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Evaluation du système des études d'impacts sur l ... - GD MAROC

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l’environnement, compétents, soli<strong>des</strong> et souples et capables de s’inscrire etde s’incruster dans la démarche.Ces cadres devraient être informés de la liste <strong>des</strong> projets assujettis à uneétude d’impact <strong>sur</strong> l’environnement afin d’éviter de les y soumettre parroutine.Décret n°2-04-683 <strong>du</strong> 29 décembre 2004 relatif à la commission régionalechargée de certaines opérations foncièresL’agriculture a constitué de tout temps, et constitue encore un secteurimportant au Maroc. Conscients de cette importance, les pouvoirs publics luiaccordent une priorité marquée; on en témoigne <strong>des</strong> dizaines de texteslégislatifs et réglementaires adoptés dans cette optique. On ne pourra pas lesprésenter tous ; toutefois, on a choisi d’examiner les dispositions les plusimportantes parmi celles qui ont, ou qui risquent d’avoir <strong>des</strong> liens directs avecles EIE.Parmi les ressources naturelles les importantes, se trouve le sol qui est unélément généreux mais à la fois fragile et « non extensible ». Au Maroc, laforte croissance démographique, et le développement économique et socialnon négligeables, font que le sol est toujours sollicité pour les besoins del’habitat, de l’urbanisme, <strong>des</strong> activités in<strong>du</strong>strielles, <strong>du</strong> développementtouristique, au détriment de l’agriculture et cela touche souvent les terrainsles plus fertiles.Ainsi, le législateur est intervenu pour préserver les terres agricoles qu’ellessoient situées dans <strong>des</strong> zones irriguées ou bour. On peut citer à titred’exemple le dahir n° 1-63-288 en date <strong>du</strong> 26 septembre 1963 relatif aucontrôle <strong>des</strong> opérations mobilières réalisées par certaines personnes etportant <strong>sur</strong> <strong>des</strong> propriétés agricoles rurales (repris en 25 juillet 1969); on citeégalement le dahir n° 1-69-29 en date <strong>du</strong> 25 juillet 1969 relatif à la limitation<strong>du</strong> morcellement <strong>des</strong> propriétés agricoles situées à l’intérieur <strong>des</strong> périmètresd’irrigation.Sans doute, l’objectif n’est nullement de bloquer les autres secteurs d’activitéqui ont besoin de terrains pour se développer; mais le but est de réglementerl’utilisation <strong>des</strong> terrains à vocation agricole pour éviter toute « consommationabusive». La preuve en est le dahir n°1-69-29 <strong>du</strong> 25 juillet 1969 relatif à lalimitation <strong>du</strong> morcellement <strong>des</strong> propriétés agricoles situées à l’intérieur <strong>des</strong>périmètres irrigués, qui prévoit dans son article 4 que le ministre del’agriculture peut, après avis <strong>du</strong> ministre concerné, autoriser le morcellementen question.La même procé<strong>du</strong>re et pour le même objectif fut relancée par la LettreRoyale <strong>du</strong> 9 janvier 2002 adressée au Premier Ministre relative à la gestiondéconcentrée de l’investissement. Suite à cette Lettre royale, un décret futadopté sous la référence n°2-04-683 <strong>du</strong> 29 décembre 2004 relatif à lacommission régionale chargée de certaines opérations foncières. Ce décretCHM Page 25 04/06/200725

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