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JOURNAL OFFICIEL - Débats parlementaires de la 4e République

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« Cbap. 606. — Services pénitentiaires<strong>de</strong> <strong>la</strong> Guyane. — Régie directe du travail:s Abattement proposé, 5.000 francs. »(Adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong>plus <strong>la</strong> parole ?...Je mets aux voix l'article unique aunouveau chiffre d'abattement global <strong>de</strong>112.359.000 francs.M. Gaston Auguet. Le groupe communistevote contre l'article unique.(L'article unique, mis aux voix avec lenouveau chiffre <strong>de</strong> 112.359,000 francs, estadopté.)— 5 ~{REPARTITION DE L'ABATTEMENT GLOBALOPERE SUR LE BUDGET DES AFFAIRESECONOMIQUESDiscussion d'un projet <strong>de</strong> lei.M. le prési<strong>de</strong>nt. L'ordre du jour appelle<strong>la</strong> discussion du projet <strong>de</strong> loi portant répartition<strong>de</strong> l'abattement global opéré sur¡Le budget <strong>de</strong>s affaires économiques par <strong>la</strong>itoi n® 48-1992 du 31 décembre k1948L(n® 8 6262, 6510),La parole est à M. Gozard, rapporteurspécial <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s finances.M. Gilles Gozardi rapporteur. Mesdames,messieurs, <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> initiale <strong>de</strong>s créditsconcernant le budget <strong>de</strong>s affaires économiquess'élevait à <strong>la</strong> somme <strong>de</strong> 4 milliards807.657.000 francs représentant, parrapport aux crédits <strong>de</strong>mandés pour 1948,une différence, en plus, <strong>de</strong> 259.859.000francs.Après examen par <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s finances,le budget <strong>de</strong>s affaires économiquesa été ramené à 4.557.729.000 francs, soitune augmentation <strong>de</strong> 9.931.000 francs, parrapport aux crédits <strong>de</strong> 1948. Cette augmentationest très faible.Ce budget n'appelle pas d'observationsimportantes. Cependant, l'utilisation <strong>de</strong>scrédits du contrôle économique et plus spécialement<strong>la</strong> répartition <strong>de</strong>s voitures automobilesentre les différentes directions départementalesont retenu l'attention <strong>de</strong> <strong>la</strong>commission <strong>de</strong>s finances. Cette répartitionest apparue assez différente selon les départementset nous espérons que M. leministre <strong>de</strong>s affaires économiques pourranous donner quelques précisions à cetégard.Par ailleurs, le service <strong>de</strong>s approvisionnementsfrançais au Canada et en Gran<strong>de</strong>-Bretagne <strong>de</strong>vait, d'après les engagementsdéjà pris par le prédécesseur <strong>de</strong> l'actuelsecrétaire d'Etat aux affaires économiques*,disparaître à <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> 1948. Or, nousvoyons figurer dans le budget <strong>de</strong> 1949 <strong>de</strong>scrédits encore re<strong>la</strong>tivement importantspour ces <strong>de</strong>ux services.Enfin, l'institut national <strong>de</strong> statistiques adonné lieu à <strong>de</strong>s observations <strong>de</strong> <strong>la</strong> partd'un certain nombre <strong>de</strong> nos collègues quidésiraient obtenir <strong>de</strong>s explications en cequi concernei le fonctionnement <strong>de</strong> cetinstitut et les services qu'il est appelé àrendre.Ces membres <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission craignaient,en effet, que l'institut <strong>de</strong> statistiquesne joue pas complètement 1$ rôled'informateur qui lui est dévolu et, ausurplus, qu'il fasse double emploi avec lesservices ae statistiques <strong>de</strong>s différents ministères.Le rapport écrit que j'ai présenté donneun certain nombre d'indications qui, jel'espère, sont <strong>de</strong> nature à satisfaire l'Assembléeet, en particulier, nos collègues <strong>de</strong><strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s finances qui avaient manifestéces craintes.I ASSEMBLEE NATIONALE — 2 e SEANCE DU 22 MARS I0Í9 1725Je me borne à ces quelques observations isur le budget <strong>de</strong>s affaires économiques ensoulignant, cependant, que se pose toujoursle problème du rôle que doit jouerle ministère <strong>de</strong>s affaires économiques luimême.Ce ministère est actuellement réduit àun secrétariat d'Etat. Ce terme ne paraîtpas très (bien convenir à une administrationaussi importante que les affaires économiquesqui <strong>de</strong>vrait être une administrationdirectrice. Or, elle apparaît commeétant surtout una administration d'exécution.Mais cette question dépasse le rôle <strong>de</strong> <strong>la</strong>commission <strong>de</strong>s finances et je m'en voudraisd'insister davantage sur ce point.- M. le prési<strong>de</strong>nt. Monsieur Bergeret, quelesw le temps qui vous semble nécessairepour donner connaissance à l'Assemblée<strong>de</strong> votre rapport fait au nom <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission<strong>de</strong>s affaires économiques ?M. Henri Bergeret, rapporteur pour avis<strong>de</strong> <strong>la</strong> commission dés affaires économiques.Mes collègues <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>saffaires économiques m'avaient <strong>de</strong>mandé,à l'occasion <strong>de</strong> l'examen <strong>de</strong> ce budget,d'étudier à fond le fonctionnement du ministère<strong>de</strong>s affaires économiques.Je pense qu'un quart d'heure ou vingtminutes environ me seront nécessairespour présenter mes observation.M. le prési<strong>de</strong>nt. Dans ces conditions,tenant compte <strong>de</strong> l'heure tardive, l'Assembléevoudra sans doute renvoyer <strong>la</strong> suite<strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion à <strong>la</strong> prochaine séance.(Assentiment.)M. le rapporteur pour avis. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong>que <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong> ce projet <strong>de</strong> loi soitinscrite en tête <strong>de</strong> l'ordre du jour <strong>de</strong> <strong>la</strong>séance <strong>de</strong> <strong>de</strong>main matin.M. le prési<strong>de</strong>nt. Le budget <strong>de</strong>s affaireséconomiques sera le premier <strong>de</strong>s budgetsdont l'Assemlblée examinera <strong>de</strong>main lesabattements <strong>de</strong> crédits.- a -REGLEMENT DE L'ORDRE DU JOURM. le prési<strong>de</strong>nt. Demain mercredi 23 mars1949, à neuif heures trente, premièreséance publique:'Discussion d'urgence <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition<strong>de</strong> résolution <strong>de</strong> MM. Bouxom, Robert Prigentet Gosset tendant* à inviter le Gouvernementà augmenter très sensiblement etsans retard les attributions d'essence auxmé<strong>de</strong>cins et aux voyageurs représentantset p<strong>la</strong>ciers (n° 6813) ;Discussion d'urgence du projet <strong>de</strong> loiportant ouverture <strong>de</strong> crédits au budget <strong>de</strong><strong>la</strong> France d'outre-mer (subvention au(budget local du territoire <strong>de</strong> Saint-Pierreet Miquelon) (n os 6746, 6837. — M. Burlot,rapporteur) ;Discussion <strong>de</strong>s conclusions du rapportn° 6780 <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission chargée d'examiner<strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en autorisation <strong>de</strong> poursuites(n° 5271) contre un membre <strong>de</strong> l'Assemblée.(M. Marcel Cartier, rapporteur) ;Discussion <strong>de</strong>s conclusions au rapportn° 6804 <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission chargée d'examiner<strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en autorisation <strong>de</strong> poursuites(n° 5633) contre un membre <strong>de</strong> l'Assemblée.(M. Doyen, rapporteur) ;Discussion <strong>de</strong>s conclusions du rapiportn° 6806 <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission chargée d'examinerles six <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s e;n autorisation<strong>de</strong> poursuites (n 08 4156. 4984, 5027 , 5859,6055, 6540) contre un membre <strong>de</strong> l'Assemblée(M. Girardot, rapporteur) ;Suite <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion du projet <strong>de</strong> loiportant répartition <strong>de</strong> l'abattement globalopéré sur le. budget <strong>de</strong>s affaires économeques par <strong>la</strong> loi n® 48-1992 du 31 décembri1948 (n 08 6227, 6515. — M, Charles Baraiigé,rapporteur général. — Rapporteur spécial:M. Gilles Gozard) ;Discussion du projet <strong>de</strong> loi portant répartition<strong>de</strong>s abattements globaux opéréssur le budget <strong>de</strong> <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce du conseil(ravitaillement) par <strong>la</strong> loi n° 48-1992 du31 décembre 1948 (n 01 6262, 6510. —M. Charles Barangé, rapporteur général. —VII. Ravitaillement : rapporteur spécial ;M. Paumier).Discussion du tprojet <strong>de</strong> loi portantrépartition <strong>de</strong> l'abattement global opérdsur le budget d-e <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce du conseilpar 4a loi n° 48-1992 du 31 décembre1948 (n os 6229, 6507). — M. Charles Barangé,rapporteur général. — Rapporteursspéciaux: a) M. Paul Ribeyre: I. Servicesadministratifs; II. Sen<strong>de</strong>e <strong>de</strong> presse; IIIService <strong>de</strong> <strong>la</strong> défense nationale; c) Groupement <strong>de</strong>s contrôles radioélectriques ;tf) Etat-major <strong>de</strong> l'Europe occi<strong>de</strong>ntale;h) M. Dusseaulx : V. Commissariat généraldu p<strong>la</strong>n ; VI. Secrétariat général du comitéinterministériel pour les questions <strong>de</strong> coopérationéconomique en Europe;Discussion du projet <strong>de</strong> loi portant répartition<strong>de</strong>s abattements globaux opéréssur le budget <strong>de</strong> <strong>la</strong> France d'outre-merpar <strong>la</strong> loi n° 48-1992 du 31 décembre 1948(n 08 6264, 6512. — M. Charles Barangé,rapporteur.général. — Rapporteur spécial:M. Burlot) ;Discussion du projet <strong>de</strong> loi portant répartition<strong>de</strong>s abattements globaux opéréssur le budget <strong>de</strong> <strong>la</strong> reconstruction et <strong>de</strong>l'urbanisme par <strong>la</strong> loi n® 48-1992 du 31 décembre1948 (n 08 6277, 6517. — M. CharlesBarangé, rapporteur général. — Rapporteurspécial : M. Joseph Laniel) ;Discussion du projet <strong>de</strong> loi portant répartition<strong>de</strong>s abattements globaux opéréssur le budget <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé publique et <strong>de</strong><strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion par <strong>la</strong> loi n° 48-1992 du31 décembre 1948 (n 08 6251, 6509. —M. Charles Barangé, rapporteur général.Rapporteur spécial : M. Marc Dupuy) ;Discussion du projet <strong>de</strong> loi portant répartition<strong>de</strong>s abattements globaux opéréssur le budget <strong>de</strong> l'agriculture par <strong>la</strong> loin® 48-1992 du 31 décembre 1948 (n 08 6266,6514. — M. Charles Barangé, rapporteurgénéral. — Rapporteur spécial: M. <strong>de</strong> Tinguy)îDiscussion du projet <strong>de</strong> loi portant répartition<strong>de</strong>s abattements globaux opéréssur le budget <strong>de</strong> l'éducation nationale par<strong>la</strong> loi n° 48-1992 du 31 décembre 1948 (n oa6260, 6513. — M. Charles Barangé, rapporteurgénéral. Rapporteurs spéciaux:M. Cogniot chapitres ae l'éducation nationale.— M. Marcel David, chapitres <strong>de</strong>l'éducation physique et <strong>de</strong>s sports et <strong>de</strong>l'enseignement technique) ;Discussion du projet <strong>de</strong> loi portant répartition<strong>de</strong>s abattements globaux opéréssur le budget <strong>de</strong> l'industrie et du commercepar <strong>la</strong> loi n° 48-1992 du 31 décembre1948 (n 08 6265 , 6511. -- M. Charles Barangé,rapporteur général. — Rapporteurspécial : M. Abelin) ;Discussion du projet die loi portant répartition<strong>de</strong>s abattements globaux opéréssur le budget <strong>de</strong>s affaires étrangères par<strong>la</strong> loi n° 48-1992 du 31 décembre 1948(n 08 6228-6516 . — M. Charles Barangé, rapporteurgénéral. — Rapporteur spécial :M. Jacques Duclos) ;Discussion du projet die loi portant répartition<strong>de</strong> l'abattement global opéré surle budget <strong>de</strong> l'intérieur par <strong>la</strong> loi n° 48-1992 du 31 décembre 1948 (n os 6230-6508.— M. Charles Barangé, rapporteur général.— Rapporteur spécial : M. Truffaut) ;Discussion du projet die loi portant répartition<strong>de</strong> l'abattement global opéré surle budget <strong>de</strong> <strong>la</strong> marine marchan<strong>de</strong> par<strong>la</strong>

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