Mars 2007 n°215 - Foyer Notre-Dame des Sans-Abri

L’Arche Sous l’Arc en Ciel – Revue trimestrielle éditée par le Foyer Notre-Dame des Sans-Abri – Prix unitaire 2,5 euros - Abonnement 8 euros.L’ArcheSous l’Arc en CielRevue trimestrielle – Mars 2007Le «Paris» de l’insertion« Toute puissance est donnéenon pour servir le plaisir des heureux,Colloque mais pour national la délivrance des accueils de jourde ceux qui souffrent injustement. »Noël : entre joie et Abbé désarroi Pierre3, rue Père Chevrier – 69361 Lyon Cedex 07Tél. 04 72 76 73 53 – Fax. 04 72 76 73 71Site internet : www.fndsa.orgAssociation loi 1901 reconnue d’utilité publique – CCP 282629 D LyonN° 215

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BrèvesAgenda 10 et 11 MarsQuête 18 avrilConférence à laMairie du 7 eme arr.de Lyon, avec laMaison de l’Europesur la grande précaritéet les différentesdispositifs européensde lutte contrel’exclusion. 21 AvrilMesse en labasiliqueFourvière 10 MaiAssembléegénérale 2 JuinGrande vented’été dans l’ensembledes Bric àBrac,de 9h00 à 17h00vêtements d’été,jouets de plein air,mobilier de jardin,etc.Quêtesur la voie publiqueles 10 et 11 mars 2007*Arrêté Préfectoral N° 07/69/1595/FRComme chaque année depuis plus de 40 ans, laquête sur la voie publique est un moment fort dela vie du Foyer Notre-Dame des Sans-Abri. 900personnes vont, dans tout le département duRhône, dans tout le diocèse, à Lyon-Centre, maisaussi à Villeurbanne, St-Fons, Oullins, Villefranchesur Saône, l’Arbresle, Tarare… sans oublierles autres communes telles Brullioles, Cours-la-Ville, Rontalon, Toussieu, etc. tendre la maindans la rue, pour les plus démunis de notre régionqui viennent au Foyer trouver aide et réconfort.La quête est importante pour le budget de l’associationqui doit trouver par elle-même la moitiéde son financement.La quête est aussi un moyen de sensibiliser lapopulation aux besoins des plus démunis et defaire connaître l’action que mène le Foyer dontles missions sont d’accueillir, héberger, accompagneret insérer les hommes seuls et les famillesen grande précarité.Alors, nous avons besoin de vous, bien sûr enréservant un bon accueil aux quêteurs, ou enrejoignant l’équipe avec vos familles, vos amis…Car plus nous seront nombreux, plus nous seronsprésents dans les paroisses et les communesdu Rhône, et plus la recette sera importante,permettant de financer les nombreuses actionsdu Foyer en faveur des plus démunis.Vous pouvez encore vous inscrire au standardde l’Association pour intégrer une équipe dequêteurs tél. 04 72 76 73 53.Benoît ViannayResponsable de la quête* La quête aura lieu les 10 et 11 mars, etnon les 17 et 18 mars comme annoncé précédemment.Le Président et les membres du Conseil d’administration,le Directeur et les membres du personnel, bénévoles et salariés,vous invitent à une célébration eucharistiquele 21 avril 2007* à 17 heuresen la basilique de Fourvière.Un pot de l’amitié clôturera cette célébration.*Date à confirmerAssemblée généraledu Foyer Notre-Dame des Sans-AbriComme chaque année, sont conviésles administrateurs, bénévoles, donateurs et salariés du Foyer Notre-Dame des Sans-Abri.L’Assemblée générale se tiendra le 10 mai 2007 à 16 h 30,salle de La Ficelle à la Croix-Rousse, Lyon 4 ème .L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007 - 5

Vie du FoyerLe 18 janvierle Foyer tenaitun colloque :«Accueil de jouret participationsocial : Quelsenjeux ?»Tout colloquea une histoireCe colloque dont le thème était « Accueilsde jour et participation sociale» est néd’abord d’une certitude : les accueils dejour sont les derniers réfuges pour les personnesqui survivent dans la grande précarité, et en particulierpour celles qui sont complètement à la rue,sans hébergement.Ensuite ces accueils de jour, assez méconnus surla place publique, vivent dans une grande fragilité.Il y a quelques mois, la faillite d’un des plusgros accueils de jour lyonnais a été un déclic danscette prise de conscience.Enfin l’expérience de participation des personnesen situation de précarité est fondamentale dans lecontexte actuel. Cela leur permet de dépasser lesreprésentations stigmatisantes de « SDF » dontelles sont affublées, pour être reconnues à partentière en tant qu’êtres humains dans les lieux quiles accueillent. Leur place centrale d’acteur estdéterminante pour le développement de politiquessociales toujours mieux adaptées.C’est aussi le désir de se connaître entre accueilsde jour de différentes villes de France, demutualiser nos expériences et nos compétences,qui a été à l’origine de ce premier colloque nationalorganisé par le Foyer Notre-Dame des Sans-Abri (FNDSA) à Lyon.Ce colloque a été rendu possible et a été une vraieréussite grâce à la mobilisation des équipes duFoyer. Car 350 personnes y ont participé, représentantune soixantaine de structures venant duGrand Lyon et une vingtaine du territoire national(de Marseille à Paris, avec une forte présence dela région Rhône-Alpes). Une quarantaine de bénévolesdu Foyer y ont participé, ainsi qu’unequarantaine d’étudiants issus des écoles de travailleurssociaux et des universités. Sans compterune dizaine de stagiaires des Accueils de jour quiont souvent prêté main forte pour l’installation etle service pendant la journée, auprès des équipesde bénévoles et de professionnels du Foyer. Lagrande majorité des participants a apprécié autantla qualité des interventions, avec leur diversité etleur complémentarité, que l’ambiance convivialequi a favorisé bien des rencontres.Les murs de la salle de la Ficelle chantaient lesmultiples formes de participation des usagers : exposition« photos et paroles autour des Droits del’Homme », dessins de portraits et messages fortset vrais, œuvres collectives peintes à la Rencontre,à l’Accueil Saint Vincent et à l’Accueil la MainTendue. C’est dans ce décor qu’ont résonné lesdeux pièces de théâtre, créées à partir des cafésparolesavec les personnes en situation de grandeprécarité qui fréquentent les Accueils de jour duFoyer Notre-Dame des Sans-Abri. Pleins d’humouret de tendresse, elles font percevoir à la fois lasouffrance générée par la vie à la rue, mais aussiles valeurs d’humanité et de solidarité qui s’y vivent. « La Rencontre, un accueil de jour à la Croix-Rousse, 20 ans déjà ! », dont le scénario a été écritpar Martine Buhrig, a été mis en scène par FranckBiasini, comédien et metteur en scène. Il retracel’histoire de la Rencontre, un accueil de jour rattachéà son identité « croix roussienne ». Les souvenirss’égrènent, multicolores et pleins d’humour,dessinant les contours humains de l’évolution despopulations sans abri… avec leurs joies et leurforce de résistance. Entre les bénévoles, les professionnelset les « passagers », c’est toute unequalité de rapports humains qui se laisse toucheret qui touche ceux en qui résonne cette même convivialité.Une façon originale d’être le « crieur »qui éveille les consciences ! « Les personnes sans abri face aux Droits del’Homme », dont le scénario a été conçu par MustaphaBoukouar (musicien et acteur), a été mis enL’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007 - 7

Vie du FoyerJéricho à Toulon) nous ont développé l’histoirede leur association, à travers les boutiques de solidarité.La dynamique participative des usagersintègre l’accès à la beauté et le plaisir comme moteurde développement personnel : coiffure, esthétique,randonnée, informatique, internet, progrèsscientifiques, etc. Dans ce choix, il s’agit dene pas limiter les accueils de jour à de simples pourvoyeursde produits de première nécessité, maisvraiment de les ouvrir à une dimension culturelle,en y intégrant les technologies d’aujourd’hui auXXI e siècle.scène par Hassen Ouadah, poète et comédien.Tous deux ont connu la galère de la rue et insistentsur l’aspect positif du théâtre pour poser un autreregard sur la condition humiliante de la vie à la rue.Avec tout un savoir faire pour survivre, tout enrestant solidaires : des recettes au quotidien !L’homme qui a supporté toutes ces épreuves enressort avec un autre regard sur la société, sesrouages et ses solidarités ; sur l’humanité aux prisesavec une démocratie en devenir. Etant responsable de trois Accueils de jour duFoyer et, parallèlement, socio-anthropologue enseignante– chercheure à l’Université Lyon 2, ilm’est apparu important d’aborder cette réflexion àpartir de l’expertise des acteurs de terrain, et enl’éclairant par une réflexion pluridisciplinaire ancréedans la sociologie, la psychiatrie, l’anthropologieet la philosophie politique. Christine Berrin (psychologue et formatriceen communication) a mis l’accent sur la dynamiquedu collectif équipe – bénévoles, professionnels,usagers, stagiaires – qui est bâtie sur le principede réciprocité et sur celui du lien, au sens dela dette. Cette approche est fondamentale danstoutes les stratégies de participation développéesau sein des accueils de jour. C’est particulièrementle cas pour la mise en place des outils de la loi2002, afin qu’elle se situe dans une dynamique quine s’arrête pas au seul écrit. Charles Lavaud (responsable de secteur de« Aux captifs la libération » à Paris) a insisté surl’importance de rétablir le droit de parole, à partirdes propositions des usagers eux-mêmes : sortiesculturelles, écritures, sorties ludiques, etc. A traversl’expérience d’un lieu de consigne à Paris, ilnous propose un modèle de participation dans lequelil y a égalité dans les pouvoirs décisionnairesentre les personnes de la rue, les gens du quartier,les associations et les élus. Patrick Chassignet (de la Fondation AbbéPierre à Paris) et Michel Regembaux (des Amis de Laurence Pothie (chargée de mission à la MissionRégionale d’Information sur l’ExclusionRhône-Alpes – MRIE) a pointé l’importance de laconnaissance ‘avec’ pour ‘agir ensemble’.Resituant la place des cafés philosophiques autourdes Droits de l’Homme dans les accueils de jourdu Foyer, elle en dégage trois enjeux : l’accès auxdroits, à la citoyenneté et la reconnaissance sociale.La retransmission est une nécessité incontournabledans la participation citoyenne : passerdu silence à la parole, de la parole à la représentation,de la représentation à la collaboration. Car lespersonnes sans abri sont les premiers acteurs dudialogue social. Pierre Vidal-Naquet (sociologue) a développéles formes de participations multiples, à partir dedeux axes : le rapport de l’individu avec le collectifet la trajectoire identitaire entre la vulnérabilité etla résilience. Le concept de liminalité est un outilutile pour mettre en avant la possibilité d’une émergenced’une nouvelle utilisation, avec la possibilitédu franchissement d’un seuil pour passer d’unétat à un autre. Ce processus est particulièrementactif dans le mouvement de participation socialdes usagers. Jean Furtos (psychiatre, directeur scientifiqueONSMP-ORSPERE) a mis le doigt sur l’enjeudonquichottesque dans chaque institution : c’està dire la place, la vulnérabilité des aidants, cettemaladie d’amour pour que l’autre devienne fort. Ilnous a relaté deux expériences : celle d’un « conseilde vie sociale », avec des personnes sans abritrès actives pour soutenir le personnel dans unesituation de faillite de l’accueil de jour ; celle d’unlieu de vie pour des malades auparavant internésen hôpital psychiatrique. Ceux-ci se sont mis àassumer leurs obligations quotidiennes (courses,ménage, cuisine, etc.). Face à ce changement radicalde comportement, ils lui ont expliqué qu’« avanton était des malades, maintenant on est normaux !».Cette forme de dé-stigmatisation est une des clésqui se joue dans les accueils de jour. Aliou Seye (politologue et socio-anthropologue,enseignant chercheur à l’Université Lyon 2)posa la question de la participation sociale entre laloi et la pratique. Car la pratique se fonde sur la loiet les droits de l’homme comme principe de la dé-8 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007

Vie du Foyermocratie. D’où l’importance dans les accueils de jourde penser la pratique comme appel aux droits pourque les personnes en situation de handicap et d’erranceaccèdent à l’être, à la liberté. François Laplantine (anthropologue, professeurd’ethnologie à l’Université Lyon 2) a montré que ledéni de reconnaissance vient de l’inattention et del’indifférence. La place du sensible dans la connaissancedu social est déterminante, ainsi que celle de lacorporéité dans la connaissance du social à travers cemême sensible. Il s’agit d’articuler le sensible et lesoin, la singularité et l’universalité, afin d’aller ainsivers de nouveaux rapports sociaux. Joël May (Directeur de la DDASS) a insisté surl’intégration progressive des accueils de jour dans ledispositif de Veille Sociale au niveau du départementdu Rhône. Après être parvenu à une définition relativementconsensuelle des accueils de jour, il a encouragéles différents partenaires à avancer vers ce qu’ilappelle la « labellisation ». Nadine Michel (coordinatrice de la Commissioninter-associative de Lyon et assistante sociale au CAO)a mis l’accent également sur l’importance du regroupementdes associations. Il est nécessaire de sortir del’isolement. La réflexion inter-associative offre uneinterface pertinente, en partenariat avec la DDASS etla Ville de Lyon. Pascal Noblet (chargé de mission « urgence sociale» de la DGAS (Direction Générale de l’ActionSociale), partageant sa vision sur le plan national desaccueils de jour dans les politiques de lutte contre lesexclusions, nous a fait part de l’état de ses réflexions.Nous sommes peut-être, aujourd’hui, à un tournantpour les accueils de jour, en termes de visibilité, deplace incontournable et de reconnaissance. C’est pourquoiil appelle à une mobilisation des acteurs que noussommes.Carnet• Madame Simonne AURELLE nous a quittés. Au Foyer, ellea travaillé au service Comptabilité où sa rigueur et son dévouementont été remarqués. Elle était discrète, parlant peud’elle.C’est lors de ses obsèques en l’église de Sainte-Foy-lès-Lyonque nous apprenions ce que fut sa vie personnelle et familiale.Nous présentons à son frère, ses neveux, nièces et amis,nos très sincères condoléances.• Au revoir Marie.Venue discrètement au Foyer il y a plus de 10 ans, MademoiselleMarie GINDRE nous a quittés au début de cette année àl’âge de 78 ans, victime d’une grave maladie. Bénévole auservice des dons et de l’Arche, elle fut un exemple d’efficacitépar sa rigueur et son extrême compétence. Nous garderonstous le souvenir de sa disponibilité, de sa gentillesse et de sabonne humeur malgré ses ennuis de santé.Au soir de cette journée de colloque dans laquellenous avons eu, je crois, beaucoup de plaisir à nousretrouver, à échanger, à réfléchir et à nous enrichirmutuellement, se pose aussi, pour nous, la questionde la reconnaissance des accueils de jour, tant sur leplan régional que national. Car le regroupement – oula fédération – des accueils de jour est un pas nécessairepour favoriser une meilleure visibilité et une reconnaissanceplus large. C’est le même combat quinous unit au combat des personnes sans abri, en situationde vulnérabilité et de handicap.Je termine avec cette phrase de François Laplantine :« C’est dans l’acte de résistance qu’émergent laconnaissance et la reconnaissance ». Dominique Bolliet (maire du 4 ème arrondissementde Lyon) a souligné que le terreau de la Croix Rousse,dans lequel la Rencontre fête ses vingt ans, est celuide la résistance à la misère depuis des siècles, dans lalignée des Canuts. Et cette culture de la solidarité setransmet de génération en génération. D’où le soutienaux multiples actions du Foyer sur cet arrondissement.Il y aura des suites à ce colloque : d’abord les « actesdu colloque » qui devraient normalement être publiésau mois de juin 2007 avec la maison d’édition de laChronique sociale.Et puis, à partir du livre d’or et des demandes exprimées,avec les collectifs que nous formons autour desaccueils de jour, c’est un premier pas important quivient d’être accompli. Dans cette réflexion partenarialeen vue de répondre au mieux aux besoins des populationsvulnérables, Alexandre Fredericq (directeur duFoyer) a clairement affirmé la volonté de l’associationde renouveller ce type de rencontre, outil indispensableà l’échange et la promotion des pratiques, corrolairede l’action de terrain.Martine BUHRIGResponsable des Accueils de Jourdu Foyer Notre-Dame des Sans-AbriAvec son frère Paul si attentif auprès d’elle, elle a participéà toutes les manifestations, les quêtes, les marches de lasolidarité, les journées d’entraide et les Assemblées Générales.Chère Marie, nous ne t’oublierons pas. A Paul, sa famille,ses amis, le Foyer présente ses sincères condoléances.Nous vous informons également du décès de :• Monsieur Bruno DUTOUR, Passager du Centre GabrielRosset, à l’âge de 41 ans.• Monsieur Malek GUITTOUM, résidant d’une AntenneFamille, à l’âge de 43 ans.• Monsieur Yves LEBORGNE, Employé en Insertion, à l’âgede 52 ans.Aux familles et amis de tous ces défunts, le Foyer adresseses très sincères condoléances.L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007 - 9

Vie du FoyerLes hôtes : deux élus, un responsable de l’Etat, lesresponsables associatifs, les bénévoles et salariésdu foyer. 5 voisins sont présents, ayant cinqavis différents, mais représentatifs de la penséeFrançaise : le travailleur social confiant, le voisinpréoccupé par l’avenir du terrain, un autre soulevantla question du logement, l’habitant « oui, maispas chez moi » etc.Un adjoint mène la réunion. Rapide présentationde la structure, avant les premières questions duvoisinage :« Bonjour, c’est ici leconseil de quartier ? »Le 14 décembre,au début du PlanFroid, le FoyerNotre-Dame desSans-Abri ouvraitun centre d’accueild’urgence«VillefrancheMontmartin»d’une vingtaine deplaces àVillefranche-sur-Saône.Ce jeudi soir, à 18h00, les entreprises terminentles derniers branchements. Huit structuresmodulaires de type Algéco ont étédressées sur un ancien complexe sportif. Si les lieuxsont sommaires, ils n’en demeurent pas moins accueillantset propres. Les lits semblent confortables,et comble du luxe, une armoire Louis Philipetrône au milieu du réfectoire. Tout est en placepour que tout ceux qui en ont besoin, hommesseuls, femmes seules, couples, familles, puissenttrouver en ces lieux un toit, un repas, une écoute.Des invitations avaient été envoyées quelquesjours auparavant aux voisins du site. Le but : présenterles protagonistes de l’opération, expliquerl’objet de la mise en place de ce dispositif, échangersur le sujet de la précarité.Voici venus les premiers arrivants …- Bonjour, c’est ici la réunion de quartier ?- Oui, c’est ici que va se dérouler la réunion concernantl’ouverture du centre d’accueil d’urgence.- Ha ? Moi qui étais venue pour me plaindre du faitque les voitures passent trop vite dans cette rue,je pensais que c’était un conseil de quartier. Alorsje vais repartir …- Attendez, ça va peut-être vous intéresser de connaîtrece qui va se passer à coté de chez vous,non ?Une autre voisine arrive :-Bonjour, c’est ici la réunion pour l’ouverture d’uncentre d’accueil ?-Tout a fait ! Vous connaissiez notre association ?-Vous savez, je suis assistante sociale dans uneautre structure, je connais très bien le Foyer. Vousfaites du très bon travail ! Moi je suis contenteque ce terrain serve enfin à quelque chose d’utile !Les derniers branchements effectués, le chauffagemis en route, la réunion peut enfin commencer. « Monsieur l’adjoint. Votre engagement au profitdes plus démunis est louable. Vous les accueillezen urgence dans votre centre, c’est bienjoli, mais après leur séjour, après le plan froidque deviennent-ils ? »Catherine Krumenacker, directrice du SAHU prendla parole : « Ces personnes ont des profils et desproblèmes tous différents. Elles s’inscrivent enpremier lieu au SAHU, notre organisme a la chargeensuite, de mettre en œuvre avec les usagers unaccompagnement social, tout en les orientant versdes structures adaptées à leur situation. Il convientde rappeler que le SAHU gère, entre autre,un CHRS, au sein duquel déjà plusieurs placessont réservées à l’accueil d’urgence de ces personnes». « Et la journée, que deviennent-ils ? »- M. Clauzel adjoint de la Mairie de Villefranche surSaône : « Le tissu associatif à Villefranche est assezriche et complémentaire. Outre l’Accueil « LaMain Tendue », géré par le Foyer Notre-Dame desSans-Abri, ouvert toute l’année où l’on peut serestaurer, se mettre au chaud, être orienté, existentd’autres accueils de jour, comme celui de la Croix-Rouge, les Resto du Cœur etc. Chacun des organismesouvre à tour de rôle afin d’offrir aux plusdémunis un accueil digne et chaleureux tous lesjours de la semaine. » « Y-a-t-il des besoins à Villefranche ? »- Nous dénombrons au SAHU un peu plus de 60personnes pouvant prétendre à être accueilliesdans ce centre. Les services sociaux avaient l’habituded’adresser les personnes en difficulté àLyon, mais beaucoup ne s’y rendaient pas fautede moyen de transport : une difficulté de plus pourqui est à la rue ! « Alors pourquoi n’avoir pas répondu à cetteurgence plus tôt ? N’y a-t-il pas de places dansdes logements inoccupés ? »- Ce projet ne date pas d’hier. Le temps de la miseen œuvre fut plus long que prévu, la première difficultéétant le choix du lieu. L’Association le FoyerNotre-Dame des Sans-Abri, qui, avec ses nombreusesstructures à Lyon et dans notre agglomération,a acquis un véritable savoir-faire en matièred’hébergement d’urgence, a activement participéà la recherche du site le plus adapté, et a été choi-10 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007

Vie du Foyersie pour en assurer la mise en oeuvre. « L’exclusion est l’affaire de tous. »Pour Jean-Claude Mattéi, Secrétaire de la sous-Préfecture de Villefranche-sur-Saône, représentantl’Etat, « l’exclusion est l’affaire de tous : ce n’estpas uniquement à l’Etat de tout mettre en œuvrepour les plus pauvres de nos concitoyens. L’Etata des moyens, certes limités, mais il aide, par sonfinancement, les associations qui travaillent sur leterrain. A ce titre, la Communauté de communesest très heureuse de participer à cet accueil. Biensûr, on peut faire mieux, mais cette nuit, il fait froid,et des personnes vont dormir dehors… Au moins,demain ils seront au chaud ! Je suis très heureuxde cette avancée pour nos concitoyens ! Un grandbravo pour une réalisation qui, nous l’espérons,se passera dans les meilleures conditions … » « Et le devenir ? »- Nouvelle question posée dans l’assistance : « Neserait-ce pas le moment d’entamer une réflexionsur le devenir de ce terrain ? Y-a-t-il à long termeun projet immobilier pour des personnes en difficultés? Des bâtiments répondant aux nouvellesnormes en matière d’écologie ? Je travaille dans lelogement social, et peux vous aider à réaliser ceprojet ! »- Réponse de l’élu : « Monsieur, la mairie y travaille» …. « Pas dans ma cour »Un voisin, le seul véhément, est resté quant a luisur ses positions, malgré les multiples réponses àses questions :- « D’abord, c’est ‘’quoi’’ qu’on va avoir ici ? Desdrogués, des voleurs ? Quand on est pauvre, onn’est pas entendu ! Je parle au nom de plusieurshabitants qui sont âgés et qui ont peur… Et lebruit… Ce n’est pas parce que l’on habite en HLMque l’on doit se permettre de nous amener desgens comme ça ici ! »Réponse lapidaire de l’adjoint : « Peut-être pourriez-vousen héberger quelques-uns chez vous ? »Le voisin dérouté : « Non, mais pourquoi ne pasavoir mis votre centre aux terrains de boules, çan’aurait dérangé personne ! »- « Bien sûr, mais comment font les sans-abri pours’y rendre, monsieur ??? »C’est sûr, on est bien conscient du fait qu’il y aitdes personnes en difficultés, on est même conscientqu’il y en a dans notre ville. (Fait étrange,certaines communes ont pour habitude de nousrépondre qu’il n’y a pas de sans abri chez eux…évidemment on n’aime pas trop voir ses concitoyensles plus pauvres, et souvent on leur donneun ticket de bus pour qu’elles puissent se rendredans les grandes agglomérations les plus proches).Mais de là à monter un lieu pour accueillir des SDFà coté de chez vous, voire même, pour certains,sous votre fenêtre, il y a un pas à franchir… Dansle passé, déjà, ce lieu avait servi d’aire d’accueil« L’exclusionest l’affaire detous. »Le Plan Froidpour une famille vivant dans une caravane. Souvenirdélicat pour certains, car la famille dérangeait ;manque de propreté des lieux, bruits, chiens…Alors, réitérer l’exploit ? Certains ne sont pas encoreprêts. Ceci étant dit, toutes les conditionssont réunies pour que l’accueil soit réalisé dans lecalme, dans le respect du voisinage et du public.Tout le monde, rassuré, renseigné, conforté a purentrer chez lui ce soir là, dormir bien au chaud, enpensant que peut-être, cette nuit là, des personnesdorment dehors par cette nuit froide. Demainsera un autre jour…***Aujourd’hui, le centre remplit parfaitement son rôle,avec un fonctionnement atypique et convivial, lesusagers se prenant en main pour faire le ménage,préparer le petit déjeuner, etc. devenant ainsi acteurstout autant qu’utilisateursSébastien GUTHLe Foyer participe, à la demande de l’Etat au dispositif duPlan Froid.Celui-ci débute le 7 novembre, pour finir le 10 avril 2007.Pendant cette période, des moyens supplémentaires sont allouésafin de permettre le renforcement du dispositif de VeilleSociale. Ainsi, dans le Rhône, 1.300 places d’hébergementd’urgence sont ouvertes pendant cette période (contre 957 lereste de l’année).Concernant les activités du Foyer impliquées dans ce dispositif:• Le 115Renforcement de l’équipe des écoutants téléphoniques. Gestionen directe de 244 places.• L’Auberge de VénissieuxElle permet d’accueillir 50 personnes (familles, couples, femmesseules). La structure ouvre ses portes toute la journée etpropose aux personnes hébergées de prendre le repas de midiau réfectoire du Foyer.• Le Centre Gabriel RossetLe centre, ouvert toute l’année, réserve 50 places au dispositifdu plan Froid. Les personnes accueillies bénéficient d’un accueilen journée leur permettant de s’entretenir avec un référentqui les orientera vers les différentes structures en adéquationavec leurs problèmes.• Villefranche MontmartinDispositif d’accueil provisoire pour 20 personnes orientées parle SAHU de Villefranche (voir page ci-contre).• Site d’accueil provisoireLors des périodes de froid extrême, le Gymnase Clemenceaupeut être réquisitionné par le préfet et la gestion opérationnelleconfiée au Foyer.L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007 - 11

Vie du FoyerQuestions à :Paul Bertrand,Educateur à la vie quotidienneà la Résidence le BordeauxA chaquepublication, nousvous présenteronsune despersonnalités quifont la richesse duFoyer Notre-Damedes Sans-Abri(bénévole, salariéou usager).Educateur à la viequotidienne à laRésidence leBordeaux réservéeaux familles et àquelques jeunesdu CHRS,Paul Bertrand apris ses fonctionsen avril 2006.Modeste etchaleureux, cethomme a une vievéritablementatypique : anciencapitaine denavire, il estmaintenant salariédu Foyer. Le Foyer Notre-Dame des Sans-Abri : M. Bertrand,quel est votre parcours avant d’arriver auFoyer ?Paul Bertrand (P.B.) : Mon père, Camerounais immigréen France était marin à Perros Guirec, puis àLa Rochelle. J’ai simplement euenvie de faire comme lui, alors jesuis entré à l’Ecole Nationale dela Marine Marchande à Marseille.Devenu marin, puis capitaine denavire, je transportais des containers.Nous partions souventpour des durées de quatre mois,pendant lesquelles j’ai découvertde nombreux pays. Je connaisbien l’Amérique, l’Angleterre,l’Allemagne, le Japon et enfin l’Europetout particulièrement. Maismes absences répétées faisaientrâler ma femme, alors j’ai arrêté lanavigation après douze ans demer. Ensuite j’ai été responsabled’un magasin de vêtements, lorsqu’unjour j’ai vu une annoncedu Foyer cherchant un accueillant. J’avais les connaissances,le profil, le Foyer m’a embauché, c’étaiten 1999. C’est surprenant. Comment passe-t-on de lanavigation au social, qu’est ce qui vous en a donnél’envie ?P.B. : Dans mon esprit, j’ai toujours voulu servirles autres. Comme, financièrement, je n’en avaispas les moyens, travailler au Foyer, même commesalarié, était une solution. C’est ma contribution.En fait nous sommes très croyants dans ma famille.Mes parents, protestants, m’ont donné uneéducation chrétienne forte, nous vivions dans cetesprit chrétien au quotidien : nous faisions la prièrequand nous nous levions puis avant les repas, etnous devions aller obligatoirement au culte ledimanche.Parce que ma femme avait de la famille àLyon, nous sommes venus vivre ici, et quand j’aivu cette misère, j’ai vraiment eu envie de servir.Dans les Côtes-d’Armor, on ne voit pas cette détresse,cette pauvreté, elle est beaucoup plus visibledans une grande ville comme Lyon. Vous disiez que vous aviez le profil pour êtreaccueillant au Foyer ? En quoi aviez vous ces compétencespuisque vous étiez marin ?P.B. : Vous savez, à l’Ecole Nationale de Marine,on vous apprend, entre autres, la sociologie, notammentpour savoir vivre en commun. Quandvous êtes marin, vous mangez ensemble, la plupartdu temps vous êtes deux dans une chambre,et ce pendant de long mois en mer. J’ai appris àvivre avec les autres donc l’adaptation à ce travaila été plus facile forcément.Vous avez commencé comme accueillant… ?P.B. : Oui, j’étais au Centre Gabriel Rosset, j’accueillaisle soir les hommes seuls, on leur donnaitdes vêtements propres, on dialoguait ensemble etsi possible on les envoyait au service Orientation.Ensuite, j’ai été responsable du soir au 122 à Gerlandet je suis revenu comme éducateur au Centre GabrielRosset. Maintenant, vous maintenez la barre au Bordeaux?Depuis avril 2006, je suis responsable à la résidenceLe Bordeaux à Perrache. Je dépends du PôleFamilles du Foyer qui s’occupe des familles inscritesdans un parcours de réinsertion par le logementet le travail. Ces sont desfamilles hétéroclites et c’est trèsdifférent de l’hébergement d’urgencepour hommes seuls, jetrouve qu’il y a plus de respectdans les rapports. On doit leurdonner l’espoir, de l’énergie, del’amour, un bon accueil…D’ailleurs je m’occupe de l’encadrementdes agents d’accueil,de la relation avec la société desécurité, de l’état des lieux lorsdes entrées et des sorties deschambres, de la gestion desstocks… J’ai établi un planningde tours de ménage des partiescommunes (cuisine, réfectoire),je fais le tour des chambres unefois par semaine afin de voir sielles restent en bon état (Ndlr : la rénovation duBordeaux est presque terminée et tout est flambantneuf !). Bref, c’est très intéressant, et j’insistebeaucoup sur l’accueil. Lorsque les conseillèressociales du Pôle Familles m’avertissent de l’arrivéed’une famille, je les accueille, je les installe etleur donne le règlement intérieur en leur expliquantle fonctionnement de la Résidence, c’est important. Que pensez-vous apporter à ces gens ?P.B. : Mon soutien moral, mes encouragements. Jetâche de leur démontrer que ce qu’ils vivent ce« n’est pas la fin », qu’ils ne sont ni les premiers,ni les derniers et qu’ils s’en sortiront, il n’y a pasde raison ! Livrez-nous une anecdote qui vous a marqué?P.B. : Je me rappelle : au Centre Gabriel Rosset, j’airencontré un homme qui venait de Laval. Sa femmeavait demandé le divorce et l’empêchait de voir safille. Il n’a pas supporté, il a chuté. Il a tout abandonnéet s’est retrouvé à la rue. Un jour sa sœur,grâce à la police, l’a retrouvé, elle est venue auFoyer. Je l’en ai informé, mais il avait tellement hontequ’il refusait catégoriquement de la voir. J’ai quandmême réussi à le raisonner. Ils se sont vus, nousavons pleuré tous les trois. Il a fini par accepter deretourner avec sa sœur à Laval. Quelques tempsaprès, il m’a écrit pour me dire qu’il avait retrouvédu travail. Chaque fin d’année, il m’envoie unecarte depuis quatre ans maintenant. Comme quoion sert quand même à quelque chose…Propos recueillis par Ingrid Bécuwe.12 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007

Cahier SocialCahier SocialL’Arche Sous l’Arc en Ciel agrémente ses pages en ce numéro 215, d’un encart nouveau, le «cahiersocial». Dorénavant inclus dans chaque parution, ce cahier social aura pour objectif, par lacontribution d’intervenants très divers, de porter une attention plus grande à l’actualité de nos secteursd’activité (urgence sociale, hébergement, insertion…) et aux politiques sociales en général.Outil complémentaire aux articles qui relatent le quotidien du Foyer et aux pages dédiées à laspiritualité, il a pour vocation de nous faire réfléchir et repenser en permanence nos stratégies etnos manières d’agir.Le Foyer Notre-Dame des Sans-Abri, grâce à l’Arche Sous l’Arc en Ciel notamment, doit favoriserl’émergence et la mise en commun de son expertise. Ce cahier social en sera, nous le souhaitonsardemment, l’outil idoine de promotion.L’humanitaire et lagrande précaritéPour un médecin comme moi, exerçant dansun cadre hospitalier public, dans un pays quia encore une politique sociale, il va de soique les services sociaux et sanitaires ont une valencerégalienne dominante.Dans ce contexte de droit commun, l’idée est queles dispositifs et institutions humanitaires restentréservés aux pays pauvres, dans l’attente idéaled’une reprise par les Etats. Dans cette attente,d’ailleurs, on sait que les grosses associations humanitairestraitent d’égal à égal avec les gouvernements.Un autre modèle est celui des pays anglo-saxons,principalement les Etats-Unis, où les responsabilitésrégaliennes ne s’appliquent que très peu au soinet à « l’Etat social » ; de ce fait les associationsphilanthropiques ont l’habitude de gérer nombred’hôpitaux et d’institutions charitables.Dans notre pays, l’Etat et les collectivités territorialesrégissent ce type de besoin au nom de le Justiceet du Droit, et non sur le modèle de la Charitéet de la solidarité rapprochée, comme cela était lecas sous l’Ancien Régime.Or, que constatons-nous en France depuis déjàquelques années ? Un rôle croissant de l’humanitaireet du philanthropique en ce qui concerne l’interventionen matière de grande exclusion, mêmesi l’Etat ne se désintéresse nullement du problème ;mais il délègue aux associations, surtout aux associationsimportantes qui ont la possibilité dulobbying, ce qui permet à la philanthropie de suppléeraux insuffisances des fonds publics ; ce quiinterdit aussi aux petites associations de travaillercorrectement, voire de survivre.On n’envisagerait pas ce type de phénomène pourla gestion d’un CCAS communal ou d’une Maisondu Département, où il n’y a pas non plus de bénévoles: c’est l’affaire exclusive des fonds publics.Qu’on me comprenne bien, je n’ai rien contre lesbénévoles, bien au contraire ! La collaboration professionnels/bénévoles constitue indiscutablementun enrichissement réciproque au service des usagers; de même l’implication des usagers dans letravail et, parfois, leur intégration dans les équipes.Je veux simplement dire que nous évoluons, enmatière de grande précarité, sur le registre conjointdes pays pauvres et des pays anglo-saxons :l’Etat ne peut garantir à lui seul la Justice sociale,et la Charité revient au premier plan, mais pascomme autrefois : il s’y malaxe un amalgame trèsparticulier de business efficace, de médiatisationcompassionnelle et d’implication authentique despersonnes.Ce que j’en pense ? J’apprécie le retour d’une solidaritérapprochée, mais je redoute un désengagementcroissant de l’Etat et je crains la perte de lanotion active de Justice sociale.Jean FURTOS,Psychiatre,directeur Scientifique ONSMP-ORSPERE,L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007 - 13

Cahier SocialLa conquêtede la rueUne nouvelle fois, quelques personnes, prochesdes médias nationaux, ont trouvé leurchemin de Damas ; imposent à la Franceleur vérité, à la faveur du froid ; et font trembler lemicrocosme politique. Une nouvelle fois, les médiasnationaux et ceux qui les inspirent, amalgamentphénomènes d’exclusion des populations à la rueavec pénurie de logements sociaux.Nous pensons (en accord, semble-t-il, avec laquasi-totalité des mouvements provinciaux attelésaux problèmes d’exclusion et d’urgence sociale),qu’il existe bien deux causes différentes, avec uneplage d’interférence relativement modeste. L’exclusion est une chose, Le manque de logements sociaux en estune autre.Pour les hommes sans abri, dans la rue, l’expériencemontre que peu d’entre eux assument untravail normal (en ce qui concerne notre association,moins de 5 %).Pour les familles à la rue, le pourcentage de cellesqui profitent d’un emploi, ou aptes à en occuper unsans problème particulier, avoisine les 30 %.Pour parler en premier lieudu logementLa situation actuelle revêt des particularités complexes.Les objectifs de constructions nouvellespour 2007-2008 semblent ambitieux. S’ils sont atteintset poursuivis, il serait possible en quelquesannées de retrouver un patrimoine social en adéquationavec la demande.Mais il y a social et social ; ou plus exactement « social» et « très social ». Et là, la situation va s’avérerprogressivement dramatique pour les famillessituées au niveau, ou en dessous du seuil de pauvreté.Ceci, pour trois raisons essentielles : Un grand nombre de maires et leurs populationsne veulent plus de « pauvres », car ceux-ciapportent avec eux leurs problèmes de comportement.Les maires, au nom de leurs administrés, refusentdonc, pour la grande majorité d’entre eux, que deslogements « très sociaux » (en particulier ceux quijouissent du statut de PLAI ou PLATS), réservés àce type de populations, soient construits chez eux. Les organismes d’HLM, de leurcôté, répugnent à construire des « logementsPLAI », car les contraintes (par exemple l’obligationd’un accompagnant social personnalisé) sontimportantes, la gestion s’avère lourde et coûteuse(phénomènes de suroccupation, etc.).Les organismes privilégient donc la constructionde PLS (logements sociaux accessibles à desmontants de revenus qui concernent plus de 60%de la population française).On entre alors dans l’électoralisme et le pharisaïsme.En effet, la stratégie consiste aujourd’huipour un grand nombre de communes à élaborerdes plans d’urbanisme sociaux, incluant la démolitiond’immeubles (qui ne sont pas forcément des« barres »), la délocalisation des populations durantl’opération, puis la reconstruction de nouveauximmeubles sociaux, mais excluant le « très social »(PLAI et PLATS).On a fait du social, tout en chassant les pauvres.Le tour est joué. On ne peut qu’être dubitatif devantla décision prise de tout miser sur une injonctionde l’Etat, mesure qui a déjà montré son inefficacité.Enfin, en tout état de cause, compte tenu d’une augmentationdu coût de la construction très importantedurant ces dernières années, les loyers (ycompris des logements sociaux) sont en train dedevenir inaccessibles à une large couche de la populationen état de précarité et composée, pour l’essentiel,de personnes âgées et de ménages monoparentaux(femmes avec enfants).Nous nous trouvons donc confrontés effectivementaujourd’hui, à un problème « quantitatif » de logementssociaux.Mais dans quelques années, persistera et seracroissante la déshérence des très pauvres exclusde l’habitat social classique.La seconde causequi nous tient à cœur : l’exclusion, ladéstructuration des individus et des famillesà la rue.En ce domaine, notre association profite de plusde cinquante années d’expérience sur le terrainavec un centre ouvert le 23 décembre 1950, et jamaisrefermé depuis, ainsi qu’une vingtaine d’autresstructures, aujourd’hui essaimées dans la régionlyonnaise.14 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007

Cahier SocialPour ce qui est de l’exclusion des hommes etdes familles nous pouvons donc apporter quelquesconstats indubitables ; une certitude, à savoir quenul ne détient la vérité ; quelques pistes, enfin, deréflexion et d’action.• 1 er constatConstatsl’importance des populations à la rue évolue selondes cycles. Par exemple, la vague des maghrébinshappés par notre économie florissante desannées 70 ; la vague initiée par l’ouverture du rideaude fer (Roumanie, Hongrie, Pologne, etc.) ;celle provenant de l’ouverture des frontières despays membres de la Communauté européenne,etc. Nous en connaîtrons d’autres, après le refluxqui s’amorce depuis un peu plus d’une année.Pour répondre à cela, il faut prévoir des structuresen hibernation, opérationnelles sans délai avec desmoyens humains prêts à assurer un encadrement.Ni les collectivités territoriales ni l’Etat ne veulentenvisager en ce domaine, une politique prévisionnelleà long terme. Ceci malgré nos demandes renouvelées.• Autre constatles hommes seuls et les ménages à la rue présententdes profils très contrastés. Les hommes seulspeuvent être jeunes ou âgés, drogués ou alcooliques,gravement atteints physiquement, ils peuventêtre seuls ou en couple, seuls ou avec un chien.Ils peuvent être usés par des années de galère ouà la rue depuis quelques mois, etc. Il en est de mêmepour les familles.Ces situations exigent des types d’accueil et d’accompagnementextrêmement diversifiés, parfoisopposés, dans les méthodes.On ne se retrouve pratiquement jamais à la rue,sans des raisons précises. Nous savons qu’environ50 % des SDF ont vécu leur jeunesse soustutelle de la DDASS (40 % si l’on introduit les étrangersdans les sondages). Pour le reste, beaucoupsont issus de parents violents ou séparés.Nous savons que plus de 60 % de nos passagerssont atteints de maladies psychiatriques ou de troublespsychiques. Les hôpitaux psychiatriques lyonnaishébergeaient en 1980 trois mille personnes,pour mille deux cents en 2004.Nous savons que, pour un ensemble de raisons,moins de 10 % des passagers et de 50 % des famillesrecueillies se trouvent en capacité d’assumerun emploi stable et durable. Pour les premiers,notre ambition se limite donc à essayer de renoueravec leurs familles des liens rompus, de leur permettrede retrouver une certaine santé, ainsi que ladignité indispensable à tout homme.Les familles sont l’objet, quant à elles, d’un parcoursd’accompagnement à la santé physique etpsychique, à une appréhension efficace des structuresciviques et sociales qui les entourent, à unretour à l’emploi par la formation et le soutien dansleurs recherches, à la recomposition de la cellulefamiliale. Cet accompagnement, mené grâce auconcours du Département du Rhône, doit amenerces familles à l’autonomie nécessaire avant toutretour à un logement indépendant.Quelques pistes de réflexionEn ce domaine d’exclusion et d’urgence sociale, ilconvient de se préserver de tout dogmatisme, detoute certitude. La bataille conceptuelle habituelleentre la justification des petits centres d’accueilsd’urgence, dits « humains » et des grands centrescatalogués comme « inhumains », n’a pas lieud’être.• Les accueils polyvalents en urgence :Il nous semble en premier lieu, nécessaire de multiplierle nombre des centres d’accueil d’urgencede nuit adaptés aux différents profils des hommessans abri. Petits ou grands ; autogérés ou encadrés; avec ou sans bénévoles ; avec ou sans éducateurs.Des centres ouverts uniquement de nuit,d’autres pouvant aussi servir d’abri le jour, contrele froid ou les intempéries.Il faut aussi des centres de repos permanents poursoigner les maladies bénignes et se refaire unesanté. La chaîne d’accompagnement doit comporterparallèlement des centres de jour accueillant,en collaboration avec le système hospitalier, la multitudedes malades mentaux à la rue.Des centres « d’apprentissage » devraient existerpour recevoir des hommes ayant suivi volontairementdes cures et post-cures de désintoxication,et qui replongent actuellement à 90 % dans l’alcoolisme,faute de trouver une perspective d’avenir.Ces hommes doivent trouver à l’écart des tentationsdu milieu dont ils sortent, un lieu d’accueil,d’accompagnement et de formation professionnelle.Ces centres hélas, n’existent pas ou peu, fauteL’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007 - 15

Cahier Socialde moyens financiers nécessaires.Notre association, enfin, regroupe à ses frais pourun accueil particulier, les SDF en fin de vie qui n’attendentqu’un peu d’attention à leurs douleurs, etune reconquête de leur dignité. Nous les accompagnonsjusqu’à la fin, et les enterrons dans descaveaux que nous possédons près desquelsleurs compagnons se regroupent à la Toussaint.Ces diverses formes d’accompagnement doiventse dérouler dans des lieux d’insertion séparés desaccueils d’urgence, et où l’occupationnel, les soins,la lutte contre l’alcoolisme et la drogue, tiennent uneplace essentielle.• L’ouverture permanente des centres d’accueilIl nous semble, par contre, que les centres d’urgenceouverts de jour et de nuit et dotés d’éducateurs,ne facilitent pas un accompagnement efficace.Bien au contraire, à part pour les plus gravementdéstructurés qu’il faut accompagner, uneouverture permanente tend à faciliter l’apathie deshommes accueillis et qui ont tendance à s’y enliserdans une torpeur fatale.Les intempéries ou caprices du temps nous contraignentà laisser des structures ouvertes en permanence,à condition que, par exemple, ces usagerssoient accueillis ailleurs à un moment de lajournée ; par exemple pour les rendez-vous administratifs,médicaux ou pour le repas de midi.• Les accueils familiauxLes familles à la rue, en recherche de logement,méritent d’être reçues séparément dans des lieuxd’accueil provisoires, permettant de leur proposeren quelques mois, une solution adaptée qui serasoit le retour à un logement autonome, soit l’accompagnementdans une structure spécialisée quenous appelons « Antenne Familles », donnant à lafamille le temps nécessaire pour se restructurer(problème psychique, de violence, de chômage persistant,etc.), soigner ses dépendances, appréhenderou perfectionner la langue du pays qui les accueille,etc. L’expérience, malheureusement, nousa appris qu’un pourcentage non négligeable de famillesà la rue, apparemment équilibrées, nécessitaientune phase d’observation, y compris par despsychologues avant une orientation adaptée quin’est pas toujours le logement autonome.Notre association a, pour cela, acquis sur ses propresfonds un hôtel qui a été réaménagé à cet effet.Des immeubles consacrés à ces « AntennesFamilles », dernière étape avant le logement autonome,sont en cours de location.• Les accueils de jour, un mode de préventionefficaceIl nous semble surtout, que, vu la quasi-irréversibilitéde la maladie d’exclusion, l’essentiel des effortsdoit porter sur la prévention. En ce domaine, leslieux d’accueil de jour jouent un rôle irremplaçable parce qu’ils sont ouverts sur la rue et accessiblesà tout instant ; parce qu’ils peuvent recevoir tout type de population,y compris la femme seule qui se terre dansun squat et vient chercher subsistance, une voix,un sourire, un café, une écoute. Y compris le SDFen tout début de parcours qui loge à la rue et n’aencore pas fait le pas d’entrer dans un accueil denuit, ce qui serait pour lui, la fin de la déchéance. Ycompris le petit vieux du quartier à qui personne neparle et trouve là un peu de joie. Y compris la mèrede famille en quête de logement décent.Ces lieux présentent une alternative efficace àla pléthore des guichets conçus pour résoudre lesproblèmes financiers, administratifs, sanitaires,éducatifs, ou de logement. Guichets dispersés, accessiblesà des jours et heures différents.Lieux d’accueil de jour où éducateurs et bénévolesse trouvent à même de donner le renseignementsouhaité, d’éclairer le dossier obscur, de téléphonerà la structure compétente, mais hermétique.Cet accueil convivial permet, naturellement, d’esquisserun premier bilan, d’ouvrir une perspective,de stopper une chute amorcée vers l’exclusion définitive.Avant de multiplier des centres d’accueil de nuitadaptés aux différentes situations, il faut accorderune priorité aux accueils de jour, conviviaux, peucoûteux, efficaces. Seuls capables, à notre avis,de prévenir les déchéances amorcées. Seuls capablesaussi de pérenniser des contacts profitablesavec les habitants de l’ombre que sont lessquatteurs isolés, en déshérence.***Nous ne pouvons qu’espérer qu’à la suite de l’effervescenceactuelle et malgré les décisions prisesen toute hâte, succède une phase de réflexionconstructive, prenant en compte l’avis de structures« régionales » aux difficultés souvent éloignéesdes réalités parisiennes.16 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007

« Un mauvaisfonctionnementde notredémocratie »Agrégé de philosophie et professeur éméritede sociologie à la Sorbonne, Raymond Boudons’inquiète du phénomène « Don Quichotte ».Cet héritier d’Émile Durkheim, de Tocquevilleet de Max Weber, y voit une distorsion inquiétantede nos institutions. Le Figaro Magazine - Quel regard un philosophetel que vous, spécialiste de Tocquevilleet de Durkheim, porte-t-il sur la victoire politiqueobtenue par l’association des Enfants deDon Quichotte ?Raymond Boudon - Je vais vous surprendre : unregard préoccupé. Je ne nie pas qu’il y ait un vraiproblème des sans-logis en France. Il me semblenormal, et même souhaitable, que des hommesde spectacle comme Jean Rochefort se mobilisentsur le sujet. Mais que le pouvoir politique cède à lapression médiatique est très inquiétant sur l’état denos institutions. Quand la société civile réussit ainsi à faireréagir la sphère politique, cela ne traduit-il pasla vitalité de notre démocratie ?Non. C’est le symptôme d’un mauvais fonctionnementde notre système politique.C’est aux élus d’alerter puis de résoudre les difficultésen proposant et en votant les lois.Nous sommes dans un contexte d’hypertrophie del’exécutif qui bride leur pouvoir. On s’éloigne de manièreinquiétante de la stricte séparation des pouvoirset de la capacité donnée aux députés de proposerdes textes législatifs.Conséquence : la rue peut désormais, au sens premierdu terme, « faire la loi ». Sans mandat, sansreprésentativité, et avec pour seule caution le coupmédiatique. Les députés ont pourtant toute possibilitéde faire des propositions...En théorie, oui. En réalité, si le gouvernement ne leCahier Socialveut pas, leurs projets ne seront jamais présentésau Parlement. Du coup, des éléments essentielsde notre devenir peuvent se jouer au sein d’associationsqui s’érigent en représentantsautoproclamés de la population à l’occasion de crises.C’est un phénomène typiquement français que l’onne retrouve dans aucun autre pays d’Europe.Aujourd’hui ce sont les SDF, hier c’étaient les urgences,la canicule, la justice... Au final, les décisions finissent quand mêmepar être prises...Mais dans les pires conditions, en pleine crise, sousla pression de l’opinion et des médias! C’est-à-direque les choix ne sont pas réfléchis suffisamment.Sur l’affaire des SDF, ne fallait-il pas programmerdes logements sociaux sur plusieurs années, imaginercomment pouvait se concrétiser le droit aulogement opposable devant les tribunaux, plutôtque de tout promettre, sans plan établi, dans l’urgence?Un penseur britannique me confiait que, de l’autrecôté de la Manche, la politique française paraissaitrelever d’une forme de dadaïsme !L’improvisation, la passion, l’irrationnel dominent.Le risque est que notre système de gestion politiquedevienne en partie celui de crises que génèrentdes associations et des médias qui n’ontaucune légitimité démocratique. Que prônez-vous ?Le retour au bon sens commun. Il faut revenir auxfondamentaux de la démocratie, c’est-à-dire engagerun rééquilibrage entre l’exécutif et le législatif.En économie, il faut engager une politique volontaristede croissance. Des choses simples quis’énoncent et se conduisent clairement.Propos recueillis par M. Durin-ValoisNotes :Raymond Boudon est l’auteur d’une quinzained’ouvrages dont, en 2006, Renouveler la démocratie.Eloge du sens commun, chez Odile Jacob.Reproduit avec l’aimable autorisation du Figaro MagazineCopyright Le Figaro Magazine /M. Durin-ValoisL’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007 - 17

Cahier SocialDjemila ZENEIDI-HENRYLes SDF et la villeGéographie du savoir-survivreÉditions Bréal, collection « D’autre part »,2002, 288 pages, 18 eurosCet ouvrageintéressant se situeà plusieurs égardsà l’opposé de celuidont l’Archerendait compte letrimestre dernier(Les SDF, visibles,proches, citoyens).Il ne s’agit pasd’un recueil decommunications,fruit d’un travailcollectif desociologues, maisd’une thèse degéographierédigée par unechercheuse duCNRS etintelligemmentremaniée àl’intention dugrand public.Il s’agit, bien sûr, de géographie humaine, avecles avantages et les inconvénients de cette disciplinequi a quelque mal à se démarquer desciences connexes telles que la sociologie ou l’ethnologie.Ici, l’auteur a su échapper aux démonsqui guettent ces dernières : conceptualisation etcatégorisation outrancières, avec le vocabulairenécessairement abscons qui en découle si souvent.Dans une langue limpide parfois teintée d’indignationou de commisération, Djemila Zeneidi-Henryexploite les donnéesqu’elle a amasséesdans les rues de Bordeauxau cours desdernières années dusiècle passé, et nousprésente ses vuesdans un ouvragebien illustré (quarante-quatrephotoset une dizaine de cartesou schémas) etcomplété par une bibliographied’unevingtaine de pages,visiblement importéede sa thèse, maissoigneusement miseà jour. Nous avonsdonc là à la fois uneenquête approfondieet un instrumentde recherche.La qualité des témoignagesrecueillis estremarquable.Djemaila Zeneidi-Henry nous laisseentendre, avec un discret sourire, que sa « gueuled’Arabe » lui a facilité cette approche – ce qui nel’empêche pas de traiter avec circonspection des« récits de vie » souvent déformés par une généreuseaffabulation.PréliminairesLa Première Partie (« Le sigle SDF et ses nondits») est peut-être la moins originale car, avantd’arriver à la population des rues de Bordeaux encette fin de siècle, l’auteur se livre à quelques préliminairesméthodologiques, sémantiques, historiques,juridiques ou statistiques ; certes tous ceséléments sont de qualité, mais guère différents dece que nous proposent d’autres ouvrages déjàrecensés par l’Arche.Lorsque se clôt cette partie, on a bien saisi quel’auteur s’apprête à « ratisser large » et qu’elle neva pas simplement nous parler uniquement de lapopulation des lieux d’accueil d’urgence, mais desjeunes en errance, des zonards, des « festivaliers »,des clochards. On se rend compte aussi qu’elle ahâte de faire son métier de géographe, c’est-à-direde considérer les problèmes sous l’angle de laspatialité, des déplacements, des territoires investis– en l’occurrence le cœur de la cité de Bordeaux.L’accueil d’urgenceLa Deuxième Partie (« La géographie de l’assistance») traite principalement de l’accueil dans lescentres d’hébergement d’urgence. Les référencessont surtout bordelaises, ce qui fait regretter, parexemple, que l’énormeeffort accompli ici ou là,en particulier auCHAPSA de Nanterre,soit évoqué avec tant derapidité. Par contrel’auteur retrace avec laplus grande minutie leparcours d’un SDF pénétrantdans le foyerLeydet de Bordeaux.Ces pages sont précises,attachantes, instructives,mais parfoisinjustes : en mettant l’accentsur certaines réactionsrépréhensibles dupersonnel d’accueil,l’auteur nous semblecéder à l’empathiefusionnelle, si proche dela vitupération, quenous avons déjà relevéedans les écrits de PatrickDeclerck. En outre, il y aune certaine maladresseà clore cette partie parun chapitre analysant un échec, celui d’une tentatived’autogestion d’un site d’accueil par les SDF.La vie à la rueLa Troisième Partie (« Quand les SDF font et défontla ville ») est certainement la plus originale,car la plus « géographique » ; elle décrit, avec carteset photos à l’appui, les lieux investis par lesSDF : la rue, les gares, les centres commerciaux,18 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007

Cahier Socialles squats. Les stratégies d’investissement desSDF et les stratégies d’évitement des Bordelais(passants, commerçants, organismes municipaux)sont évoquées avec précision et avecun humour parfois grinçant.Cédant pour une fois au démon de la catégorisation,l’auteur nous apprend qu’il existe troisfaçons de faire la manche : « à la rencontre »(en pleine rue ; il s’agit de déjouer les esquivesauxquelles se livrent les passants) – « le tapecul» (c’est-à-dire la position assise ou accroupie,de préférence avec un chien attendrissantou intimidant) et « la priante » (à la porte deslieux de culte, la mosquée le vendredi, l’églisele dimanche).*Voici donc un ouvrage abordable, au ton juste,soucieux d’éviter les prises de position extrêmes,où la rigueur de l’observation n’exclut pasla chaleur du témoignage.On peut lui faire un reproche : il n’est nulle partquestion de l’insertion, des tentatives effectuéespar les organismes et les individus pour« sortir de la rue » ; mais l’auteur aura beau jeuà nous répondre que, sortant de la rue, les SDFsortent du champ de la géographie.Notre seul regret, en définitive, sera que nousn’ayons pas, pour l’agglomération lyonnaise,une étude aussi riche et aussi équitable.Paul VEYRIRASExtraitsLes SDF et la ville - Géographie du savoir-survivreÀ la ville comme à la mortAu n° 111 de l’avenue Jean-Jaurès dans la commune de Bruges, aux limitescommunales de la ville de Bordeaux, se trouve la dernière destination debeaucoup de SDF : le cimetière nord de Bordeaux. Tous les sans, sans argent,sans famille pour les réclamer, ceux qui meurent à l’hôpital ou qui ontété ramassés sur la voie publique sans papiers d’identité finissent dans uncoin de cet espace. Pas n’importe où ! Les vivants ont pris soin de quadrillerl’espace des morts selon une logique ségrégatrice : les riches dans des caveaux,les moins riches dans des fosses temporaires qui sont attribuées pourdeux ans (renouvellement selon les moyens de la famille), et les pauvres dansles trous du champ commun.À l’écart des tombes en marbre, fleuries, honorées avec surcharge et légèrementkitsch, se dressent de grandes haies, des frontières certes qui cachentles périmètres réservés formant une sorte de bocage de la mort indigente etanonyme. Le promeneur n’arrive pas ici par hasard pour découvrir ce que lepersonnel appelle pudiquement le champ commun. Des monticules de gravats,alignés en rangs, des petits tas de cailloux pour signifier qu’il y aquelqu’un en dessous, mort. Quelques tombes sont surmontées d’un piquetavec tout au plus le numéro de la fosse. Jusque dans la mort les pauvresrestent anonymes. À charge de la famille d’offrir un nom propre et une datede naissance à son cher disparu. La mairie dans sa grande bonté hygiéniquepaye le cercueil. La misère est frappante à la vue de ces tombes de fortune quitanguent, ornées de bouts de ferraille recyclés parfois en croix, probablementpar quelques membres de la famille ou amis qui luttent pour faire existerla mémoire du défunt. Après cinq ans, les cercueils sont exhumés, direction lacrémation, les cendres sont ensuite dispersées dans un coin du cimetière, lapartie virtuelle de la fosse commune, le jardin du souvenir. (Pp. 265-66)Notede lecturePère PEDRO,avec la collaboration de C. Escaravage et G. RungCombattant de l’espéranceAutobiographie d’un insurgéParis, éditions J.C. Lattès, 2005 (Pocket, 314 pages, 6,60 euros)Le nom du Père Pedro est beaucoup moins célèbre que celui de Mère Teresa ou Sœur Emmanuelle ;et pourtant son œuvre est immense et mérite d’être connue et soutenue.Pedro Opeka est un prêtre lazariste, né à Buenos Aires de parents slovènes réfugiés en Argentine.À l’âge de 20 ans, en 1968, après une jeunesse déjà vouée au service des humbles, il rejointl’Europe où il accomplit cinq ans d’études à Paris, auxquelles s’ajoutent des voyages qui luidonnent une connaissance approfondie et critique du monde occidental. Ordonné en 1975, il faitun premier séjour à Madagascar, où il partage la vie des travailleurs ruraux les plus pauvres. Il yrevient en 1989 et, frappé, sidéré par la misère des enfants et des adultes qui fouillent les déchargesde Tananarive, il se fixe dans la capitale et se consacre au logement, à l’éducation et àl’évangélisation des plus démunis.Son parcours, ses difficultés, ses révoltes, ses réussites (8.500 enfants scolarisés en permanence,2.000 maisons de brique) ; tout cela est évoqué dans une biographie passionnante dont le fil estparfois zigzagant ou discontinu, mais qui possède une vraie unité : un message de foi, d’amour etd’inlassable énergie.L’ouvrage se clôt par un appel à l’aide et par une invitation à consulter le site internet de sonassociation Akamasoa (« les bons amis ») : www.perepedro.comP. V.L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007 - 19

HommageLe FoyerNotre-Dame desSans-Abri a voulurendre hommageà l’Abbé Pierreen consacrant lesprochaines pagesaux différentesrencontre dufondateurd’Emmaüs etnotre association.L’Abbé Pierre et le FoyerNotre-Dame des Sans-Abri13 mars 195418 h 30L’Abbé Pierre, après avoir rappelé aux serviteurset amis du Foyer qu’une œuvre commela notre demandait de véritables vocations, pritla parole au réfectoire pour s’adresser aux hôtesdu Foyer.Il leur donna la consigne suivante :Faites comme les compagnons d’Emmaüs,qui ont voulu vivre de leur travail de chiffonniers.De désespérés qu’ils étaient, ils se sontfaits bâtisseurs pour venir en aide à des femmeset des enfants et sont devenus des sauveursdes autres, justement parce qu’ils savaientce que c’était que le malheur.20 h 30Invité par le Mouvement lyonnais d’aide au logementet par le Foyer Notre-Dame des Sans-Abri, il fit une conférence publique à la Boursedu travail devant plus de 4.000 personnes (voirextraits de son discours page ci-contre).Voici la réaction de G. Rosset :Il a parlé une heure et demi à la Bourse duTravail, avec une éloquence prenante, irrésistible.Il est capable d’empoigner les massespopulaires, sans démagogie, par l’appel à laconscience, à la justice, à la générosité.Rencontre entre l’Abbé Pierre et Gabriel RossetIl a eu un accent très évangélique et fait comprendreet aimer l’Evangile aux catholiques denom qui l’ont oublié et aux incroyants qui ontfaim et soif de justice. Nous avons été surprispar la puissance de pensée et la force oratoirede ce prophète moderne qui dénonce les taresde notre temps avec les paroles de bontéet de la vraie charité. Il nous a ouvert les yeux.(Lettre à M. Chapelle – 2 avril 1954)Cette rencontre ne fut pas seulement pour nousune joie et un réconfort, elle fut une prise deconscience de ce que nous sommes et de ceque nous devions faire pour remplir notre mission; comment ne pas avoir compris plus tôtque si Notre Dame compatissait au sort dessans abri isolés, elle nous demandait plusencore, cette année, surtout, d’accueillir lesfamilles, les femmes, les enfants sans toit surleur tête ?Et c’est par l’Abbé Pierre qu’elle nous a faitconnaître son désir. A nous d’y répondre.Le 13 avril 1954Arche n°1 - 15 avril 1954Le Foyer crée le Comité Lyonnais de Secoursd’Urgence (C.L.S.U.)Il ouvre une permanence pour enregistrerles demandes des familles sans logis etmal logées ; et créer des cités d’urgence.20 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007

HommageExtraits du discours de l’Abbé Pierrele 13 mars 1954Une de ces nuits, au moment où j’allais laisser là deux outrois de ces hommes à qui on venait de donner à manger,à boire, à se couvrir, j’allais dire des paroles ordinaires,les paroles les plus ordinaires, celles que tous les hommesse disent entre eux à moins qu’ils ne se haïssent ; etau moment où j’allais dire ces paroles si simples, si ordinaires,que sûrement j’avais dites déjà plusieurs foiscomme inconsciemment, comme un imbécile, à ceux quej’avais quittés avant ceux-là, au moment où j’allais leurdire un mot, ce mot s’est glacé sur mes lèvres; j’ai toutd’un coup senti l’abominable, j’allais leur dire en les quittant: Bonsoir ! Bonne nuit !Et tout d’un coup j’ai compris que la détresse dans laquelleils étaient était tellement atroce qu’en quelque sorteil n’y avait plus de langage possible entre eux et moi. […]Comme me le disait un jour l’un d’entre eux : «Père, dansla communauté, ce qu’il y a de formidable, c’est qu’on aretrouvé non pas de quoi vivre, mais des raisons de vivre.» […]Et on a bâti… Les familles affluaient toujours plusnombreuses, plus nombreuses que nous ne pouvionsles loger. Alors ça débordait, et il a fallu créer descamps, on les a mis sous la tente et dans la forêt dePompone, sur un bout de terrain que j’avais achetéavec notre argent de chiffonniers […]... Sifflez les autorités, ça vous fait du bien et ça leurfait pas de mal, ça les réveille et ça leur fait prendreconscience de certains problèmes que dans leursbeaux bureaux ils risquent d’oublier.Seulement, après que je vous ai dit cela si je veux àmon tour être tout à fait honnête avec vous, eh bien,je suis obligé de vous dire, après avoir sifflé les pouvoirspublics, si vous voulez être loyaux, il faut voussiffler vous-mêmes ; car, dans une large mesure, lesévénements de ces jours-ci ne le prouvent-ils pas ?Si les pouvoirs publics ne font pas leur rôle, n’accomplissentpas leur tâche, c’est parce que l’opinion publiques’en désintéresse et que l’opinion publique ellemêmen’accomplit pas son devoir, et alors, je vousdis, si vous voulez que cela cesse, … il faut que vouspoursuiviez votre effort, que votre enthousiasme devienneréaliste...1956L’Abbé Pierre participe à la réunion mensuelledes bénévoles du Foyer Notre-Dame des Sans-Abri.L’Abbé Pierre visite une Cité des chalets d’urgencedu Foyer 83 route de Crémieux à Vaulx-en-Velin.Ces cités ont été créées avec l’aide financière desinstances publiques locales et celle des donateurs,l’appel du 1 er février 1954 ayant entraîné unexceptionnel élan de générosité.L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007 - 21

Hommage21 janvier 1988L’Abbé Pierre, inscrit dans l’histoire du Foyer depuis1954, accepte de participer à la journée portes-ouvertesdu 21 janvier 1988. Voici quelques uns de sespropos.Nous vivons l’humiliation permanente de ne pouvoirdonner satisfaction toujours.La victoire est gagnée lorsque l’on refuse d’être heureuxsans les autres…La pauvreté du cœur (on peut être pauvre du cœur,bien que riche) permet de dire : qu’est-ce que j’ai faitpour les plus démunis ?Les dépenses financières d’organisation, de construction,etc. sont des dépenses infiniment moindres queles dépenses constituées par les délits, la prison, lamaladie, etc. (par exemple, le coût d’une journée deprison est considérable pour l’Etat).Concernant la responsabilité des élus :Ce sont des électeurs qui sont coupables car si l’éluveut être élu, il doit tenir compte des demandes etdes idées des électeurs…Il n’est pas rare que l’homme au pouvoir sache quel’opinion publique risque de n’être pas prête à rece-voir une idée bonne ; en conséquence, de crainte que cetteidée bonne soit rejetée et aboutisse à la mise en place d’uneidée contraire mauvaise, l’idée bonne n’est pas mise enœuvre.Force et faiblesse de nos démocraties qui tiennent comptede l’opinion publique.La seule manière de pouvoir répondre à l’inégalité des hommes,c’est de faire le choix entre l’idolâtrie du Moi et l’amourde l’Autre. « Tu souffres, j’ai mal.»Nouvelle visite des cités de la SA d’HLM Gabriel Rosset22 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007

Hommage25 décembre 1991L’abbé Pierre est invité par le Foyer à célébrer la messe de Noël à la Halle Tony Garnier.Extrait del’homélie ducardinalBarbarin26 janvier 2007à Notre-Damede Paris.II attendait lamort dans lapaix et avec unegrande foi.On peut direqu’il la désirait.6.500 personnes sont présentes dans la Halle Tony Garnier,transformée en cathédrale en cette nuit de NoëlL’abbé, souffrant, délivre de sa chambre d’hôpital l’homélie diffusée en voix-off et dontvoici quelques passages.Jésus nous a dit : « Vous êtes le sel de la terre », nous devons l’être. Malheur au selqui a perdu sa saveur, il n’est plus bon qu’à jeter dans la poussière, à être piétiné. Maison pourrait dire tout autant : « Malheur au sel qui tout en ayant la plus parfaite saveur,resterait fermé dans son bocal ne se mêlerait, ne se mettrait pas dans le plat de cetteétendue immense de l’humanité toute entière qui espère, qui veut percer les brumespour voir une voile, une lumière, … oui, une certitude que la vie a un sens, qu’elle n’estpas un chemin qui mène nulle part ».Pour être capables d’être le sel véritable dont l’humanité a besoin, il faut – et vous lesplus jeunes écoutez bien – avant tout, honnêtement : travailler, travailler, travailler pourdevenir compétent à l’école, dans les apprentissages, pour devenir capables – le monden’a que faire d’amateurs même dévoués – devenez capables au maximum de ce quevous pouvez chacun.Et puis, il faut vouloir savoir comment les gens souffrent autour de vous et chercherensemble à vous partager le travail. Vous avez la chance dans cette région lyonnaised’avoir avec le Foyer Notre-Dame des Sans-Abri, tout alentour, des appels qui donnentà tous ceux qui sont de bonne volonté les possibilités véritablement d’être utiles, d’êtreau service premier de ceux qui souffrent. Ne restez pas sourds à ces appels, c’estalors que vous connaîtrez la joie.Vous les plus jeunes, je vous le crie : « Vous avez le devoir de vouloir être heureux. Lebonheur des hommes c’est la gloire de Dieu mais, malheur à vous si vous pensezpouvoir être heureux sans les autres. Vous êtes à plaindre si c’est cela votre idéalparce que les révolutions, les bouleversements que le monde entier est en train devivre briseront ceux qui n’auront pas d’autre idéal que leur moi. Mais vous êtes enviables,si vous avez 20 ans, filles et garçons aujourd’hui, si votre volonté c’est d’êtreheureux dans le service du bonheur de tous, en commençant par le service des plusfaibles. Pour votre joie dans leur joie, leur joie dans la vôtre et vos joies ensemble auservice de la joie de tous. »A la fin du « Jevous salueMarie » , ilpréférait dire :« Sainte Marie,Mère de Dieu,priez pour nous,pauvrespécheurs,maintenant et àl’heure de laRencontre. »Nous prions cematin pour queDieu lui accordeson pardon et luidonne de vivrel’immense joiede cetterencontre.Au seuil de lamaison oùJésus est partinous préparerune place, notrePère l’attend etlui ouvre lesbras.Merci, Seigneur,de nous avoirdonné untel frère !L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007 - 23

Spiritualité et CulturePhoto : 1954 : Appel aux pouvoirs publicsM. Carteron,président du Conseil général du Rhône, visite les cités de transitdu Foyer, guidé par Gabriel RossetDe la Charitéà la PolitiqueFace à tous les problèmes qui nous angoissent(faim dans le monde, guerres…), noussommes prêts à faire quelque chose, maisquoi ? Notre volonté personnelle est découragée,condamnée à l’avance par l’immensité de la tâcheà accomplir et l’ignorance des vrais remèdes […]L’aumône, les petits actes de charité individuelle,les seuls, semble-t-il, qui soient vraiment à notreportée, nous semblent des remèdes dérisoires auximmenses souffrances de l’humanité, aux fléauxqui nous menacent, nous et nos enfants. D’autrepart, des institutions, des structures, un équipementne suffisent pas à résoudre des problèmeshumains ; la charité n’est pas administrative. Lasociété ne peut se construire comme une gigantesquemachine industrielle. Un malheureux netrouve pas derrière un guichet ce dont il a le plusbesoin, l’homme ne vit pas seulement de pain.Il faut l’union de la charité et de l’organisation, dela mystique et de la politique. Il faut que la charités’ouvre aux grands problèmes, qu’elle invente dessolutions, guidée par les intuitions du cœur et laliberté dont elle dispose.Il faut aussi que la charité obtienne l’aide des pouvoirspublics et se mette à son service. Nous avonseu ce bonheur, depuis le début de notre effort etsans doute parce qu’il essayait de résoudre ungrand problème, d’avoir la confiance et l’appui desautorités locales et de travailler en étroite unionavec elles […]Pour que la charité bâtisse la cité, pour qu’elle disposede moyens d’action assez forts et pour qu’ellepuisse obtenir l’appui des pouvoirs publics, il fautl’exercer ensemble. Il faut s’associer, faire équipe,s’unir nombreux, très nombreux. Il faut servir pauvrementles pauvres, c’est-à-dire en s’appauvrissantà leur service, mais il faut aussi les servir socialement,collectivement, communautairement.Tous les problèmes humains ont un coefficientsocial et on ne peut les résoudre sans tenir comptede ce facteur.Gabriel ROSSET(Extrait de L’Arche, 1961)L’amour pour l’homme, et en premier lieu pourle pauvre dans lequel l’Église voit le Christ, setraduit concrètement par la promotion de lajustice. Celle-ci ne pourra jamais être pleinementmise en œuvre si les hommes ne voientpas celui qui est dans le besoin, qui demandeun soutien pour vivre, non pas comme un gêneurou un fardeau, mais comme un appel àfaire le bien, la possibilité d’une richesse plusgrande. Seule cette prise de conscience donnerale courage d’affronter le risque et le changementqu’implique toute tentative authentiquede se porter au secours d’un autre homme.En effet, il ne s’agit pas seulement de donnerde son superflu, mais d’apporter son aide pourfaire entrer dans le cycle du développementéconomique et humain des peuples entiers quien sont exclus ou marginalisés. Ce sera possiblenon seulement si l’on puise dans le superflu,produit en abondance dans notre monde,mais surtout si l’on change les styles de vie,les modèles de production et de consommation,les structures de pouvoir établies qui régissentaujourd’hui les société.Afin que la justice s’accomplisse, il est nécessaireque soit donnée la grâce qui vient deDieu.JEAN-PAUL II24 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007

Spiritualité et CultureTRISTESSEIl est triste dans la nuittout seul écrasé d’ennui,Il est tristed’une tristesse infinie,Il est tristecomme un condamné à mort,Il est tristecomme un pécheur en proie au remords,Il est tristecomme une femme trahie,Il est tristecomme une stérile qu’a méprisée la vie,Il est tristecomme un paralysé sur son lit,Il est tristecomme un pauvre sans logis le long d’un parapet,Il est tristecomme un artiste sans cachet,Il est tristecomme un ouvrier exploité,Il est tristecomme un village bombardé,Il est tristecomme une ville occupée, sans pain, sans liberté,Il est triste à Gethsémaniele cœur en agonie,Il est tristeet la sueur de sang suinte de son front,Il est tristeet pendant ce temps, nous, nous dormons.Georges BELLEVILLE (1912-1995)Extrait de Transparences, éd. Gerber, 1995L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007 - 25

TarifsétudiantsLes Bric à Brac ®«magasins» du Foyer Notre-Dame des Sans-AbriBrocante, meubles, literie, hi-fi, électroménager, vêtements, vaisselle, livres, jouets, etc. à tout petits prix !- Baraban -130 bis, rue Baraban - Lyon 3 ème(Bus 11-34-99) - Tél./Fax 04 72 34 84 46du lundi au samedi de 14h30 à 17h30- Croix-Rousse -19, rue Pailleron - Lyon 4ème(Métro Hénon et bus 13) - Tél./Fax 04 72 07 94 89lundi et jeudi de 14h30 à 17h30samedi de 9h à 12h- Guillotière -56, rue Sébastien Gryphe - Lyon 7 ème(Métro Guillotière ou Saxe-Gambetta)Tél./Fax 04 72 73 09 27mardi à vendredi de 14h30 à 17h30- Oullins -4, rue Orcel - 69600 Oullins(bus 88-10-47-63) - Tél./Fax 04 72 66 95 02lundi, mardi, jeudi et vendredi de 14h30 à 17h30samedi de 9h à 12h- Vaise -21, rue Berjon - Lyon 9 ème(Métro Gare de Vaise)Tél. 04 78 47 13 47 - Fax. 04 78 47 86 05lundi, mercredi et vendredi de 14h30 à 17h30samedi de 9h à 12hOù déposer vos dons en nature ?• Service CollecteCollecte à domicile vos dons de meubles et objets volumineux.Vous pouvez contacter le service Collecte au 04 37 37 49 72• Centre de Tri Guillotière85 rue Sébastien Gryphe - Lyon 7 ème - Vêtements, chaussures, linge de maison… propres, et en bon état.Tous les jours, week-end et jours fériés compris, de 8h00 à 20h00.• Centre de tri Quai Gillet58 quai Gillet - Lyon 4 ème - Tél. - Fax : 04 78 39 32 95 - Meubles, mobiliers divers, électroménager, matériel Hi-fi, vaisselle,livres, jouets, bibelots… en bon état. - Du lundi au vendredi de 7h30 à 12h00 et de 14h00 à 16h30.• Recyclerie de VaiseDéchetterie : 82, avenue Sidoine Apollinaire - Lyon 9 ème - Tél. 04 78 47 10 57Meubles, mobiliers divers, électroménager, matériel Hi-fi, vaisselle, livres, jouets, bibelots vêtements, chaussures, linge demaison… en bon état. Horaires de la déchetterie.26 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007

Aider, c’est possibleBénévole au FoyerLes besoins du Foyer permettent à chacun,suivant ses compétences, d’intégrer un service.6renforcer les équipes de Collecte de vêtements et objetsdivers (chauffeurs, etc .),1Vous pouvez :animer, préparer ou vendre, dans l’un des cinqBric à Brac,78vous passionner pour notre Communication, être correspondantdu Foyer dans votre paroisse, votre quartier,assurer le Soutien Scolaire d’un enfant,2avec les infirmiers, entourer les malades séjournant dansles « Lits de Repos »,9accompagner de jeunes adultes dans leur recherched’emploi,3participer à l’animation culturelle et ludique desEmployés en Insertion,10visiter les familles qui emménagent dans un appartementde la SA d’HLM Gabriel Rosset,45accueillir et servir, de nuit ou de jour, les personnes entrès grande difficulté,nous seconder dans les tâches administratives(bureautique, téléphone ...),111213« bricoler » dans les « Meublés d’Urgence »,accueillir et servir le public bénéficiaire du Vestiaire,participer à la quête annuelle.Les DonsDe votre vivant, vous pouvez effectuer une donation, notariée ou non, exonérée de droits et appuyéesur la fiscalité des dons aux organismes non lucratifs d’aide aux personnes en difficulté :• Pour les particuliersTout don au Foyer bénéficie d’une réduction d’impôt sur le revenu égale à 75 % du montant du don,dans la limite de 488 euros. Au-delà, réduction d’impôt de 66 % du montant du don, dans la limitede 20 % du revenu imposable. L’excédent est reportable sur les cinq années suivantes.• Pour les sociétésRéduction d’impôt de 60 % du montant du don dans la limite de 5 pour mille du chiffre d’affaires.L’excédent de la réduction est reportable sur sur les cinq années suivantes.Tout don en faveurdu Foyer Notre-Dame des Sans-Abri, associationreconnue d’utilitépublique,bénéficied’une réductiond’impôt surle revenu.Un reçu fiscal vousest adressé audébut de l’annéesuivante.Nos fichiers de donateurssont confidentielset ne sontjamais communiquésà un tiers.Les LegsAssociation reconnue d’utilité publique le 15 mars 1957, le Foyer Notre-Dame desSans-Abri peut recevoir tous les legs immobiliers et mobiliers, en bénéficiant d’uneexonération totale des droits de succession.En l’absence d’héritiers directs, vous pouvez lui transmettre par testament tout ou partie de votrepatrimoine. Vous pouvez disposer de ce patrimoine en faveur d’un ou plusieurs légataires.Il convient alors de parfaitement identifier les biens que vous souhaitez voir attribuer à chacun d’euxou de fixer un pourcentage de répartition pour l’ensemble de la succession. Il est possible de prévoirune clause particulière pour la délivrance d’un legs (par exemple, l’entretien d’un caveau familial). S’ilexiste des héritiers, vous pouvez toutefois disposer d’une partie de vos biens (quotité disponible).Un testament est révocable ou modifiable à tout moment.Votre notaire vous conseillera sur la forme à donner à votre testament et sur les précautions àprendre pour assurer le respect de vos dernières volontés.• Contrat d’assurance-vieIl vous est possible de souscrire un contrat d’assurance-vie au profit du Foyer Notre-Dame desSans-Abri. Consultez pour cela votre assureur, votre banquier ou votre notaire.L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007 - 27

Photo Jean-Philipe Ksiazekwww.fndsa.org •Coupon à retourner au Foyer Notre-Dame des Sans-Abri : 3, rue Père Chevrier - 69361 Lyon Cedex 07Avec 20 euros seulement, une nuitée et un peu d’espoir pour un sans-abri.Mme, Mlle, M, _______________________________________Prénom : __________________________________________Année de naissance : __________________________________Adresse : _______________________________________________________________________________________________________________________________________Code Postal : ___________Ville :________________________Tél. bureau : ________________________________________Tél. domicile : _______________________________________E-mail : _______________________________________ Je souhaite aider financièrement le Foyer :- ci-joint chèque de ________________________euros,Je suis intéressé par une activité bénévole dans l’activité suivante :__________________________________________________________ Je souhaite m’abonner ou me réabonner (8 € pour 4 numéros).Prélèvement mensuelJoindre un RIBN° national d’emetteur : 227 072 J’autorise l’établissement teneur de mon compte à prélever sur cedernier, si sa situation le permet, tous les prélèvements ordonnés par lecréancier Le Foyer Notre-Dame des Sans-Abri - 3, rue Père Chevrier -69361 Lyon Cedex 07. En cas de litige sur ce prélèvement, je pourrai fairesuspendre l’exécution sur simple demande à l’établissement teneur de moncompte. Je réglerai le différend directement avec le créancier.Mensualité à prélever 20 € 40 € 60 € Autre ____________ €Ma banqueNom de ma Banque : _____________________________N° _______Rue__________________________________Code postal___________Ville_______________________Etablissement Guichet N° du compte Clef RIBI I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I ILe Foyer Notre-Dame des Sans-Abri est une association reconnue d’utilité publique. Tout don au Foyer bénéficie d’une réduction d’impôt sur lerevenu égale à 75 % du montant du don, dans la limite de 488 euros. Au-delà, réduction d’impôt de 66 % du montant du don, dans la limitede 20 % du revenu imposable. L’excédent est reportable sur les cinq années suivantes. Voir au dos pour toute information complémentaire.En 2005, l’accueil des passagers au Foyer a représenté environ 175 000 nuitées.Conformément à la loi Informatique et Libertés du 6 janvier 1978, vous disposez d’un droit d’accès, suppression et rectification aux données personnelles vous concernant qui figurent dans nos fichiers.DateSignature