60e session nationale (2007-2008) Rapport présenté par le ... - IHEDN

- 28 -1. à moyen et long termes, les Etats cherchent essentiellement à mener unesurveillance environnementale à des fins d'anticipation ; il s'agit ici d'utiliser lesressources offertes par l'espace extra-atmosphérique pour observer précisémentnotre environnement et déterminer les mesures à prendre dans le domaineéconomique ou de l'urbanisme, pour faciliter un développement durable ; onrecherche une coexistence harmonieuse avec la nature pour prévenir les risquesnaturels, les fortes pollutions ou l'exploitation disproportionnée des ressourcesnaturelles ; en outre, dans le domaine curatif, l'observation spatiale peut favoriser laréhabilitation de sites touchés d'un point de vue environnemental ;2. à plus court terme, l'espace extra-atmosphérique offre aux Etats des outils degestion de crise performants, compatibles avec une forte exigence de réactivité,principalement dans deux cas de figure :- celui des phénomènes naturels : il s'agit en l'espèce d'apporter laréponse adaptée aux catastrophes naturelles pour en mesurer précisémentl'étendue et en limiter les effets négatifs sur la population (ex. tsunamis,irruptions volcaniques, précipitations anormales) ;- celui d'une pollution majeure du fait de l'homme : dans le cas présentl'action publique cherche à réparer les conséquences d'un incident majeur, dittechnologique, créé par l'homme.Les besoins dans le domaine de la protection de l'environnement grâce au spatial suiventune chaîne complexe mais cohérente qui ne se limite pas au seul lancement et à l'exploitationopérationnelle de satellites. Pour être pleinement efficace chaque étape suivante du processus doit êtresoutenue :- le développement des capteurs spatiaux (imposant un soutien à la recherche) ;- l'appui au lancement de satellites ;- le recueil et le rapatriement des données scientifiques vers des structures d'évaluation ;- l'interprétation des données ;- la confrontation des données issues de plusieurs capteurs similaires ou utilisant destechnologies différentes. Il y a dans ce domaine une nécessaire complémentarité descapteurs terrestres et spatiaux pour une approche globale des données ;- la modélisation de notre environnement ;- la vulgarisation et la diffusion des données scientifiques pour des propositionsd'action;- l'expression de besoins pour obtenir de nouvelles données scientifiques ;- la définition de nouveaux capteurs (retour au premier stade du cycle) ;Comme nous l'avons vu, l'action publique cherche à établir une gestion coordonnée desressources naturelles afin d'anticiper les pénuries et de gérer les déséquilibres conjoncturels oustructurels. Il faut à cet égard non seulement adopter une approche globale et systémique mais aussiappréhender les dimensions régionales et internationales de ces phénomènes. En raison de l'interactioncomplexe des éléments qui composent notre environnement, il n'y a en effet aucun sens à les prendreindividuellement (climatologie, pollution, l'exploitation des ressources...). De même, pour êtrepleinement efficace, la protection de l'environnement requiert une coopération internationale, lesatteintes à l'environnement faisant abstraction des frontières politiques.3. Une dimension internationale par natureLa protection de l'environnement dépasse largement le cadre d'une réflexion menée auseul échelon national. La problématique du réchauffement climatique ou celle de la gestion descatastrophes naturelles, pour ne citer qu'elles, et les conséquences qu'elles engendrent revêtent unedimension résolument internationale. D'une manière générale, les phénomènes environnementauxCOMITE 4 ESPACE ET PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT 2007-2008