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Rapport annuel 2010 de l'AMF - La Documentation française

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l’autorité <strong>de</strong>s marchés financiers et les épargnantsrapport <strong>annuel</strong> <strong>2010</strong> | Autorité <strong>de</strong>s marchés financiersC | <strong>La</strong> mise en place du pôle commun entre l’AMF et l’Autorité <strong>de</strong> contrôlepru<strong>de</strong>ntiel (ACP)Lors <strong>de</strong> la mise en place <strong>de</strong> la nouvelle Autorité <strong>de</strong> contrôle pru<strong>de</strong>ntiel, en mars <strong>2010</strong>, la ministre <strong>de</strong> l’Économie, <strong>de</strong> l’Industrieet <strong>de</strong> l’Emploi avait annoncé la création d’un pôle commun entre l’AMF et l’ACP dont l’objectif serait <strong>de</strong> développerun véritable savoir-faire français en matière <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong>s pratiques <strong>de</strong> commercialisation <strong>de</strong>s produits financiers. <strong>La</strong>mise en place du pôle commun par l’AMF et l’ACP résulte <strong>de</strong> l’application <strong>de</strong> l’article L. 612-47 du co<strong>de</strong> monétaire etfinancier (4) .Le 30 avril <strong>2010</strong>, une convention a été signée par Jean-Pierre Jouyet, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’AMF, et Christian Noyer, gouverneur<strong>de</strong> la Banque <strong>de</strong> France et prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’ACP. Cette convention organise le fonctionnement du pôle commun (5) . Elle définitson champ <strong>de</strong> compétences, ainsi que son fonctionnement et son mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> gouvernance. Un coordonnateur, désignéen alternance au sein <strong>de</strong> l’ACP et <strong>de</strong> l’AMF, veillera, comme précisé, au bon fonctionnement du pôle commun. FabricePesin, secrétaire général adjoint <strong>de</strong> l’ACP, a été désigné coordonnateur du pôle commun ACP-AMF par les secrétairesgénéraux <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux autorités. Son correspondant à l’AMF est Natalie Lemaire, directrice <strong>de</strong> la Direction <strong>de</strong>s relations avecles épargnants.123456<strong>La</strong> mise en place <strong>de</strong> ce mécanisme <strong>de</strong> coordination entre l’AMF et l’ACP répond à l’objectif d’améliorer la protection <strong>de</strong>sclients en prenant en compte l’imbrication croissante entre les différents produits d’épargne et le développement d’acteursà même <strong>de</strong> distribuer toute la gamme <strong>de</strong>s produits financiers (6) .Ce pôle commun va également donner un nouvel élan à la coopération entre les <strong>de</strong>ux autorités et permettre l’émergenced’une approche harmonisée en matière <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong> la commercialisation et d’une protection homogène <strong>de</strong>s clients,quel que soit le canal <strong>de</strong> distribution du produit financier.(4) Article L. 612-47 du co<strong>de</strong> monétaire et financier : l’Autorité <strong>de</strong> contrôle pru<strong>de</strong>ntiel et l’Autorité <strong>de</strong>s marchés financiers instituent unpôle commun chargé, sous leur responsabilité :1° <strong>de</strong> coordonner les propositions <strong>de</strong> priorités <strong>de</strong> contrôle définies par les <strong>de</strong>ux autorités en matière <strong>de</strong> respect <strong>de</strong>s obligations àl’égard <strong>de</strong> leurs clientèles par les personnes soumises à leur contrôle concernant les opérations <strong>de</strong> banque ou d’assurance et lesservices d’investissement ou <strong>de</strong> paiement et tous autres produits d’épargne qu’elles offrent ;2° d’analyser les résultats <strong>de</strong> l’activité <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux autorités en matière <strong>de</strong> respect <strong>de</strong>s obligations <strong>de</strong>s professionnels àl’égard <strong>de</strong> leur clientèle et <strong>de</strong> proposer aux secrétaires généraux les conséquences à en tirer conformément aux compétences respectives<strong>de</strong> chaque autorité ;3° <strong>de</strong> coordonner la veille sur l’ensemble <strong>de</strong>s opérations et services mentionnés au 1° <strong>de</strong> façon à i<strong>de</strong>ntifier les facteurs <strong>de</strong> risques etla surveillance <strong>de</strong>s campagnes publicitaires relatives à ces produits ;4° d’offrir un point d’entrée commun habilité à recevoir les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s clients, assurés, bénéficiaires, ayants droit et épargnantssusceptibles d’être adressées à l’Autorité <strong>de</strong> contrôle pru<strong>de</strong>ntiel ou à l’Autorité <strong>de</strong>s marchés financiers.(5) <strong>La</strong> Convention entre l’Autorité <strong>de</strong>s marchés financiers et l’Autorité <strong>de</strong> contrôle pru<strong>de</strong>ntiel est disponible sur le site internet <strong>de</strong> l’AMF :www.amf-france.org.(6) Cf. communiqué <strong>de</strong> presse du 30 avril <strong>2010</strong> : création du pôle commun entre l’Autorité <strong>de</strong>s marchés financiers et l’Autorité <strong>de</strong>contrôle pru<strong>de</strong>ntiel disponible sur le site internet <strong>de</strong> l’AMF (www.amf-france.org).27

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