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Rapport du groupe de travail sur le traitement des crimes en série

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CHAPITRE 2 - L’INSTRUCTIONL'instruction judiciaire <strong>de</strong>s <strong>crimes</strong> sériels est nécessairem<strong>en</strong>t comp<strong>le</strong>xe <strong>en</strong> raison <strong>de</strong> lanature même <strong>de</strong>s faits <strong>sur</strong> <strong>le</strong>squels el<strong>le</strong> porte. Il convi<strong>en</strong>t toutefois <strong>de</strong> souligner que lasérialité peut ne pas être appar<strong>en</strong>te au début <strong>de</strong> l'information judiciaire et que, fréquemm<strong>en</strong>t,c'est au cours <strong>de</strong> l'instruction qu'el<strong>le</strong> va être mise <strong>en</strong> évi<strong>de</strong>nce.Dès que la sérialité est mise <strong>en</strong> exergue, il est plus particulièrem<strong>en</strong>t nécessaire que <strong>de</strong>srelations efficaces et opérationnel<strong>le</strong>s s'instaur<strong>en</strong>t <strong>en</strong>tre <strong>le</strong> parquet et <strong>le</strong> juge d'instruction.En outre, celui-ci doit pouvoir disposer <strong>de</strong> moy<strong>en</strong>s adaptés à la comp<strong>le</strong>xité <strong>de</strong> ce typed'<strong>en</strong>quêtes.Le <strong>groupe</strong> <strong>de</strong> <strong>travail</strong> s'est attaché à mettre <strong>en</strong> évi<strong>de</strong>nce <strong>le</strong>s améliorations pouvant êtreapportées <strong>sur</strong> ces différ<strong>en</strong>tes questions propres à la criminalité sériel<strong>le</strong>.Les relations <strong>en</strong>tre <strong>le</strong> parquet et l'instructionDans <strong>de</strong>s affaires par nature comp<strong>le</strong>xes, <strong>le</strong>s relations <strong>en</strong>tre <strong>le</strong> parquet et <strong>le</strong> juge d'instructiondoiv<strong>en</strong>t être particulièrem<strong>en</strong>t suivies et t<strong>en</strong>dre vers l'instauration d'une culture <strong>de</strong> l'échangedans <strong>le</strong> souci <strong>de</strong> faire progresser l'<strong>en</strong>quête. Par ail<strong>le</strong>urs, au cours <strong>de</strong> l'instruction, <strong>le</strong> parquetconserve un rô<strong>le</strong> important <strong>de</strong> communication vis-à-vis <strong>de</strong>s famil<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s victimes.L'instauration d'une culture <strong>de</strong> l'échangeAu cours <strong>de</strong> l'information judiciaire, <strong>le</strong>s relations <strong>en</strong>tre <strong>le</strong> parquet et <strong>le</strong> juge d'instructionsont parfois trop ponctuel<strong>le</strong>s et formel<strong>le</strong>s.En effet, dans la pratique, <strong>le</strong>s contacts se born<strong>en</strong>t souv<strong>en</strong>t à une application étroite <strong>de</strong>sdispositions <strong>du</strong> co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procé<strong>du</strong>re péna<strong>le</strong>. Les échanges se trouv<strong>en</strong>t ainsi limités à quelquesmom<strong>en</strong>ts clés : l'ouverture <strong>de</strong> l'information, <strong>le</strong>s débats contradictoires <strong>en</strong> cours d'instruction,<strong>le</strong>s réquisitions supplétives et <strong>le</strong> règ<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t définitif. Aux contraintes organisationnel<strong>le</strong>ss'ajout<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s cultures <strong>de</strong> <strong>travail</strong> différ<strong>en</strong>tes <strong>en</strong>tre <strong>le</strong>s magistrats d'un parquet hiérarchisé etindivisib<strong>le</strong> habitué au <strong>travail</strong> <strong>en</strong> équipe et <strong>le</strong>s magistrats instructeurs dont l'exercice professionne<strong>le</strong>st traditionnel<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t solitaire.48

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