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Armement et développement durable : comment concilier le ... - IHEDN

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45 e session nationa<strong>le</strong> 2009 I CHEArs’agisse de travaux, de fournitures ou de services. Le manuel d’application du CMP (23)consacre par ail<strong>le</strong>urs dans sa troisième partie (Mise en œuvre de la procédure),paragraphe (Comment choisir l’offre économiquement la plus avantageuse ?),l’alinéa 12.2 à la question crucia<strong>le</strong> "<strong>comment</strong> peut-on intégrer des préoccupationsenvironnementa<strong>le</strong>s dans l’achat public" ? L’analyse détaillée de c<strong>et</strong>te version duCMP contient indubitab<strong>le</strong>ment d’importantes possibilités qui perm<strong>et</strong>tent d’introduire<strong>le</strong>s préoccupations liées au développement <strong>durab<strong>le</strong></strong> dans l’achat public, donc dans<strong>le</strong>s procédures d’acquisition des matériels d’armement. C<strong>et</strong>te analyse figure enannexe VI. Toutes ces possibilités ne sont pas nécessairement explorées aujourd’hui.Le comité 1 ém<strong>et</strong> donc <strong>le</strong>s deux recommandations suivantes :Recommandation n° 6Dans <strong>le</strong> cadre de sa mission de contrô<strong>le</strong> des marchés d’armement, demander auContrô<strong>le</strong> général des armées (CGA) de s’assurer de la prise en compte effective descontraintes du développement <strong>durab<strong>le</strong></strong> par <strong>le</strong>s industriels de l’armement titulairesde marchés qui <strong>le</strong> stipu<strong>le</strong>raient.Recommandation n° 7Augmenter <strong>le</strong> poids du critère développement <strong>durab<strong>le</strong></strong> dans la pondération r<strong>et</strong>enueentre <strong>le</strong>s différents critères de choix pour déterminer l’offre la mieux "disante".LES FREINS À LA PRISE EN COMPTEDU DÉVELOPPEMENT DURABLEÀ côté de c<strong>et</strong>te volonté affirmée du ministère de la Défense, quelques freinsqui limitent la mise en œuvre de certaines mesures en faveur du développement<strong>durab<strong>le</strong></strong> ont été identifiés :– un contexte budgétaire contraint pour <strong>le</strong>s programmes financés par l’État ;– <strong>le</strong> délai inhérent à l’acquisition <strong>et</strong> à la mise en place des compétencesrequises ;– la crainte que <strong>le</strong> développement <strong>durab<strong>le</strong></strong> apparaisse comme un handicapconcurrentiel ;– un risque de dégradation des performances techniques <strong>et</strong> donc opérationnel<strong>le</strong>s.(23)Circulaire du 3 août 2006 portant manuel d’application du Code des marchés publics publié au Journal officiel de laRépublique française <strong>le</strong> 4 août 2006.34

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