JOURNAL OFFICIEL - Débats parlementaires de la 4e République

ASSEMBLEE NATIONALE 1 SEANCE DU 26 AOUT 1954 4257Si l'Organisation des Nations Unies , était restée fidèle à sonobjectif essentiel, qui est d'empêcher la guerre et d'imposer lapaix, si elle ne s'était pas transformée en une sorte de théâtrepour auditions cinématographiées, elle aurait dû, à n'en pasdouter, se saisir du protblème nouveau et examiner s'il neserait pas possible d'imposer à tous les Etats le respect desfrontières.Le mardi 10 août, je suis intervenu pour interroger très rapidement,en quelques minutes, le Gouvernement sur ses intentionsen ce qui concerne l'intervention de divers Etats à l'intérieurdes frontières de la Tunisie, dont la France, en vertu destraités, assure la protection.Je ne reviendrai pas sur les faits que j'ai signalés, sur les"origines de ces interventions. Je me permets cependant de vousrappeler que, le U mars 1951, s'était constitué à Londres uncomité dit « de vigilance », dont le président devait effectuerdes démarches et à Tripoli et au Caire.Le 23 août 1951, a eu lieu l'extraordinaire visite de M. Bourguibaà Londres. J'ai rappelé les propos qu'il avait tenus devantdes parlementaires, à la Chambré des Lords et à la Chambredes Communes, en v.ue d'assurer un contact entre les fonctionnairesbritanniques en Libye et les consuls britanniques enTunisie.Le 14 décembre .1952, s'est produit le premier accrochagedans le Sud tunisien avec un des commandos formés, armés,entraînés en territoire libyen.Au cours de l'année 1953, la formation de commandos, lesimportations d'armes et de munitions ont été nombreuses.Je crois savoir que chacun des passages de nouveaux commandosétait signalé par le représentant de la France à Tripoli,au résident de France en Tunisie et, probablement, auquaï d'Orsay. Il ne semble pas, d'ailleurs, cjue ces communicationsrégulières aient troublé leur sérénité.Alors, mesdames, messieurs, l'inévitable s'est produit. Laprise de Dien-Bien-Phu, après 55 jours et 55 nuits de résistance,déclencha toute une campagne de presse dans les pays arabes,contre la France. La capitulation de Dien-Bien-Phu sonnait, poureux, le glas de la force française.La presse libyenne de langue arabe — je ne parle pas de celle'de langue italienne — s'est manifestée dans des commentairesparticulièrement violents. Je puis vous citer les articles quiont paru, le U mai, dans le journal tvipolitain Trablous elGharab, ies 5 et 17 mai dans l'hebdomadaire tripolitain Al Ahhabar,et le 10 mai dans le périodique cyrénéen, Al Bachelaîr.Ces articles ont déclenché une suite de guérillas, dont ilest inutile de vous rappeler les sanglants épisodes. Je vousdemande de vous rappeler que chacun de ces commandos a étéformé, équipé et armé,en Tripolitaine,Il v avait d'abord une seul centre de formation à Castel Benito,à trente kilomètres au sud de Tripoli. Un autre a été créé àZavia, à trente-deux kilomètres à l'ouest de Tripoli.On connaît mal les chefs de ces commandos. Si, les frèresSassoues sont tunisiens, un autre serait de nationalité tsipolitaine.On a constaté qu'un troisième était à la fois blond etmuet, d'où on a conclu qu'il était anglo-saxon (Sourires.) Unautre serait algérien.A quelque nationalité qu'ils appartiennent, ces chefs de commandosrecrutent leurs hommes surtout dans le Sud de laTunisie. Des victimes de leurs raids, le 26 mai, ont reconnuque ces « brigands », pour parler comme le quai d'Orsay,étaient des sudistes en raison de leur accent particulier.Des recruteurs circulaient en Tunisie et ils expédiaient individuellementen Tripolitaine celles qui, parmi les recrues, paraissaientparticulièrement aptes à figurer dans un commando. Ellesétaient entraînées et encadrées, dans la mesure où les ressourcesen grades, en armes èt en munitions le permettaient.Voilà le bilan, d'ailleurs incomplet, des interventions de laLibye. Je vous rappelle que cet Etat est l'enfant de l'Organisationdes Nations Unies. J'ajoute que son budget est partiellementalimenté par le contribuable français.Qu'entend faire le Gouvernement pour mettre un terme à cesinterventions ï Le 10 août, M. le président du conseil m'a"répondu que « les interventions étrangères étaient inadmissibleset que le Gouvernement était résolu à ne pas les tolérer pluslongtemps ».Je vous avoue ingénument — je regrette l'absence de M. leprésident du conseil, car je le lui aurais dit volontiers — queje ne retrouve pas dans cette formule d'une savante imprécisionet d'une pieuse modération, les caractères du style deM. Mendès-France.Précisant mon interpellation du 10 août, je m'adresse à vous,monsieur le ministre des affaires marocaines et tunisiennes quivoulez bien m'écouter.Allez-vous exiger ia fermeture immédiate des deux centres deformation militaire pour commandos et la cessation immédiatedes envois d'argent, d'armes et de munitions ?Allez-vous exiger de l'Etat, que vous subventionnez aux fraisdu contribuable français, des réparations pour les destructionsopérées et pour les meurtres commis ?Allez-vous enlin porter ies garnisons traditionnelles de Ghatet de Ghadamès à des effectifs suffisants, pour empêcher cesimportations d'armes et de munitions ramassées sur les champsde bataille ?A ce sujet, j'indique en passant qu'il ne s'agit pas seulementd'armes ramassées sur les champs de bataiile d'Afrique. J'aisignalé, dans une question écrite que j'ai posée au Gouvernement,qu'il s'était créé en Pologne et en Tchécoslovaquiedeux agences pour l'exportation des armes démodées et decelles ramassées sur les champs de bataiile d'Europe et quedes démarches avaient été effectuées, notamment au Caire, pouxl'écoulement de ces différentes marchandises.Par conséquent, il est nécessaire de surveiller les passages,car ces armes et ces munitions sont glissées dans des convoisplus pacifiques et d'autres sont débarquées sur les côtes de laTunisie.Je rappelle à l'Assemblée, qu'il existe une rocade du sud,par laquelle les armes et les munitions passent du sud de laTunisie dans le sud de l'Algérie et dans le sud marocain. C'estcette rocade que jadis M. le gouverneur Naegelen, par uneintervention énergique, fit couper. Je demande qu'elle soitcle nouveau coupée.Mais la Libye, mesdames, messieurs, n'est, pas le seul Etatqui s'arroge le droit, en raison de son ancienneté historique etde sa supériorité politique, à intervenir à l'intérieur des frontièresde Tunisie.L'Egypte intervient, elle aussi, de trois manières différentes.Il y a d'abord une propagande exercée méthodiquement surles étudiants nord-africains inscrits à l'université de Paris. 1Au mois d'octobre 1953, j'ai signalé cette action au présidentGeorges Bidault et, le 9 novembre, je lui ai écrit unelettre dont je vous demande la permission de vous lirequelques lignes :« Je suis heureux que vous ayez bien voulu partager mamanière de voir sur les inconvénients graves, que présente laconcentration à Paris des étudiants tunisiens et marocainspour poursuivre leurs études supérieures en France.« Hier encore mon attention a été attirée sur ce fait parM. le recteur de l'université de Paris. 11 m'a notamment signaléqu'une équipe spécialement dressée et préparée entrait immédiatementen contact avec le nouvel étudiant d'Afrique duNord dès son débarquement dans la capitale.« Je puis vous affirmer qu'à Clermont-Ferrand ou à Montpellier, l'action de ces commandos et celle des servicesétrangers serait moins facile. »secretsSur le second mode d'intervention, j'ai des renseignementsassez vagues. 11 m'a été affirmé qu'il existait au Caire uncentre de formation pour saboteurs et 'terroristes. Ce centreavait envoyé des élèves brevetés opérer non seulement sur locanal de Suez contre les campements anglais, mais égalementen Tunisie et au Maroc. Les professeurs de ce centre de formationseraient, dit-on, d'anciens nazis, voire quelques Russes.Quant au troisième mode d'intervention, tout le monde leconnaît: c'est la radio, La Voix des Arabes. La dernière émissionde La Voix de s Arabes, qui date du 20 courant, a été signaléedans la presse. Elle avait pour but cle contrebattre les essaisde collaboration franco-tunisiens en vue d'un accord sur làsouveraineté interne.Le Gouvernement entend-il admettre qu'un pays, qui nousest uni par des traditions à peu près séculaires," intervienne,lui aussi, à l'intérieur des frontières d'un Etat dont nousdevons assurer la protection ?Je me permets de citer un épisode qui, je crois, pourrait rassurerle Gouvernement sur ses moyens.d'action.J'ai dit que la capitulation de Dien-Bien-Phu avait déclenchéun torrent d'attaques et d'insultes dans la presse des diverspays arabes. Un seul pays a élé correct, l'Egypte; ses journauxont gardé le silence.Pourquoi ? Je veux bien espérer qu'il s'agit là d'un souvenirde la vieille amitié franco-égyptienne, peut-être aussi d'uneplus grande fidélité à la courtoisie musulmane. Mais le faitest qu'au moment même où était annoncée la perte de Dien-Bien-Phu, se trouvait au Caire une délégation de financiersqui négociait avec le gouvernement égyptien un empruntdestiné à permettre le développement cle l'outillage égvptien.Y a4-il là une relation de cause à effet ? Est-ce simplement unecoïncidence ?En tout cas, le fait démontre qu'il est possible de trouver,pour obliger un pays à respecter le droit et à cesser ses interventions,des moyens plus efficaces qu'une note diplomatiqueet moins douloureux qu'un bombardement.