cahier des charges technique mission de creation d'un office de ...

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II - OBJECTIFS DE LA MISSIONLe présent cahier des charges comporte : une tranche ferme dont le périmètre concerne les 12 communautés decommunes ayant délibéré pour bénéficier de cette étude. une tranche conditionnelle qui a pour objet de permettre à éventuellement 1communauté de communes restantes de se joindre à cette étude en coursd’année 2013.L’ensemble des éléments techniques décrits ci-dessous est donc commun à la trancheferme et à la tranche conditionnelle.L’offre remise par le prestataire devra donc comporter : une réponse technique et chiffrée pour la tranche ferme portant sur les 12communautés de communes (mentionnées ci-après), et une réponse technique et chiffrée pour la tranche conditionnelle portant surl’élargissement de l’étude à 1 communauté de communes supplémentaire.1/ OBJECTIFS GENERAUX- Elaborer le projet de création d’un office de tourisme intercommunautaire (OTI) surtout ou partie du PNR Livradois-Forez et/ou la Maison du tourisme du PNR.- Poursuivre l’information et la sensibilisation des élus locaux et les salariés desoffices de tourisme sur :- les marges de progression des services touristiques actuellementproposés sur le territoire ;- les possibilités de mutualisation entre eux ;- l’intérêt d’un passage en OTI.- Intégrer la stratégie de tourisme durable et les actions d’accompagnement desprofessionnels menées sur le territoire au titre de la Charte européenne du tourismedurable, dans le traitement opérationnel de l’ensemble de la mission2/ OBJECTIFS OPERATIONNELS- Elaborer une méthodologie de projet visant à donner tous les élémentsd’appréciation de l’intérêt d’un OTI sur un territoire au plus proche de celui duPNRLF.- Compléter et formaliser le projet d’office de tourisme intercommunautaire entermes : de missions ; d’organisation des moyens techniques (locaux, matériels,etc.) et humains (profil de poste, organigramme, etc.) ; de réorganisation desmoyens financiers.Cahier des charges – étude OTI - 4
- Définir le positionnement et les modalités d’intervention de la mission tourisme duParc, au regard de l’organisation future des acteurs publics et institutionnels au seinde l’OTI.- Elaborer l’ensemble des documents contractuels et juridiques nécessaires à lacréation de l’office de tourisme intercommunautaire : organisation descompétences ; statut juridique de l’OTI ; élaboration de l’ensemble des documentscontractuels entre les différentes parties (y compris transitoires liés au passage dela Maison du tourisme actuel en OTI) ; etc.- Elaborer un projet permettant aux autres collectivités ne participant pas à l’OTI maisactuellement membre de la Maison du tourisme de trouver leur place dans lefonctionnement futur et garantissant le maintien de certaines actions à l’échelle duPNR (mise en réseaux des acteurs, promotion, etc.).III - CHAMPS DE l’ETUDE1/ MISSIONS DE L’OTIDans la perspective éventuelle d’un regroupement des offices de tourisme locaux, l’OTIassurerait différentes missions et notamment :- les missions déjà assurées par la Maison du tourisme : observation touristique ;structuration et qualification de l’offre touristique assurée en lien avec le Parcau titre de la CETD ; développement de la randonnée ; promotion.- de nouvelles compétences : accueil touristique ; information touristique ; miseen marché / commercialisation.Ces missions seront à définir en fonction, notamment des éléments suivants :1.1. La réorganisation et le transfert des missions actuellement assurées par les OT etles communautés de communesEn étroite concertation avec les partenaires locaux, un principe de réorganisation et dereprise des missions des points d’accueil et d’information (qu’ils soient gérés en régiepar la communauté de communes, en EPIC ou sous statut associatif) devra êtreélaboré. Devront donc être identifiées les missions qui seraient reprises par la Maisondu tourisme ; celles reprises par une autre structure ; et enfin, celles qui pourraient êtreabandonnées. Ce travail devra se faire de façon très précise pour chaque mission ettype d’action (accueil, information, édition, sites internet, animation, commercialisation,etc).Une réflexion particulière devra être menée sur l’organisation et la gestion desanimations ainsi que sur la gestion des sites de visite (musées). On pourrait imaginerpar exemple que l’OTI puisse proposer des « services à la carte » aux collectivitéslocales pour organiser des animations ou gérer un site touristique. Reste à en définirles conditions préalables et les modalités de partenariat.Cahier des charges – étude OTI - 5
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