al governo (dal presidente dell’Eni Enrico Matteial presidente della Repubblica Giovanni Gronchi,entrambi non a caso permanentemente sottoil mirino delle attenzioni di Parigi, dal segretariodella Democrazia Cristiana Amintore Fanfani alsindaco di Firenze - o parlamentare democristiano- Giorgio <strong>La</strong> Pira, ritenuti pericolosi d<strong>alla</strong> diplomaziafrancese e, sia pure per ragioni diverse, unasorta di enigma), ciò che lasciava liberi il Viminalee Palazzo Chigi di decidere con certa autonomia,momento per momento, caso per caso, se av<strong>alla</strong>rnele iniziative o prenderne le distanze.<strong>La</strong> decisione di fare della prudenza l’architravedella valutazione del dato algerino, e di lasciare chealtri esprimessero apertamente la loro simpatia perla causa dell’indipendenza, non era, comunque,per il governo italiano, espressione di disinteresse,né una condanna <strong>alla</strong> inerzia. Piuttosto, la sceltadella cautela doveva rappresentare una efficace(almeno potenzialmente) premessa per consentireall’Italia di svolgere, se e quando possibile, quellatradizionale e ambita funzione di mediazione chepiù era nelle corde di Palazzo Chigi e che avrebbepotuto costituire, al contempo, la via di fuga dapressioni, uguali e contrarie, insostenibili e l’occasionedi ritagliare per il paese il ruolo specificodi “ponte” di dialogo inter-(o infra)mediterraneo.“Ponte” lanciato in varie direzioni: tra Parigie mondo arabo; tra francesi e anglo-americani:l’“affaire” della fornitura di armi occidentali <strong>alla</strong>Tunisia, <strong>alla</strong> fine del 1957, così come la propostadi “azione distensiva” in occasione del bombardamentodi Sakiet, nel febbraio 1958, costituironoesempi, da un lato, dei tanti modi in cui potevadeclinarsi l’ambizione di svolgere una funzione diraccordo utile per sospingere le parti su un tavolodi trattative, dall’altro, delle difficoltà di far accettare<strong>alla</strong> Francia una ipotesi negoziale.gereux par la diplomatie française et, bien que pourdes raison différentes, une sorte d’énigme), situationqui laissait le Ministère de l’intérieur et le Ministèresdes affaires étrangères libres de décider avec unecertaine autonomie, au cas par cas, si donner aval àleurs initiatives ou en prendre les distances.<strong>La</strong> décision de faire de la prudence le pilier de l’évaluationde la donne algérienne, et laisser d’autres exprimerouvertement leur sympathie pour la cause del’indépendance, n’était pas, pour le gouvernement italien,un signe de manque d’intérêt, ni une condamnationà l’inertie. Le choix de la précaution devaitplutôt représenter un préliminaire effi cace (du moinspotentiellement) pour permettre à l’Italie de jouer,dans la mesure du possible, la fonction traditionnelleet convoitée de médiation qui était dans les cordesdu gouvernement et aurait pu constituer, en mêmetemps, une solution pour se soustraire à des pressionscontradictoires insoutenables, et l’occasion de donnerau pays le rôle spécifique de “pont” du dialogue interméditerranéen. “Pont” lancé dans plusieurs directions:entre Paris et le monde arabe; entre Français etAnglo-américains: l’“affaire” de la fourniture d’armesoccidentales à la Tunisie, à la fin de 1957, ainsi quela proposition d’une “action d’apaisement” à l’occasiondu bombardement de Sakiet, en février 1958,constituèrent des exemples, d’une part des manièresd’exercer l’ambition de jouer un rôle de raccordementutile pour pousser les parties vers la table des négociations; de l’autre, des diffi cultés de faire accepter à laFrance l’hypothèse de négociations.Le scénario changea, y compris pour l’Italie, avec leretour au pouvoir de De Gaulle. <strong>La</strong> chute de Gaillard,l’inst<strong>alla</strong>tion du gouvernement Pfl imlin, la détériorationdes événements à Alger et Paris, le rappel du Général:voilà les étapes d’un processus vécu avec alarmepar la diplomatie italienne, abasourdie par les tempsagités de la crise française, qui était pourtant dans58
Lo scenario mutò, anche per l’Italia, con il ritornoal potere di De Gaulle. <strong>La</strong> caduta di Gaillard, ilvaro del governo Pflimlin, il precipitare degli eventia Algeri e a Parigi, il richiamo del Generale: furonotappe di un processo vissuto con <strong>alla</strong>rme d<strong>alla</strong>diplomazia italiana, frastornata dai tempi concitatidella, sia pur avvertita e temuta, crisi francese eincerta, sul momento, se appoggiare la resistenzadi Pflimlin, a garanzia della salvaguardia delle istituzionidemocratiche della IV Repubblica, o rassegnarsiall’opzione De Gaulle, come suggerivanogli Stati Uniti, nell’incerta speranza che il Generalenon rimanesse prigioniero dei circoli militari chene avevano preparato il ritorno e non decidesse dirovesciare, insieme <strong>alla</strong> costituzione del 1946, il“banco” europeo e atlantico. Quanto poi al nodoalgerino, per sciogliere il quale De Gaulle era statorichiamato dall’esilio volontario e dorato di Colombeydes deux Eglises, non restava, all’Italia,che attendere le mosse del nuovo presidente delConsiglio. Mosse ambigue e indecifrabili, se facevafede il discorso a Algeri del 4 giugno. Ma checerto, si pensava, sarebbero divenute meno oscure,perché De Gaulle era ritenuto, in Italia, l’unicapersonalità politica che aveva qualche chances, invirtù del suo prestigio, di preparare la necessariauscita francese dal pantano nordafricano. In qualedirezione, tuttavia, non era chiaro. In Italia - dovetutti, dal giugno del 1958 al settembre 1959, rimaseroin vario grado e in vari modi in attesa cheDe Gaulle dicesse sul futuro dell’Algeria qualcosadi meno ambiguo e di meno politicamente incertodel “je vous ai compris” del giugno, della “paix desbraves” e del piano di Costantina dell’ottobre - ,sembravano ora dominare sentimenti talvolta soloabbozzati ma univoci: una sorta di fastidio per l’irresolutezzadi cui dava prova un governo peraltroenergico come quello del Generale nell’imboccarel’air et crainte, et incertaine, au départ, si appuyerla résistance de Pfl imlin, pour garantir la sauvegardede la IV République, ou se résigner au choix de DeGaulle, tel que suggéré par les Etats Unis, dans l’espoirincertain que le Général ne serait pas prisonnierdes cercles militaires qui avaient préparé son retour etdéciderait de ne pas remettre en discussion, après laconstitution de 1946, le choix européen et atlantique.Quant au problème algérien, que De Gaulle avaitétait rappelé de son exile volontaire et doré de Colombeydes deux Eglises pour résoudre, il ne restait à l’Italiequ’attendre les manœuvres du nouveau Présidentdu Conseil. Manoeuvres ambiguës et indéchiffrables,si l’on devait se tenir au discours à Alger du 4 juin.Mais on pensait qu’elles deviendraient certainementmoins obscures, parce que De Gaulle était considéré,en Italie, comme la seule personnalité politique quiavait des chances, en vertu de son prestige, de préparerl’inévitable sortie française du bourbier nord-africain.Le comment n’était toutefois pas clair. En Italie– où tout le monde, de juin 1958 à septembre 1959,resta, chacun à sa manière, dans l’attente de parolesmoins ambiguës et politiquement incertaines sur lefutur de l’Algérie de la part de De Gaulle que “je vousai compris” de juin, la “paix des braves” et le plande Constantine d’octobre -, des sentiments univoquesbien que parfois à peine ébauchés semblaient prendrele dessus: une sorte de gêne pour l’irrésolution dontfaisait preuve le gouvernement, par ailleurs énergique,du Général, pour entreprendre un parcours denégociations; un pessimisme lucide sur la possibilitéde la France de réussir à conserver ses positions dansles départements maghrébins; une conscience précisedes dommages que Paris, en continuant sa guerre,causait à la crédibilité de la politique occidentaleen Méditerranée. Les interprètes de ces doutes (et deces certitudes), dans la péninsule, étaient désormaisnombreux: le secrétaire démocrate chrétien Fanfani59
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