8 - Mars 2007AVIGNON ACTUALITÉConseil municipalProfitant <strong>du</strong> dynamisme retrouvé de <strong>la</strong> ville, le budget 2007 consacre 31millions d’euros aux dépenses d’équipement, avec une priorité donnée àl’environnement et au social. Performance dont peu de localités peuvent setarguer : <strong>la</strong> Ville investit sans augmenter les impôts tout en poursuivant sondésendettement.“Budget 2007La Villeinvestit sansaugmenterles impôtsDepuis 11 ans maintenant, <strong>la</strong>ville d’<strong>Avignon</strong> respecte unestratégie : celle de <strong>la</strong> ré<strong>du</strong>ctionde sa dette, <strong>la</strong> maîtrise de <strong>la</strong> fiscalitéet l’amélioration <strong>du</strong> cadre devie des <strong>Avignon</strong>nais. Nous avons décidéde redevenir un territoire attractifet nous avons réussi puisque,cette année encore, le pro<strong>du</strong>it fiscalva augmenter de 4% grâce à l’augmentationde <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion ».Comme l’a souligné Marie-Josée Roiglors <strong>du</strong> dernier conseil municipalconsacré au vote <strong>du</strong> budget primitif2007, <strong>la</strong> Ville d’<strong>Avignon</strong> a réussi, endix ans, à résoudre une équation trèsdifficile : parvenir à investir fortement– 100 millions d’euros en trois ansdont 31 millions d’euros pour l’exercice2007 – sans augmenter les impôts(qui ont baissé de 15% depuis1999), tout en diminuant sa detted’un tiers. Une performance d’autantplus remarquable que les recettesextérieures (Etat – Grand <strong>Avignon</strong>)restent stables. Sa richesse, <strong>la</strong> Villel’a créée en redevenant attractive,plus belle, mieux aménagée, ce quia donné l’envie à de nombreuses famillesde venir s’y installer.Conséquence : le dernier recensementmontre une augmentation sensiblede <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion (+5,6%) quiatteint un niveau record de 90 800habitants.A l’appui de cette démonstration, lemaire a cité le nombre de permis deconstruire délivré : 340 en 2002, 504en 2005 et 1147 en 2006. La remarquablecroissance <strong>du</strong> pro<strong>du</strong>it fiscalpermet ainsi à <strong>la</strong> Ville d’investirsans recourir à l’impôt …et sansque <strong>la</strong> dette ne progresse, bien aucontraire ! Après les 34 millions d’eurosinvestis en 2006, c’est de nouveau31 millions d’euros de dépensesd’équipement qui sont inscritesau budget.Un efforten matière socialeet environnementaleDu jardin Chabran à <strong>la</strong> rénovation<strong>du</strong> cours Jean Jaurès, de <strong>la</strong> créationd’une halte-garderie à Persil à<strong>la</strong> réhabilitation <strong>du</strong> château de <strong>la</strong>Barbière, des travaux à <strong>la</strong> piscineStuart Mill à <strong>la</strong> poursuite de <strong>la</strong> réfectiondes écoles, de nombreuxchantiers vont débuter ou se poursuivreen 2007. Outre les grands travauxstructurants, ce budget fait <strong>la</strong>part belle à <strong>la</strong> proximité et à <strong>la</strong> viequotidienne. Ainsi, les subventionsallouées aux associations augmententde 5,75%. Et l’augmentationsubstantielle (+8,33 %) de l’enveloppeallouée au centre communald’action sociale (CCAS) reflète l’attentionportée par <strong>la</strong> Ville au secteursocial. L’autre secteur privilégié del’année 2007 est l’environnement.« Dans ce domaine auquel je suisattachée à titre personnel, nous feronsdavantage en 2007 avec <strong>la</strong> miseen œuvre de <strong>la</strong> charte de l’environnement.Celle-ci doit édicter ou renforcerdes prescriptions afin que notreville respire encore mieux et proposeun cadre de vie propice à l’épanouissementpersonnel », a soulignéle maire. La municipalité donned’ailleurs l’exemple, d’une part enproposant à ses col<strong>la</strong>borateurs uneprise en charge partielle des titresde transports afin de privilégier lesmodes collectifs de dép<strong>la</strong>cement,d’autre part en engageant un auditsur les économies d’énergie à réaliser.LES GRANDS AXES D’INVESTISSEMENTECOLES ET PETITE ENFANCE : 2,1 millions d’euros- Réfection des écoles - 1 470 000 euros- Halte Garderie Persil - 330 000 euros- Halte Garderie Croix des Oiseaux - 130 000 euros- Sécurité abords - 100 000 eurosSPORTS : 2,2 millions d’euros- Réfection des équipements sportifs - 992 000 euros- Stade Gorlier - 700 000 euros- Piscine Stuart Mill - 270 000 euros- Salle Tennis de table - 200 000 eurosLA VALORISATION DU PATRIMOINE : 1,8 millions d’euros- Célestins - 500 000 euros- Château La Barbière - 380 000 euros- Remparts - 150 000 euros- Monuments historiques - 150 000 euros- Rotonde Champfleury - 140 000 euros- Moulin Notre Dame - 110 000 eurosL’AMÉNAGEMENT URBAIN : 6,5 millions d’euros- Carmes - 1 250 000 euros- Acquisitions foncières - 1 065 000 euros- ZAC Champfleury - 700 000 euros- Zone France Urbaine - 546 000 euros- Urbanisation Montfavet - 500 000 euros- Impasse B<strong>la</strong>in - 400 000 eurosVOIRIE – CIRCULATION : 11,6 millions d’euros- Parking Jean Jaurès - 6 800 000 euros- Rue de <strong>la</strong> République et cours J. Jaurès - 1 400 000 euros- Bornes Teinturiers Laboureurs - 150 000 euros- Parking Epi - 340 000 euros- Rue de Provence - 330 000 euros- Rue Leclerc - 200 000 euros- Chemin des Soeurs - 600 000 eurosL’ENVIRONNEMENT, LA PROPRETÉ ET LES ESPACES VERTS :2,2 millions d’euros- Jardin Chabran - 1 000 000 euros- Rocher des Doms - 300 000 euros- Réfection Espaces Verts - 300 000 euros- Acquisition engins nettoiement - 200 000 euros- Parc Chico Mendès - 50 000 eurosLES DÉPENSES D’EQUIPEMENT : UN EFFORT EXCEPTIONNELCrédits d’équipement ouverts pendant l’exercice (BP + BS) depuis 2001 (en Millions d’euros)Près de 100 millions d’eurosd’investissement40342831,135,230,822 24,51610200123,2200224,42003232004 2005 2006 BP 07La Ville, sur <strong>la</strong> période 2005-2007, élève son effort d’équipement annuel à 32,4 millions d’euros, contre uneffort moyen de 23,8 millions d’euros sur <strong>la</strong> première moitié <strong>du</strong> mandat.
HumanitaireMars 2007 - 9AVIGNON ACTUALITÉVACCINATIONS, ENVOI DE LIVRES SCOLAIRES, PARRAINAGES D’ENFANTS, CONSTRUCTION D’ÉCOLES : L’ASSF EST SUR TOUS LES FRONTS.Action SolidaritéSans Frontièresporte l’aide d’<strong>Avignon</strong>au TogoCréée en 1999 et regroupant 630 famillesavignonnaises, ASSF œuvre avec efficacité etdiscrétion dans un des pays les plus pauvres de <strong>la</strong>p<strong>la</strong>nète : le Togo. Envoi de livres sco<strong>la</strong>ires et dematériel médical, campagne de vaccinations,parrainages d’enfants, l’association multiplie lesactions concrètes. Vous pouvez l’aider en intégrantcette vaste chaîne de solidarité et de partage.Jean-Michel Martin est undoux rêveur. Mais un douxrêveur qui a les pieds surterre et <strong>la</strong> tête sur les épaules.Homme de théâtre depuis desdécennies – régisseur de métier, ilest aujourd’hui propriétaire <strong>du</strong> théâtrede <strong>la</strong> Petite Tarasque et <strong>du</strong> théâtrede l’Etincelle – il est devenudepuis près de dix ans un hommede solidarité.Un stage avec MSF à Madagascar en1997 lui a donné le virus de l’Afrique,et plus particulièrement <strong>du</strong> Togo.« J’ai choisi le Togo car beaucoup d’amisde MSF m’ont dit que c’est unpays oublié de l’aide humanitaire etdes touristes », précise-t-il. Il crééASSF (Action Solidarité Sans Frontières)en 1999 et se rend très vite sur p<strong>la</strong>cepour y constater les carences immenses.« Notre but, c’est de leur rendre<strong>la</strong> vie plus facile, de les empêcherde venir gonfler les grandes villesd’Afrique où sévissent <strong>la</strong> violence et<strong>la</strong> prostitution. Notre objectif, c’est deparvenir à ce qu’ils restent dans leursvil<strong>la</strong>ges. Si on les aide, ils restent surp<strong>la</strong>ce, ils ne sont plus candidats àl’émigration. On leur explique en permanencequ’en France <strong>la</strong> vie n’estpas rose, je passe régulièrement dansles écoles des vil<strong>la</strong>ges pour leur montrerdes documents sur <strong>la</strong> vie dans <strong>la</strong>rue en France ». Comme beaucoupd’hommes qui découvrent l’Afrique,Jean-Michel Martin se rend vite compteque le Togo est un petit paradis qu’ilsuffit de faire fructifier. « Là-bas, sivous p<strong>la</strong>ntez un arbre de 10 cm, il atteindra10 mètres en 10 ans », ajoutet-ilen guise de symbole.Depuis 1999, les voyages sur p<strong>la</strong>cese multiplient au rythme des actions.ASSF s’occupe de manière permanentede trois vil<strong>la</strong>ges. Elle y construitde grands bâtiments sco<strong>la</strong>ires,des citernes, des <strong>la</strong>trines, elle y créédes forêts, y p<strong>la</strong>nte des arbres(22 000 déjà), y envoie des médicaments,des téléphones portables etdes paires de lunettes, y règle chaquemois 3 sa<strong>la</strong>ires d’enseignants.En novembre 2006, trois tonnes delivres sco<strong>la</strong>ires ont été distribuées quiont permis d’inaugurer une bibliothèquede 400 livres et, le 15 janvierdernier, 1 tonne de livres et de matérielmédical a été expédiée. Parailleurs, ASSF s’occupe de 2 léproseries(une de 35 ma<strong>la</strong>des, une de15 ma<strong>la</strong>des), dont les mate<strong>la</strong>s, unesoixantaine, viennent d’être changésgrâce au don de <strong>la</strong> prison de Tarascon.Outre ces actions qui demandent unelogistique importante tant sur <strong>Avignon</strong>que dans les vil<strong>la</strong>ges concernés,ASSFa également fait une incursion auNiger fin 2005 pour y mener une campagnede vaccinations pour 3500 enfantsen bas âge, essentiellementdans les popu<strong>la</strong>tions Peuls et Touaregs.Comptant essentiellement sur <strong>la</strong> bonnevolonté et <strong>la</strong> générosité des 630 famillesadhérentes,ASSF tourne avecun budget de 40 000 euros qu’elle finançaitjusqu’ici par les recettes <strong>du</strong>théâtre de <strong>la</strong> Petite Tarasque. Ce derniervient d’être ven<strong>du</strong> et l’associationdevra quitter les lieux en aoûtprochain.Parrainez un enfantTout ce<strong>la</strong> n’empêche nullement JMMartin et son épouse C<strong>la</strong>udie de fourmillerde projets. ASSF cherche notammentà développer le parrainage,une autre de ses actions importantes.« Nous allons dépasser les 50marraines qui ont pris en charge unepetite fille à partir de 4 ou 5 ans »,explique le président. Ces marrainespermettent de payer sur p<strong>la</strong>ce les sa<strong>la</strong>iresdes deux enseignants qui leurdonnent des cours, d’organiser dessorties à <strong>la</strong> ville, <strong>la</strong> piscine ou <strong>la</strong> mer,d’offrir des cartables et <strong>du</strong> matérielsco<strong>la</strong>ire, etc.Deux fois par an, les marraines reçoiventun cahier de l’enfant pourqu’elles puissent prendre connaissancede ses progrès. Un véritableéchange qui est à <strong>la</strong> base de <strong>la</strong> philosophied’ASSF pour qui « <strong>la</strong> terren’est qu’un seul pays ».Contact : A.S.S.F ActionSolidarité Sans Frontières(Santé, Sida, E<strong>du</strong>cation,Reboisement)14 rue des Etudes - <strong>Avignon</strong>T/F : 04 90 85 43 91et 06 19 83 76 02Email : <strong>la</strong>tarasque@wanadoo.frPatrimoineLe « p<strong>la</strong>n lumière » concilie miseen valeur et économie d’énergieLes mises en lumière, réalisées entre 2006 et2007, participent à <strong>la</strong> valorisation architecturaleet pérenne des édifices rénovés par <strong>la</strong> ville. Cetteopération répond au statut d’une cité culturelleet touristique comme <strong>Avignon</strong>, capitaleeuropéenne de <strong>la</strong> culture en l’an 2000,répertoriée au patrimoine mondial de l’Unesco etbientôt inscrite au patrimoine de l’Europe (cour<strong>du</strong> pa<strong>la</strong>is des Papes).Le foisonnement de <strong>la</strong> vie culturelle et de <strong>la</strong> richesse <strong>du</strong> patrimoine de <strong>la</strong>cité des papes sont en effet les atouts majeurs <strong>du</strong> tourisme avignonnais,dont le poids dans l’activité économique locale n’est plus à démontrer. C’est<strong>la</strong> raison pour <strong>la</strong>quelle <strong>la</strong> ville et ses partenaires ont engagé, ces dernièresannées, des efforts sans précédent en termes d’animation culturelle et touristique.D’ailleurs, les hausses de fréquentation relevées au Pa<strong>la</strong>is desPapes, au Pont Saint-Benézet et dans les musées illustrent <strong>la</strong> pertinencede ces choix et tout particulièrement celle des concepts originaux développéspar “<strong>Avignon</strong> Tourisme “, pour dynamiser avec succès l’attractivitétouristique d’<strong>Avignon</strong>. Dans le même esprit, <strong>la</strong> « déambu<strong>la</strong>tion nocturne »est une invitation à découvrir le cœur historique d’<strong>Avignon</strong> sous un autreregard et ce, tout au long de l’année.Pour autant, ces éc<strong>la</strong>irages s’inscrivent dans une recherche systématiqued’économies d’énergie.Ainsi, les <strong>la</strong>mpes utilisées pour le p<strong>la</strong>n lumière sontdes <strong>la</strong>mpes à décharge (dites hallogénures métalliques) et sont quatre foismoins « énergivores » que les <strong>la</strong>mpes à incandescence. Elles sont équivalentesaux <strong>la</strong>mpes à basse consommation que nous connaissons pour nosutilisations domestiques. En outre, ces illuminations sont programmées pours’éteindre à 1 heure <strong>du</strong> matin. De <strong>la</strong> même manière pour l’éc<strong>la</strong>irage public,l’exemp<strong>la</strong>rité est le leitmotiv de <strong>la</strong> ville. Le parc de matériels a ainsi considérablementévolué vers des instal<strong>la</strong>tions faisant appel à des <strong>la</strong>mpes à décharge(au sodium haute pression) qui sont six fois moins « énergivores »que les <strong>la</strong>mpes à incandescence.