SIGNALISATION SARL 81000 400 000,0011F030 SIGNALISATION VERTICALE DE POLICE DE JALONNEMENT ET TOURISTIQUE SUR RD LOT 2 07/04/2011 SUD OUEST SIGNALISATION SARL 81000 400 000,0011F031 SIGNALISATION VERTICALE DE POLICE DE JALONNEMENT ET TOURISTIQUE SUR RD LOT 3 07/04/2011 SUD OUEST SIGNALISATION SARL 81000 400 000,0011F032 SIGNALISATION VERTICALE DE POLICE DE JALONNEMENT ET TOURISTIQUE SUR RD LOT 4 07/04/2011 SUD OUEST SIGNALISATION SARL 81000 400 000,0011F033 SIGNALISATION VERTICALE DE POLICE DE JALONNEMENT ET TOURISTIQUE SUR RD LOT 5 07/04/2011 SUD OUEST SIGNALISATION SARL 81000 400 000,0011F022 FOURNITURE DE GLISSIERES DE SECURITE 0940005 PARC 28/10/2009 LES PROFILES DU CENTRE 03500 418 060,2011F060 FOURNITURE DE MATERIAUX ROUTIERS HYDROCARBONES LOT 1 GRAVE EMULSION 30/09/2011 EUROVIA AQUITAINE SAS 47520 480 000,0011F080 FOURNITURE DE GRANULATS EN 2 LOTS LOT 2 GRANULATS ROCHES MASSIVES 14/12/2011 CARRIERES DE THIVIERS 24800 528 000,0011F058FOURNITURE DE PANNEAUX DE SIGNALISATION TEMPORAIRE POUR LE DPT DE LOT ETGARONNE05/08/2011 SECURITE ET SIGNALISATION 37072 600 000,0011F023 FOURNITURE DE CARBURANT EN VRAC 0940003 PARC 26/06/2009 PECHAVY SARL 47520 650 000,0011F016 FOURNITURE DE PRODUITS DE MARQUAGES ROUTIERS 17/04/2009 SOCIETE D APPLICATIONS ROUTIERES 92000 673 076,9211F057 ACQUISITION D ENGINS PORTE OUTILS EQUIPES D UNE DEBROUSSAILLEUSE 08/08/2011DISTRIBUTION COMMERCE MATERIELAGRICOLE31790 690 831,5611F017 FOURNITURE DE LIANTS ROUTIERS POUR ENDUITS SUPERFICIELS 0940002 PARC 28/10/2009 EUROVIA LIANTS SUD OUEST 24660 961 538,4611F061 FOUNRITURE DE MATERIAUX ROUTIERS HYDROCARBONES LOT 2 ENROBES DENSES 30/09/2011 EUROVIA AQUITAINE SAS 47520 1 128 000,0011F034 SIGNALISATION VERTICALE DE POLICE DE JALONNEMENT ET TOURISTIQUE SUR RD LOT 6 07/04/2011 SUD OUEST SIGNALISATION SARL 81000 2 000 000,00TOTAL GENERAL 16 744 922,26


MARCHES DE SERVICES 2011Numéro Obj<strong>et</strong> <strong>du</strong> marché Notification FournisseurCodepostalMontant HTTRANCHE INFERIEURE A 50 000 € HT11S088 COLLEGE CARRERE CONTROLE TECHNIQUE MARCHE SUBS AC10S092 LOT 5 PROG 2010 13/05/2011 APAVE SUDEUROPE SAS 47005 234,0011S147 COLLEGE P FROMENT CONTROLE TECHNIQUE MARCHE SUBS AC 10S092 LOT 5 PROG 2010 11/08/2011 APAVE SUDEUROPE SAS 47005 234,0011S057 COLLEGE J MOULIN MARMANDE CONSTAT DE REPERAGE D AMIANTE 15/03/2011 CABINET LABROUSSE 47200 568,5611S062 COLLEGE TH DE VIAU MAITRISE OEUVRE MAR SUBS AC 10S040 LOT2 RENO 2007-2010 28/03/2011 INGENIERIE 47 47000 572,0011S184 11S184 MAPA LETTRE COMMANDE 2 PAIEMENTS MISSION SSI - COLLEGE PORT/S/MARIE PG 11 10/11/2011 INGENIERIE 47 47000 700,0011S130 COLLEGE DANGLA CONTROLE TECHNIQUE MARCHE SUB AC 10S088 LOT 1 PROG 2011 21/07/2011 APAVE SUDEUROPE SAS 47005 715,0011S181 COLLEGE TH DE VIAU SPS SEGPA 28/10/2011 COVEIS INGENIERIE 82000 720,0011S140 COLLEGE LAVARDAC CONTROLE TECHNIQUE MARCHE SUBS AC 10S091 PROG 2009 05/08/2011 APAVE SUDEUROPE SAS 47005 767,0011S045 CONTROLE TECHNIQUE COLLEGE LA ROCAL MAR SUBSQ A CADRE 10S089 7EME PROG RENO 28/02/2011 APAVE SUDEUROPE SAS 47005 780,0011S186 COLLEGE DUCOS DU HAURON C T CREAT ASCENS MARCHE SUBS AC 10S088 LOT 1 PROG 2010 16/11/2011 APAVE SUDEUROPE SAS 47005 780,0011S012 MISSION CONTROLE TECHNIQUE MARCHE SUBS AC 10S090 LOT 3 MARMANDAIS 28/01/2011 APAVE SUDEUROPE SAS 47005 942,5011S051 COLLEGE MIRAMONT CONTROLE TECHNIQUE LOT 3 PROG 10 MARCHE SUBS AC 10S090 04/03/2011 APAVE SUDEUROPE SAS 47005 942,5011S111 COLLEGE LAVARDAC SPS MARCHE SUBS AC 10S098 LOT 4 PROG 2009 22/06/2011 BECS SUD OUEST 47000 975,0011S084 COLLEGE LAMOULIE COORDINATION SPS NIV 2 7EME PROG RENO 2007-2010 04/05/2011 DOMIELEC SARL 33100 1 062,5011S119 DIAGNOSTIC ET ELAB CAHIER DES CHARGES CONFORMITE ASCENSEURS COLLEGES LOT 2 22/07/2011 ASCENSEUR CONTROLE CONSEIL A2C 13420 1 125,0011S013 COLLEGE MONNET MISSION SPS EXTERNAT 7EME PROG RENO 07-10 27/01/2011 QUALICONSULT 33170 1 189,0011S016 CMS FUMEL MUR COORDINAT° SPS TX REPRISE MUR DE SOUT ENEMENT 18/02/2011 BECS SUD OUEST 47000 1 190,0011S047 COLLEGE MIRAMONT MISSION SPS MARCHE SUBS AC CADRE10S097 LOT 3 PROG 2010 07/03/2011 BECS SUD OUEST 47000 1 225,0011S109 DIAGNOSTIC DE MISE EN ACCESSIBILITE DE L ETABLISSEMENT RELAIS DU LYS -CAUTERETS 23/06/2011 SOCOTEC 65000 1 305,0011S001 MISSION COORDINATION SECURITE PROTECTION DE LA SANTE 07/01/2011 DEKRA CONSEIL HSE 31037 1 315,6011S235 COLLEGE GERMILLAC SPS MARCHE SUBS AC 10S097 PROG 2009 11/01/2011 BECS SUD OUEST 47000 1 320,0011S112 COLLEGE DANGLA SPS AMENAG BUREAU ADM MARCHE SUBS AC10S095 LOT1 PROG 2011 23/06/2011 BECS SUD OUEST 47000 1 440,0011S136 COLLEGE FROMENT SPS NIVEAU 3 MARCHE SUBS AC 10S099 LOT 5 PROG 2010 26/07/2011 BECS SUD OUEST 47000 1 443,0011S043 MISSION OPC HOTEL DEPT POUR TVX MENUISER COUVERTURE ET ZINGUERIE 25/02/2011 HUSSON TAROZZI ARCHITECTES DPLG SCP 47600 1 500,00


11S120 DIAGNOSTIC ET ELAB CAHIER DES CHARGES CONFORMITE ASCENSEURS COLLEGES LOT 3 22/07/2011 ASCENSEUR CONTROLE CONSEIL A2C 13420 1 500,0011S044 MISSION COORDINATION SECURITE SANTE MAR SUBS AC CADRE 10S096 22/02/2011 BECS SUD OUEST 47000 1 750,0011S185 COLLEGE DUCOS DU HAURON SPS MARCHE SUBS AC 10S095 LOT 1 PROG 2010 16/11/2011 BECS SUD OUEST 47000 1 800,0011S118 DIAGNOSTIC ET ELAB CAHIER DES CHARGES CONFORMITE ASCENSEURS COLLEGES LOT 1 22/07/2011 ASCENSEUR CONTROLE CONSEIL A2C 13420 1 875,0011S055 COLLEGE DANGLA MAITRISE D OEUVRE PG 2010 MAR SUBS AC 10S037 LOT 1 AGEN 15/03/2011 INGENIERIE 47 47000 1 980,0011S073 COLLEGE CASTAING MAITRISE OEUVRE MARCHE SUB AC 10S042 LOT 3 PROG2011 02/04/2011 FLUIDITEC SA MR HEN JEAN MARC 47370 2 367,8411S052 COLLEGE JASMIN MAITRISE OEUVRE LOT 2 MARCHE SUBS AC 10S041 PROG 2011 15/03/2011 AMP ARCHITECTURE 47000 2 700,0011S077 MAITRISE D OEUVRE POUR TVX BAT 997 AV JEAN BRU A AGEN 18/04/201111S100MAITRISE D OEUVRE POUR TVX DE REMPLACT SYSTEME CHAUFFAGE CLIM HOTELDEPARTEMENTATELIER D ARCHITECTURE WEK WALID ELKHATIB47000 2 700,0014/06/2011 SIEA SARL 47550 2 730,0011S144 HÖTEL DPT DIAG ET ELABORAT° REFERENTIEL DE MISE EN ACCESSIBILITE DES BATIMENTS 17/08/2011 ASCENSEUR CONTROLE CONSEIL A2C 13420 2 850,0011S180 COLLEGE TH DE VIAU CONTROLE TECHNIQUE SEPGA 02/11/2011 BUREAU VERITAS 47931 2 880,0011S054 COLLEGE JASMIN MAITRISE OEUVRE LOT 2 MARCHE SUBS AC10S041 PROG 2010 15/03/2011 AMP ARCHITECTURE 47000 2 900,0011S182 MISE EN SECURITE ET CONFORMITE CLASSES COLLEGE DURAS PROGRAMMATION 2008 02/11/2011 CSP2SO CHAUDUN VINCENT 33124 2 944,0011S007 FOURNITURE EQUIPEMENT CD 15/12/2010 ASLER DIFFUSION 69530 3 000,0011S072 INTEGRATION DU CO-MARQUAGE SUR LE PORTAIL INTERNET DU CONSEIL GENERAL 07/02/2011 EASTER EGGS 75014 3 109,0011S233 DIAGNOSTIC PHYTOSANITAIRE DES ARBRES AVEC OPTION DE REMPLACEMENT 18/01/2011 SIRIEYS THOUIN 47000 3 135,0011S138 UD MIRAMONT DE GUYENNE MAITRISE OEUVRE REMPLACEMENT MENUISERIES EXTERIEURES 02/08/2011 SOBAC ALAIN 47800 3 200,0011S234 COLLEGE JEAN MONNET CONTROLE TECHNIQUE 7 PROG RENOV 2007-2010 11/01/2011 BUREAU VERITAS 47931 3 255,0011S048 COLLEGE CASTILLONNES MAITRISE D OEUVRE MAR SUBS AC 10S042 LOT 3 PROG 2010+2011 03/03/2011 FLUIDITEC SA MR HEN JEAN MARC 47370 3 298,0011S069COLLEGES CASTELMORON-FUMEL MAITR OEUVRE MARCHE SUBS AC 10S055 LOT7 VRD PROG201104/04/2011 AC2I PASCUAL BET 47000 3 455,3011S046 ANIMATION DU CENTRE MEDICO SOCIAL DE MARMANDE 01/03/2011 INSTEP AQUITAINE 47190 3 480,0011S095 COLLEGE LA ROCAL MAITRISE OEUVRE AMELIORAT° SECURIT E ETS ETUDES 2011 07/06/2011 FLUIDITEC SA MR HEN JEAN MARC 47370 3 500,0011S098 MAITRISE D OEUVRE TVX AU CENTRE D EXPLOITATION DE CASTELJALOUX 09/06/2011 HUSSON TAROZZI ARCHITECTES DPLG SCP 47600 3 500,0011S076 COLLEGE LAVARDAC MAITRISE OEUVRE PROG 2011 07/04/2011 HUSSON TAROZZI ARCHITECTES DPLG SCP 47600 3 679,5011S094 COLLEGE DUCOS DU HAURON MAITRISE OEUVRE AMELIORATION SECURITE ETS ETUDES 2011 07/06/2011 FLUIDITEC SA MR HEN JEAN MARC 47370 3 800,0011S090 COLLEGE DANGLA MAITRISE OEUVRE CREATION PARKING PROFESSEUR ETUDES2011 24/05/2011 AC2I PASCUAL BET 47000 3 900,0011S115 CONVENTION EDUCATIVE INTERACTIVE MARCHE COMPLEMENTAIRE AU 10S103 24/06/2011 IN CITE 35510 3 900,0011S204 ETUDE GEOTECHNIQUE D 933 POUR AMENAGT DE LA TRAVERSE PONT DES SABLES 21/12/2011INGENIERIE MOUVEMENT DE SOL ET RISQUESNATUREL31800 4 130,0011S105 COLLEGE LAVARDAC MAITRISE OEUVRE PROG 2009 20/06/2011 HUSSON TAROZZI ARCHITECTES DPLG SCP 47600 4 200,0011S075 COLLEGE FALLIERES MAITRISE OEUVRE PROG 2011 07/04/2011 HUSSON TAROZZI ARCHITECTES DPLG SCP 47600 4 348,4011S117 FORMATION CONTROLE /SUIVI DES AGREMENTS DES ASSISTANTES MATERNELLES 09/05/2011 MELTHEMS 93500 4 400,00


11S155 CONTROLE EXTERIEUR RD 289 29/08/2011 QUADRIC 01120 4 599,1611S145 DIAGNOSTIC ELABORATION REFERENTIEL ACCESSIBILITE DES IMP LOT 2 17/08/2011 SAS ACCESMETRIE 13640 4 690,0011S019 REFECTION DE COMPOSANTS ELECTRIQUES 02/02/2011 ELECTRIC AUTO CAOULET AZEMARD ERIC 47510 5 000,0011S025 CONTROLE TECHNIQUE VEHICULES LEGERS 07/12/2010 LCNB AUTO BILAN 47520 5 000,0011S026 CONTROLE TECHNIQUE POIDS LOURDS 07/12/2010 AUTOVISION PL 47520 5 000,0011S027 CONFECTION FLEXIBLE HYDRAULIQUE MARMANDE MIRAMONT 28/01/2011 LABARTHE ET FILS SARL 47200 5 000,0011S029 CONFECTION FLEXIBLE HYDRAULIQUE CANCON MONFLANQUIN 28/01/2011 LEGER SAS 47290 5 000,0011S030 CONFECTION DE FLEXIBLE HYDRAULIQUE FUMEL 28/01/2011 ETS LANDIECH L EURL 47500 5 000,0011S031 CONFECTION DE FLEXIBLE HYDRAULIQUE TONNEINS 28/01/2011 IMPEX SARL 47400 5 000,0011S032 CONFECTION DE FLEXIBLE HYDRAULIQUE AGEN 17/12/2010 HYDRAULIQUE LOT ET GARONNE 47550 5 000,0011S053 COLLEGE CHAUMIE MAITRISE D OEUVRE LOT 1 MARCHE SUBS AC 10S038 PROG 2010 15/03/2011 AMP ARCHITECTURE 47000 5 200,0011S056 COLLEGE ASPERTI MAITRISE OEUVRE LOT 6 MARCHE SUBS AC 10S053 PROG 2011 17/03/2011 AMP ARCHITECTURE 47000 5 200,0011S071 COLLEGE CARRERE MAITRISE OEUVRE MARCHE SUBS AC 10S048 LOT 5 PROG 2011 02/04/2011 FLUIDITEC SA MR HEN JEAN MARC 47370 5 378,4011S196 COLLEGE DANGLA SCHEMA DIRECTEUR LOT2 ETUDES 2011 12/12/2011 EUROPE EMERGENCES 45100 5 400,0011S015 CMS FUMEL MUR CONTROLE TECHNIQUE TX DE REPRISE DU MUR DE SOUTENEMENT 14/02/2011 SOCOTEC BUREAU D AGEN 47008 5 525,0011S049 COLLEGES VILLENEUVE MAITRISE D OEUVRE MAR SUBS AC 10S051 PROG 2011 07/03/2011 FLUIDITEC SA MR HEN JEAN MARC 47370 5 720,0011S190 COLLEGE LA ROCAL ASSURANCE D O 7° PROG RENOVATION B AT ADMINISTRATIF 24/11/2011 AXA 47000 5 844,8511S050 COLLEGE MIRAMONT MAITRISE D OEUVRE MARCHE SUBS AC10S042 LOT 3 PROG 2010 03/03/2011 FLUIDITEC SA MR HEN JEAN MARC 47370 5 950,0011S079 MAITRISE D OEUVRE POUR TX DE MAINTENANCE HOTEL DU DPT - DDS ET ANNEXE ARCHIVES 21/04/2011 HUSSON TAROZZI ARCHITECTES DPLG SCP 47600 6 000,0011S097 RELIURE ET EQUIPEMENT D OUVRAGES LOT 2 BIBLIOTHEQUE ADMINISTRATIVE 14/06/2011 ETS J ARDOUIN ET CIE 94506 6 000,0011S116 M D P H MAITRISE D OEUVRE ETUDES ET SUIVI TX MODIF ACCUEIL 24/06/2011 HUSSON TAROZZI ARCHITECTES DPLG SCP 47600 6 000,0011S183 CONTROLE EXTERIEUR RD 289 29/08/2011 QUADRIC 01120 6 000,0011S063 ENTRETIEN DES ESPACES VERTS DU CMS DE NERAC - MARCHE D INSERTION 23/03/2011 AGIR VAL D ALBRET 47600 6 236,1611S195 COLLEGE CHAUMIE SCHEMA DIRECTEUR LOT1 ETUDES 2011 12/12/2011 ARKEPOLIS ATELIER KPL 75003 6 265,0011S197 COLLEGE DUCOS DU HAURON SCHEMA DIRECTEUR LOT3 ETUDES 2011 12/12/2011 ARKEPOLIS ATELIER KPL 75003 6 265,0011S198 COLLEGE LA ROCAL SCHEMA DIRECTEUR LOT 4 ETUDES 2011 12/12/2011 ARKEPOLIS ATELIER KPL 75003 6 265,0011S199 COLLEGE ROSTAND SCHEMA DIRECTEUR LOT 5 ETUDES 2011 12/12/2011 ARKEPOLIS ATELIER KPL 75003 6 265,0011S083 COLLEGE ROSTAND MAITRISE OEUVRE PROG 2011 02/05/2011 HUSSON TAROZZI ARCHITECTES DPLG SCP 47600 6 350,6011S156 DIAGNOSTIC DU BATIMENT DU MOULIN DE ST VITE 06/04/2011 SOCOTEC BUREAU D AGEN 47008 6 460,0011S201 AUDIT ENERGETIQUE DES COLLEGES LOT2 COLLEGE VILLENEUVOIS ETUDES 2011 20/12/2011 APAVE SUDEUROPE SAS 47005 6 671,9211S143 BATIMENT DE L ORANGERIE A M O AUDIT 09/08/2011 CABINET HEMIS 24000 6 900,0011S003 FOURNITURE ET EQUIPEMENT LIVRES ET CD 15/12/2010 FILMOLUX SARL 75020 7 000,00


11S040 PERMANENCES JURIDIQUES ASSO 47 - 2011 17/01/2011 ALEXANDRE PARIS CONSEIL 31000 7 150,0011S165 ANIMATION LIVRE ET TOUT PETIT DANS LE CADRE DES ACTIONS DE PMI 03/10/2011 PROFESSION SPORTS LOISIRS 47 47000 7 298,0011S074 COLLEGES DANGLA-CHAUMIE MAITRISE OEUVRE MARCHE SUBS AC 10S038 LOT 1 PROG 2011 07/04/2011 AMP ARCHITECTURE 47000 7 300,0011S187 PRESTATIONS DE MAINTENANCE SUR LE LOGICIEL CBAO 06/12/2011 CBAO SARL 66600 7 910,3511S042 PERMANENCE GESTION PERS ECRITURES CPTBLE ASSO 47 17/01/2011 VOIR ET COMPRENDRE 31100 7 940,0011S068 COLLEGE LAMOULIE CONTROLE TECHNIQUE 7EME PROG RENO2007-2010 01/04/2011 DEKRA INSPECTION 33700 8 000,0011S104 D911 DEVIATION S O DE VILLENEUVE AMO POUR REALISATION OUVRAGES D ART 16/06/2011 INGC INGENIERIE CONSTRUCTION 32000 8 150,0011S108 COL CASSENEUIL CASTELJX MEZIN LIVRADE MO MISE EN CONF SSI LOT 3 PROG 2011 20/06/2011 OTCE AQUITAINE SAS 33130 8 362,5011S149 FOYER DEP DE L ENFANCE MAITRISE OEUVRE MISE EN SECURITE INCENDIE 18/08/2011 AISSE CONSEILS 84500 8 480,0011S176 COLLEGE LA ROCAL M O CREATION ASCENSEUR EXTERIEUR DROIT DU BAT ETUDES 2011 18/10/2011 ARCHITECTE DPLG HEN JEAN MARC 47370 8 750,0011S106 COLLEGES CHAUMIE JASMIN ROCAL VIAU M O MISE EN CONF SSI LOT 1 AGEN PROG 2011 20/06/2011 OTCE AQUITAINE SAS 33130 8 812,5011S139 TRANSPORTS SCOLAIRES LOT 200 BIS LIGNE 347 DOUBLAGE 2011-12 A 2014-15 06/08/2011 TRANSPORTS MICHEL ROUSSEAU 47330 9 222,7211S058 LEVES BATHYMETRIQUES DU CHENAL EN GARONNE 18/02/2011SELARL GEOMETRE EXPERT DEMEURSCHRISTOPHE47200 9 265,0011S202 AUDIT ENERGETIQUE DES COLLEGES LOT3 COLLEGES MARMANDAIS ETUDES 2011 13/12/2011 AD3E 81100 9 842,8011S102 FORMATION APPROCHE SYSTEMIQUE 17/05/2011 CECCOF FORMATION 75011 9 900,0011S153 LEVES BATHYMETRIQUES RIVIERE LOT BIEF DE ST VITE 11/07/2011SELARL GEOMETRE EXPERT DEMEURSCHRISTOPHE47200 9 930,0011S023 CONTROLE ET REPARATION DE POMPE A INJECTION DIESEL 28/01/2011 AGEN DIESEL SAS 47550 10 000,0011S024 PRESTATIONS DE TOLERIE ET PEINTURE 28/01/2011 ADREA CONCESSIONNAIRE 47002 10 000,0011S085 COLLEGE STE LIVRADE MAITRISE OEUVRE PROG 2011 06/05/2011 FLUIDITEC SA MR HEN JEAN MARC 47370 10 484,8711S188 MAINTENANCE ET ASSISTANCE TECHNIQUE SUR LE PROGICIEL ARKHEIA 06/12/2011 SARL ANAPHORE 13570 11 000,0011S082 MAINTENANCE DU MATERIEL RADIO DU PARC ROUTIER DEPARTEMENTAL 19/01/2011 DETRACOM 31620 12 000,0011S150 ASSISTANCE CONTROLE EXT MAITRE D OEUVRE POUR REMISE PEINTURE PONT SUR GARONNE 20/04/2011 FUCHEZ DANIEL 31810 12 400,0011S064 ABONNEMENT A UN SERVICE DE PREVISIONS ET D ALERTES METEOROLOGIQUES 28/03/2011 METEO FRANCE DIRECTION SUD OUEST 33700 13 095,6511S093 COLLEGE TH DE VIAU MAITRISE OEUVRE SEGPA 06/06/2011 DE LA SERRE FRANCOIS SELARL 47550 13 400,0011S099 COLL DUCOS DU HAURON MAITRISE OEUVRE PROG 2011 10/06/2011 FLUIDITEC SA MR HEN JEAN MARC 47370 13 650,0011S081 MAITRISE D OEUVRE POUR TVX IMP FONGRAVE CAZALA - CASSENEUIL ET POMARET 19/04/201111S157 FORMATION CONTINUE ACCUEILLANTS FAMIL POUR PERS AGEES - HANDICAPES LOT 1 20/09/201111S158 FORMATION CONTINUE ACCUEILLANTS FAMIL PERS AGEEZ ET ADULTES HANDICAPES LOT 2 20/09/201111S159 FORMAT CONTINUE ACCUEILLANTS FAMILIAUX PERS AGEES ADULTES HAND LOT 3 20/09/201111S160 FORM CONTINUE ACCUEILLANTS FAMILIAUX PERS AGEES ADULTES HANDICAP LOT 4 20/09/2011ATELIER D ARCHITECTURE WEK WALID ELKHATIBADES CENTRE D'ACCUEIL ET DE FORMATIONPERSONNALISEADES CENTRE D'ACCUEIL ET DE FORMATIONPERSONNALISEADES CENTRE D'ACCUEIL ET DE FORMATIONPERSONNALISEADES CENTRE D'ACCUEIL ET DE FORMATIONPERSONNALISE47000 13 800,0047400 14 400,0047400 14 400,0047400 14 400,0047400 14 400,00


11S070 COLL JASMIN-LA ROCAL-TH DE VIAU-GRAMMONT M.OEUVRE M SUBS AC10S041 LOT2 PROG2011 01/04/2011 AMP ARCHITECTURE 47000 14 690,0011S022 REPARATION DE COMPOSANTS MECANIQUES SUR PELLE CASE 20/12/2010 ATELIER TRAVAUX PUBLICS GRABARSKI 47240 15 000,0011S135 PRESTATIONS SONS ET LUMIERES LOT 3 REGIE GENERALE NUITS D ETE 18/07/2011 BISONS LOGISTIQUE SARL 31530 15 000,0011S168 DIVERS CMS MAITRISE OEUVRE DIVERS ENTRETIENS ET MAINTENANCE 18/10/2011ATELIER D ARCHITECTURE WEK WALID ELKHATIB47000 15 050,0011S107 COLLEGE CASTILLONNES MIRAMONT MONSEMPRON M O MISE EN CONFORMITE SSI PROG 2011 25/06/2011 DEKRA SYSTEMES 33700 15 650,0011S151 CONTROLE EXT OUVRAGES D ART POUR LA DEVIATION DE VILLENEUVE/LOT 19/08/2011 GINGER CEBTP SOLEN 47520 15 750,0011S005 FOURNIT ET MAINTENANCE PROGICIEL GESTION DU DIMENSIONNEMENT STRUCT CHAUSSEES 04/02/2011 ITECH 93100 15 830,0011S096 RELIURE ET EQUIPEMENT D OUVRAGES LOT 1 OUVRAGES/PLAQUETTES TOUS SUPPORTS 14/06/2011 ETS J ARDOUIN ET CIE 94506 16 000,0011S179 ANALYSE ET INDEXATION DES ARTICLES DE LA REVUE DE L AGENAIS 20/10/2011 AGENCE ALISE 47120 16 000,0011S154 RECONNAISSANCE GEOTECHNIQUE ET PHASE PROJET - D930 - PASSERELLE PIETONS 16/05/2011 GEOTEC SA 21800 16 440,0011S200 AUDIT ENERGETIQUE DES COLLEGES LOT1 COLLEGES DE L AGENAIS ETUDES 2011 20/12/2011 APAVE SUDEUROPE SAS 47005 16 476,1011S129 NUMERISATION ET INDEXATION D UN FONDS D EMISSIONS DE LA RADIO - RADIO BULLE 09/07/2011 AGENCE ALISE 47120 17 000,0011S004 VISITES DETAILLEES D OUVRAGE D ART CAMPAGNE 2010 14/01/2011 GEOSCAN SUD OUEST 33430 17 505,0011S080 COLLEGE DUCOS DU HAURON MAITRISE OEUVRE PROG 2010 26/04/2011 DE LA SERRE FRANCOIS SELARL 47550 18 114,0011S103 INSPECTIONS SUBAQUATIQUES 2010-2011 16/06/2011 CTSM 42170 18 610,0011S133 PRESTATIONS TECHNIQUES SONS ET LUMIERES LOCATION SCENE ET MATERIELS LOT 1 18/07/2011 CONCEPT TOULOUSE 31094 18 700,0011S017 REFECTION DE COMPOSANTS DE FREINS POIDS LOURDS 13/01/2011 TUCOM SA 47520 20 000,0011S018 REFECTION COMPOSANTS HYDRAULIQUES 08/12/2010 HYDRAULIQUE LOT ET GARONNE 47550 20 000,0011S020 PRESTATIONS DE SELLERIE 25/01/2011 SAMAS MARTINEZ THIERRY 47550 20 000,0011S039 HEBERGEMENT SAUVEGARDE ET MISE EN LIGNE DES ARCHIVES DEPARTEMENTALES 28/02/2011 ARCHIMAINE SARL 53002 20 000,0011S167 ETUDE D AMENAGEMENT CARREFOUR GIRATOIRE D933/D655 23/09/2011 CITEA BUREAU D ETUDES SARL 47300 20 300,0011S177 COLLEGE GERMILLAC MAITRISE OEUVRE SEGPA 18/10/2011 HUSSON TAROZZI ARCHITECTES DPLG SCP 47600 20 800,0011S091 DIVERS GEND MAITRISE OEUVRE ASSOCIE A UN BET FLUIDES ET BET ELECTRICITE 10/06/2011 OTCE AQUITAINE SAS 33130 23 887,5011S141 EXTENSION PROGICIEL PEGASE ACQUISITION MODULES COMPLEMENTAIRES 09/08/2011 GFI PROGICIELS 93400 24 954,0011S086 ELABORATION PROGRAMME DPTAL D INSERTION 2012-2014 ET PACTE TERRITORIAL D INSERTI 04/05/2011 ENEIS CONSEIL 75005 26 350,0011S113 AMO POUR PASSATION MARCHE DE MAINTENANCE DES INSTALLATIONS DE CHAUFFAGE CLIM 27/06/2011 GINGER BEFS 31100 27 725,0011S148 ASSISTANCE A MAITRE D OUVRAGE POUR LE DEVELOPPT PROG SIGNALISATION TOURISTIQUE 10/08/2011 EMOTIO TOURISME 64100 28 700,0011S014 MAITRISE D OEUVRE CMS FUMEL REPRISE MUR DE SOUTENEMENT 11/02/2011SETERSO SOCIETE D ETUDES TECHNRECHERCHE SUD OUEST47000 29 168,0011S061 LOCATION D UN CAMION FOURGON 18/03/2011 FRAIKIN ASSETS 47240 30 000,0011S164 ANIMATION LIVRE ET TOUT PETIT DANS LE CADRE DES ACTIONS DE PMI 07/10/2011 PROFESSION SPORTS LOISIRS 47 47000 33 248,0011S087 BILAN DIAGNOSTIC GLOBAL DES PLANS D EAU DE BAIGNADE PUBLICS DU LOT ET GNE 06/05/2011 ID EAUX 46170 33 860,00


11S191 HOTEL DU DPTX MAITRISE OEUVRE MISE EN CONF INSTALLATION CHAUFF CLIM 28/11/2011 INGENIERIE 47 47000 33 960,0011S101 VISITES DETAILLEES D OUVRAGES D ART ET PPHM - PROGRAMME 2011 10/06/2011 BETERS OA 26200 34 150,0011S092 DIVERS GEND MAITRISE D OEUVRE ASSOCIEE AUX BET STRUCTURE FLUIDES ELECTRICITE 06/06/2011 ATELIER ARCHITECTURE H2R SARL 47300 34 210,0011S021 REPARATION DE COMPOSANTS MECANIQUES SUR CHARGEUR TP CASE 15/03/2011 ETS LODETTI 47240 35 000,0011S011 MAITRISE D OEUVRE URBAINE ET SOCIALE POUR ACCES AU LOGT DES GENS DU VOYAGE 28/01/2011 PACT DE LOT ET GARONNE 47000 35 800,0011S009 RESTAURATION DE DOCUMENTS D ARCHIVES LOT 2 MINUTES NOTARIALES 31/01/2011 ATELIER QUILLET 17111 36 000,0011S078 CONSEIL ET ASSISTANCE POUR ENTRETIEN DES ESPACES VERTS DU CG 47 14/04/2011 AAPA INGENIERIE VEGETALE 33240 40 000,0011S142 MIGRATION LOGICIEL DE GESTION DE LA TARIFICATION DES ETS VERSION WEB 05/08/2011 INFO DB 22195 40 000,0011S146 COLLEGE CASTAING MAITRISE OEUVRE EXTENSION DU COLLEGE 7EME PROG RENO 29/08/2011 ARCHI STUDIO 24240 40 600,0011S152 ETUDE DE PREFIGURATION D UN ETABLISST PUBLIC FONCIER LOCAL A ECHELLE DPTALE 19/08/2011 ASTYM 45140 40 700,0011S010 RESTAURATION DE DOCUMENTS D ARCHIVES LOT 3 DOCUMENTS DIVERS 29/01/2011 LA RELIURE DU LIMOUSIN 19360 41 850,0011S189 ILLUSTRATIONS ET TRAITEMENTS GRAPHIQUES PROGRAMME DE SIGNALISATION TOURISTIQUE 06/12/2011 LIGNE ET SENS 46140 49 950,00TRANCHE DE 50 000 € HT A 89 999 € HT11S132 SURVEILLANCE GENERALE DES LOCAUX DU DPT DE LOT ET GARONNE LOT 2 TELESECURITE 02/08/2011 MAIN SECURITE 31677 50 000,0011S041 RD 930 MAITRISE D OEUVRE REALISATION DE PASSERELLE PIETONS ET CYCLES 18/02/2011 SOBERCO SARL 69009 52 080,0011S134 PRESTATIONS TECHNIQUES SONS ET LUMIERES LOCATION SCENE ET MATERIELS LOT 2 18/07/2011 CONCEPT TOULOUSE 31094 53 500,0011S110 CONCEPTION ET REALISATION D UNE OEUVRE ARTISTIQUE - COLLEGE DE MONFLANQUIN 23/06/2011 OCCE ECOLE PRIMAIRE DE ST MARTIN PETIT 47180 54 913,2311S002 REALISATION DU PLAN DE MARKETING ECONOMIQUE DU DEPARTEMENT DE LOT ET GNE 27/01/2011 LOCATION MARKETING 32450 60 000,0011S008 RESTAURATION DE DOCUMENTS D ARCHIVES 2011 A 2013 29/01/2011 LA RELIURE DU LIMOUSIN 19360 60 000,0011S033 TRANSPORT ANALYSE D EAUX USEES - BOUES D EPURATION ET EAUX NATURELLES LOT 1 16/02/2011 INSTITUT FILTRATION ET TECHN SEPARATIVES 47510 60 000,0011S203 ACQUISITION LICENCES LOGICIELLES ET CONTRATS AUTODESK ET TRANSOFT 19/12/2011 GEOMEDIA SAS 29229 60 000,0011S059 D933 AMENAGEMENT TRAVERSE DE PONT DES SABLES CNE FOURQUES MAITRISE D OEUVRE 16/03/2011 CITEA BUREAU D ETUDES SARL 47300 64 502,5011S114 FOURNITURE IMPRESSION D ENVELOPPES 04/07/2011 COMPAGNIE EUROPEENNE DE PAPETERIE 16440 66 000,0011S034 ANALYSE EAUX USEES BOUES D EPURATION ET EAUX NATURELLES LOT 2 16/02/2011 LABORATOIRE DEPARTEMENTAL DE L'EAU 31140 70 000,0011S236 MAITRISE D OEUVRE COLLEGE MIRAMONT RESTRUCT EXTERNAT 7EME PROG RENO 15/01/2011 ARCHI STUDIO 24240 72 150,0011S166 PROGICIEL DE GESTION DES ACTIVITES DU PARC ROUTIER DEPARTEMENTAL 10/10/2011 GFI PROGICIELS 93400 73 072,3211S125 TRANSP. SCOLAIRE LOT 4 LIGNE 346 ANNEES 2011/2012 A 2017/2017 11/07/2011 SARL CARS PALSEUR 47290 78 080,4011S006 ACQUISITION LICENCES BUSINESS OBJECTS ET ASSISTANCE A LA MIGRATION VERS BO 14/02/2011 EWAD SAS 33150 89 000,00TRANCHE SUPERIEURE A 90 000 € HT


11S089 PRESTATIONS TECHNIQUES ET FONCTIONNELLES SUR LE PROGICIEL ASTRE 19/05/2011 GFI PROGICIELS 93400 100 000,0011S162 TOURNAGE ET TRANSMISSION SUR LE WEB DES SESSIONS DU CONSEIL GENERAL 10/10/2011 PERIVISION STUDIO SARL 47510 100 000,0011S037 ENTRETIEN AMENAGT PAYSAGERS ESPACES EXT DU CG 47 LOT 3 AUTRES SITES 25/02/2011 ANTOINE ESPACES VERTS SARL 47110 100 800,0011S169 CONCEPTION GRAPHIQUE SUPPORTS DE COMMUNICATION LOT 1 GRANDS PROJETS 24/10/2011 HOTEL REPUBLIQUE 31000 120 000,0011S126 TRANSP. SCOLAIRE LOT 5 LIGNE 383 ANNEES 2011/2012 A 2017/2017 06/07/2011 EUROPE EVASION SARL 47400 121 068,0011S207 ACCOMPAGNT SUIVI DES BENEF DU RSA POUR INSERTION PROFESSIONNELLE DURABLE LOT 3 30/12/2011 CTRE FORMATION PROF DU VILLENEUVOIS 47300 135 750,0011S206 ACCOMPAGNT SUIVI DES BENEF DU RSA POUR INSERTION PROFESSIONNELLE DURABLE LOT 2 30/12/2011 CLAF 31400 147 930,0011S123 TRANSP. SCOLAIRE LOT 2 LIGNE 162 ANNEES 2011/2012 A 2017/2017 06/07/2011 EUROPE EVASION SARL 47400 160 582,3211S178 SESSIONS PERMIS DE CONDUIRE C ET EC 05/10/2011 AUTO ECOLE SOUVERT ET CHRISTIAN 47200 178 275,0011S122 TRANSP. SCOLAIRE LOT 1 LIGNE 56 ET 260 ANNEES 2011/2012 A 2017/2017 06/07/2011 EUROPE EVASION SARL 47400 190 974,2411S124 TRANSP. SCOLAIRE LOT 1 LIGNE 250 ANNEES 2011/2012 A 2017/2017 06/07/2011 CARS LOISEAU SARL 47200 190 974,2411S127 TRANSPORTS SCOL LOT 6 LIGNES 311 ET 353 ANNNEES 2011/2012 A 2016 A 2017 18/08/2011 CITRAM AQUITAINE 33042 199 912,3211S060 LOCATION DE NACELLE SANS CHAUFFEUR SUR PORTEUR 19 TONNES 28/03/2011 LOXAM 56325 200 000,0011S067 LOCATION BALAYEUSE ASPIRATRICE 01/04/2011 ETS SAINT MARC SARL 33190 200 000,0011S192 REALISATION DE LEVERS TOPOGRAPHIQUES LOT 1 AGENAIS - ALBRET 09/12/201111S193 REALISATION DE LEVERS TOPOGRAPHIQUES LOT 2 CONFLUENT GUYENNE OUEST 09/12/201111S194 REALISATION DE LEVERS TOPOGRAPHIQUES LOT 3 GUYENNE EST PAYS DU LOT 09/12/2011PANGEO CONSEIL GEOMETRES PASCUALJOSEPHPERIE- MAUBOURGUET / SAINT-LOUBOUE /DEMEURSPANGEO CONSEIL GEOMETRES PASCUALJOSEPH47000 200 000,0047200 200 000,0047000 200 000,0011S163 CONTROLES REGLEMENTAIRES DES EQUIPTS ET DES MATERIELS PAR UN ORGANISME AGREE 05/10/2011 APAVE SUDEUROPE SAS 47005 200 000,0011S036 ENTRETIEN ET AMENAGEMENTS PAYSAGERS DES ESPACES EXTERIEURS DU CG LOT 2 25/02/2011 ANTOINE ESPACES VERTS SARL 47110 207 600,0011S170 CONCEP GRAPHIQUE SUPPORTS DE COMMUNICAT LOT 2 SUPPORTS INSTITUTIONNELS 24/10/2011 D CLICS SARL 47520 225 000,0011S171 CONCEPTION GRAPHIQUE SUPPORTS DE COMMUNICATION LOT 3 SUPPORTS DIVERS 22/10/2011 ERVE BRISSE 47300 225 000,0011S172 FOURNIT IMPRES ET FACONNAGE SUPPORTS DE COMMUNICATION INSTITUTIONNELS LOT 1 25/10/2011 IMPRIMERIE GRAPHIC SUD 47552 225 000,0011S173 FOURNIT IMPRES ET FACONNAGE SUPPORTS DE COMMUNICATION DIVERS LOT 2 25/10/2011 IMPRIMERIE GRAPHIC SUD 47552 225 000,0011S174 FOURNIT IMPRES ET FACONNAGE SUPPORTS DIVERS SIGNALETIQUE LOT 3 24/10/2011 CAMELEON PICTO TOULOUSE SARL 31200 225 000,0011S161 FORMAT INITIALE ACCUEILLANTS FAMILIAUX POUR PERS AGEES ET ADULTES HANDICAPES 20/09/2011ADES CENTRE D'ACCUEIL ET DE FORMATIONPERSONNALISE47400 228 000,0011S038 ENTRETIEN ET AMENAGEMENTS PAYSAGERS ESPACES EXT DU CG - LOT 4 22/03/2011 ANTOINE ESPACES VERTS SARL 47110 236 640,0011S066 LOCATION DE MATERIEL DE TRAVAUX PUBLICS AVEC CHAUFFEUR 31/03/2011 GROUPEMENT SCREG DETP 47240 240 000,0011S035 ENTRETIEN ET AMENAGEMENTS PAYSAGERS ESPACES EXTERIEURS DU CG LOT LOT 1 25/02/2011 ANTOINE ESPACES VERTS SARL 47110 252 800,0011S205 ACCOMPAGNT SUIVI DES BENEF DU RSA POUR INSERTION PROFESSIONNELLE DURABLE LOT 1 30/12/2011 ADECCO PARCOURS ET EMPLOI 69626 341 040,0011S065 LOCATION DE MATERIELS DE TRAVAUX PUBLICS SANS CHAUFFEUR 01/04/2011 SA LOCADOUR GLR 31084 480 000,0011S137 ACCOMPAGNEMENT DES PERSONNES EN DIFFICULTE ELIGIBLES AU FSL 29/07/2011 PACT DE LOT ET GARONNE 47000 532 980,00


11S131 SURVEILLANCE GENERALE DES LOCAUX LOT 1 GARDIENNAGE 20/07/2011 SECURITAS FRANCE SARL 33042 727 228,0011S128 TRANSPORTS NON URBAINS DE VOYAGEURS SUR LE DPT DE LOT ET GARONNE 07/07/2011 CITRAM AQUITAINE 33042 3 615 700,88TOTAL GENERAL 13 614 824,23


MARCHES DE TRAVAUX 2011Numéro Obj<strong>et</strong> <strong>du</strong> marché Notification FournisseurCodepostalMontant HTTRANCHE INFERIEURE A 50 000 € HT11T164 COLLEGE DANGLA TVX AMELIORAT° 1/2 PENS DIVERS LOT 2 PROG 2010 13/01/2011 SETELMA SA 47551 1 500,0011T174 GEND LAVARDAC LOT1 CLOISONS DOUBLAGE TRAVAUX DE MAINTENANCE 2011 12/12/2011 SARL MORETTI 47000 2 157,6711T029 COLLEGE GERMILLAC REF SANITAIRE MENUIS PROG 2010 03/05/2011 MENUISERIE GENERALE MDR SARL 47000 2 215,0011T152 COLLEGE P FROMENT LOCATION MODULE DE 6WC RENOVATION SANITAIRE FILLE PROG 2010 10/11/2011 ALGECO SAS 33650 2 300,9011T161 COLLEGE J. ROSTAND AMELIORATION QUAI RESTAURATION (PROG 2010) 14/01/2011 SERRURERIE MENUISERIE LIVRADAISE SAS 47110 2 344,8411T033 COLLEGE GERMILLAC REF SANITAIRE MENUIS PROG 2010 03/05/2011 DELTA DECO 47190 2 425,0011T026 COLLEGE LA ROCAL RPLCT PANNEAUX BASKET PROG 2010 21/04/2011 SPORT FRANCE 60820 2 800,0011T032 COLLEGE GERMILLAC REF SANITAIRE MENUIS PROG 2010 03/05/2011 BADIE SA 47400 2 941,4011T159 COLLEGE D. DU HAURON RPCLT PECS 1/2 PENS EXTENSION ALARME INTRUSION PROG2010 13/01/2011 SETELMA SA 47551 3 502,8511T112 COLLEGE CASTAING REFECT° ETANCHEITE PREAU PROG 2011 18/07/2011ADEMI ET FRERES CONSTRUCTIONS ETANCHEITEBARDAGE24680 3 584,3011T039 I T E P FOURTY LOT 2 CARRELAGE 02/05/2011 SEE PEYRE 47480 3 592,5011T162 COLLEGE PORT STE MARIE TVX SECURISATION GARDE CORPS ESCALIER PROG 2010 13/01/2011 ARRIBOT A R O M SARL 47000 4 144,2411T013 TRIBUNAL INSTANCE VILLENEUVE SUR LOT LOT 3 ELECTRICITE 28/03/2011 JESUS VICO SARL CLIM ELEC 47 47450 4 173,9211T041 ITEP DE FOURTY LOT 4 ELECTRICITE 02/05/2011 INEO AQUITAINE 33600 4 299,0011T092 COLLEGE LAVARDAC DEPLACEMENT RENOV CDI LOT 2 PROG 2010 09/07/2011 SARL MORETTI 47000 4 470,0011T027 COLLEGE GERMILLAC REF SANITAIRE MENUIS PROG 2010 03/05/2011 BONIS SIMON SAS 47290 4 647,5011T036 TRAVAUX DE MAINTENANCE 2010 CAUE/PACT LOT 4 ELECTRICITE COURANTS FORTS FAIBLES 19/04/2011 SETELMA SA 47551 4 650,0011T090 COLLEGE LAVARDAC REFECT SALLES DE CLASSE LOT 4 PROG 2009 08/07/2011 DELTA DECO 47190 4 842,0011T025 GENDARMERIE DE CASTELJALOUX TVX DE REMPLACEMENT PLACARDS LOGEMENTS 10/02/2011 LEGLISE PASCAL 47700 4 895,0011T155 AMENAGT PAYSAGER ECLUSE DES ONDES COMMUNE DE TRENTELS 18/11/2011 DELFAUT GUY SARL ESPACE VERT 47300 4 957,5511T137 COLL TH DE VIAU CREATION AIRE CONTAINERS POUBELLES PROG 2010 20/09/2011 DELFAUT GUY SARL ESPACE VERT 47300 4 994,2011T145 ECLAIRAGE GIRATOIRE DES VIGNES VILLENEUV SUITE DEGAT DP 12/09/2011 CITELUM SA 47480 5 120,0011T062 COLLEGE ROSTAND OCCULTAT° MENUISERIE SALLE POLYVALE NTE PROG 2010 22/06/2011 AGEXBOIS 47250 5 184,0011T035 TRAVAUX MAINTENANCE PACT CAUE MAINTENANCE 2010 LOT 3 MENUIS EXT ALU 19/04/2011 ARRIBOT A R O M SARL 47000 5 236,0011T091 COLLEGE LAVARDAC DEPLACEMENT RENOV CDI LOT 1 PROG 2010 11/07/2011 DELTA DECO 47190 5 301,00


11T043 REMPLACEMENT CLIMATISATION ILOT GAYRAL AV ML LECLERC A AGEN 11/04/2011 CLIMAF SARL 47390 5 598,0011T173 COLLEGE CHAUMIE CREATION AUVENT SUR QUAI DE LIVRAISON CUISINE PROG 2011 05/12/2011 LA TIGEENNE SARL 47310 5 660,0011T071 COLL SIGALA MISE EN CONF SALLE DE CLASSE LOT 2 PROG 2008 30/06/2011 PROCIBA SARL 47240 5 971,1811T06511T021COLLEGE P FROMENT RENOV SANITAIRE FILLES REFECTION CHAUFFAGE ATELIER OPPROG2010COLLEGE D. DE GRAMMONT TRAITEMENT ACOUST REMPLACEMENT LUMINAIRE S. INFOPROG0923/06/2011 MOTOR MATIC 47300 6 100,0001/04/2011 SARL MORETTI 47000 6 399,5411T158 COLLEGE CHAUMIE RENOVAT° ECS SOUS STAT° 1/2 PENSION PROG 2010 13/01/2011 AQUITAINE THERMIQUE CONFORT SARL 47480 6 638,2011T128 COLLEGE DUCOS HAURON REPRISE RESEAUX PROG 2010 28/07/2011 MAGNI JOEL LE DU THIERRY 47240 6 722,4011T113 COLLEGE K THOUEILLES REF PART ETANCHEITE TOITURE TERRASSE PROG 2010 22/07/2011 PROCIBA SARL 47240 6 962,3011T153 TRAVAUX DE CONFORTEMENT DES BERGES DU LOT D 236 CASSENEUIL 16/11/2011 AMBRE ENVIRONNEMENT 47270 7 080,0011T048 COLLEGE LA ROCAL TVX ELECTRICITE REHABILITATION DU BAT ADM REN 07-10 25/05/2011 SETELMA SA 47551 7 151,4111T028 COLLEGE GERMILLAC REF SANITAIRES MENUIS PROG 2010 03/05/2011 ETS CLAUDE GES SA 47200 7 900,0011T160 COLLEGE D.DU HAURON RPLCT PECS 1/2 PENSI EXTENSION ALARME INTRUSION PROG 2010 13/01/2011 BADIE SA 47400 7 981,0011T075 COLL SIGALA MISE EN CONF SALLE DE CLASSE LOT 7 PROG 2008 01/07/2011 PEINTURE LAGORCE SARL 33220 8 226,5011T089 COLLEGE LAVARDAC REFECT SALLES DE CLASSE LOT 3 PROG 2009 11/07/2011 A C E P EURL 47250 8 275,7011T015 REMPLACEMENT MACHINE A LAVER INDUSTRIELLE RELAIS DU LYS CAUTERETS 17/01/2011 CIMA SARL 65000 8 430,0011T023 COLLEGE CASTAING REFECTION DES FACADES PROG 2010 08/04/2011 AGEXBOIS 47250 9 140,0011T024 REFECTION REVET DE SOL RAMPE ACCES MDPH A L HOTEL DU DEPARTEMENT 24/03/2011 RUBIANO ALAIN 47600 9 171,5111T004HOTEL DU DEPARTEMENT TVX MAINTENANCE LOT 3 LUTTE ET PROTECTION CONTREPIGEONS09/03/2011 ISS HYGIENE SERVICES 47000 9 269,0011T088 COLLEGE LAVARDAC REFECT SALLE DE CLASSE LOT 2 PROG 2009 11/07/2011 A C E P EURL 47250 9 581,7011T157 COLLEGE LAMOULIE PARACHEVEMENT SANITAIRE INTERNAT GARCONS PROG 2010 24/11/2011 DELTA DECO 47190 9 689,6511T012 TRIBUNAL INSTANCE VILLENEUVE/LOT LOT 2 FAUX PLAFONDS ISOLATION 16/03/2011 SARL MORETTI 47000 9 813,4811T175 GEND STE LIVRADE LOT 2 CARRELAGE PENTURE TRAVAUX MAINTENANCE 2011 12/12/2011 HEBRAS GARCIA SARL 47300 9 940,0011T031 COLLEGE GERMILLAC REF SANITAIRES MENUIS PROG 2010 03/05/2011 BADIE SA 47400 9 949,0011T165 COLLEGE DANGLA TVX AMELIORAT° 1/2 PENS DIVERS LOT 1 PROG 2010 13/01/2011 MENUISERIE BOUCHAREL 47380 10 142,0011T135 TRAVAUX SUR GROUPE FROID DANS LES LOCAUX D AGROPOLE 04/08/2011 AXIMA REFRIGERATION SUEZ 67801 10 150,0011T066COLLEGE P FROMENT RENOV SANITAIRES FILLE REFECTION CHAUFFAGE ATELIER OPPROG201027/06/2011 A C E P EURL 47250 10 246,5011T095 COLLEGE LAVARDAC DEPLACEMENT RENOV CDI PROG 2009 11/07/2011 A C E P EURL 47250 11 030,0011T064 COLL CASTAING DOUBL ISOLATION MENUISERIE PATIO PROG 2010 27/06/2011 AGEXBOIS 47250 11 040,0011T030 COLLEGE GERMILLAC REF SANITAIRE MENUIS PROG 2010 03/05/2011 MAINVIELLE SAS 47160 11 122,7411T042 REFECTION PEINTURES ESPACE 47 AU PARC WALIBI 11/04/2011 MARCADET PEINTURE 47000 11 396,0011T129 COLL SIGALA MISE EN CONF SALLE DE CLASSE LOT 4 PROG 2008 29/07/2011 SA GASCOGNE MENUISERIE 47200 11 489,72


11T126 COLLEGE LA ROCAL MODIFICATION LAVERIE 1/2 PENSION LOT 1 PROG 2010 22/07/2011 SAS SARL 47000 11 513,3611T016 TRAVAUX DE CLOTURE RD 933 DEVIATION N.O. DE MARMANDE 17/02/2011 JOANNIC PATRICK SARL 47700 11 520,9411T127 COLLEGE LA ROCAL AMELIORAT°RESEAU INFORM PROG 2010 LOT 2 22/07/2011 SETELMA SA 47551 11 725,0711T073 COLL SIGALA MISE EN CONF SALLE DE CLASSE LOT 5 PROG 2008 30/06/2011 SARL ETS LASSERRE 33190 12 295,7011T093 COLLEGE LAVARDAC DEPLACEMENT RENOV CDI LOT 3 PROG 2010 11/07/2011 DELTA DECO 47190 12 418,9011T018 COLLEGE ROSTAND AMELIORATION QUAI RESTAU PROG 2010 25/03/2011 SOCIETE DES ETABLISSEMENTS DE LORENZO 47250 12 600,0011T148 GENDARMERIE DAMAZAN LOT UNIQUE CHAUFFAG TRAVAUX DE MAINTENANCE 2011 28/10/2011 A C E P EURL 47250 13 120,1011T011 TRIBUNAL INSTANCE VILLENEUVE SUR LOT LOT 1 MENUISERIES EXTERIEURES ALUMINIUM 09/03/2011 SERRURERIE MENUISERIE LIVRADAISE SAS 47110 13 414,6211T169 COLLEGE D.ASPERTI M. CONFORMITE 2ETAGE EXTERNAT PROG 2009 14/01/2011 DELTA DECO 47190 14 011,4011T171 AMENAGEMENT EXTERIEUR CTRE EXPLOITATION DE CANCON UD GUYENNE EST 29/11/2011 CAETANO BOSCQ SARL 47150 14 332,0011T084 COLLEGE LA ROCAL REHABILITATION BAT ADM LOT 8 7E PROG DE RENOVATION 30/06/2011 SOCIETE NOUVELLE EAS 33150 14 500,0011T087 COLLEGE LAVARDAC REFECT SALLES DE CLASSE LOT 1 PROG 2009 08/07/2011 DELTA DECO 47190 14 952,1011T168 COLL D. ASPERTI M. CONFORMITE 2EME ETAGE EXTERNAT 7 PROG RENO 2007-2010 14/01/2011 SA CUNY 47552 15 189,0011T086 COLLEGE J.B. CASTILLONNES ISOLAT COMBLES PROG2010 08/07/2011 CATARINO ET FILS SARL 47300 15 856,5011T120 COLLEGE J MONNET RESTRUCT PARTIEL EXT LOT 5 7E PROG RENOV 2007 2010 13/07/2011 SANICLIM AQUITAINE 47200 16 387,9311T156 DEMOLITION MAISON RUE DE SIGALAS A MARMANDE - DEVIATION N O MARMANDE 18/11/2011ORSETTIG MICKAEL TERRASSEMENT ETDEMOLITION47400 16 400,0011T167 COLL D. ASPERTI M. CONFORMITE 2EME ETAGE EXTERNAT 7E PROG RENO 2007-2010 14/01/2011 DELTA DECO 47190 17 004,0011T040 I T E P FOURTY LOT 3 EQUIPEMENTS CUISINE CHAUFFAGE 02/05/2011 MAISON GEORGES DAVID 47450 17 054,5611T005 CMS L. VIVENT - TRAIT. CONTRE LES INSECT 01/02/2011 SARL LAPOUJADE JEAN MARIE 82190 17 746,4911T017 COLLEGE CASTELMORON - DISPOSITIF ANTI VOLATILES ET ISOLATION COMBLES PROG 10 31/03/2011 ISS HYGIENE ET PREVENTION 33520 17 826,0011T081 COLLEGE LA ROCAL REHA BAT AD. 7E PROG 7E PROGRAMME DE RENOVATION 30/06/2011 BADIE SA 47400 17 949,0011T136 BATIMENT 997 LOT 1 PEINTURE 19/09/2011 GORCE SARL 47000 18 230,3511T038 I T E P FOURTY LOT 1 DOUBLAGE FX PLAFOND ISOLATION MENUISERIES EXTERIEURES 30/04/2011 SARL MORETTI 47000 19 020,5411T170 REALISATION BORDURES EN BETON LE LONG DES ROUTES DEPARTEMENTALES 05/12/2011 AXIMUM SUD OUEST 33560 19 050,0011T176 GEND STE LIVRADE PLOMBERIE SANITAIRE TRAVAUX MAINTENANCE 2011 12/12/2011 BADIE SA 47400 19 180,0011T074 COLL SIGALA MISE EN CONF SALLE DE CLASSE LOT 6 PROG 2008 30/06/2011 BADIE SA 47400 19 276,5711T006 DEBROUSSAILLAGE PARTIE VEGETALISEE DE LA FALAISE DE MEILHAN/GNE RD116 03/02/2011 GERLIN FRANCOIS 47200 19 500,0011T055 COLLEGE A FRANCE REFECTION DES COURSIVES 2EME TRANCHE PROG 2010 10/06/2011 DUROVRAY ETANCHEITE 47390 19 600,2511T123 BATIMENT 997 AMENAGEMENT PLACARDS ACIER BOIS LOT 2 18/07/2011 SA GASCOGNE MENUISERIE 47200 19 920,5611T133 COLLEGE CHAUMIE REF ACROTERE BAT PRINCIP + DEP PROG 2010 01/09/2011 PROCIBA SARL 47240 20 178,0011T054 COLLEGE A FRANCE REFECT° DES COURSIVES 2EME TRANCHE PROG 2010 10/06/2011 DUROVRAY ETANCHEITE 47390 20 564,254


11T072 COLL SIGALA MISE EN CONF SALLE DE CLASSE LOT 3 PROG 2008 30/06/2011 ETS CLAUDE GES SA 47200 20 700,0011T163 COLLEGE K THOUEILLES REF TOITURE LGT FON PROG 2010 21/01/2011 DORDOGNE TOITURES 24240 21 451,4411T034 TRAVAUX AU PACT/CAUE MAINTENANCE 2010 LOT 2 ISOLATION CLOISONS MENUIS INT 11/05/2011 SARL MORETTI 47000 21 455,3611T106COLL JEAN MOULIN RESTRUCTURAT° 1E PHASE TRAVAUX LO T 12 ASCENSEUR 7E PROGRENO01/08/2011 SCHINDLER 78140 21 500,0011T094 COLLEGE LAVARDAC DEPLACEMENT RENOV CDI LOT 4 PROG 2010 11/07/2011 A C E P EURL 47250 21 717,0011T003 HOTEL DU DEPARTEMENT TVX MAINTENANCE LOT 2 COUVERTURE DU BATIMENT 8 11/02/2011 LA TIGEENNE SARL 47310 22 000,0011T080 COLLEGE LA ROCAL REHA BAT 7E PROG RENO 7EM PROGRAMME DE RENOVATION LOT 4 30/06/2011 SA CUNY 47552 24 914,7011T076 11T076 REMPLACEMENT TRANSFORMATEUR COLLEGE TH DE VIAU -PASSAGE PROG 2011 30/06/2011 ELECTRICITE INDUSTRIELLE 47200 24 978,8111T107 COL J.MOULIN TX RESTRUCTURATION PHASE 1 7E PROGRAMME DE RENOVATION LOT 13 03/08/2011 YVES COUGNAUD LOCATION 85035 26 150,0011T147 COLLEGE FROMENT RENOVATION SANITAIRE REFECTION CHAUFF ATELIER OP PROG 2010 28/10/2011 MENUISERIE BOUCHAREL 47380 27 727,5211T083 COLLEGE LA ROCAL REH.BAT.AD.7E PROGRENOV 7E PROGRAMME DE RENOVATION 04/07/2011 DELTA DECO 47190 28 002,9711T079 COLLEGE LA ROCAL REH. BAT AD. 7E PR. REN 7 PROGR DE RENOVATION 30/06/2011 ETS CLAUDE GES SA 47200 28 155,0011T099 COL JEAN MOULIN TX RESTRUCTUATION 1PHASE 7E PROGRAMME DE RENOVATION LOT 4 10/08/2011 PROCIBA SARL 47240 28 608,4011T115 COLLEGE LAMOULIE REFECTION SANITAIRE INTERNAT PROG 2010 18/07/2011 A C E P EURL 47250 29 905,4011T116 COLLEGE J MONNET RESTRUCT PARTIEL EXT LOT 1 7 EME PROG RENO 2007-2010 18/07/2011 BONIS SIMON SAS 47290 30 988,2311T022 AGROPOLE CHAUFFAGE/CLIMATISATION RPLCT SYSTEME CHAUFF ET RAFRAICHISSEMENT 14/04/2011 BADIE SA 47400 31 736,0011T111 COLLEGE CASTAING MODIF CLOTURE COUR RECREATION PROG 2011 18/07/2011 BARATET ET PAYSAGES 47400 31 760,1711T102 11T102 LOT 8 J. MOULIN RESTRUCT. 1 PHASE 7E PROG DE RENOVATION - LOT 8 27/07/2011 HEBRAS GARCIA SARL 47300 32 879,0011T077 COLLEGE LA ROCAL REHABILITATION BAT.ADM. 7EME PROG DE RENOVATION 30/06/2011 SAC 47180 33 931,7011T085 RD 114 - ELARGISSEMENT DU PONT SUR LE NAUZE 30/06/2011 SCREG SUD OUEST SA 47240 35 850,0011T114 COLLEGE LAMOULIE REFECTION SANITAIRES INTERNAT PROG 2010 18/07/2011 CGA CLOISONS SECHES SARL 47110 36 039,3011T101COLL JEAN MOULIN RESTRUCTURAT° 1E PHASE L7 MENUISER IES INTERIEURES 7E PROGRENOV27/07/2011 SA GASCOGNE MENUISERIE 47200 36 787,9611T117 COLLEGE J MONNET RESTRUCT PARTIEL EXT LOT 2 7EME PROG DE RENOVATION 2007 2010 18/07/2011 SUD OUEST MONTAGE 47310 38 007,8011T118 COLLEGE J MONNET RESTRUCT PARTIEL EXT LOT 3 7E PROG RENO 2007-2010 19/07/2011 ETS CLAUDE GES SA 47200 38 594,3611T078 COLLEGE LA ROCAL REHABIL. DU BAT. ADMIN. 7E PROGRAMME DE RENOVATION 06/07/2011 PROCIBA SARL 47240 38 880,0011T166 COLLEGE D. ASPERTI M. EN CONFORMITE 2EME ETAGE EXTERNAT PROG 09 14/01/2011 DELTA AMENAGEMENT SARL 47240 43 226,4211T098COLL JEAN MOULIN RESTRUCTURAT° 1 PHASE L 3 ISOLATIO N THERMIQUE EXT 7E PROGRENO27/07/2011 BELOTTI SARL 47110 45 386,5211T082 COLLEGE LA ROCAL REHA BAT AD. 7E PROG 7 PROGRAMME DE RENOVATION 07/07/2011 SARL MORETTI 47000 48 176,06TRANCHE SUPERIEURE A 50 000 € HT ET INFERIEURE A 89 999 € HT11T070 COLL SIGALA MISE EN CONF SALLE DE CLASSE LOT 1 PROG 2008 30/06/2011 BONIS SIMON SAS 47290 51 227,00462


11T124 PRESERVATION ET VALORISATION DES ECOSYSTEMES DE LA RIVIERE BAISE LOT 1 01/08/2011 HLB ENVIRONNEMENT SARL 29400 54 495,4511T119 COLLEGE J MONNET RESTRUCT PARTIEL EXT LOT 4 7E PROG RENO 2007 2010 18/07/2011 EIFFAGE ENERGIE AQUITAINE 24100 54 802,0611T037 REALISATION ECLAIRAGE PUBLIC CARREFOUR DE LA RD911 ET VC506 CNE STE LIVRADE/LOT 27/04/2011 SOCIETE DUPLANTIER 47120 55 347,9211T020 TRAVAUX D ESSOUCHAGE 19/03/2011 DESSOUCH ARBRES 47240 60 000,0011T122 COLLEGE J MONNET RESTRUCTURATION PARTIEL DE L'EXTERNAT 7E PROG RENOVATION 19/07/2011 BELOTTI SARL 47110 60 795,3611T121 COLLEGE J MONNET RESTRUCTURATION PARTIEL EXTERNAT 7 PROG DE RENOVATION 18/07/2011 DELTA DEVELOPPEMENT SARL 47240 60 950,9311T047 COLLEGE CARRERE REFECTION TOITURE BAT PROG 2010 31/05/2011 CHARPENTE DUS SARL 47440 63 207,4311T007 CMS FUMEL TX CHAUFFAGE/CLIMATISATION 2ème TRANCHE CHAUFFAGE PROG2010 14/02/2011 A C E P EURL 47250 67 367,3011T103 COL J.MOULIN TX RESTRUCTURATION 1PHASE 7E PROGRAMME DE RENOVATION 01/08/2011 MINER ETS 47160 67 769,7211T044 RD 276 RECONSTRUCTION MUR SOUTENEMENT DE LA ROUTE AU PR 10+500 20/05/2011 SOL TP 33110 72 677,3011T002 HOTEL DU DEPARTEMENT TVX MAINTENANCE LOT 1 MENUISERIES ALUMINIUM 04/02/2011 GARRIGUES SA 47520 79 091,0011T105 COL J. MOULIN TX RESTRUCTURATION 1PHASE 7E PROGRAMME DE RENOVATION LOT11 27/07/2011 EIFFAGE ENERGIE AQUITAINE 24100 79 533,4811T097 COL J. MOULIN TX RESTRUCTURATION 1 PHASE 7E PROGRAMME DE RENOVATION LOT 2 28/07/2011 CONSTRUCTION SAINT ELOI 31772 84 509,86TRANCHE SUPERIEURE A 90 000 € HT11T100 COL JEAN OULIN TX RESTRUCTURATION PHAS 1 7 E PROG DE RENVOVATION LOT 5 27/07/2011 ETS CLAUDE GES SA 47200 94 163,0011T125 PRESERVATION ET VALORISATION DES ECOSYSTEMES DE LA RIVIERE BAISE LOT 1 01/08/2011 MONTIEUX ET FILS TRAVAUX 32190 96 589,1011T131 COLL J MOULIN MARMANDE RESTRUCTURATION 1ERE PHASE TX 7 EME PROG RENO 30/08/2011 ETS CLAUDE GES SA 47200 98 940,0011T049 AMENAGEMENT AIRE D ARRET A FOURQUES SUR GARONNE 26/05/2011 ENTREPRISE MALET SA 47550 107 846,5011T008 AMENAGEMENTS CYCLABLES LOT 1 SECTEUR DE MEZIN 11/02/2011 SA COLAS SUD OUEST 47310 132 552,9411T104 COL JEAN MOULIN TX RESTRUCTURATION 1PHAS 7E PROGRAMME DE RENOVATION 27/07/2011 ARHELEC SAS 47200 179 931,8711T067 FOURNITURE DEPOSE ET POSE DE STORES DANS LES BATIMENTS DEPARTEMENTAUX 13/07/2011 ETABLISSEMENTS ALLAIS 47160 190 000,0011T096 COL JEAN MOULIN TX RESTRUCTURATION 1PHAS LOT 1 -7E PROGRAMME DE RENOVATION 28/07/2011 SAC 47180 211 660,0011T154 CMS FUMEL CONSOLIDATION RECONSTRUCTION MUR DE SOUTENEMENT 18/11/2011 SOL TP 33110 237 927,8011T045 TRAITEMENT DE FISSURES SUR LES ROUTES DEPARTEMENTALES DE LOT ET GARONNE 27/05/2011 ROBERT CHARTIER APPLICATION 24430 240 000,0011T109 D207 - PR 0 A 2+120 AMENAGEMENTS COMMUNE DE VILLEREAL 20/07/2011 EIFFAGE T P SUD OUEST 46090 304 275,0011T051 REFECTION SECTIONS DE ROUTES DPTALES LOT 1 ALBRET D261-PR0 A 8+732 07/06/2011 EUROVIA AQUITAINE SAS 47520 328 689,0011T138 REFECTION COUCHE DE ROULEMENT EN BETON BITUMINEUX LOT 1 AGENAIS 30/09/2011 SCREG SUD OUEST SA 47240 398 936,5011T143 FAUCHAGE DES DEPENDANCES DES RD DES UNITES DPTALES ALBRET ET CONFLUENT LOT 1 05/10/2011 BAINEE JEAN CHRISTOPHE 47170 400 000,0011T053 REFECTION SECTIONS DE ROUTES DPTALES LOT 3 GUYENNE EST D 257 PR 10+126 -17+99 07/06/2011 EUROVIA AQUITAINE SAS 47520 434 221,0011T144 FAUCHAGE DES DEPENDANCES DES RD DES UNITES DPTALES ALBRET ET CONFLUENT LOT 2 03/10/2011 AGRI SUD OUEST SARL 81300 478 400,00463


11T010 AMENAGEMENTS CYCLABLES SUR SECTEURS DE MEZIN ET STE LIVRADE LOT 2 09/03/2011 EUROVIA AQUITAINE SAS 47520 551 752,0011T052 REFECTION SECTIONS DE ROUTES DPTALES LOT 2 ALBRET PR 2+53 A 18+211 07/06/2011 SA COLAS SUD OUEST 47310 603 213,3011T149 REFECTION COUCHE DE ROULEMENT BETON BITUMINEUX LOT 1 AGENAIS 09/11/2011 SCREG SUD OUEST SA 47240 604 416,2011T001 RD124 CNE MONFLANQUIN AMENAGT VOIRIE POUR CREATION D UN COLLEGE 21/01/2011 EUROVIA AQUITAINE SAS 47520 632 054,2011T108 RD 911 AMELIORATION HYDRAULIQUE CNE DE SAINTE LIVRADE 20/07/2011 CAZAL STAT DUGARCIN 11410 698 232,4211T068 TRAVAUX DE PELLE ET NIVELEUSE LOT 1 UD DE L AGENAIS 30/06/2011 DETP SARL 47340 880 000,0011T069 TRAVAUX DE PELLE ET NIVELEUSE LOT 2 UD DE L ALBRET 30/06/2011 GROUPEMENT BEZOS BAUDEQUIN CASTEL TP 47700 880 000,0011T142 REFECTION COUCHE DE ROULEMENT EN BETON BITUMINEUX LOT 5 PAYS DU LOT 04/10/2011 EIFFAGE T P SUD OUEST 46090 884 246,7511T050 SIGNALISATION HORIZONTALE SUR LES RD DE LOT ET GARONNE 07/06/2011 SA SOLTECHNIC AQUITAINE 33520 1 000 000,0011T056 COUCHES DE ROULEMENT - TVX PREPARATOIRES SUR RD DU DPT - LOT 1 UD AGENAIS 17/06/2011 SCREG SUD OUEST SA 47240 1 000 000,0011T057 COUCHES DE ROULEMENT - TVX PREPARATOIRES SUR RD DU DPT - LOT 2 ALBRET 17/06/2011 SA COLAS SUD OUEST 47310 1 000 000,0011T059 COUCHES DE ROULEMENT - TVX PREPARATOIRES SUR RD DU DPT - LOT 4 GUYENNE EST 17/06/2011 EUROVIA AQUITAINE SAS 47520 1 000 000,0011T061 COUCHES DE ROULEMENT - TVX PREPARATOIRES SUR RD DU DPT - LOT 6 PAYS DU LOT 17/06/2011 EUROVIA AQUITAINE SAS 47520 1 000 000,0011T058 COUCHES DE ROULEMENT - TVX PREPARATOIRES SUR RD DU DPT - LOT 3 CONFLUENT 17/06/2011 EIFFAGE T P SUD OUEST 46090 1 191 638,8011T019 REPARATIONS SUR OUVRAGES D ART 25/03/2011 SA BTPS ATLANTIQUE 33704 1 200 000,0011T014 RD 308 REPARATION ET REMISE EN PEINTURE DU PONT SUSPENDU SUR LA GARONNE 11/03/2011DEMATHIEU ET BARD ARNHOLDT VALLEE ANTICORROSION31507 1 251 914,7211T139 REFECTION COUCHE DE ROULEMENT EN BETON BITUMINEUX LOT 2 ALBRET 30/09/2011 SA COLAS SUD OUEST 47310 1 300 297,3011T141 REFECTION COUCHE DE ROULEMENT EN BETON BITUMINEUX LOT 4 GUYENNE OUEST 30/09/2011 EUROVIA AQUITAINE MALET 47520 1 397 759,0011T110 RD216 PR0+000 AU PR 2+590 CNE CASSENEUIL CALIBRAGE RENFORCEMENT 20/07/2011 GRPT SCREG SUD-OUEST / COLAS 47240 1 623 316,2011T140 REFECTION COUCHE DE ROULEMENT EN BETON BITUMINEUX LOT 3 CONFLUENT 30/09/2011 EUROVIA AQUITAINE MALET 47520 1 679 543,4011T060 COUCHES DE ROULEMENT - TVX PREPARATOIRES SUR RD DU DPT - LOT 5 GUYENNE OUEST 17/06/2011 SCREG SUD OUEST SA 47240 2 000 000,0011T046 RD 656 AMENAGT CNES NERAC ET CALIGNAC PR 67 AU PR 72 26/05/2011 MALET EUROVIA 47550 2 326 590,7311T130 D911 DEVIATION SUD OUEST DE VILLENEUVE RETABLISSEMENT DES VOIES TRANSVERSALES 12/08/2011 NGE GENIE CIVIL 33500 2 751 816,11TOTAL GENERAL 34 039 093,36464


SEANCE DU 22 Mars 2012N° 9009DECISIONS DU PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL PRISES DANS LE CADRE DE SESDELEGATIONS DE POUVOIR EN APPLICATION DES ARTICLES L. 1413-1, L.3211-2, L.3221-10-1,L. 3221-12 ET L. 3221-12-1 DU CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALESDECIDE :- de pr<strong>en</strong>dre acte de l’<strong>en</strong>semble des décisions prises par le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général, <strong>du</strong>rant lapériode comprise <strong>en</strong>tre le 16 septembre 2011 <strong>et</strong> le 31 janvier 2012, dans le cadre des délégations decompét<strong>en</strong>ce dont il bénéficie <strong>en</strong> application des articles L. 1413-1, L.3211-2, L.3221-10-1, L. 3221-12 <strong>et</strong>L. 3221-12-1 <strong>du</strong> Code général des collectivités territoriales.- de déléguer à Monsieur le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil général, pour la <strong>du</strong>rée de son mandat, le pouvoir :* d’autoriser, au nom <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t, le r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t de l'adhésion aux associations dont il estmembre.Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI465


DECISIONS DU PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL PRISES DANS LE CADRE DE SES DELEGATIONS DE POUVOIREN APPLICATION DES ARTICLES L1413-1, L.3211-2, L3221-10-1, L3221-12, L3221-12-1 DU CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALESObj<strong>et</strong> de l'acteAcceptation de l'indemnité suite au sinistre surv<strong>en</strong>u le09/07/2010 dans le cadre <strong>du</strong> contrat d'assurance "Responsabilitécivile <strong>et</strong> risques annexes" (prise <strong>en</strong> charge par le CG des fraisd'obsèques d'un <strong>en</strong>fant confié au service de l'ASE décédé dansun accid<strong>en</strong>t)Acceptation de l'indemnité suite au sinistre surv<strong>en</strong>u le15/07/2011 sur une unité c<strong>en</strong>trale au c<strong>en</strong>tre d'exploitation deMarmande dans le cadre <strong>du</strong> contrat d'assurance "Dommagesaux bi<strong>en</strong>s - Dommages électriques"3 Mémoires <strong>en</strong> déf<strong>en</strong>se <strong>du</strong> Départem<strong>en</strong>t dans des affairescont<strong>en</strong>tieuses d’attribution <strong>du</strong> RSAServiceAJCPAssurancesAJCPAssurancesAJCP13 plaintes <strong>en</strong> matière de fraude au RMI/RSA AJCPDélégation concernée(repr<strong>en</strong>dre l'intitulé de la délégation)DateMontantAccepter les indemnités de sinistre affér<strong>en</strong>tes aux contratsd'assurance 12/12/2011 1 361,38 €Accepter les indemnités de sinistre affér<strong>en</strong>tes aux contratsd'assurance 12/12/2011 866,60 €Déf<strong>en</strong>dre le Départem<strong>en</strong>t devant les juridictions administrativesInt<strong>en</strong>ter les actions <strong>en</strong> justice de toute nature notamm<strong>en</strong>t lesdépôts de plainte avec constitution de partie civileDécembre2011 <strong>et</strong>janvier 2012Plusieursdates121 517,92€9 constitutions de partie civile <strong>en</strong> matière de fraude au RMI/RSA AJCPInt<strong>en</strong>ter les actions <strong>en</strong> justice de toute nature notamm<strong>en</strong>t lesdépôts de plainte avec constitution de partie civilePlusieursdates76 380,10€Arrêté portant cessation de fonction de mandataires de la régiede rec<strong>et</strong>tes <strong>et</strong> de la sous-régie de rec<strong>et</strong>tes pour les transportsnon urbains de voyageurs sur le départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>DBFGICréer les régies comptables nécessaires au fonctionnem<strong>en</strong>t desservices de la collectivité05/10/2011Arrêté portant nomination d'un mandataire de la régie de rec<strong>et</strong>tespour les transports non urbains de voyageurs sur le départem<strong>en</strong>tde <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> – Lignes régulièresDBFGICréer les régies comptables nécessaires au fonctionnem<strong>en</strong>t desservices de la collectivité05/10/2011Arrêté portant nomination d'un mandataire de la sous-régie derec<strong>et</strong>tes pour les transports non urbains de voyageurs sur ledépartem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> – Lignes régulièresArrêté portant nomination <strong>du</strong> régisseur titulaire <strong>et</strong> <strong>du</strong> mandatairesuppléant de la régie d'avances <strong>du</strong> Service d'accompagnem<strong>en</strong>té<strong>du</strong>catif familialDBFGIDBFGICréer les régies comptables nécessaires au fonctionnem<strong>en</strong>t desservices de la collectivitéCréer les régies comptables nécessaires au fonctionnem<strong>en</strong>t desservices de la collectivité05/10/201125/10/2011Arrêté portant nomination d'un mandataire de la régie d'avances<strong>du</strong> Service d'accompagnem<strong>en</strong>t é<strong>du</strong>catif familialDBFGICréer les régies comptables nécessaires au fonctionnem<strong>en</strong>t desservices de la collectivité25/10/2011Arrêté portant nomination des mandataires de la sous-régie derec<strong>et</strong>tes des Archives départem<strong>en</strong>talesDBFGICréer les régies comptables nécessaires au fonctionnem<strong>en</strong>t desservices de la collectivité25/10/2011466Période <strong>du</strong> 16 septembre 2011 au 31 janvier 2012


MOTIONS


SEANCE DU 22 Mars 2012MOTION N°1 POUR LA PROTECTION ET LA PROMOTION DES L ANGUES ET CULTURESREGIONALES DE FRANCEDECIDE :- d’adopter à l’unanimité la motion suivante déposée par le Groupe de la Majorité Départem<strong>en</strong>tale <strong>et</strong>am<strong>en</strong>dée par l’Assemblée départem<strong>en</strong>tale :« La diversité linguistique <strong>et</strong> culturelle dans le monde est un <strong>en</strong>jeu majeur pour les années à v<strong>en</strong>ir. EnFrance, les langues régionales <strong>et</strong> <strong>en</strong> particulier l’Occitan font partie des langues classées « <strong>en</strong> dangersérieux d’extinction » selon l’UNESCO. Ceci doit appeler une politique volontariste de sauvegarde <strong>et</strong> dedéveloppem<strong>en</strong>t de la langue <strong>et</strong> de la culture occitanes <strong>et</strong> des actions significatives con<strong>du</strong>ites <strong>en</strong>part<strong>en</strong>ariat avec les différ<strong>en</strong>tes collectivités territoriales <strong>et</strong> l’État, qui a une responsabilité particulière surc<strong>et</strong>te question. En eff<strong>et</strong>, la France a ratifié la « Conv<strong>en</strong>tion sur la protection <strong>et</strong> la promotion de ladiversité des expressions culturelles » ainsi que la « Conv<strong>en</strong>tion sur la sauvegarde <strong>du</strong> patrimoineimmatériel de l’humanité ». De plus, la loi constitutionnelle <strong>du</strong> 23 juill<strong>et</strong> 2008 de modernisation desinstitutions de la Vème République a intro<strong>du</strong>it dans la Constitution un article 75-1 qui indique que « leslangues régionales apparti<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t au patrimoine de la France ». Par ailleurs, la prés<strong>en</strong>ce de c<strong>et</strong> articleau sein <strong>du</strong> titre consacré aux collectivités territoriales donne toute sa légitimité à celles-ci, pour con<strong>du</strong>iredes actions de promotion <strong>et</strong> de développem<strong>en</strong>t des langues régionales <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec l’Etat.Pour le Départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, l’Occitan constitue un élém<strong>en</strong>t fondam<strong>en</strong>tal qui participe del’id<strong>en</strong>tité <strong>et</strong> de la personnalité <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t, non seulem<strong>en</strong>t comme partie intégrante <strong>du</strong> patrimoine,départem<strong>en</strong>tal, régional, national <strong>et</strong> mondial, mais égalem<strong>en</strong>t comme contributeur à l’id<strong>en</strong>tification <strong>du</strong>territoire, au r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> li<strong>en</strong> social <strong>et</strong> à l’ouverture interrégionale, <strong>en</strong> particulier <strong>en</strong> direction desautres régions occitanes.Aujourd’hui, il est important de franchir une étape <strong>et</strong> de perm<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> France, conformém<strong>en</strong>t aux textesinternationaux reconnaissant à toute personne le droit imprescriptible à pratiquer une langue régionale,de connaître les cultures qu’elle véhicule <strong>et</strong> de participer à leur transmission :- <strong>en</strong> offrant une meilleure place de la langue <strong>et</strong> de la culture occitane dans les médias,- <strong>en</strong> <strong>en</strong>courageant davantage la création littéraire, théâtrale, musicale <strong>et</strong> cinématographique <strong>en</strong>langue d’Oc,467


- <strong>en</strong> développant les <strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts de l’Occitan par une politique d’offre répondant à la demande,- <strong>en</strong>fin, <strong>en</strong> développant la prés<strong>en</strong>ce de l’Occitan dans la vie publique (signalisation, usage de lalangue).En conséqu<strong>en</strong>ce, le Départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> s’associe à l’appel « Anem Oc ! per la l<strong>en</strong>gaoccitana » <strong>et</strong> demande à l’État une loi de protection <strong>et</strong> de promotion des langues <strong>et</strong> cultures régionalesde France, ainsi que les adaptations juridiques nécessaires, pour marquer leur reconnaissance <strong>et</strong> leurprise <strong>en</strong> compte dans la société d’aujourd’hui. »Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI468


SEANCE DU 22 Mars 2012MOTION N°2 DEMANDANT LA RECONNAISSANCE DE L'ETAT DE CATASTROPHE NATURELLEET DE CALAMITES AGRICOLES POUR LE DEPARTEMENT DE LOT-ET-GARONNEDECIDE :- d’adopter à l’unanimité la motion suivante déposée par le Groupe de la Majorité Départem<strong>en</strong>tale <strong>et</strong>am<strong>en</strong>dée par l’Assemblée départem<strong>en</strong>tale :« Au cours <strong>du</strong> mois de février 2012, un épisode de froid s’est abattu <strong>du</strong>rant 15 jours sur le départem<strong>en</strong>tde <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> <strong>en</strong>dommageant fortem<strong>en</strong>t l’<strong>en</strong>semble de sa pro<strong>du</strong>ction agricole. Ces conditionsclimatiques sont exceptionnelles puisqu’il s’agit, pour notre départem<strong>en</strong>t, <strong>du</strong> mois de février le plus froidconstaté depuis l’hiver 1956. <strong>Le</strong>s cultures d’hiver <strong>et</strong> pépinières ont été les premières victimes de c<strong>et</strong>épisode <strong>et</strong> ce dans un contexte de crise économique particulièrem<strong>en</strong>t marqué pour ces secteurséconomiques. <strong>Le</strong>s pépiniéristes <strong>du</strong> départem<strong>en</strong>t comptabilis<strong>en</strong>t jusqu’à 80% de pertes. <strong>Le</strong>s pro<strong>du</strong>ctionslégumières <strong>et</strong> maraîchères ont été fortem<strong>en</strong>t impactées, il est égalem<strong>en</strong>t fort probable que ce froid aittouché les cultures arboricoles <strong>et</strong> les grandes cultures (céréales) arrivant prochainem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> fortevégétation.Au-delà des cultures, certains exploitants ont pu relever des dégâts importants sur leur outil de travail <strong>et</strong>sur leurs installations, d’où la nécessité de classer égalem<strong>en</strong>t c<strong>et</strong> épisode hivernal <strong>en</strong> catastroph<strong>en</strong>aturelle afin de perm<strong>et</strong>tre une indemnisation la plus complète possible.<strong>Le</strong> Conseil général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> souhaite ainsi manifester sa solidarité <strong>et</strong> son souti<strong>en</strong> <strong>en</strong> directionde tous les sinistrés.Considérant l’épisode de froid qu’a connu le <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> <strong>du</strong>rant le mois de février.Considérant l’importance des pertes économiques <strong>en</strong>g<strong>en</strong>drées.Considérant les dégâts occasionnés à l’outil de travail <strong>et</strong> aux bâtim<strong>en</strong>ts des exploitations agricoles.Considérant la situation <strong>et</strong> les conséqu<strong>en</strong>ces préoccupantes auxquelles doiv<strong>en</strong>t faire face lesagriculteurs de notre départem<strong>en</strong>t.469


L’Assemblée départem<strong>en</strong>tale, réunie <strong>en</strong> session le jeudi 22 mars 2012, demande à l’Etat derapidem<strong>en</strong>t :- reconnaître le départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> au titre des calamités agricoles, pour les culturesmaraîchères, pépinières, fruitières <strong>et</strong> toutes cultures impactées.- reconnaître l’état de catastrophe naturelle pour le départem<strong>en</strong>t de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> afin que l’outilde travail des agriculteurs puisse être indemnisé. »Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI470


SEANCE DU 22 Mars 2012MOTION N°3 RELATIVE AU FONDS DE SOUTIEN DE L'ETAT A UX DEPARTEMENTSDEFAVORISES ET A LA MISE EN PLACE D'UNE VERITABLE REFORME DU FINANCEMENT DELA DEPENDANCEDECIDE :- d’adopter à l’unanimité la motion suivante déposée par le Groupe de la Majorité Départem<strong>en</strong>tale <strong>et</strong>am<strong>en</strong>dée par l’Assemblée départem<strong>en</strong>tale :« La loi de finances 2010 avait créé un fonds de souti<strong>en</strong> aux collectivités territoriales pour l’année 2011de 150 millions d’euros. Ce fonds, destiné, <strong>en</strong>tre autre, aux tr<strong>en</strong>te Départem<strong>en</strong>ts les plus défavorisés,avait permis au <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> de bénéficier d’un montant de 2,46 millions d’euros. Sa création visait àcomp<strong>en</strong>ser le report de la réforme de la dép<strong>en</strong>dance <strong>et</strong> son financem<strong>en</strong>t. Or, Madame le Ministre dessolidarités <strong>et</strong> de la cohésion sociale, a annoncé, le 2 septembre 2011, un nouveau report de c<strong>et</strong>teréforme, qui ne sera donc pas mise <strong>en</strong> oeuvre <strong>en</strong> 2012.Malgré les 25 milliards d’euros consacrés chaque année par l’Etat à la prise <strong>en</strong> charge de ladép<strong>en</strong>dance, il manque aujourd’hui 6,4 milliards d’euros qui ne sont pas comp<strong>en</strong>sés sur les troisprestations de solidarité (APA, PCH, RSA). <strong>Le</strong>s Départem<strong>en</strong>ts subiss<strong>en</strong>t, <strong>en</strong> c<strong>et</strong>te période de crise, un« eff<strong>et</strong> ciseaux » <strong>en</strong>tre le coût des prestations de solidarité <strong>et</strong> les dotations de l’Etat. Ces comp<strong>en</strong>sationscouvrai<strong>en</strong>t 50% des dép<strong>en</strong>ses d’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA) <strong>en</strong> 2002, elles n’<strong>en</strong>couvr<strong>en</strong>t aujourd’hui qu’un tiers.Par conséqu<strong>en</strong>t, ne pas recon<strong>du</strong>ire ce fonds de souti<strong>en</strong> aux Départem<strong>en</strong>ts défavorisés est <strong>en</strong>contradiction avec la politique précédemm<strong>en</strong>t établie par le Gouvernem<strong>en</strong>t. <strong>Le</strong>s Conseillers généraux,attachés à la solidarité nationale, protest<strong>en</strong>t contre c<strong>et</strong>te suppression. Ils réaffirm<strong>en</strong>t que le financem<strong>en</strong>tde la dép<strong>en</strong>dance doit relever de la solidarité nationale <strong>et</strong> qu’il devi<strong>en</strong>t urg<strong>en</strong>t de le réformer.Un travail de concertation, auquel a participé l’Assemblée des Départem<strong>en</strong>ts de France (ADF) adémontré qu’à l’horizon 2025, 4 milliards serai<strong>en</strong>t nécessaires pour assurer le financem<strong>en</strong>t de c<strong>et</strong>teréforme. Assurer la pér<strong>en</strong>nité <strong>du</strong> système de prise <strong>en</strong> charge qui bénéficiera aux 12 millions depersonnes susceptibles de se trouver <strong>en</strong> situation de perte d’autonomie est avant tout une question depriorité politique <strong>et</strong> donc de financem<strong>en</strong>t.Par conséqu<strong>en</strong>t, le Conseil général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, réuni <strong>en</strong> assemblée plénière le jeudi 22 mars2012 demande au Gouvernem<strong>en</strong>t de pr<strong>en</strong>dre les mesures d’urg<strong>en</strong>ce qui s’impos<strong>en</strong>t <strong>et</strong> de rétablir lefonds de souti<strong>en</strong>s aux Départem<strong>en</strong>ts défavorisés. »Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI471


SEANCE DU 22 Mars 2012MOTION N°4 RELATIVE A LA REALIMENTATION DE LA LEDEDECIDE :- de rej<strong>et</strong>er la motion suivante déposée par le Groupe des élus de l’opposition « L’av<strong>en</strong>ir <strong>en</strong>semble » :« Comme la plupart des afflu<strong>en</strong>ts de plaine <strong>du</strong> bassin aquitain c<strong>en</strong>tral, la Lède est une rivière peuabondante <strong>et</strong> très irrégulière. Depuis longtemps <strong>et</strong> de façon récurr<strong>en</strong>te, son bassin versant se trouvedonc, dès la fin <strong>du</strong> printemps, dans une situation chronique de déficit hydrique.Pourtant, le souti<strong>en</strong> <strong>du</strong> débit de la Lède est indisp<strong>en</strong>sable, tant pour la salubrité des zones concernéesque pour la préservation des activités économiques, <strong>en</strong> particulier celles liées au tourisme <strong>et</strong> àl’agriculture.Une étude complète sur ce bassin versant a été réalisée <strong>en</strong> 2007 par le syndicat intercommunal de lavallée de la Lède. Elle a montré un nombre de <strong>site</strong>s de réalim<strong>en</strong>tation limité, susceptibles, <strong>en</strong> lesadditionnant, de résoudre le déficit hydrique global :- Ramon (Salles) 0,7 à 1,5 millions de m3- Cluzélou (Boudy de Beauregard) 1,8 à 3 millions de m3- Lazaygues (Montagnac-sur-Lède) 0,6 à 1,3 millions de m3- Gounou (Monflanquin) 0,2 à 0,5 millions de m3- Millepois (Monflanquin) 0,9 à 1,4 millions de m3En conséqu<strong>en</strong>ce, le Conseil général de <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>, réuni <strong>en</strong> session plénière le 22 mars 2012 :- affirme sa volonté de résoudre la situation hydrologique <strong>du</strong> bassin versant de la Lède,- souti<strong>en</strong>t l’<strong>en</strong>semble des proj<strong>et</strong>s de lacs de réalim<strong>en</strong>tation id<strong>en</strong>tifiés par le syndicat intercommunalde la vallée de la Lède <strong>en</strong> 2007,- <strong>et</strong> s’<strong>en</strong>gage à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre tous les moy<strong>en</strong>s dont il dispose pour faire aboutir ces dossiersdans les meilleurs délais ».Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI472


SEANCE DU 22 Mars 2012MOTION N°5 RELATIVE A LA RECONQUETE DU BON ETAT DES EAUXDECIDE :- d’adopter la motion suivante déposée par les élus <strong>du</strong> Groupe de l’Opposition « l’Av<strong>en</strong>ir Ensemble » <strong>et</strong>am<strong>en</strong>dée par les élus <strong>du</strong> Groupe de la Majorité départem<strong>en</strong>tale :« La démarche de reconquête <strong>du</strong> bon état des eaux d’ici 2015 a permis d’id<strong>en</strong>tifier sur le territoire lot-<strong>et</strong>garonnais21 sous-bassins versants dont 10 sont considérés comme prioritaires. Ainsi, le départem<strong>en</strong>tde <strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong> compte de nombreux bassins versants fortem<strong>en</strong>t déficitaires tels que le Ciron,l’Avance, l’Ourbise, la Gupie, le Dropt, la Lémance-Thèze, la Lède, le Boudouyssou-Tancane, le Paysde Serres-<strong>Garonne</strong> <strong>et</strong> la Séoune, les Auvignons, le Tolzac <strong>et</strong>c.Ainsi, sur ces territoires qui connaiss<strong>en</strong>t des situations hydrologiques problématiques que cela soit <strong>du</strong>point de vue quantitatif ou qualitatif, un r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t de la ressource <strong>en</strong> eau est préconisé.<strong>Le</strong> Départem<strong>en</strong>t, consci<strong>en</strong>t que le souti<strong>en</strong> <strong>du</strong> débit des cours d’eau concernés est indisp<strong>en</strong>sabl<strong>en</strong>otamm<strong>en</strong>t dans le cadre de la lutte contre les pollutions diffuses, le souti<strong>en</strong> à l’agriculture maiségalem<strong>en</strong>t pour l’activité touristique, a développé ces dernières années une politique volontariste dansce domaine.Pr<strong>en</strong>ant acte des actions amorcées <strong>et</strong> des inquiétudes climatiques actuelles, le Départem<strong>en</strong>t, réuni <strong>en</strong>session plénière le 22 mars 2012 :- affirme sa volonté de faire émerger des solutions satisfaisantes afin de résoudre la situationhydrologique t<strong>en</strong><strong>du</strong>e des bassins versants lot-<strong>et</strong>-garonnais considérés comme déficitaires,- s’<strong>en</strong>gage à m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvre l’<strong>en</strong>semble des moy<strong>en</strong>s d’action dont il dispose pour apporter sonconcours à la concrétisation de ces solutions, notamm<strong>en</strong>t dans l’accompagnem<strong>en</strong>t à la maîtrised’ouvrage des <strong>site</strong>s id<strong>en</strong>tifiés. »Transmission à la préfectureTransmis le 2 Avril 2012 à la préfecture de<strong>Lot</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Garonne</strong>Signataire<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI473


Certifié conforme :<strong>Le</strong> Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Conseil GénéralPierre CAMANI

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