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Droits formels/ droits réels : - Cese

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Le rapporteur a raison de souligner le sentiment des jeunes de ne jamais répondre à latotalité des critères exigés.Devront-ils régler pour leurs aînés des charges considérables, sans peut-être avoir droiteux-mêmes aux garanties dont bénéficiaient leurs parents ?N’allons-nous leur laisser en héritage que nos dettes à moyen et long terme ?Le groupe de la mutualité adhère à la vision d’insertion qui doit être le facteur de miseen cohérence des propositions.Clairement, la participation des jeunes est requise, à l’instar du travail du CROUS, ou dela gestion du régime de sécurité sociale étudiant.L’idée québécoise du « paragraphe jeunesse », permettant d’apprécier les impacts despolitiques sur la jeunesse, est remarquable.Le groupe de la mutualité adhère aussi à l’établissement d’un nouveau droit universel àl’éducation, à la formation et à la qualification tout au long de la vie, avec pour ambition derenforcer l’égalité des possibles.Le groupe de la mutualité partage donc le diagnostic et les préconisations.Même s’il regrette la portée, somme toute limitée, de l’avis.La jeunesse est en proie à des mutations considérables. Or, face à cette situation, du faitdes prérogatives de la section des affaires sociales et de la santé ou, pour le dire autrement,des effets de bornes, et des compromis que le rapporteur a dû et su faire, nous ne pouvionssortir d’un examen partiel du sujet.Les propositions utiles de cet avis ne sont pas suffisantes pour être comprises commeune étape significative d’une véritable politique de la jeunesse dont notre Conseil serait l’undes initiateurs parmi les plus dynamiques.Au terme de ce travail, nous avons encore à faire en sorte que notre Conseil soit enmesure de proposer une politique de la jeunesse, un véritable big-bang des politiques dejeunesse.Le groupe de la mutualité a voté cet avis.Organisations étudianteset mouvements de jeunesseNous saluons ce premier avis présenté par un membre de notre groupe, le CESEest aujourd’hui la seule institution au sein de laquelle les jeunes sont représentés,l’aboutissement de ce travail est donc importante à plusieurs titres.Pour ce travail engagé par la section des affaires sociales et de la santé, nous avionssouhaité mettre sur la table la dégradation des conditions de vie des jeunes et plusparticulièrement pointer du doigt les ruptures de couverture, qu’elles soient liées à uneméconnaissance des <strong>droits</strong>, à leur incompréhension, à la difficulté d’y recourir, ou plusgénéralement à leur insuffisance, voire inexistence. Il apparaît qu’aujourd’hui les jeunesse trouvent dans un trou noir juridique, la politique qui leur est destinée est le fruit d’unbricolage plus ou moins efficace dont il résulte un empilement de dispositifs illisibles. Aussi,il est aujourd’hui urgent de définir une politique de jeunesse ambitieuse.<strong>Droits</strong> <strong>formels</strong>/<strong>droits</strong> réels : améliorer le recours aux <strong>droits</strong> sociaux des jeunes – 43

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