JOURNAL OFFICIEL - Débats parlementaires de la 4e République

Et il ajoutait: « Depuis la guerre, la conception interarmess'est détériorée. Or, la marine, l'armée de terre et l'aviationconstituent une équipe. Agissant isolément, leurs forces sontpeu efficaces. Ensemble, elles peuvent remporter la victoire ».Et encore ceci: « Le système de mobilisation à l'âge atomiquedoit être tel que son entrée en action, lors de l'alertelancée par radio à l'échelon national, soit une question d'heuresplutôt que de jours ».Et je demandais en conséquence si le Gouvernement entendaitfaire voter rapidement par le Parlement une loi "d'organisationde la défense nationale prévoyant la coopération obligatoiredes trois armes, air, terre, mer, et si notre systèmede mobilisation répondait aux exigences de la guerre atomique.Je n'ai pas besoin de souligner devant vous l'importance deces questions, monsieur le ministre de la défense nationale.¥otre patriotisme nous est connu. Mais vous savez aussi quelleest notre angoisse lorsque nous songeons à l'effort que nousaurions dû fournir, comparé à ce que nous avons réalisé.Et pourtant l'organisation de la défense nationale intérieureest une nécessité impérieuse. A moins de se déclarer battud'avance ou de se laisser bercer par l'espoir du désarmementtotal, unanimement consenti, il s'agit de résister et de vaincre.Dans une Europe de l'Ouest d'entrée de jeu coupée del'Amérique par les bombardements thermonucléaires et privéede ses capitales par l'attaque atomique, le danger le plus redoutableet contre lequel il faut avant tout être garanti dès ledébut du conflit est la panique des^ populations, qui annihiletoute possibilité de mise en garde et de résistance.Les sentiments de confiance et d'espoir des nationaux nepeuvent résulter que des précautions prises en temps de paix,quel que soit l'effort qu'elles impliquent.L'ensemble de ces précautions constitue précisément l'objetde l'organisation de la défense intérieure nationale d'un paysconsidéré, laquelle s'inscrit elle-même dans le cadre essentieldes alliances militaires atlantiques, mais qui en est distincte.L'opinion publique, au contraire, a tendance à remettre sonsalut aux seules mains des organisations internationales, alorsqu'il est indispensable en outre de penser soi-même à réalisersa propre sécurité.Celle-ci repose sur les conditions ci-après. Nous devons posséderen propre les explosifs nucléaires. Sans bombes H, unpays offre une inévitable tentation à l'agresseur, qui ne craintpas les représailles. La sécurité d'un pays dépourvu debombes H est entre les mains de ses alliés, qui deviennentalors ses maîtres.La bombe H est la première condition de l'indépendancecomme de la sécurité nationale. Elle peut parer au premierdanger comme elle peut être un dernier recours en cas depéril extrême.Nul en France ne devrait être en repos jusqu'à ce que notregrand pays possède des bombes nucléaires en quantité suffisante.L'Angleterre, dans ce domaine, nous montre la voie.Cette fabrication n'excède pas les possibilités financières dupays, comme on le laisse généralement croire à l'opinionpublique. Il suffirait pendant quatre ou cinq ans de vingt milliardsde francs par an, c'est-à-dire le sixième du déficit de laSociété nationale des chemins de fer français.Nous devons disposer en tout temps en Europe d'approvisionnementssuffisant aux besoins des premiers mois d'opérationsen raison de la précarité des communications Amérique-Europe.Nous devons assurer l'exercice du pouvoir et du commandementterritorial en temps de guerre, ce qui suppose en tempsde paix une décentralisation des moyens de gouvernement etde commandement, accumulés à Paris) un plan de desserrement,des abris pour les organes essentiels et pour les moyens detransmission.Nous devons organiser la protection civile, dont les modalitéseont connues mais qui est inexistante, et prévoir en particulierl'évacuation des ports et de la capitale, suivant des plans«t avec des moyens prévus et vérifiés, comme cela se fait enAmérique et en Grande-Bretagne.Nous devons créer une défense intérieure forte antipanique,antirévolution, capable de juguler toute tentative intérieure,de repousser tout débarquement par voie aérienne, de porterassistance en toute, circonstance à la population et de reparerrapidement les destructions les plus préjudiciables.Cela suppose une organisation rationnelle et robuste du commandementde la D. I. T. au sens le plus large du mot, desforces aériennes et antiaériennes modernes, forces d'aviationcapables de porter la bombe thermo-nucléaire F. T. A. petitcalibre, des fusées et engins téléguidés, des troupes terrestresde carrière et d'activé déployées dans les seules régions où'leur présence est nécessaire, mais en nombre suffisant, arméesà la moderne en vue de leurs missions, c'est-à-dire dotées deblindés légers, de véhicules tous terrains, de transmissions nombreuses,ae compagnies sanitaires, de compagnies d'électromecaniciens,et qui soient toujours prêtes, c'est-à-dire encorealimentées par des centres d'instruction ; enfin des corps d'interventionblindés, des divisions type « javelot » déployées dans,les régions les moins exposées et capables de juguler rapidementtoute tentative de grave insurrection ou de débarquementpar voie aérienne, des services de toute nature dont les unitéssoient créées à partir de forts noyaux actifs.Telles sont, indépendamment de la contribution de chaquepays au corps de bataille interallié, les conditions de la défenseintérieure, aussi essentielle que la défense extérieure et qui• devrait, en tout cas, bénéficier de la même priorité.Tant que ces conditions ne seront ipas réalisées, les Français,parfaitement conscients aujourd'hui de l'absence presque totaledes moyens nécessaires" à ieur sécurité, sont promis dès la premièrealerte à la panique et au désastre.Monsieur le ministre de la défense nationale, je souhaite quevous demeuriez assez longtemps au poste que vous occupezpour que vous puissiez réaliser enfin une défense nationaleintérieure et extérieure qui garantisse la sécurité de la Franceet de l'Union française, parce que nous savons tous que c'estlà le meilleur moyen de consolider la paix. (Applaudissementsà droite et à l'extrême droite.)M. le président. Dans la discussion générale, la parole est àM. Kir.M. Félix Kir. Mes chers collègues, nous voterons, bienentendu, le douzième provisoire qui nous est demandé, nonpas que nous voulions préparer la guerre, car la France a donnétout au long de son histoire de magnifiques exemples de sessentiments pacifiques.Je fais d'ailleurs appel aux anciens de l'autre guerre qui sesouviennent que Yiviani, par un geste qu'on a pu taxer d'imprudencelorsqu'il a fait reculer nos troupes à dix kilomètres dela frontière en juillet 1914, a voulu prouver à l'humanité quela France cherchait d'autres solutions que la guerre.Ces sentiments n'ont jamais changé. J'ai eu l'occasion derappeler un jour à la tribune le rôle bienfaisant de la Franceau XIX e siècle, où elle a procuré à quatre nations, la Grèce, laBelgique, l'Italie et la Turquie, l'indépendance nationale. Maisen ce moment-ci, nous sommes en présence d'une évolution,comme il s'en produit à toutes les époques, même en matièrede stratégie.Je me souviens, étant tout jeune, d'avoir entendu des soldatsde 1870 se plaindre qu'ils n'avaient pas eu de mitrailleusesà opposer à celles de l'ennemi. En 1914, nous n'avionspas d'artillerie, ou si peu. En 1939, nous n'avions même pas600 avions en face des 7.500 appareils que possédait l'ennemi.Je crains que, dans l'organisation de l'armée, on n'oublie des'inspirer des situations présentes, qui ne ressemblent en rienà celles du passé.C'est pourquoi je demande à M. le ministre de la défensenationale de bien vouloir élaguer de son budget des dépensesinutiles afin d'utiliser le maximum de crédits à une préparationadéquate.Je voudrais qu'à côté de cette préparation militaire on songeaussi à la préparation morale des pays. Je l'ai dit à la tribune,je ne veux pas croire que des peuples qui ont souffert, qui ontconnu la guerre chez eux, comme les Allemands, qui ont,comme les Russes, connu la dévastation et perdu dix-sept millionsdes leurs pendant le dernier conflit, puissent rêver d'unenouvelle guerre..Il nous appartient d'utiliser une partie de nos crédits d'sponiblesdans une' propagande infatigable afin de créer un climat,une atmosphère, qui pourra réunir les humains sur lechemin de la paix et de la prospérité. (Applaudissements idroite, au centre et à l'extrême droite.)M. le président. La parole est à M. Dronne.M. Raymond Dronne. Je n'ai pas l'intention de soulevermaintenant les grands problèmes de structure militaire. Jesaisis tout simplement l'occasion de la discussion de ce douzièmeprovisoire pour vous poser, monsieur le ministre de ladéfense nationale, une question très précise, celle de la libérationdes jeunes gens du contingent actuellement libérable.Les militaires en service en France et en Allemagne ontbénéficié d'une libération anticipée. Par contre, ceux qui serventen Afrique du Nord se trouvent maintenus au delà de ladurée légale.