Notice technique pour les mesures PI01, PI02, PI03, MA01, LE01 et ...

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Par exemple, un agriculteur pourra avoir la rotation suivante sur une parcelle de 3 ha :betteraves – blé – maïs – blé – orge. Si l’agriculteur a souscrit un engagement sur blé et unengagement sur betteraves, pour cette même parcelle, il pourra tout à fait comptabiliser 3 ha au titrede la mesure sur betteraves la première année, puis 3 ha au titre de la mesure sur blé la 2 ème et la4 ème année sous réserve d’y avoir respecté les conduites prévues par chaque mesure.4. Suivi des dossiersa) Suivi annuelPendant les cinq ans de son engagement, tous les ans au mois de juillet, l’agriculteur recevraun courrier lui demandant de renvoyer :- une attestation annuelle de respect de la convention (formulaire joint au courrier)- le calcul de l’IFT herbicides et de l’IFT global sur l’année en cours pour les cultures ayant faitl’objet d’un engagement- l’emplacement et les surfaces des parcelles engagées pour l’année à venir- la troisième année de son engagement une attestation de suivi de la formation lui seraégalement demandée.Ces documents sont à renvoyer par l’agriculteur à l’Agence de l’Eau avant le 1er octobre del’année en cours. Ce n’est qu’après réception et instruction de ces éléments que l’Agence de l’Eaupourra déclencher le paiement de l’engagement à l’exploitant pour l’année écoulée.b) Variabilité autorisée des surfaces engagéesLes engagements se faisant à la culture et non à la parcelle, il est difficile pour l’agriculteur derespecter ses engagements sur une surface identique chaque année. De ce fait, d’une année surl’autre, une certaine flexibilité est autorisée par le dispositif pour ne pas bloquer l’agriculteur dans sesrotations et lui permettre d’engager toujours des parcelles complètes dans les mesures. Cettevariabilité devra rester dans une fourchette de plus ou moins 20% de la surface engagée dans lamesure l’année 1.Au dépôt du dossier, puis tous les ans avant le 1 er octobre, l’agriculteur doit déclarer la surfacequ’il engage pour l’année à venir. Une fois déclarée cette surface ne peut plus faire l’objet devariation.Tous les ans, l’indemnisation versée est fonction du nombre d’hectares réellement engagésdans la mesure (dans la limite du plafond des +20%).Exemple : Un agriculteur veut engager 8 ha dans la mesure désherbage mixte sur légumes.Surface engagée = surface réalisée l’année 1 = 8 haVariabilité annuelle autorisée de +/- 20% soit dans la fourchette [6,4 ha – 9,6 ha]Surface cultivée suivant lecahier des charges de lamesure LE01Rémunération del’engagement LE01Rémunération de l’agriculteur surl’annéeAnnée 1 8 ha 200 €/ha 1600 €Année 2 6 ha 200 €/ha0 €(non-respect des engagements)Année 3 8,5 ha 200 €/ha 1700 €Année 4 10 ha 200 €/ha1920 €(plafonnement à 9,6 ha)Année 5 6,5 ha 200 €/ha 1300 €c) Changement de niveau en cours de contrat (mesures PI01, PI02 et PI03)La mesure sur blé existe en 3 niveaux d’engagement.Il n’est pas possible de faire évoluer un engagement d’un certain niveau en un engagement deniveau inférieur.Notice technique 3 mai 2011Mesures PI01, PI02, PI03, BE01, LE01, MA01 6/23
Par contre pendant la période d’ouverture du dispositif (2010 à 2012), si un agriculteur souhaites’engager dans un niveau supérieur, il pourra en faire la demande au moyen d’un formulaire dedemande initiale accompagné d’un courrier d’explication. Son premier contrat sera alors annulé etremplacé par un nouveau contrat de cinq ans à un niveau supérieur.Dans tous les cas, il est conseillé à l’agriculteur de bien réfléchir au niveau de la mesure danslaquelle il souhaite s’engager au moment de sa contractualisation.d) Changement de statut de l’entreprise agricole, cession/repriseLors d’une évolution de statut ou de cession / reprise, les engagements souscrits par laprécédente entité seront repris en totalité par la nouvelle entité.La date d’effet des modifications est au 1er octobre, date de déclaration de la reprise desengagements par le nouveau bénéficiaire. Même si la cession / reprise a effectivement eu lieu avantcette date, le cédant reste responsable de ses engagements jusqu’au 1 er octobre suivant.5. Paiement des dossiersCe n’est qu’après réception et instruction des documents à fournir dans le cadre du suivi annuel(voir II.4.a) que l’Agence de l’Eau pourra déclencher le paiement du dossier pour l’année écoulée.Pour les mesures PI01, PI02 ou PI03, une aide complémentaire de 30€/ha /an est versée autitre des aides de minimis. Les aides touchées dans le cadre de ce régime de minimis ne peuventdépasser le plafond autorisée de 7500 € sur les deux derniers exercices fiscaux plus l’exercice fiscalen cours. Si le montant des aides touchées par l’agriculteur dans le cadre de ce régime est déjà auplafond autorisé de 7500 €, l’agriculteur ne pourra pas toucher d’aide complémentaire. Si le montantn’a pas encore atteint le plafond alors il pourra toucher une aide complémentaire de 30 € par hectareengagé dans les mesures PI01, PI02 et PI03. Le cumul de cette aide et des aides déjà touchées autitre du régime de minimis ne pourra pas dépasser 7500€ sur les deux derniers exercices fiscaux plusl’exercice fiscal en cours. Les montants versés au titre du régime « de minimis » pourront doncchanger tous les ans au cours du contrat.6. Les contrôles et sanctionsDes contrôles administratifs concerneront 100 % des dossiers sur la base du dossier dedemande d’engagements de l’agriculteur et des documents fournis dans le cadre du suivi annuel desdossiers. Ceci permettra en particulier de vérifier que l’agriculteur remplit bien les conditionsd’éligibilité au dispositif, et que les exigences de certaines mesures sur les précédents interdits dansle cadre des rotations ont bien été respectées.Les contrôles sur place concerneront au moins 5% des bénéficiaires et porteront sur l’ensembledes obligations des engagements pris par les bénéficiaires. Lors de ces contrôles, différentsdocuments seront demandés à l’exploitant : cahiers d’enregistrement, factures, analyses de sol ettout document permettant de vérifier le respect des engagements contractualisés.Dans la mesure du possible, des contrôles visuels sur les parcelles seront également réalisés :par exemple, pour les contrôles réalisés avant le 10 octobre, il sera vérifié que les parcelles engagéesen blé n’ont pas encore été semées. Pour les contrôles réalisés après la levée et avant le stadetallage, un comptage des pieds sera effectué pour vérifier que la densité de semis est respectée.Si l’anomalie est totale mais réversible :Le bénéficiaire n’a pas respecté son contrat, il ne perçoit pas d’aide pour la mesure engagée l’annéedu contrôle et il sera recontrôlé l’année suivante. En cas de deuxième contrôle non conforme sur lemême engagement ou sur un autre engagement, le contrat sera résilié définitivement pourl’engagement sur lequel le deuxième contrôle est non-conforme. En cas de troisième contrôle nonconforme le contrat sera résilié dans sa totalité.Si l’anomalie est partielle (notion de seuil) et réversible :- En dessous d’un écart de 10% par rapport aux chiffres prévus par l’obligation, le bénéficiairereçoit un avertissement l’année du contrôle et il sera recontrôlé l’année suivante.Notice technique 3 mai 2011Mesures PI01, PI02, PI03, BE01, LE01, MA01 7/23
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