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Evaluation du système des études d'impacts sur l ... - GD MAROC

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international ; en effet, l’EIE fait l’objet <strong>du</strong> principe n° 17 de la déclaration de<strong>du</strong> Sommet de la Terre, tenu à Rio en 1992. D’autre part, s’elle n’estqu’indirectement invoquée à la Convention Cadre <strong>sur</strong> les changementsclimatiques (article 3), elle est expressément mentionnée à la Convention <strong>sur</strong>la diversité biologique (article 14 § a).Aussi, notre pays a adopté la loi n°12-03 relatives aux étu<strong>des</strong> d’impact <strong>sur</strong>l’environnement en date <strong>du</strong> 12 mai 2003.La loi n° 12-03 relative aux étu<strong>des</strong> d'impact <strong>sur</strong> l’environnement définit l’EIEcomme une étude préalable permettant d’évaluer les effets directs ouindirects pouvant atteindre l’environnement à cours, moyen et long termesuite à la réalisation de projets économiques et de développement et à lamise en place <strong>des</strong> infrastructures de base et de déterminer <strong>des</strong> me<strong>sur</strong>es poursupprimer, atténuer ou compenser les impacts négatifs et améliorer les effetspositifs <strong>des</strong> projets <strong>sur</strong> l’environnement.La loi institue un Comité National <strong>des</strong> EIE avec pour mandat pour 'examinerles étu<strong>des</strong> d'impact et de donner un avis <strong>sur</strong> l'acceptabilité environnementale<strong>des</strong> projets. Elle définit la liste <strong>des</strong> projets pour lesquels une EIE est obligatoireet établit la procé<strong>du</strong>re d’enquête publique.Le projet de décret devant arrêter les conditions d'application de cetteconsultation ainsi que les procé<strong>du</strong>res EIE au Maroc qui ne sont pas encoreapprouvées.En effet, les étu<strong>des</strong> d’impact <strong>sur</strong> l’environnement constituent un <strong>des</strong> outils lesplus performants pour as<strong>sur</strong>er un développement écologiquement <strong>du</strong>rable.Ceci est plus particulièrement vrai au Maroc où ces étu<strong>des</strong> sont pratiquéesde manière progressive mais à un rythme soutenu depuis plus qu’unedécennie.La pratique <strong>des</strong> étu<strong>des</strong> d’impact <strong>sur</strong> l’environnement est en phase d’ancragedans les procé<strong>du</strong>res d’autorisation <strong>des</strong> projets d’investissement, qui souventsubordonnent l’autorisation d’un projet à l’obtention de l’acceptabilitéenvironnementale.Le diagnostic <strong>du</strong> système actuel de gestion <strong>des</strong> étu<strong>des</strong> d’impacts <strong>sur</strong>l’environnement a été effectué pour définir les lacunes actuelles, dansl’objectif de déterminer la stratégie et les plans d’actions à mener pourl’amélioration <strong>du</strong> processus de gestion <strong>des</strong> EIE. Le diagnostique permetd’entreprendre les me<strong>sur</strong>es adéquates pour la mise en place <strong>des</strong> comitérégionaux tels que prévus par la loi 12-03 et le récent décret d’application.Ce présent rapport constitue la stratégie, qui repose <strong>sur</strong> les bases légalesdéfinies par la loi et <strong>sur</strong> les principaux éléments qui sont ressorti <strong>du</strong>diagnostique. Lors <strong>du</strong> déroulement de cette étude un fait marquant s’estpro<strong>du</strong>it, celui de l’adoption par le conseil <strong>du</strong> gouvernement <strong>du</strong> Décretportant création <strong>des</strong> comités national et régionaux.La stratégie proposée pour le renforcement <strong>des</strong> capacités et la mise enœuvre efficiente de la loi 12/03 <strong>sur</strong> les EIE(s) devra donc tenir compte de78

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