Armement et dÃ©veloppement durable : comment concilier le ... - IHEDN

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45 e session nationale 2009 I CHEArLimiter les risques de pollution accidentelleLes matériels militaires contiennent des substances qui peuvent présenter unrisque de pollution important en cas d’accident. Cela concerne essentiellement lesmatières fissiles présentes dans les armes et les chaufferies nucléaires des navires, lecarburant, les produits potentiellement toxiques à bord des plates-formes (amiante,matériaux composites…). Les risques concernent aussi les sites de fabrication, destockage, d’entretien et de démantèlement. Par ailleurs, l’explosion d’une grandequantité de munitions dans une zone industrielle ou l’écrasement d’un avion surune installation sensible peuvent engendrer par contrecoup des dégradationssignificatives de l’environnement. Enfin, les dommages sont aggravés dans leszones naturelles fragiles comme les zones humides et les régions polaires.Un rapport de l'Observatoire des armes nucléaires françaises souligne que245 réacteurs nucléaires naviguent dans les océans de la planète, soit plus de lamoitié des quelque 440 réacteurs des centrales nucléaires civiles qui produisent del'électricité. Plusieurs sous-marins nucléaires ou porteurs d’armement nucléaires ontcoulé accidentellement (dont le Koursk en août 2000). Les collisions montrent quemalgré des systèmes de détection à la pointe de la technologie, de tels accidentssont toujours possibles.Il convient évidemment de limiter au maximum les atteintes accidentelles àl’environnement, en agissant sur leurs causes et sur leurs effets.Les actions pour diminuer les causes d’accident améliorent en premier lieu la sécuritédes personnels et la disponibilité du parc de matériels, c’est pourquoi les forces arméessont naturellement pro-actives dans ce domaine. Cela concerne d’abord la formationdes opérateurs et l’entraînement car l’erreur humaine est souvent la première caused’accident. Les plates-formes doivent être équipées de moteurs fiables, de moyens denavigation et de détection performants compatibles avec les systèmes civils ; les armes etles conduites de tir doivent être munies de sécurités multiples interdisant le tir intempestifou l’explosion d’une munition. L’entretien des matériels sera d’autant plus soigné quel’installation est sensible sur le plan de la sécurité. La seule limitation est le coût de cesmesures. Enfin, une bonne coordination internationale réduit le risque d’interférencesentre différentes forces, comme, par exemple, au sein de l’Otan la déclaration des zonesde patrouille des sous-marins d’attaque.60
CHEAr I 2009 45 e session nationaleLa réduction des effets, c'est-à-dire la limitation de la gravité des accidents, estplus difficile car elle va souvent à l’encontre de la performance opérationnelle.Cela consiste par exemple à limiter les quantités de matières dangereuses sur unmême site ou sur un même vecteur, voire à s’interdire l’utilisation de substancestrop polluantes en cas de dissémination dans l’environnement. Ainsi, l’armée del’air et l’aéronavale s’interdisent les vols d’entraînement avec armement nucléaireréel. Les plates-formes peuvent intégrer des barrières de protection garantissantle confinement en cas d’avarie mais l’impact sur le poids et la capacité d’emportest souvent élevé : blindage autour du cœur des chaudières nucléaires du PorteavionsCharles de Gaulle, pétroliers à double coque… À cet égard, les pétroliersravitailleursMeuse, Var, Marne et Somme, livrés entre 1980 et 1990, devront bientôtêtre remplacés. La double coque sera obligatoire pour les tankers civils à partir de2010 et l’État devrait donner l’exemple.La proportion croissante de matériaux composites dans les avions modernesentraîne un risque d’émission de fumées toxiques en cas d’incendie ou d’écrasementau sol. Cependant, les matériaux composites apportent un gain en performance, ycompris sur les avions de transport civils, que leur utilisation ne sera probablementpas remise en cause.Etudier les mesures d’accompagnement adéquates(information utilisateurs…)Le plan d’actions environnement du Mindef insiste sur la nécessité del’enseignement du développement durable dans les formations administratives, enparticulier en ce qui concerne les installations. Dans le domaine de l’armement ilévoque les phases de conception et de fin de vie des matériels. Or le développementdurable, y compris dans le domaine de l’armement, est bien plus qu’une connaissancenouvelle ; c’est un état d’esprit qui doit être partagé par toutes les parties prenantesde la vie des matériels.A titre d’exemple, le plan d’actions de prévention des pollutions nord-américainest un document exhaustif qui :– définit la politique du ministère à travers un guide fixant des objectifs demoyens et de résultats ;61
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