60e session nationale (2007-2008) Rapport présenté par le ... - IHEDN
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- 54 -CONCLUSIONLa sauvegarde de la planète Terre et de son environnement au sens <strong>le</strong> plus large possib<strong>le</strong>, c'est-à-direétendu à l’espace extra-atmosphérique proche, est devenue <strong>le</strong> défi majeur du 21 e sièc<strong>le</strong>. La prise deconscience des risques encourus fait son chemin mais certainement pas assez vite <strong>par</strong> rapport àl’avancée des phénomènes concernés. Les systèmes spatiaux sont au cœur des problématiques, d’une<strong>par</strong>t <strong>par</strong>ce qu’ils se doivent de donner l’exemp<strong>le</strong> en matière de protection de l’environnement, d’autre<strong>par</strong>t <strong>par</strong>ce qu’ils offrent aujourd’hui <strong>le</strong>s meil<strong>le</strong>ures capacités en matière de surveillance, de diagnosticet de témoignage sur l’état de la planète.Les programmes de systèmes spatiaux susceptib<strong>le</strong>s de <strong>par</strong>ticiper au monitoring de l’environnementterrestre sont aujourd’hui nombreux, souvent sectoriels ou régionaux. Malgré <strong>le</strong>ur abondance <strong>le</strong>domaine n’est pas tota<strong>le</strong>ment couvert, que ce soit sur <strong>le</strong> plan de la qualité des données recueillies, descouvertures géographiques accessib<strong>le</strong>s ou en ce qui concerne la fréquence du recueil. Il convientd’établir un nouveau mode de gouvernance global, qui permette de coordonner l’activité de tous <strong>le</strong>ssystèmes spatiaux opérationnels et surtout d’optimiser l’exploitation des données <strong>par</strong> <strong>le</strong>s utilisateursfinaux, en charge de la protection de l’environnement terrestre.L’Europe est en avance dans ce domaine, el<strong>le</strong> disposera à court terme, en orbite et au sol des outilsnécessaires et sera apte à <strong>le</strong>s mettre à disposition de la communauté scientifique inter<strong>nationa<strong>le</strong></strong> auprofit de l’humanité entière. L’espace offre ainsi la possibilité à l’Europe de rayonner dans <strong>le</strong> domainede la protection de l’environnement et dans <strong>le</strong> domaine des activités spatia<strong>le</strong>s, en p<strong>le</strong>in accord avec <strong>le</strong>Traité de l’espace de <strong>2007</strong>. Dans ce cadre, l’espace deviendra l’instrument fondamental du ‘softpower’ européen.La prochaine présidence française de l’Union Européenne au second semestre <strong>2008</strong> doit permettre deréaliser des avancées dans <strong>le</strong> domaine spatial, en s’appuyant sur la nécessité pour l’Europe de semanifester dans ce domaine stratégique et de se donner des objectifs ambitieux en matière dedéveloppement durab<strong>le</strong> :• l'espace doit être un des axes prioritaires de la Présidence française en <strong>par</strong>ticulier au titrede sa contribution à la protection de l'environnement ; c'est un domaine dans <strong>le</strong>quel l'Europepourrait être motrice au niveau international ; un effort <strong>par</strong>ticulier pourrait être développé àl’occasion de la création de l’Union de la Méditerranée ;• la protection de l’environnement doit être étendue à l’espace extra-atmosphériqueproche de la Terre, l’Europe doit donc se doter de moyens de surveillance et de contrô<strong>le</strong>l’activité en orbite circumterrestre et d’une politique en la matière,Toutefois, l'apport de l'espace à la stratégie de développement durab<strong>le</strong> ne doit pas être surestimé : c'estd'abord d'une modification des comportements de production et de consommation que pourrait résulterun développement plus respectueux des équilibres écologiques et des exigences socia<strong>le</strong>s. L’éducationen ce sens doit aussi être une priorité, <strong>le</strong>s données spatia<strong>le</strong>s ont un rô<strong>le</strong> important à y jouer.En résumé, la préservation de la vie ne peut se faire qu’en respectant <strong>le</strong>s trois dimensions de l’êtrehumain : la Terre dont il est issu, l’eau qui <strong>le</strong> régénère, et <strong>le</strong> ciel vers <strong>le</strong>quel il s’élève.Le développement de l’utilisation de l’espace pour la protection de l’environnement contribuera defaçon primordia<strong>le</strong> au ‘soft power’ européen. Cependant, la va<strong>le</strong>ur d’un ‘soft power’ n’est significativeque si il est adossé à un ‘hard power’significatif. Comme l’écrit Joseph Nye : ‘la puissanceintelligente est l’art de marier <strong>le</strong>s deux efficacement’, en conséquence, des progrès ne seront possib<strong>le</strong>sCOMITE 4 ESPACE ET PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT <strong>2007</strong>-<strong>2008</strong>