JOURNAL OFFICIEL - Débats parlementaires de la 4e République

Je vais me permettre de solliciter un certain nombre de précisionsessentielles.En premier lieu, estimez-vous possible, monsieur le présidentdu conseil, de considérer l'agitation dans la Régencecomme une émanation authentique du peuple tunisien ? N'estimez-vouspas, au contraire, comme les laits semblent ledémontrer, quelle est d'abord, et peut-être exclusivement, lerésultat direct d'interventions étrangères, dont les inspirationsdiffèrent mais dont les objectifs se confondent ?U faudra bien que nous sachions, avant demain soir, ce quele Gouvernement veut bien en penser.J'ai déjà dit la maladresse — c'est le moins qu'on puissedire — de nos amis américains, sur le plan abstrait d'aborden favorisant indistinctement les aspirations nationales du Proche-Orientpar pure idéologie anticolonialiste, ensuite sur leplan concret des intérêts économiques, l'attrait irrépressiblequ'exerçaient sur eux les champs de pétrole de noire Afriquedu Nord.J'ai dit combien il était inadmissible que l'Angleterre établieen Tripolitaine considère notre Tunisie comme un champ d'intrigue.II faudra bien que le Parlement sache d'où, en totalitéou en partie, viennent les fellagha, par qui ils sont équipés etpar qui ils sont armés, dans quels centres ils sont entraînés etquelle immunité couvre leur position de repli.En ce qui concerne la Ligue arabe, vous savez évidemmentque le 4 avril de cette année un pacte a été conclu entre lecomité de libération du Moghreb et tous les partis nord-africainsdits nationalistes. Ce pacte déclare que l'objet du comitéest d'organiser la lutte du Maroc, de l'Algérie et de la Tunisieen vue de leur indépendance.Deux jours après la signature de ce pacte, La Voix des Arabes,cette voix du Caire qui applaudit aux attentats, les annonceparfois à l'avance, qualifie leurs exécutants de « rédempteurs »et les àssure de la bénédiction de Dieu, cette voix s'écriait,comme pour un nouveau départ : « Soyez héroïques et sachezmourir en martyrs, l'arabisme est avec vous. »L'arabisme n'est du reste pas le seul à être avec eux. Depuisle 2 juillet dernier, donc au début du mois qui vit votrevoyage-éclair à Tunis, monsieur le président du conseil, lesémissions du Caire, et du reste aussi de radio-Tétouan, sontdésormais relayées par radio-Budapest. Personne ne s'étonneradans cette Assemblée de voir la Russie, habituée à agir par letruchement des « minorités agissantes », faire valoir son sentimentpar le truchement de radio-Budapest comme, éventuellement,elle peut aussi faire connaître ses volontés et sesmots d'ordre d'une manière plus directe, ne serait-ce, parexemple, que par le canal du consulat de Pologne à Alger.Quand le Néo-Dcstour tient à New-York une permanence quiest un- véritable foyer antifrançais ; quand la création d'uncomité de vigilance" pour nous expulser d'Afrique du Nord aété favorisée dans la capitale britannique ; quand ie comitéde libération du Moghreb reçoit à la Ligue arabe, en vuede poursuivre inexorablement notre éviction, une premièresubvention de 15.000 livres égyptiennes; quand la Russie nepeut s'empêcher de trahir tout haut son action souterraine ily a vraiment autre chose à faire pour la France qu'à reconnaîtrecomme la voix authentique du peuple tunisien l'expressionsanglante de cet immense complot.Les oulémas de Fez viennent aujourd'hui nous dire qu'onleur a forcé la main dans leur manifestation contre le Sultan.Pourquoi ne serait-ce pas plausible ? Ce ne serait pas la premièrefois.A Fez déjà, en d'autres circonstances, les délégués de quelque400 lolbas des rnédersas étaient venus déclarer au tribunaldu Pacha qu'ils se plaignaient de jeunes agitateurs quiétaient venus les sommer de sortir dans la rue avec eux.Qu'il s'agisse de proclamations verbales ou d'attentats terroristes,toutes ces formes de complot portent un nom: celas'appelle de l'intimidation.11 s'agit cle savoir si l'intimidation paie ou non et si noussommes désormais incapables de nous protéger nous-mêmeslà où notre tutelle s'est si longtemps exercée.J'entends bien M. le ministre des affaires tunisiennes etmarocaines, peut-être même M. le président du conseil, répondreen me parlant des problèmes internes tunisiens et marocains.Je vais en parler moi-même, mais ce que j'ai vouludire c'est qu'il est illicite et même mensonger d'en parleravant d'avoir dénoncé, défini et réglé, par les moyens appropriés,les sources du véritable terrorisme et, ce faisant, donnéau problème, par une délimitation rigoureuse, son seul, authentiqueet véritable aspect.A quoi aspire véritablement le peuple tunisien ? La massedes Tunisiens, je dirai même leur quasi-totalité, aspire avanttoule chose à la sécurité économique: du blé, de l'huile, desvêtements, des chaussures, ainsi que — et surtout peut-être —un bon caïd, honnête et juste.Dans ce pays surpeuplé où nous-mêmes n'avons pu éliminercomplètement — je modère mes termes — la vénalité et laconcussion, êtes-vous sùr que l'autonomie interne va signifierdu jour au lendemain, pour le travailleur tunisien, simplementun minimum de sécurité économique et simplement un minimumd'honnêteté et de juslice dans l'administration faite pourle servir ?Est-ce que la masse des Tunisiens aspire vraiment à atilrechose ? Aspire-t-elle à, l'exercice des modalités diverses du droitde vote, à tous les privilèges de la démocratie ?Je pourrais déjà répondre qu'il y a quelque chose de curieuxà insister à vouloir donner, à tout prix et le plus vite possible,le droit de vote à des gens qui ne le demandent pas. On pourrame répondre qu'il y a dans cette assurance quelque pétition deprincipe, qu'il est trop tôt pour conclure, qu'ils aspirent à toutcela inconsciemment, que cle toute façon on ne sera en droitde juger que lorsqu'ils auront effectivement exercé tous cesprivilèges aujourd'hui en balance.Mais il y a déjà eu des essais et je pense qu'on est autoriséà tirer quelques conclusions de l'indifférence à peu près totalequ'ont manifestée les Tunisiens à l'égard des franchises communales.11 n'y a pas lieu non plus de se féliciter de la façon dont sesont déroulées les précédentes élections tunisiennes*. U est trèsjoli et noble de parler d'Etat moderne et de constituante, maisencore faut-il qu'il y ait un nombre suffisant d'élecleurssachant lire et écrire et surtout que. clans les opérations électorales,ce qu'on appelle le « nerf de la guerre » ne devienne pasle nerf exclusif de la démocratie.La question véritable est celle-ci: le peuple tunisien a-t-ilatteint, comme M. le président du conseil l'a suggéré, voireassuré, le niveau de la maturité politique ?Par delà les points cle droit qui seront discutés, par référenceau traité de 1881 où à tel autre texte, c'est cette question quiéclaire le problème.Elle peut, du reste, se formuler autrement: la Tunisie est-elleprésentement en état de décider cle son propre destin ? En touteobjectivité, il ne semble pas possible de répondre par l'affirmative.M. lladi Nouira peut bien revendiquer pour lui-même et pourses propres amis « le droit de commettre leurs propres erreurs »,celte forme de défi n'est qu'une gageure verbale et n'autoriseen aucune façon à faire bon marché de la protection que nousavons jusqu'ici assurée au peuple dans son ensemble.Les témoignages ne manquent pas qui savent définir impartialementle point de l'évolution de l'Etat tunisien:« Le drame de cette émancipation populaire », écrivaitM. Robert Montagne, « réside dans le fait que l'éducation socialeet politique selon les normes de l'Etat moderne ne se trouveque très imparfaitement îéalisée ». Et l'auteur de ces lignesmettait en garde contre ce péril K de voir les masses encoreincultes jetées prématurément dans la vie politique ».' M. Maurice Duverger, soulignant que l'analphabétisme et lefanatisme religieux demeurent « trop répandus dans lesmasses », que l'activité économique autochtone était encoreinsuffisante, que surtout le développement d'une classemoyenne capable de fournir des cadres administratifs et politiquesvalables reste encore trop faible, nous dit de son Côtéque « l'indépendance totale risquerait d'ouvrir une ère d'anarchieou de semi-anarchie qui affaiblirait la constellation politiquedans laquelle la géographie ies a placés et qui les affaibliraiteux-mêmes ».Si l'on ajoute que la masse — elle l'a prouvé cent fois —n'est pas prête à supporter un régime qui va à l'encontre deses tradilions et de ses coutumes, j'ajouterai même de sa foireligieuse, que peut-on espérer d'une autonomie interne quipostule un état psychologique, intellectuel et social vers lequelon tend mais dont on est encore loin ?Ce sont, du reste, les dirigeants du Néo-Destour eux-mêmesqui viennent nous en donner la confirmation.C'est M. Habib Bourguiba en personne qui. dans une de sesinterviewes pourtant rassurantes, du fond de ses cachots deplus en plus ambulants et de plus en plus touristiques, adéclaré, lorsqu'on lui parlait de la future république tunisienne :« 11 n'est pas question de république. La forme traditionnellede l'Etat tunisien est la théocratie. »Le mot « théocratie » étant surtout nn salut poli à l'Islam,il ne restera clans la réalité — comme il n'y a, du reste, dansl'esprit des « super-nationalistes » — qu'une forme totalitairepour l'Etat tunisien. Il y aura bien une Constitution, un Destour,mais elle sera et ne pourra être qu'à la mesure des nouveauxmaîtres que vous aurez donnés au pays.Or, ces nouveaux maîtres, dont M. Tabac ben Amar vamodestement déjà prendre les consignes, ces interlocuteursdont votre action légitime d'un coup tout le passé de revendications,qui sont-ils, que sont ils 2