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Evaluation du système des études d'impacts sur l ... - GD MAROC

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institue, au niveau régional, une commission chargée, sous la présidence <strong>du</strong>gouverneur de la province ou de la préfecture concernée, d’instruire lesdeman<strong>des</strong> portant <strong>sur</strong> les opérations foncières concernant tous les projetsd’investissement, autres qu’agricoles.Cette Commission statue <strong>sur</strong> les deman<strong>des</strong> :• de session ou la location <strong>des</strong> terrains agricoles ou à vocationagricole relevant <strong>du</strong> domaine privé de l’Etat.• d’attestation de vocation non agricole de certains terrains,• d’autorisation de morcellement de terrains situés à l’intérieur d’unpérimètre d’irrigation ou d’un périmètre de mise en valeur enbour ;• portant <strong>sur</strong> <strong>des</strong> projets d’investissement à réaliser dans une zonede littoral non couverte par <strong>des</strong> documents d’urbanisme ou dans<strong>des</strong> zones sensibles.Les terrains autorisés par cette commission sont <strong>des</strong>tinés à l’implantation deprojets bien déterminés qui peuvent figurer <strong>sur</strong> l’annexe de la loi n° 12-03 et ladécision de l’acceptabilité environnementale n’est pas forcément accordéedans tous les cas. Ainsi, on ne peut guère écarter totalement la possibilité quele bénéficiaire de l’autorisation accordée par la commission instituée par ledécret <strong>du</strong> 29 décembre 2004 se trouve dans une situation inconfortable suiteà un refus d’acceptabilité environnementale. En conséquence, n’est-il paspossible pour plus de cohérence de réunir les deux commissions en mêmetemps ? ou s’il est nécessaire de fonctionner isolément, de débuter par laréalisation de l’étude d’impact <strong>sur</strong> l’environnement pour obtenir unemeilleure synchronisation dans l’action de l’Etat et au bénéfice del’investissement.Circulaire interministérielle n° 03020 <strong>du</strong> 4 mars 2003 permettant aux projetsd’investissement de bénéficier de conditions exceptionnelles en matièred’urbanismeIl y a lieu de souligner que cette circulaire rappelle l’importance <strong>des</strong> projetsd’investissement relatifs à l’urbanisme ; il mentionne par ailleurs l’existence decertaines difficultés consécutives aux documents d’urbanisme. Pour pallier àces difficultés, constate ladite circulaire, <strong>des</strong> me<strong>sur</strong>es transitoires ont été prisesselon une vision basée <strong>sur</strong> la facilité et la souplesse. En attendant deréglementer cette expérience, il y a lieu de la consolider de manièrepermettant aux vrais projets d’en bénéficier dans un cadre transparent.Aussi, et en cohérence avec la Lettre Royale <strong>du</strong> 9 janvier 2002 visant ladéconcentration <strong>des</strong> investissements, cette circulaire instaure, sous l’autorité<strong>du</strong> Wali de la région, une commission régionale qui a pour tache de seprononcer <strong>sur</strong> les deman<strong>des</strong> tendant à bénéficier d’exception en matièred’urbanisme.CHM Page 26 04/06/200726

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