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BUDGET PRIMITIF - Ville de Paris

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DIRECTION DES AFFAIRES SOCIALES, DE L'ENFANCE ET DE LA SANTEContrat d'objectifs et <strong>de</strong> performanceAssurer la cohérence et l'efficacité du dispositifMission 1 Valeur 2010 Valeur 2011parisien <strong>de</strong> protection <strong>de</strong> l'enfanceObjectif 1 Réaliser les objectifs du schéma <strong>de</strong> protection <strong>de</strong> l'enfanceCible 2012ajustéeEstimation2012Cible 2013Plan d'actionInd. 1Taux <strong>de</strong> réalisation <strong>de</strong>s 300 places d'hébergementprévues au schéma 2010-14 (dont projets retenus àl'issue <strong>de</strong> la nouvelle procédure d'appel à projet)Ouvertures : 86Cumul 2010: 86Taux <strong>de</strong> réal.: 29%Ouvertures : 55Cumul 2010-11: 141Taux <strong>de</strong> réal.: 47%Ouvertures : 86Cumul 2010-12: 227Taux <strong>de</strong> réal.: 76%Ouvertures : 94Cumul 2010-12: 235Taux <strong>de</strong> réal.: 78%Ouvertures : 132Cumul 2010-13: 367Taux <strong>de</strong> réal.: 122%- Produire les appels à projet dans le cadre <strong>de</strong> la nouvelle procédure.- Intensifier la prospection <strong>de</strong>s ressources foncières et immobilièresnécessaires.Commentaires : Hors centres maternels, qui accueillent un public particulier non concerné par cet objectif. Services <strong>de</strong> placement familial départemental inclus.Suivi plan d'action : 2 procédures d'appel à projet ont été lancées en 2011 pour un total <strong>de</strong> 75 places (25 places pour jeunes avec troubles psychiques, 50 places pour adolescents <strong>de</strong> 16 à 18 ans) qui <strong>de</strong>vraient ouvrirprogressivement à partir <strong>de</strong> fin 2012. Un appel à projet <strong>de</strong> 150 places, pour jeunes <strong>de</strong> 11 à 18 ans, a été lancé pour une ouverture progressive à partir du second semestre 2013.Objectif 2 Fournir aux enfants et aux jeunes le mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> prise en charge le plus appropriéInd. 2Nombre <strong>de</strong> journées d'accueil en placement familial,dont :a) accueil en placement familial départementalb) accueil en placement familial associatif tarifé par<strong>Paris</strong>a) 459 067journéesb) 98 982journéesObjectif 3 Optimiser la gestion <strong>de</strong>s établissements associatifs et départementauxInd. 3Ind. 4Taux <strong>de</strong> tarification d'établissements et services <strong>de</strong>l'ASE arrêté au 1er juillet <strong>de</strong> l'année en coursTaux d'occupation <strong>de</strong>s établissementsdépartementaux (foyers uniquement),dont % <strong>de</strong> <strong>Paris</strong>iensa) 471 344journéesb) 107 904journéesa) 476 000journéesb) 108 000journéesa) 481 000journéesb) 110 000journéesa) 486 000journéesb) 112 000journées63,5% 47,4% 65% 27% 65%86,5%(dont 81,6%)89,2%(dont 84,5%)90%(dont 86%)90%(dont 88%)90%(dont 88%)a) Poursuivre l'effort <strong>de</strong> recrutement d'assistants familiaux,notamment par <strong>de</strong>s campagnes <strong>de</strong> recrutement ciblées pour chacun<strong>de</strong>s 9 services déconcentrés, en fonction <strong>de</strong> leur bassin d'emploi.Former les assistants familiaux aux accueils complexes : mineursavec troubles du comportement, MIE (mineurs isolés étrangers) nonfrancophones.b) Renforcer le partenariat avec les services <strong>de</strong> placement familialassociatifs.Commentaires : L'objectif est <strong>de</strong> développer le placement familial, qui accueillait 33,5 % <strong>de</strong>s enfants <strong>de</strong> l'ASE au 31 décembre 2011.Évolution : L'activité est en hausse entre 2009 et 2011 (+5,6% pour le placement familial départemental, +8% pour le placement familial associatif). Le nombre <strong>de</strong> journées 2011 correspond à un nombre moyen <strong>de</strong> 1 291jeunes en placement départemental et 295 jeunes en placement associatif tarifé par <strong>Paris</strong>.- Fidéliser et former les tarificateurs.- Mettre en place un groupe <strong>de</strong> travail pour harmoniser lesprocédures.- Faire voter <strong>de</strong>s taux directeurs en début d'année.Commentaires : La tarification est la procédure d'établissement <strong>de</strong>s prix <strong>de</strong> journée (l'objectif étant <strong>de</strong> le fixer au plus tôt). 79 structures sont concernées en 2012 (62 pour les actions éducatives, 17 pour les activités <strong>de</strong>prévention). Il y a également 19 frais <strong>de</strong> siège qui ne figurent pas dans cet indicateur.Évolution : Le taux <strong>de</strong> tarification à mi-octobre 2012 s'élève à 75 %. La création <strong>de</strong> places dans les établissements associatifs a pour conséquence une augmentation du nombre <strong>de</strong> dossiers <strong>de</strong> tarification (3 structuress'ajouteront aux 79 existantes d'ici la fin <strong>de</strong> l'année 2012). Par ailleurs, on constate une progression <strong>de</strong>s procédures contradictoires, qui augmentent <strong>de</strong> 1 à 2 mois le délai <strong>de</strong> signature <strong>de</strong>s arrêtés <strong>de</strong> tarification. Pour laprévention spécialisée, l'année 2012 est la première comportant à la fois l'examen du BP <strong>de</strong> l'année n et du compte administratif <strong>de</strong> l'année n-2. Ce travail beaucoup plus détaillé a entraîné <strong>de</strong>s délais supplémentaires. Cetravail <strong>de</strong> fond, tant au niveau du bureau <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> prévention pour la jeunesse (BAPJ) que <strong>de</strong>s associations, permettra une programmation plus efficace <strong>de</strong> la publication <strong>de</strong>s prix <strong>de</strong> journée en 2013.Poursuivre la réflexion et les travaux sur l'adéquation entre les placesexistantes dans les établissements départementaux et les besoins<strong>de</strong> l'ASE, notamment en termes d'âge et <strong>de</strong> sexe.Commentaires : Estimation 2012 basée sur les 8 premiers mois. Suivi plan d'action : Lancement en 2012 d'une étu<strong>de</strong> portant sur le choix d'un logiciel <strong>de</strong> réservation <strong>de</strong> places dans les établissements départementauxet associatifs et sur les conditions nécessaires pour sa mise en place. Les résultats <strong>de</strong> cette étu<strong>de</strong> <strong>de</strong>vraient être connus fin 2012.101

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