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Aperçu<strong>de</strong>s activités>qui sont notamment contenues dans certains transformateurs é<strong>le</strong>ctriqueset <strong>de</strong>s con<strong>de</strong>nsateurs. La décontamination <strong>de</strong>s appareils en contenantdoit être effectuée au plus tard <strong>le</strong> 31 décembre 2010. En France, <strong>le</strong> plannational d’élimination et <strong>de</strong> traitement <strong>de</strong>s appareils au PCB a étéapprouvé par arrêté ministériel <strong>du</strong> 26 février 2003. Pour une dizaine d’entreprisesqui disposaient <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 300 appareils, <strong>le</strong> plan particulier d’éliminationpour chacune <strong>de</strong> ces entreprises (dont <strong>EDF</strong>) figure à l’annexe 11<strong>du</strong> plan national. Le plan particulier à mettre en œuvre par <strong>EDF</strong> implique<strong>le</strong> traitement d’un certain nombre d’appareils chaque année, l’intégralité<strong>de</strong>s appareils <strong>de</strong>vant être traité, comme indiqué ci-<strong>de</strong>ssus, au plus tard <strong>le</strong>31 décembre 2010.Gaz à effet <strong>de</strong> serreCertaines activités <strong>du</strong> Groupe <strong>EDF</strong> entrent dans <strong>le</strong> champ d’application <strong>de</strong>la directive européenne 2003/87/CE <strong>du</strong> 13 octobre 2003 établissant unsystème d’échange <strong>de</strong> quotas d’émission <strong>de</strong> gaz a effet <strong>de</strong> serre (« GES »)dans l’Union Européenne au titre <strong>de</strong>s mécanismes <strong>de</strong> projets <strong>du</strong> protoco<strong>le</strong><strong>de</strong> Kyoto. La directive prévoit en particulier que <strong>de</strong>s quotas d’émission <strong>de</strong>GES doivent être attribués aux entreprises concernées en application d’un« Plan National d’Allocation <strong>de</strong>s Quotas » (« PNAQ »). En France, cettedirective a principa<strong>le</strong>ment été transposée par l’ordonnance n° 2004-330<strong>du</strong> 15 avril 2004 portant création d’un système d’échange <strong>de</strong> quotasd’émission <strong>de</strong> GES, et par <strong>le</strong> décret n° 2004-832 <strong>du</strong> 19 août 2004 relatifau système d’échange <strong>de</strong> quotas <strong>de</strong> GES. En application <strong>de</strong> cette rég<strong>le</strong>mentation,un premier PNAQ attribuant <strong>de</strong>s quotas <strong>de</strong> GES aux entreprisesconcernées pour la pério<strong>de</strong> 2005-<strong>2007</strong>, a été approuvé en France par<strong>le</strong> décret n° 2005-190 <strong>du</strong> 25 février 2005. Ce plan a été validé définitivementpar la Commission Européenne <strong>le</strong> 18 mai 2005. En application <strong>du</strong>PNAQ 1 français, <strong>EDF</strong> s’est vue affecter en France pour ses installationsconcernées, c’est-à-dire pour <strong>le</strong>s installations <strong>de</strong> combustion <strong>de</strong> plus <strong>de</strong>20 MW, environ 23,5 millions <strong>de</strong> tonnes <strong>de</strong> CO2 par an pour la pério<strong>de</strong>2005-<strong>2007</strong>. À la suite d’une phase <strong>de</strong> préparation, la CommissionEuropéenne ayant ren<strong>du</strong> son avis par décision <strong>du</strong> 26 mars <strong>2007</strong> sur <strong>le</strong>projet <strong>de</strong> plan national d’affectation <strong>de</strong>s quotas d’émission <strong>de</strong> gaz à effet<strong>de</strong> serre établi pour la <strong>de</strong>uxième pério<strong>de</strong> d’échanges (2008-2012), <strong>le</strong>PNAQ II a été approuvé par décret <strong>le</strong> 15 mai <strong>2007</strong>. Il fixe la quantité tota<strong>le</strong><strong>de</strong>s quotas <strong>de</strong> CO2 pour cette pério<strong>de</strong> à 132,8 Mt CO2, la quantité <strong>de</strong>quotas affectée au secteur é<strong>le</strong>ctrique à 25,6 Mt et enfin, <strong>EDF</strong> s’est vueaffecter 16,58 Mt CO2 annuels. Le PNAQ II précise que <strong>le</strong>s exploitantspourront utiliser dans la limite <strong>de</strong> 13,5 % <strong>de</strong> l’affectation <strong>de</strong> quotas prévuepour <strong>le</strong>urs installations, <strong>de</strong>s URE ou REC (crédits issus <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong>projet) pour s’acquitter <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur obligation <strong>de</strong> restitution <strong>de</strong> quotas (cf. ci<strong>de</strong>ssous).Il annonce la suppression <strong>de</strong> la possibilité <strong>de</strong> la mise en réserve<strong>de</strong>s quotas entre <strong>le</strong>s pério<strong>de</strong>s 2005-<strong>2007</strong> et 2008-2012, mais une dispositionlégislative reste nécessaire pour assurer la cohérence avec <strong>le</strong> Co<strong>de</strong><strong>de</strong> l’environnement.L’arrêté <strong>du</strong> 31 mai <strong>2007</strong> fixe la liste <strong>de</strong>s exploitants auxquels sontaffectés <strong>de</strong>s quotas d’émissions <strong>de</strong> gaz à effet <strong>de</strong> serre et <strong>le</strong> montant <strong>de</strong>squotas affectés pour la pério<strong>de</strong> 2008-2012.La directive 2004/101/CE <strong>du</strong> 27 octobre 2004 (directive dite « créditsd’émission ») modifiant la directive 2003/87 a été intro<strong>du</strong>ite en droitfrançais, dans <strong>le</strong> Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’environnement (art L. 229-5 et suivants) par laLoi n° 2005-1319 <strong>du</strong> 26 octobre 2005 et <strong>le</strong> décret n° 2006-622 <strong>du</strong> 29mai 2006. Les crédits d’émission générés par <strong>le</strong>s activités <strong>de</strong> projets éligib<strong>le</strong>saux mécanismes <strong>de</strong> projets prévus par <strong>le</strong>s artic<strong>le</strong>s 6 et 12 <strong>du</strong> protoco<strong>le</strong><strong>de</strong> Kyoto (mise en œuvre conjointe -MOC- et mécanisme <strong>de</strong> développementpropre –MDP-) peuvent ainsi être utilisés dans <strong>le</strong> cadre <strong>du</strong>marché européen d’échange <strong>de</strong> quotas d’émissions <strong>de</strong> gaz à effet <strong>de</strong>serre et servir, sous certaines conditions, à respecter <strong>le</strong>s obligations <strong>de</strong> restitution<strong>de</strong> quotas incombant aux exploitants.Le dispositif a été complété par décret et arrêté, datés <strong>du</strong> 29 mai 2006ainsi que par un arrêté <strong>du</strong> 2 mars <strong>2007</strong> venant préciser <strong>le</strong>s différentesétapes <strong>de</strong> la procé<strong>du</strong>re nationa<strong>le</strong> d’agrément <strong>de</strong> ces projets. Deuxprocé<strong>du</strong>res d’agrément distinctes sont prévues selon qu’il s’agit <strong>de</strong>projets MDP ou <strong>de</strong> MOC réalisés en <strong>de</strong>hors <strong>du</strong> territoire national par<strong>de</strong>s opérateurs français, ou <strong>de</strong> projets MOC réalisés en France par <strong>de</strong>sopérateurs étrangers ou français, projets dits domestiques.Ainsi <strong>le</strong>s exploitants concernés, dont <strong>EDF</strong>, pourront, sous certainesconditions, recourir aux crédits issus <strong>de</strong> ces projets pour respecter <strong>le</strong>ursobligations annuel<strong>le</strong>s <strong>de</strong> restitution <strong>de</strong> quotas à hauteur <strong>de</strong>s émissions<strong>de</strong> CO2 <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs installations. La quantité <strong>de</strong> quotas allouée à <strong>EDF</strong> pour la2 ème pério<strong>de</strong> ayant fortement diminué, l’entreprise <strong>de</strong>vra faire plus largementappel à ces mécanismes pour couvrir ses émissions. L’utilisation <strong>de</strong>ces crédits à cette fin a toutefois été limitée et la procé<strong>du</strong>re d’agrément<strong>de</strong> ces projets au niveau national est longue et comp<strong>le</strong>xe.Sites naturels et sites classés (enfouissement <strong>de</strong>s lignes)Le Groupe <strong>EDF</strong> est éga<strong>le</strong>ment soumis à la rég<strong>le</strong>mentation relativeaux sites classés et protégés, en vertu <strong>de</strong> laquel<strong>le</strong> <strong>le</strong>s lignes é<strong>le</strong>ctriquessont soumises en France à une obligation d’enfouissement lorsqu’el<strong>le</strong>ssont situées sur <strong>de</strong>s sites classés et <strong>de</strong>s parcs nationaux.Rég<strong>le</strong>mentation en matière <strong>de</strong> santé, d’hygiène et <strong>de</strong>sécuritéAmianteLe Groupe <strong>EDF</strong> est en outre soumis aux textes législatifs et rég<strong>le</strong>mentairesrelatifs à l’amiante. En France, la rég<strong>le</strong>mentation impose notammentla recherche <strong>de</strong> matériaux contenant <strong>de</strong> l’amiante dans <strong>le</strong>s bâtiments,et <strong>le</strong> cas échéant, <strong>de</strong>s mesures <strong>de</strong> surveillance ou <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong>désamiantage. <strong>EDF</strong> est éga<strong>le</strong>ment soumise à <strong>de</strong>s obligations rég<strong>le</strong>mentairesd’information et <strong>de</strong> protection <strong>de</strong>s travail<strong>le</strong>urs susceptib<strong>le</strong>s d’être exposésà l’inhalation <strong>de</strong> poussières d’amiante.Légionel<strong>le</strong>s<strong>EDF</strong> exploite, notamment pour <strong>le</strong>s besoins <strong>de</strong> ses activités <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>ctiond’é<strong>le</strong>ctricité, <strong>de</strong>s tours aéroréfrigérantes (« TAR ») désormais soumises àla rég<strong>le</strong>mentation sur <strong>le</strong>s ICPE. <strong>EDF</strong> doit notamment réaliser une analyseméthodique <strong>de</strong>s risques <strong>de</strong> prolifération <strong>de</strong> légionel<strong>le</strong>s dans ses TARet mettre en place un plan d’entretien préventif <strong>de</strong> nettoyage et <strong>de</strong>désinfection. <strong>EDF</strong> est par ail<strong>le</strong>urs obligée <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à <strong>de</strong>s analysesmensuel<strong>le</strong>s ou bimensuel<strong>le</strong>s en fonction <strong>du</strong> type d’installation concernée.En l’absence <strong>de</strong> rég<strong>le</strong>mentation en la matière pour <strong>le</strong>s TAR <strong>de</strong>s INB, l’ASNa <strong>de</strong>mandé en 2004 à <strong>EDF</strong> <strong>de</strong> ne pas dépasser, à titre provisoire et dansl’attente <strong>de</strong> l’adoption d’un arrêté spécifique, certaines concentrations enlégionel<strong>le</strong>s dans <strong>le</strong>s bassins d’aéro-réfrigérants. En juin 2006, el<strong>le</strong> aéga<strong>le</strong>ment <strong>de</strong>mandé que <strong>de</strong>s mesures complémentaires soient misesen place pour renforcer <strong>le</strong> plan <strong>de</strong> surveillance existant et que <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s<strong>de</strong> faisabilité approfondies soient réalisées pour chaque site afin <strong>de</strong>renforcer la prévention <strong>de</strong>s légionel<strong>le</strong>s dans <strong>le</strong>s circuits.6.5.4.5 PRINCIPAUX PROJETS DE RÉGLEMENTATIONS SUSCEPTIBLESD’AVOIR UN IMPACT SUR LES ACTIVITÉS DU GROUPE <strong>EDF</strong>Plusieurs projets <strong>de</strong> rég<strong>le</strong>mentation aux niveaux communautaire et français,dont <strong>le</strong>s principaux sont décrits ci-<strong>de</strong>ssous, sont susceptib<strong>le</strong>s d’avoir unimpact significatif sur <strong>le</strong>s activités <strong>du</strong> Groupe <strong>EDF</strong>.120 APERÇU DES ACTIVITÉS<strong>EDF</strong> - DOCUMENT DE RÉFÉRENCE <strong>2007</strong>

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