bilan de la Drire Haute-Normandie 2008 - Risques Majeurs et ...

La pollution de l’eauParmi les substances recherchées, 83 ont été quantifiées dans lesrejets des établissements industriels et 31 dans les rejets des stationsd’épuration urbaines. Les quantités rejetées de métaux représententplus de la moitié des émissions industrielles de substances toxiques,celles de phtalates un peu plus de 10 %. Les flux massiques de composésorganiques halogénés volatils comme le chlorure de méthylènecontribuent pour un quart du rejet total en substances toxiques de lapopulation industrielle étudiée. Au regard de la toxicité des substances,les rejets des alkylphénols et des organoétains apparaissent égalementpréoccupants pour l’environnement aquatique.Pour apprécier le risque inhérent aux rejets de ces substances toxiquespour l’environnement aquatique, le niveau de contaminationcalculé à l’aide d’un modèle simple a été comparé pour chaquesubstance à la valeur seuil déterminant l’absence d’effets pour lesorganismes aquatiques (cf. supra, notion de NQE). En dépit de seslimites importantes, cette approche a permis de déterminer quecertains rejets d’établissements industriels et celui d’une stationd’épuration urbaine sont préoccupants, voire très préoccupants,pour les bassins versants de la Bresle, du Cailly, du Commerce, duDun, de l’Epte et de l’Iton. Pour ces rejets, des mesures doivent êtreprises à terme pour diminuer significativement le risque associéà chaque substance émise. Pour tous les autres rejets directs etindirects, dans d’autres bassins versants et en particulier la Seine, ilne serait pas prudent de conclure hâtivement sur le risque associé àpartir des résultats de cette seule approche. Pour preuve s’il en étaitbesoin, certains des tests biologiques ont déterminé des indicesd’écotoxicité particulièrement élevés, signifiant le caractère trèstoxique des effluents pour les organismes aquatiques, alors quela démarche quantitative et déterministe de l’évaluation du risquepouvait laisser croire que le rejet n’était pas préoccupant.Au delà des calculs selon des modèles génériques, l’approche la plusréaliste reste celle attachée au terrain en déterminant les niveaux decontamination. Dans le bassin, tous les points de mesure en eauxde surface sont contaminés par un ou plusieurs micropolluants. Al’interface entre le vaste bassin versant de près de 80000 km² et lamer, l’embouchure de la Seine figure parmi les estuaires européensles plus fortement contaminés. Pour certaines des molécules, lesscientifiques ont établi les relations entre les expositions mesuréesin situ et les effets biologiques enregistrés in vivo. Ce diagnosticde la qualité des eaux en Haute-Normandie rappelle la nécessitéd’agir pour réduire les pressions qui s’exercent sur les écosystèmesaquatiques qui font l’une des richesses de notre région. Ce constatrappelle également que l’évaluation quantitative et déterministedu risque inhérent au rejet d’une substance ne constitue ni une finen soi, ni une démarche suffisante pour conclure. Enfin, les retoursd’expérience imposent de nous adapter à un double changementd’échelle. En matière de risques chroniques pour l’environnement etla santé, la problématique est celle des faibles, voire des très faiblesconcentrations d’exposition. En matière d’environnement aquatique,l’évaluation du risque doit être menée aux niveaux local, régionalet suprarégional.Ainsi, les incertitudes sur les mesures et sur la toxicité de telle substanceou d’un mélange de substances, les limites des modèles en matièred’évaluation de risque, l’imperfection des connaissances de manièregénérale ne doivent pas retarder les réflexions sur les mesures possibleset la mise en œuvre des programmes d’actions concrètes, s’agissantd’enjeux relevant de la reconquête et de la préservation de la qualitédes milieux aquatiques et de la santé humaine. La réduction strictedes émissions à la source demeure fondamentalement garante d’uneaction de prévention efficace.Maintenant que nous connaissons certaines émissions, les utilisateursde l’eau concernés doivent, de manière centrale, s’attacher à les réduiredans des conditions répondant en pratique aux meilleures techniquesde prévention ou de traitement disponibles. Naturellement, l’action derecherche a vocation à être poursuivie en parallèle et progressivementélargie à l’ensemble des établissements. A titre de première applicationde la démarche en Haute-Normandie, l’inspection des installationsclassées accompagne la mobilisation des industriels en 2007 pour60 établissements auxquels il a été demandé d’identifier les premiersaxes de progrès pour réduire les rejets de certaines substancesidentifiées. Un peu moins de 30 établissements situés dans desbassins versants sensibles ont également été sollicités pour effectuerune recherche des substances dans leurs rejets. Le plan de gestionpour la Seine, en cours d’élaboration, conduira à généraliser lesactions à l’échelle du bassin en fixant des objectifs de résultats selonun mode pluriannuel.Nombre de substances quantifiéesRejets des établissements industrielsRejet desSTEP urbainesdirects raccordéstousconfondussur les 106 substances recherchées 80 66 83 31sur les 43 substances prioritaires selon la DCE etles 3 substances Liste I selon la directive 76/464/CEE dont : 36 36 38 18- substances dangereuses prioritaires (16) 13 15 15 7- substances prioritaires (27) 21 18 21 1134 édition 2008 L’Industrie et l’Environnement en Haute-Normandie