Télécharger le document de référence 2007 du groupe EDF ( 4939Kb)
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luer ce <strong>de</strong>rnier en fonction <strong>du</strong> retour d’expérience et <strong>de</strong>s nouvel<strong>le</strong>sconnaissances acquises. Ce référentiel <strong>de</strong> sûreté ainsi réévalué estensuite stabilisé jusqu’au réexamen suivant. Les objectifs sont fixés parl’ASN (qui en contrô<strong>le</strong> <strong>le</strong> respect), <strong>EDF</strong> propose <strong>de</strong>s solutions pour yrépondre et <strong>le</strong>s met en œuvre après approbation <strong>de</strong> l’ASN. Un réexamen<strong>de</strong> sûreté a été engagé dans <strong>le</strong> cadre <strong>de</strong>s <strong>de</strong>uxièmes VisitesDécenna<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s centra<strong>le</strong>s 900 MW et 1 300 MW : <strong>le</strong> processus <strong>de</strong>réévaluation <strong>du</strong> référentiel <strong>de</strong> sûreté s’est terminé en 2004 pour <strong>le</strong>palier 900 MW et en 2006 pour <strong>le</strong> palier 1 300 MW. Dans <strong>le</strong>s <strong>de</strong>uxcas, l’ASN s’est prononcée favorab<strong>le</strong>ment sur la poursuite <strong>de</strong> l’exploitation<strong>de</strong>s centra<strong>le</strong>s par <strong>EDF</strong> jusqu’à ce qu’el<strong>le</strong>s atteignent l’âge <strong>de</strong>30 ans, date <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur troisième visite décenna<strong>le</strong>, sous réserve <strong>de</strong> la réalisationsur chacune d’el<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s contrô<strong>le</strong>s, vérifications, et modificationsmatériel<strong>le</strong>s et <strong>document</strong>aires résultant <strong>du</strong> réexamen <strong>de</strong> sûreté.Les <strong>de</strong>uxièmes Visites Décenna<strong>le</strong>s ont été réalisées à fin <strong>2007</strong> sur32 centra<strong>le</strong>s <strong>du</strong> palier 900 MW sur un total <strong>de</strong> 34, et sur 5 centra<strong>le</strong>s<strong>du</strong> palier 1 300 MW, sur un total <strong>de</strong> 20.Le réexamen <strong>de</strong> sûreté associé aux troisièmes Visites Décenna<strong>le</strong>s <strong>du</strong> palier900 MW ainsi que celui associé aux premières Visites Décenna<strong>le</strong>s <strong>du</strong>palier 1 500 MW sont en cours et donnent lieu à <strong>de</strong>s échanges techniquesapprofondis avec l’ASN. Le réexamen décennal <strong>de</strong> sûreté constitueune étape essentiel<strong>le</strong> <strong>de</strong> l’allongement <strong>de</strong> la <strong>du</strong>rée <strong>de</strong> vie <strong>de</strong>s centra<strong>le</strong>s(voir section 6.5.4.2 (« Rég<strong>le</strong>mentation spécifique applicab<strong>le</strong> aux installationsnucléaires ») ci-<strong>de</strong>ssous).<strong>EDF</strong> a attribué à Areva <strong>le</strong> 14 juin <strong>2007</strong> <strong>le</strong> premier <strong>de</strong>s grands contrats passésdans <strong>le</strong> cadre <strong>de</strong>s troisièmes Visites Décenna<strong>le</strong>s <strong>du</strong> palier 900 MW, pour<strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s et <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> maintenance et <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong>s installationsconcernées.• À l’échelon international, <strong>de</strong>s inspections permettant la mise en commund’une expérience acquise dans <strong>le</strong> mon<strong>de</strong>, ont lieu régulièrement :– <strong>le</strong>s OSART (Operational Safety Review Team) <strong>de</strong> l’AIEA (AgenceInternationa<strong>le</strong> <strong>de</strong> l’Énergie Atomique), sont effectuées à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong><strong>de</strong> l’ASN et ont pour objectif <strong>de</strong> formu<strong>le</strong>r <strong>de</strong>s recommandations et <strong>de</strong>procé<strong>de</strong>r à la diffusion <strong>de</strong> bonnes pratiques ;– <strong>le</strong>s visites internationa<strong>le</strong>s « Peer Review » menées par <strong>le</strong> WANO(World Association of Nuc<strong>le</strong>ar Operators) sont organisées à la<strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’<strong>EDF</strong> et portent sur l’évaluation <strong>de</strong>s performances <strong>de</strong>sûreté par rapport aux meil<strong>le</strong>ures pratiques internationa<strong>le</strong>s.Par ail<strong>le</strong>urs, <strong>EDF</strong> a mis en place <strong>de</strong>s procé<strong>du</strong>res <strong>de</strong> contrô<strong>le</strong> interne. À titred’exemp<strong>le</strong> :• <strong>EDF</strong> réalise tous <strong>le</strong>s trois à quatre ans pour chaque unité nucléaire <strong>de</strong>sÉvaluations Globa<strong>le</strong>s <strong>de</strong> Sûreté qui se dérou<strong>le</strong>nt sur 3 semaines et impliquentenviron 30 inspecteurs ;• l’Inspecteur Général pour la sûreté nucléaire et la radioprotection,rattaché à et nommé par <strong>le</strong> Prési<strong>de</strong>nt et Directeur Général d’<strong>EDF</strong>, effectue<strong>de</strong>s audits qui permettent <strong>de</strong> porter chaque année un avis sur la sûretégloba<strong>le</strong> <strong>du</strong> parc nucléaire et <strong>de</strong> proposer à la direction <strong>de</strong> l’entreprise<strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> progrès.<strong>EDF</strong> veut atteindre, en ce qui concerne l’état <strong>de</strong> ses installations, unniveau comparab<strong>le</strong> aux meil<strong>le</strong>urs exploitants mondiaux, ce qui nécessitela poursuite <strong>de</strong> l’amélioration <strong>de</strong>s comportements et <strong>de</strong>s pratiques sur <strong>le</strong>schantiers <strong>de</strong> maintenance, ainsi que la réalisation d’investissements cibléssur <strong>de</strong>s rénovations <strong>de</strong> locaux et <strong>de</strong> matériels. Fin 2006, <strong>le</strong> programme« Obtenir un état exemplaire <strong>de</strong>s installations » a été engagé pour amenerl’ensemb<strong>le</strong> <strong>de</strong>s sites nucléaires au niveau <strong>de</strong>s meil<strong>le</strong>urs standards internationauxen matière <strong>de</strong> tenue <strong>de</strong>s installations. Ce programme d’investissementet <strong>de</strong> maintenance porte sur un montant <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 600 millionsd’euros d’investissements sur une pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> 5 ans.<strong>EDF</strong> est soumise à la Loi <strong>du</strong> 13 juin 2006 relative à la transparence et à lasécurité en matière nucléaire (voir section 6.5 (« Environnement législatifet rég<strong>le</strong>mentaire »)). Cette Loi garantit à tout indivi<strong>du</strong> l’accès à l’informationen ce qui concerne <strong>le</strong>s impacts sur la santé et l’environnement et formalisela transparence sur la sécurité nucléaire.C. Dispositif d’a<strong>le</strong>rteEn cas <strong>de</strong> situation acci<strong>de</strong>ntel<strong>le</strong>, une organisation <strong>de</strong> crise est prévue pourpermettre <strong>de</strong> limiter <strong>le</strong>s conséquences sur l’environnement et <strong>le</strong>s populations.Pour assurer la sécurité <strong>de</strong> l’installation et la protection <strong>de</strong>s populations,<strong>le</strong> dispositif s’appuie sur <strong>de</strong>ux plans étroitement coordonnés,conçus pour <strong>le</strong> niveau national et <strong>le</strong> local : il s’agit <strong>du</strong> Plan d’UrgenceInterne (« PUI »), élaboré par <strong>EDF</strong>, et <strong>du</strong> Plan Particulier d’Intervention(« PPI »), élaboré par <strong>le</strong>s préfets en collaboration avec <strong>le</strong>s services <strong>de</strong> l’Étatet <strong>EDF</strong>. Afin d’assurer une meil<strong>le</strong>ure efficacité et donc une meil<strong>le</strong>ureprotection <strong>de</strong>s populations, ces plans prennent notamment en compte <strong>le</strong>risque d’actes <strong>de</strong> malveillance.La pertinence <strong>du</strong> dispositif d’a<strong>le</strong>rte, d’information et <strong>de</strong> protection <strong>de</strong>spopulations est évaluée régulièrement au travers d’exercices <strong>de</strong> simulationd’acci<strong>de</strong>nts, qui permettent d’assurer <strong>le</strong> bon fonctionnement <strong>de</strong> l’organisation<strong>de</strong> crise mais aussi d’améliorer son contenu, en clarifiant notamment<strong>le</strong>s rô<strong>le</strong>s et en validant l’ensemb<strong>le</strong> <strong>de</strong>s moyens matériels et humainssollicités. Chaque année, une centaine d’exercices est organisée pourl’ensemb<strong>le</strong> <strong>du</strong> parc nucléaire français, soit environ un tous <strong>le</strong>s trois jours.Une dizaine d’entre eux sont d’amp<strong>le</strong>ur nationa<strong>le</strong>, sous la direction <strong>de</strong>l’ASN et impliquent <strong>EDF</strong>, <strong>le</strong>s préfectures et <strong>le</strong>s pouvoirs publics.D. Evénements significatifs dans <strong>le</strong> domaine <strong>de</strong> la sûreté (ESS)Les événements sont classés sur une échel<strong>le</strong> à 7 niveaux (<strong>de</strong> 1 à 7) suivant<strong>le</strong>ur importance (échel<strong>le</strong> INES — International Nuc<strong>le</strong>ar Event Sca<strong>le</strong>). Ceuxsans conséquence pour la sûreté nucléaire sont qualifiés « d’écarts » ouencore nommés événements <strong>de</strong> niveau 0.Depuis la mise en place en 1987 d’une échel<strong>le</strong> <strong>de</strong> ce type en France,aucun événement <strong>de</strong> niveau 3 (inci<strong>de</strong>nt grave — très faib<strong>le</strong> rejet à l’extérieur,et exposition <strong>du</strong> public représentant une fraction <strong>de</strong>s limites rég<strong>le</strong>mentaires)et au-<strong>de</strong>là n’a eu lieu sur <strong>le</strong> parc nucléaire français. Il y a <strong>de</strong>puis 2002 aumaximum un événement <strong>de</strong> niveau 2 (inci<strong>de</strong>nt assorti <strong>de</strong> défaillancesimportantes <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> sûreté et/ou contamination importanteou surexposition d’un travail<strong>le</strong>ur) déclaré par an sur l’ensemb<strong>le</strong> <strong>du</strong> parcnucléaire français, résultant seu<strong>le</strong>ment <strong>de</strong> défaillances <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong>sûreté (avant 2002, en moyenne 2 événements étaient recensés par an).La moyenne annuel<strong>le</strong> <strong>de</strong> déclaration d’événements <strong>de</strong> niveau 1 (anomaliesortant <strong>du</strong> régime <strong>de</strong> fonctionnement autorisé pour cause <strong>de</strong> défaillance<strong>de</strong> matériel, d’erreur humaine ou d’insuffisances dans <strong>le</strong>s procé<strong>du</strong>res) sesitue autour <strong>de</strong> un par réacteur. Le nombre d’événements classés par anpour <strong>le</strong> parc nucléaire est donc <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> un par réacteur.En <strong>2007</strong>, aucun événement <strong>de</strong> niveau 2 n’a été répertorié. Le nombremoyen d’événements recensés <strong>de</strong> niveau 0 et plus est en <strong>2007</strong> <strong>de</strong> 10,8par réacteur et <strong>le</strong> nombre moyen d’événements classés (recensés <strong>de</strong>niveau 1 et plus), est <strong>de</strong> 0,8 par réacteur. Les résultats <strong>de</strong> sûreté sur <strong>le</strong>scinq <strong>de</strong>rnières années sont globa<strong>le</strong>ment stab<strong>le</strong>s.E. RadioprotectionLa mobilisation <strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong> terrain a permis une amélioration continue<strong>de</strong>s performances en matière <strong>de</strong> protection <strong>de</strong>s personnels contre <strong>le</strong>sAPERÇU DES ACTIVITÉS 41<strong>EDF</strong> - DOCUMENT DE RÉFÉRENCE <strong>2007</strong>