60e session nationale (2007-2008) Rapport prÃ©sentÃ© par le ... - IHEDN

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- 19 -- guerre de la nourriture, alors que les rendements agricoles seront perturbés par lasécheresse ou les inondations,- conflits pour la possession de terres, après que les régions côtières auront été inondées.Selon l’estimation du GIEC, le réchauffement pourrait entraîner le déplacement de 50millions d’individus, d’ici à 2050. Le Programme des Nation Unis pour le développement (PNUD)envisage 200 à 250 millions de réfugiés climatiques, qui exerceront une pression intenable sur lesfrontières de certains Etats, notamment en Europe. L’avenir ne serait pas aussi sombre, si leréchauffement climatique ne se combinait pas à une pression jamais atteinte sur les ressourcesénergétiques. En raison de la consommation croissante en énergie des pays en développement, les prixde l’énergie et des matières premières vont flamber ce qui exacerbera les tensions économiques entreriches et pauvres.Le Sud sera en première ligne, car certains Etats en raison de leur fragilité économique etpolitique, ne pourront pas s’adapter au nouvel environnement. Trop faibles pour pouvoir régler laviolence, ils risquent la désagrégation. Le monde occidental ne sera pas épargné. Katrina a montré quenos sociétés étaient très vulnérables. La manière dont les autorités américaines ont réagi, a prouvé ladifficulté à maîtriser les conséquences des cyclones, et ce d’autant plus quand ils se multiplieront,selon un expert de la Fondation Nicolas-Hulot.En 2004, un très important bureau d’études internes, l’Office for Net Assessement, réputépour ses positions particulièrement conservatrices, publiait un rapport sur les effets géopolitiquesenvisageables d’un changement climatique abrupt. Le rapport se livrait à la description d’un mondedominé par la compétition pour l’accès aux ressources en eau – en raison d’un changement de régimede précipitations -, en nourriture et en énergie. Cette évolution vers une conflictualité généraliséeimpliquerait l’instauration d’un régime très sécuritaire aux Etats unis, et des mouvements despopulations massifs, en particulier entre l’Europe du Nord et l’Europe du Sud, dans un contexted’exacerbation de toutes les tensions. Ce rapport, allait à l’encontre de la position officielle del’administration Bush qui demandait plus de preuves sur la question du réchauffement global, le leaderrépublicain de la Commission sénatoriale de l’environnement déclarant même que «le réchauffementglobal est une gigantesque arnaque ».Les évolutions majeures qui ont eu lieu entre 2004 et 2007, en particulier le chocpolitique créé par Katrina et l’accumulation des travaux de plus en plus précis sur ces questions,amènent le Pentagone à créer, cette fois, une commission officielle composée de très hauts gradés, surle même sujet. Les conclusions de cette dernière étude ne sont guère différentes de la précédente sur lefond. Comme le déclare le général Antony Zinni, ancien commandant en chef du Commandementopérationnel pour l’Afrique de l’Est, le Moyen Orient et l’Asie Centrale (Central Command), «nousallons subir les conséquences de ceci [le réchauffement global] d’une manière ou d’une autre. Nousallons payer pour réduire les émissions de gaz à effet de serre aujourd’hui, ce qui entraînera, pournous, un choc économique. Ou alors nous payerons, plus tard, le prix militaire et cela va impliquerdes vies humaines ».Alarmés par les prévisions du GIEC, dont le rapport 2007 constate pour la première foisles impacts directs du réchauffement climatique, les militaires américains ont mis en relief dans unrapport, les risques pour la sécurité nationale des Etats-Unis. En outre, ces tensions, risquentd’alimenter le terrorisme. Il faut se rappeler que dans l’histoire, les sociétés humaines se sont toujourseffondrées en raison de l’inaptitude à changer le modèle culturel et économique quand il le fallait.Le sous-continent indien et l’Afrique sont les principaux menacés. Mais les conséquencesdu réchauffement climatique seront visibles aussi en Europe. De toute façon, l’arrivée massive desréfugiés peut entraîner une baisse des capacités des pays développés à gouverner. Selon les experts 1réfugié sur 2 sera un réfugié climatique dans 30 ans. L’immigration viendra surtout d’Afrique duNord.COMITE 4 ESPACE ET PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT 2007-2008
- 20 -Le réchauffement climatique est donc un nouvel enjeu stratégique susceptible de modifierla nature des rapports de forces internationaux. Désormais, le développement des pays du Nordcomme celui des pays du Sud, a lieu dans le cadre de cette modification du milieu de vie despopulations, dont découlent des nouveaux risques. Ainsi, la croissance économique de la Chine, estdevenue un facteur d’une importance majeure pour les politiques commerciales, industrielles etfinancières des Etats-Unis, de l’Union européenne, du Japon, par le biais des exportations, desimportations et des délocalisations.Mais cette croissance colossale, s’est faite au détriment de l’environnement qui subit uneagression multifactorielle très lourde, composée de rejets chimiques de tous ordres, d’un épuisement etd’un empoisonnement des ressources en eau, d’une pollution atmosphérique devenue dangereuse dansles grandes villes, d’invasions biologiques qui font peser un risque croissant d’effondrementécologique régional. Cela impliquerait la baisse drastique des « services naturels » qui permettent auxpopulations de vivre et d’assurer leur cohésion sociale. Les effets d’un tel effondrement se feraient, ouse feront, sentir à l’échelle mondiale.Enfin, il est opportun de souligner que ce qui caractérise la synergie des crises propresaux différents secteurs de l’environnement, c’est leur dimension cumulative. Ces problèmes étantglobaux, ils nécessitent une approche coordonnée et placent dès maintenant la protection del’environnement au premier rang des facteurs ‘crisogènes’ pour les années à venir. La préservation dela paix dans le monde passera aussi par la protection de l’environnement.2. Dans l’espace extra-atmosphériquePartant de la prévision qu’en orbite basse, le taux de production des débris par collisionentre objets déjà présents est d’ores et déjà devenu supérieur au taux de nettoyage provoqué parl’atmosphère, la réaction en chaîne est déjà commencée. C’est le Syndrome de Kessler, scénarioenvisagé depuis 1991 par la NASA, dans lequel le volume des débris spatiaux en orbite basse atteintun seuil au-dessus duquel les objets en orbite sont fréquemment heurtés par de tels débris, augmentantde façon exponentielle le nombre des débris et la probabilité des impacts. Au delà d’un certain seuil,un tel scénario rendrait quasi-impossible l’exploration spatiale et même l’utilisation de satellitespendant plusieurs générations.Le risque pour les systèmes spatiaux n’est pas théorique, comme en témoigne ladestruction en 1996 du satellite Cerise, touché par un fragment d’une fusée Ariane lancée dix ans plustôt. Cet événement a également souligné la dépendance des Européens en matière de surveillance del’espace : si un radar britannique avait bien repéré la déstabilisation du satellite, celle-ci n’avait ensuitepu être véritablement confirmée que par les États-Unis. La France était alors totalement dépourvue decapacité dans le domaine de la surveillance de l’espace et n’avait pas été en mesure de vérifier parelle-même ces informations. Disposer d’une indépendance dans ce domaine devient désormais l’unedes conditions d’un accès autonome à l’espace.Compte tenu de la dépendance croissante des principales puissances vis-à-vis dessystèmes spatiaux, le thème de la vulnérabilité de ces systèmes spatiaux est aujourd’hui évoqué enpermanence. Cette prise de conscience dérive d’abord des risques inhérents à l’occupation du milieuspatial qui constitue en lui-même un milieu hostile et exigeant. Elle se nourrit des craintes desstratèges à l’égard d’attaques possibles sur des « systèmes vitaux ». Les applications de l’espace sontdésormais complètement intégrées à notre vie quotidienne : sans satellites, les télécommunicationss’arrêtent, les GPS ne fonctionnent plus, la télévision et internet deviennent inaccessibles, les fluxfinanciers se tarissent, il n’y a plus de prévisions météo, la surveillance de notre planète estimpossible. Les apports de l’espace en matière de Défense et de Sécurité sont tout aussi primordiaux.L’espace est devenu indispensable à la planification et à la conduite des opérations militaires, onassiste donc aujourd’hui à une véritable dépendance de l’appareil militaire à l’égard de l’espace, celle-COMITE 4 ESPACE ET PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT 2007-2008
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