• L’avenir de l’activité de <strong>Seine</strong> <strong>aval</strong>en phase avec les espaces naturelsLES QUESTIONSDU <strong>SIAAP</strong>Le débat public qui s’ouvre doit permettre de faireémerger les grandes lignes de ce que sera ce sitein<strong>du</strong>striel dans une quinzaine d’années.De nombreuses problématiques restent largementouvertes, même si l’existence de l’usine ne peutêtre remise en cause.Le <strong>SIAAP</strong> a absolument besoin de l’interventioncitoyenne pour finaliser ces choix. Le débat, pardéfinition, n’est pas limité. L’intervention des usagerset des riverains sera déterminante.> Les problématiquesQuel devrait être le futur périmètre de l’usine dansl’hypothèse d’une ré<strong>du</strong>ction de l’emprise autourde l’actuel traitement des eaux ?Les terrains ainsi libérés pourraient permettre unnouvel essor de la plaine d’Achères.Quels types d’activités, quelle place donnée auxespaces naturels ?Les berges de <strong>Seine</strong> font partie <strong>du</strong> patrimoine et del’histoire partagée des habitants de la plaine.Des accès à la <strong>Seine</strong> depuis la forêt de Saint-Germainsont-ils nécessaires ?La création d’une emprise unique, limitée et closepour l’ensemble de l’usine ouvre des perspectivesnouvelles pour l’amélioration de la circulation dans cesecteur. Deux possibilités semblent se dégager :- une route nouvelle qui longerait le site le long de laforêt de Saint-Germain et permettrait de relier l’hippodromede Maisons-Laffitte à l’étang <strong>du</strong> Cora. Cettehypothèse permettrait de réaliser un chemin,- la requalification de la route dite centrale, plus large,sécurisée et intégrant une piste cyclable, réservée auxpiétons et aux cyclistes quasiment sur l’ensemble dela longueur <strong>du</strong> site actuel, soit près de 5 km.Le risque in<strong>du</strong>striel lié à la présence de biogaz, mêmemaîtrisé, est-il acceptable ?Le choix de la digestion des boues dans l’optique depro<strong>du</strong>ire <strong>du</strong> biogaz, énergie verte, impose un stockageet probablement un classement Seveso <strong>du</strong> site.Quelles seraient les mesures à mettre en œuvre, afinde rassurer la population riveraine ?La zone de transition tout autour de la zone opérationnelle,qui intégrera l’ensemble des processus liés à l’eauet aux boues, est indispensable pour la sécurisation <strong>du</strong>site et son éventuel développement en fonction de laparution de nouvelles exigences réglementaires. Cettezone paysagère doit-elle être ouverte au public et, sioui, dans quelles conditions de fonctionnalité et desécurité ?La qualité des eaux rejetées à la <strong>Seine</strong> doit-elle êtrecompatible avec la directive sur les eaux de baignade ?Si oui, comment fédérer l’ensemble des acteurs, usagersdomestiques, in<strong>du</strong>striels, agriculteurs et les collectivitéslocales pour que la qualité de l’eau à l’amont del’agglomération parisienne permette de relever cedéfi ? Qui devra financer ce surcoût qui apparait trèsimportant : le consommateur d’eau potable, l’usagerde la rivière, le pro<strong>du</strong>cteur d’eau potable ?78LES OBJECTIFS DE LA REFONTE
• Après avoir revégétalisé les berges,<strong>Seine</strong> <strong>aval</strong> inaugurait son appontement fluvial,en octobre 2006•••Le transport des pro<strong>du</strong>its issus <strong>du</strong> traitement del’eau, et particulièrement les boues, doit-il privilégierla voie fluviale et dans ce cas faut-il prévoir l’extensionde l’appontement, la création d’un nouveau port et lestationnement de plusieurs péniches en bor<strong>du</strong>re de<strong>Seine</strong> ?Cette gestion imposera probablement un transport àl’extérieur de l’usine de volumes assez conséquentsmême s’il s’agit uniquement de déchets ultimes àstocker en Centre d’Enfouissement Technique (CET).Quel type de gouvernance, au-delà de l’observatoirede Fromainville et des réunions d’information etd’échange existantes, faut-il mettre en place, afind’assurer une relation pérenne et de confiance entreles riverains et le site ?L’objectif architectural de la refonte <strong>du</strong> site est-ilde dissimuler l’ensemble des bâtiments derrière unrideau vert, constitué de peupliers par exemple ?La mise en valeur architecturale <strong>du</strong> bâtiment abritantl’unité de traitement des pollutions azotées peut-elleêtre un exemple d’usine ouverte sur son territoire etintégrée dans le paysage ?Le site <strong>Seine</strong> <strong>aval</strong> doit-il être pensé, afin d’accueillirles jeunes des écoles et collèges dans le cadre desprogrammes de l’É<strong>du</strong>cation nationale sur le thèmede l’eau ?Faut-il développer de nouveaux concepts de découvertedes métiers et processus liés à l’épuration de l’eau ?Dans cet objectif, comment concilier découverte desprocessus in<strong>du</strong>striels et sécurité s’agissant d’un universinsalubre ?Comment favoriser le recrutement et l’intégration àl’emploi de la population locale et notamment desjeunes ?L’évolution démographique et les perspectivesd’emploi créées par les travaux nécessaires à larefonte constituent un contexte favorable.Le site <strong>Seine</strong> <strong>aval</strong> fait partie des plus importantsemployeurs de la plaine d’Achères. Le personnel del’usine vit soit à proximité immédiate <strong>du</strong> site (Cité deFromainville par exemple), soit aux alentours procheset contribue à l’économie <strong>du</strong> secteur.> Concertation et transparenceLe <strong>SIAAP</strong> entend con<strong>du</strong>ire la refonte <strong>du</strong> site <strong>Seine</strong> <strong>aval</strong>dans la plus grande transparence et avec la participationactive des usagers et des riverains. Ainsi, le <strong>SIAAP</strong>propose :- la création d’une commission de suivi des travaux rassemblantélus locaux, associations, habitants et servicesde l’Etat, afin d’appréhender toutes les questions relativesau déroulement des différents chantiers, en particulierle respect <strong>du</strong> cahier des charges concernant la limitationdes nuisances et les calendriers.Cette commission, présidée par le Président <strong>du</strong><strong>SIAAP</strong>, pourrait se réunir de manière systématiquetrois ou quatre fois par an à l’initiative <strong>du</strong> <strong>SIAAP</strong> maisaussi à la demande des partenaires en fonction desproblèmes éventuels rencontrés ;- la mise en place d’un financement <strong>du</strong> Syndicatpermettant aux associations de défense de l’environnement,notamment, de diligenter les étudesnécessaires à la vérification <strong>du</strong> respect des normes,en complément des audits et inspections effectuéspar les services de l’Etat (SNS, DRIRE, AESN). Dansce cadre, les associations pourraient choisir lesexperts, le <strong>SIAAP</strong> s’engageant à mettre à dispositiontoutes les informations (données, mesures) nécessairesau bon déroulement de ces études.En parallèle, le <strong>SIAAP</strong> souhaite poursuivre et développerl’activité de l’Observatoire des usagers de Fromainville,sous l’égide <strong>du</strong> Préfet de Saint-Germain-en-Laye(jury de nez), et la participation active del’Observatoire des usagers de l’assainissement* enIle-de-France.* Lexique p. 82LES OBJECTIFS DE LA REFONTE79