Evaluation du système des études d'impacts sur l ... - GD MAROC

Sommaire1. INTRODUCTION................................................................................................................................42. OBJECTIF DE L’ETUDE ....................................................................................................................... 44. INVESTIGATIONS PRELIMINAIRES .................................................................................................... 54.1. COLLECTE DES DONNEES DE BASE......................................................................................................... 64.2. DEROULEMENT DES REUNIONS .............................................................................................................. 74.2.1. Réunion de démarrage de l’étude ................................................................................. 74.2.2. Réunions et entretiens d’investigations et d’échange.................................................. 74.2.3. Réunions de l’état d’avancement de l’étude ............................................................... 85. CADRES JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL .......................................................................................... 85.1. INTRODUCTION................................................................................................................................... 85.2. ELEMENTS INTRODUITS PAR LA LOI N°12-03 ET SES TEXTES D’APPLICATION ............................................... 105.2.1. Les nouveautés introduites par la loi n°12-03................................................................ 105.2.2. Textes d’application de la loi n° 12-03........................................................................... 115.3. DOMAINES COUVERTS PAR DES TEXTES JURIDIQUES QUI PREVOIENT DES AUTORISATIONS............................ 155.3.1. Loi n° 13-03 relative à la lutte contre la pollution de l’air ............................................ 155.3.2. Dahir du 25 août 1914 portant réglementation des établissements insalubres,incommodes ou dangereux ..................................................................................................... 165.3.3. Réglementation applicable à l’exploitation des carrières ......................................... 165.3.4. Réglementation applicable au nucléaire .................................................................... 185.3.5. Aménagements des zones urbaines et des zones industrielles .................................. 195.3.6. Substances vénéneuses et pesticides à usage agricole ............................................ 195.3.7. Encouragement des investissements............................................................................. 215.4. INSTRUMENTS JURIDIQUES INTERNATIONAUX.......................................................................................... 275.5. CONCLUSION .................................................................................................................................. 376. PROCESSUS DE GESTION ET D’EXAMEN DES EIE........................................................................... 386.1. ANALYSE DES INTERFERENCES D’ORDRE INSTITUTIONNEL......................................................................... 396.2. LISTE DES PROJETS ASSUJETTIS A UNE ETUDE D’IMPACT SUR L’ENVIRONNEMENT ......................................... 396.3. PROCEDURES SUIVIES EN PRATIQUE ..................................................................................................... 406.4. PROCEDURES PRECONISEES PAR LA LOI ET LE PROJET DE DECRET ............................................................ 426.4.1. Vérification de l’assujettissement du projet à l’EIE ....................................................... 426.4.2. Dépôt de l’avis du projet................................................................................................. 426.4.3. Etablissement des termes de références de l’EIE ......................................................... 426.4.4. Réalisation et dépôt de l’étude d’impact sur l’environnement ................................ 426.4.5. Enquête publique............................................................................................................. 436.4.6. Examen de l’étude d’impact ......................................................................................... 436.4.7. Décision d’acceptabilité environnementale ............................................................... 446.4.8. Surveillance et suivi de l’environnement....................................................................... 456.5. DIFFERENTS INTERVENANTS DANS UNE EIE SELON LA LOI ........................................................................ 476.5.1. Comité National des Etudes d’Impact .................................................................. 476.5.2. Comité régional des études d’impact sur l’environnement ............................... 486.5.3. Ministère de tutelle du projet................................................................................... 486.5.4. Pétitionnaire............................................................................................................... 496.5.5. Population.................................................................................................................. 496.6. CONFRONTATION DES PROCEDURES LEGALES ET PRATIQUEES................................................................. 506.7. PROCEDURE DE GESTION DES EIE EN ALLEMAGNE ............................................................................... 516.8. ANALYSE STATISTIQUE DE LA BASE DES DONNEES DES ETUDES D’IMPACT................................................... 536.8.1. Base des données des EIE du MATEE ............................................................................. 536.8.2. Base de données complétée par les enquêtes supplémentaires............................. 567. DIAGNOSTIC DETAILLE D’UN LOT D’ETUDES D’IMPACTS.......................................................... 587 .1. RAPPEL DES OBJECTIFS ESCOMPTES D’UNE EIE .................................................................................... 587.2. CRITERES DE CHOIX DU LOT D’ETUDES ................................................................................................. 59CHM Page 1 04/06/20071