Télécharger le document de référence 2007 du groupe EDF ( 4939Kb)
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4Facteurs <strong>de</strong> risque>4.1 Gestion et contrô<strong>le</strong> <strong>de</strong>s risques au sein <strong>du</strong> Groupe <strong>EDF</strong> P.114.2 Facteurs <strong>de</strong> risque P.174.3 Facteur <strong>de</strong> dépendance P.314.1Gestion et contrô<strong>le</strong> <strong>de</strong>s risques au sein <strong>du</strong> Groupe <strong>EDF</strong>4.1.1 Cadre général <strong>de</strong> la gestionet <strong>du</strong> contrô<strong>le</strong> <strong>de</strong>s risques <strong>du</strong> GroupeLe Groupe <strong>EDF</strong> met en œuvre <strong>de</strong>puis <strong>de</strong> nombreuses années unepolitique <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> ses risques sur <strong>le</strong>s plans opérationnel, financier etorganisationnel (voir « Rapport <strong>du</strong> Prési<strong>de</strong>nt <strong>du</strong> Conseil d’administrationd’<strong>EDF</strong> sur <strong>le</strong> gouvernement d’entreprise et <strong>le</strong>s procé<strong>du</strong>res <strong>de</strong> contrô<strong>le</strong>interne » repro<strong>du</strong>it en Annexe A au présent <strong>document</strong>).Face à un contexte évolutif, <strong>le</strong> Groupe a décidé, dès 2003, <strong>de</strong> mettre enplace un processus global <strong>de</strong> gestion et <strong>de</strong> contrô<strong>le</strong> <strong>de</strong> ses risques,permettant <strong>de</strong> renforcer <strong>le</strong>s dispositifs existants, notamment en créant laDirection <strong>du</strong> Contrô<strong>le</strong> <strong>de</strong>s Risques Groupe (« DCRG »).Les objectifs <strong>de</strong> la politique <strong>de</strong> gestion et <strong>de</strong> contrô<strong>le</strong> <strong>de</strong>s risques sont <strong>de</strong> :• permettre l’i<strong>de</strong>ntification et la hiérarchisation <strong>de</strong>s risques dans tous <strong>le</strong>sdomaines en vue d’en assurer une maîtrise <strong>de</strong> plus en plus robuste,sous la responsabilité <strong>du</strong> management opérationnel ;• permettre aux dirigeants et aux organes <strong>de</strong> gouvernance <strong>du</strong> Grouped’avoir une vision consolidée, régulièrement mise à jour, <strong>de</strong>s risquesmajeurs et <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur niveau <strong>de</strong> contrô<strong>le</strong> ;• contribuer à sécuriser la trajectoire stratégique et financière <strong>du</strong> Groupe ;• répondre aux attentes et informer <strong>le</strong>s parties prenantes externes sur <strong>le</strong>srisques <strong>du</strong> Groupe et sur <strong>le</strong> processus <strong>de</strong> management <strong>de</strong> ces risques.Le périmètre <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s risques comprend <strong>le</strong>s activités d’<strong>EDF</strong> etcel<strong>le</strong>s <strong>de</strong> ses filia<strong>le</strong>s dont <strong>EDF</strong> assure <strong>le</strong> contrô<strong>le</strong> opérationnel. Il ne comprenddonc pas <strong>le</strong>s filia<strong>le</strong>s dont <strong>EDF</strong> n’assure pas <strong>le</strong> contrô<strong>le</strong> opérationnel <strong>du</strong> fait<strong>de</strong> règ<strong>le</strong>s d’indépendance <strong>de</strong> gestion (RTE-<strong>EDF</strong> Transport, É<strong>le</strong>ctricitéRéseau Distribution France - ERDF : <strong>le</strong>s filia<strong>le</strong>s régulées) et <strong>le</strong>s entitésco-contrôlées (notamment EnBW, Edison ou Dalkia International).Le périmètre <strong>de</strong> contrô<strong>le</strong> <strong>de</strong>s risques comprend <strong>le</strong>s activités d’<strong>EDF</strong> etcel<strong>le</strong>s <strong>de</strong> ses principa<strong>le</strong>s filia<strong>le</strong>s en France et à l’étranger. Pour <strong>le</strong>s entitésdont <strong>EDF</strong> n’assure pas <strong>le</strong> contrô<strong>le</strong> opérationnel, <strong>le</strong> contrô<strong>le</strong> <strong>de</strong>s risques estréalisé dans <strong>le</strong> cadre <strong>de</strong>s organes <strong>de</strong> gouvernance <strong>de</strong> ces entités.4.1.1.1 PRINCIPES DE GESTION ET DE CONTRÔLE DES RISQUESD’une façon généra<strong>le</strong>, la gestion <strong>de</strong>s risques est placée sous la responsabilité<strong>de</strong>s entités opérationnel<strong>le</strong>s et fonctionnel<strong>le</strong>s, pour <strong>le</strong>s risques quirelèvent <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur périmètre d’activité.Le contrô<strong>le</strong> <strong>de</strong>s risques est assuré par une filière mise en place en touteindépendance <strong>de</strong>s fonctions <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s risques. Cette filière assureune approche homogène en matière d’i<strong>de</strong>ntification, d’évaluation et <strong>de</strong>maîtrise <strong>de</strong>s risques.Selon ces principes, chaque semestre, <strong>EDF</strong> élabore la cartographie consolidée<strong>de</strong> ses risques majeurs pour <strong>le</strong>s entités dont el<strong>le</strong> assure <strong>le</strong> contrô<strong>le</strong>opérationnel ou sous contrô<strong>le</strong> conjoint (à l’exception <strong>de</strong> DALKIAInternational), sur la base <strong>de</strong>s déclarations <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>rnières. La cartographieconsolidée fait l’objet chaque semestre d’une validation par <strong>le</strong> TOP 4et d’une présentation au Comité d’audit <strong>du</strong> Conseil d’administration<strong>de</strong> la Société (voir section 14.2.3 (« TOP 4 et Comité exécutif »)).Le processus global <strong>de</strong> cartographie <strong>de</strong>s risques constitue un supportpour <strong>de</strong> nombreux autres processus mis en œuvre par <strong>le</strong> Groupe : notammentl’élaboration <strong>du</strong> programme d’audit, la politique Assurances et samise en œuvre (voir section 4.1.3 (« Assurances »)), la politique <strong>de</strong>gestion <strong>de</strong> crise, l’analyse <strong>de</strong>s risques portant sur <strong>de</strong>s dossiers examinéspar <strong>le</strong>s organes décisionnels <strong>du</strong> Groupe (TOP 4, Comité <strong>de</strong>s Engagementset <strong>de</strong>s Participations, Comité <strong>de</strong>s Engagements Combustib<strong>le</strong>s, Comité <strong>de</strong>Pilotage Amont-Aval-Trading, etc.). Le processus <strong>de</strong> contrô<strong>le</strong> <strong>de</strong>s risquescontribue notamment à la sécurisation <strong>du</strong> processus d’investissements etd’engagements long terme en veillant au respect <strong>de</strong>s principes méthodologiquesd’analyse <strong>de</strong>s risques pour <strong>le</strong>s dossiers présentés aux Comités<strong>de</strong>s Engagements.rte-edf transportConcernant RTE-<strong>EDF</strong> Transport, la gestion et <strong>le</strong> contrô<strong>le</strong> <strong>de</strong>s risques sontorganisés aux <strong>de</strong>ux niveaux <strong>de</strong> management concernés :• au niveau national, <strong>le</strong> Comité Exécutif <strong>de</strong> RTE-<strong>EDF</strong> Transport vali<strong>de</strong>annuel<strong>le</strong>ment la cartographie <strong>de</strong>s risques et fait suivre par un responsab<strong>le</strong>national chacun <strong>de</strong>s risques i<strong>de</strong>ntifiés. La mission Audit <strong>de</strong> RTE-<strong>EDF</strong>Transport réalise <strong>le</strong>s audits nationaux commandités par <strong>le</strong> Comité exécutif,à qui el<strong>le</strong> rapporte ses constats et ses recommandations ;• au niveau local, chaque unité et entité fonctionnel<strong>le</strong> <strong>de</strong> RTE-<strong>EDF</strong>Transport a la responsabilité <strong>de</strong> sa propre analyse <strong>de</strong>s risques liés à sesactivités, <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur maîtrise par <strong>de</strong>s audits appropriés, et <strong>du</strong> reporting auniveau national.é<strong>le</strong>ctricité réseau distribution france – erdfERDF i<strong>de</strong>ntifie et gère ses risques suivant la méthodologie <strong>du</strong> Groupe.Le contrô<strong>le</strong> <strong>de</strong>s risques est réalisé en application <strong>de</strong>s principes <strong>de</strong> contrô<strong>le</strong><strong>du</strong> Groupe et est assuré par une filière indépendante <strong>de</strong>s entitésopérationnel<strong>le</strong>s d'ERDF, pour vérifier, avec une assurance raisonnab<strong>le</strong>,la maîtrise <strong>de</strong>s activités.4.1.1.2 GESTION ET CONTRÔLE DES RISQUES MARCHÉS ÉNERGIESLe facteur <strong>de</strong> risque relatif aux marchés énergies figure à la section 4.2.2(« Risques liés aux activités <strong>du</strong> Groupe ») ci-<strong>de</strong>ssous.En lien avec l’ouverture <strong>du</strong> marché <strong>de</strong>s clients finals, <strong>le</strong> développement<strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong> gros et <strong>le</strong> développement à l’international, <strong>le</strong> Groupe <strong>EDF</strong>FACTEURS DE RISQUE 11<strong>EDF</strong> - RAPPORT ANNUEL <strong>2007</strong>