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Approche Participative - Initiative Nationale pour le Développement ...

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Observation/Perception<br />

Qu!est-ce que vous voyez ici ?


Introduction<br />

Communiquer c’est c est se comprendre<br />

<strong>pour</strong> travail<strong>le</strong>r et vivre ensemb<strong>le</strong>.<br />

Différents langages<br />

Différentes significations<br />

Bruits sémantiques<br />

Communication


Degré Degr de rétention r tention des<br />

informations<br />

___ %<br />

___ %<br />

___ %<br />

___ %


L’ Audio 10%<br />

Visuel<br />

Degrés de rétention de la<br />

communication<br />

Audio-visuel<br />

10%<br />

20%<br />

Scripto-audio-visuel 30%<br />

Tacti<strong>le</strong> 50%<br />

Rechercher- Penser<br />

60%


Le processus de la perception humaine<br />

Stimulation<br />

Savoir<br />

Connaissance: Perception<br />

PENSER<br />

ASSIMILTATION<br />

sé<strong>le</strong>ctive, ordonnée,<br />

interprétée, projective<br />

Attitudes:Représentation<br />

FAIRE<br />

Esprit


Schéma : Processus d’animation IEC : Information-Education-communication :<br />

Pré sensibilisation<br />

Partenariat<br />

Contractualisation<br />

Validation<br />

Formation<br />

Accompagnement<br />

Education<br />

Sensibilisation<br />

Négociation<br />

Information<br />

Consultation<br />

Discussion


<strong>Approche</strong> <strong>Participative</strong><br />

?<br />

Pourquoi ?<br />

C’est quoi ?<br />

Comment ?


<strong>Approche</strong>s <strong>le</strong>s plus utilisées<br />

« <strong>Approche</strong> systémique ? »<br />

« <strong>Approche</strong> <strong>Participative</strong> ? »<br />

« <strong>Approche</strong> Genre ou ASEG ? »


Développement Durab<strong>le</strong>?<br />

<strong>Approche</strong> <strong>Participative</strong>?<br />

<strong>Approche</strong> Genre?


La Participation Communautaire (PC) est<br />

indispensab<strong>le</strong> <strong>pour</strong> permettre d’assurer :<br />

La viabilité des projets ;<br />

Acceptabilité socia<strong>le</strong> ;<br />

Utilisation effective des installations ;<br />

Solutions à des prix raisonnab<strong>le</strong>s ;<br />

Entretien et gestion loca<strong>le</strong>


La Participation Communautaire (PC) est<br />

indispensab<strong>le</strong> <strong>pour</strong> permettre d’assurer :<br />

Services gratuits irréalistes ;<br />

Aménagements non viab<strong>le</strong>s ni entretenus ; ;<br />

Comment faire participer <strong>le</strong>s communautés à<br />

la gestion et entretien des services; ;<br />

Développer <strong>le</strong>s organisations paysannes et<br />

institutions villageoises ;


<strong>Approche</strong><br />

stratégie<br />

Plan<br />

Quel<strong>le</strong> est la place de l’approche<br />

dans la méthodologie d’intervention?<br />

Politique<br />

Méthode démarche<br />

Tactique<br />

vision<br />

Technique<br />

processus<br />

Théorie<br />

Outil<br />

Concept<br />

Philosophie<br />

Modè<strong>le</strong><br />

Paradigme


Développement<br />

veloppement?<br />

• Changement / Situation meil<strong>le</strong>ure<br />

• Changements physiques ou<br />

Aménagement<br />

Am nagement<br />

• Changements des Mentalités Mentalit s /<br />

Rationalité Rationalit ( CAP )<br />

• Egalités Egalit et Equité Equit<br />

• Lutte contre la pauvreté<br />

pauvret


Principaux concepts:<br />

• Participation<br />

• Partenariat<br />

• Concertation: Opinions<br />

• Négociation gociation: : Décision D cision - Action<br />

• Implication - Résponsabilisation<br />

R sponsabilisation


Principaux concepts:<br />

• Nouveau concept du Pouvoir<br />

• Pouvoir sur, de, avec, dans,… dans,<br />

• Empowerment<br />

• Renforcement des capacités capacit<br />

• Gestion participative


Principa<strong>le</strong>s <strong>Approche</strong>s de<br />

développement<br />

veloppement:<br />

• Transfert technologies /<br />

Modernisation<br />

• TRI : Rentabilité Rentabilit Financière Financi re<br />

• Socio- Economiaue<br />

• D* Sectoriel National


Principa<strong>le</strong>s <strong>Approche</strong>s de<br />

développement<br />

veloppement:<br />

• D* Intégr Int gré; ; Local<br />

• HDI: D* Humain<br />

• IFD<br />

• D* Participatif<br />

• D* Durab<strong>le</strong>


Principa<strong>le</strong>s <strong>Approche</strong>s de<br />

développement<br />

veloppement:<br />

• Genre: GeD et ASEG<br />

• D* Altérnatif Alt rnatif<br />

• D* Humanitaire


Action Inter Action Rétro Action<br />

Analytique Dia<strong>le</strong>ctique<br />

Cybernétique<br />

Systémique<br />

Trans Action<br />

Structuralitique


<strong>Approche</strong> analytique<br />

Pensée logique<br />

Binaire : O ou 1<br />

Y= f (x)<br />

Linéaire<br />

systématique<br />

<strong>Approche</strong> systémique<br />

Pensée holistique<br />

Y= f (x1, X2, …,Xn)<br />

Hélicoïda<strong>le</strong><br />

Itérative


Projet descendant<br />

Top -Down<br />

Travail<strong>le</strong>r Pour…<br />

Programme ascendant<br />

Bottom- Up<br />

Laisser travail<strong>le</strong>r…<br />

Projet participatif<br />

Interactif<br />

Travail<strong>le</strong>r Avec…<br />

Penser Avec…


Hierarchico-péramida<strong>le</strong><br />

Mono-disciplinaire<br />

Distribution de tâches<br />

commandement<br />

Hierarchico-cyclofonctionnel<strong>le</strong><br />

Inter-disciplinaire<br />

Intégration coordination


La participation est<br />

La communication positive<br />

mobilisation des solidarités<br />

En gérant communication négative<br />

Gestion des conflits<br />

Motivation <strong>pour</strong> la réalisation des intérêts<br />

communs


Premier niveau : Prendre part à …<br />

« participant »<br />

(Moussahim , Moucharik)<br />

Deuxième niveau : Faire partie de …<br />

« membre »<br />

Troisième niveau : Partager…<br />

« Partenaire »<br />

( Charik )


La participation est <strong>le</strong> Partage<br />

du Savoir<br />

La participation =<br />

La participation=<br />

et du pouvoir<br />

Concertation & Négociation<br />

Echange des<br />

Opinions<br />

et Décisions<br />

consensuel<strong>le</strong>s


La participation ayant comme principes<br />

Les doits de l’Homme<br />

Essentiel<strong>le</strong>ment <strong>le</strong> droit de s’exprimer<br />

La démocratie<br />

En adoptant <strong>le</strong>s décisions col<strong>le</strong>ctives


<strong>Approche</strong><br />

<strong>Participative</strong><br />

Solidarité<br />

Contractualisation<br />

Partenariat<br />

Négociation Implication<br />

Consultation Concertation<br />

Information


Système de Suivi-<br />

Evaluation<br />

responsabilisé<br />

Diagnostic<br />

Concerté<br />

DIGRAP<br />

SIIP<br />

Réalisation<br />

<strong>Participative</strong><br />

Programmation<br />

Négociée


SIIP: Système d’Intervention Intégré et Participatif<br />

OG et ONG<br />

Interface<br />

Populations<br />

Intégration<br />

Coordination<br />

Projet<br />

Participation<br />

Organisation


Principa<strong>le</strong>s méthodes<br />

MARP<br />

DIGRAP<br />

PCESH<br />

ASEG


Problèmes<br />

Besoins<br />

Solutions<br />

Actions<br />

Objectifs<br />

Projet


Les conditions nécessaires et indispensab<strong>le</strong>s<br />

Pour une participation<br />

comme système fonctionnel<br />

Un système est un ensemb<strong>le</strong><br />

• d’éléments qui communiquent (en interaction)<br />

• Organisé (ayant une structure)<br />

• Finalisé: (Objectifs communs)


Principaux éléments ments de promotion<br />

d’un un Système Syst me<br />

• Éléments ments de<br />

structure:<br />

Ce qu’on qu on A:<br />

Eléments ments de<br />

fonctionnement:<br />

fonctionnement<br />

Ce qu’on qu on Fait:<br />

• El


In put<br />

Système<br />

Out put


Système<br />

Penser<br />

Information<br />

Traitements<br />

Comparaisons<br />

Choix Décision


Système<br />

Participation<br />

In put<br />

Participer<br />

Travail<strong>le</strong>r avec<br />

Penser avec<br />

Out put


Principaux Processus de Penser<br />

! Echange , Partage,<br />

Communiquer:<br />

(traitement<br />

traitement): ):<br />

Travail<strong>le</strong>r avec…= avec = Penser avec… avec<br />

1- Questionnement systémique:<br />

syst mique:<br />

QQ PC COQ<br />

2- Relier: Relier:<br />

Pour comprendre<br />

3- Comparer: Analyser et Evaluer<br />

Choix /Options: Décisions D cisions


<strong>Approche</strong> Analytique<br />

Analyse S0<br />

<strong>Approche</strong> systémique<br />

Diagnostic Global<br />

Long Rapide<br />

A. <strong>Participative</strong><br />

Diagnostic Global RApide et<br />

Participatif<br />

DIGRAP


Environnement<br />

Fonctionnement<br />

Exploitation<br />

Ce qu’on Fait<br />

DIGRAP<br />

Structure<br />

Ressources<br />

Ce qu’on A<br />

Programme de Développement<br />

Local Participatif PDS ou PDD<br />

Problèmes et Besoins


Principaux Inputs:<br />

1- Chicklist des Attentes , problèmes probl mes<br />

et besoins<br />

2- Les éléments ments de structure<br />

3- Les activités activit s de fonctionnement<br />

4- Les transactions avec<br />

l’environnement<br />

environnement


Principaux Outputs:<br />

1- PDLP ( Plan de Développement D veloppement Local<br />

Participatif ) PDD,PDC,PDB,<br />

2- Partenaires motivés motiv s et engagés engag<br />

3- Organisation solidaire de gestion<br />

participative<br />

4- projet d’autod d autodéveloppement<br />

veloppement<br />

Approprié Appropri et durab<strong>le</strong>


Quel<strong>le</strong>s sont <strong>le</strong>s principa<strong>le</strong>s techniques<br />

de la communication participative ?<br />

VIP: Visualisation des Idées des<br />

Participants.<br />

Brainstorming<br />

TK animation des travaux en groupes


Principaux Outils: Outils<br />

1- Chicklist ou recueil des idées id es<br />

2- Matrices de comparaisons<br />

3- Arbre des problèmes probl mes et PPO<br />

4- Cartes participatives<br />

5- Diagrammes


Principaux Outils: Outils<br />

6- Ca<strong>le</strong>ndriers<br />

7- Schémas Sch mas des flux<br />

8- Transect<br />

9- Pourquoi c’est c est comme ça a ?<br />

Comment faire <strong>pour</strong> changer ?<br />

10- Contrat-prog<br />

Contrat prog : QQ P CC OQ


Est<br />

Sait<br />

EVA SPF Pouvoir<br />

Veut<br />

Peut<br />

Pense<br />

A<br />

Fait


<strong>le</strong>s effets<br />

<strong>le</strong> problème<br />

central<br />

<strong>le</strong>s causes<br />

<strong>le</strong>s causes des causes<br />

L'arbre de problèmes probl mes<br />

• <strong>le</strong>s branches, <strong>le</strong>s feuil<strong>le</strong>s, <strong>le</strong>s fruits<br />

représentent <strong>le</strong>s effets, <strong>le</strong>s<br />

conséquences qu'un problème<br />

peut engendrer ou amener;<br />

• <strong>le</strong> tronc représente <strong>le</strong> problème<br />

central;<br />

• <strong>le</strong>s racines (qu'on ne voit pas<br />

d'habitude) représentent <strong>le</strong>s<br />

causes de ce problème central.


• Promotion<br />

• Réhabilitation<br />

habilitation<br />

• Confiance en soi<br />

Enpowerment<br />

• Renforcement des<br />

capacité capacit<br />

• Pouvoir


GESTION<br />

Matrice d’évaluation des niveaux de participation<br />

DIAGNOSTIC<br />

PLANIFICATION<br />

REALISATION<br />

SUIVI-EVALUATION<br />

INFORMER<br />

CONSULTER<br />

NEGOCIER<br />

PARTAGER


Tab<strong>le</strong>au de synthèse des types de participation selon Meister<br />

Type de<br />

participation<br />

Participation de<br />

fait<br />

Participation<br />

spontanée<br />

Participation<br />

imposée<br />

Participation<br />

provoquée<br />

Participation<br />

volontaire<br />

Origine et création<br />

Origine dans la vie traditionnel<strong>le</strong> : groupe<br />

familial, religieux, métiers...<br />

Création par <strong>le</strong>s participants, el<strong>le</strong> reste fluide,<br />

sans organisation formel<strong>le</strong> : groupes de<br />

voisinage, amateurs<br />

Création par des animateurs extérieurs,<br />

mobilisation de la main d’œuvre <strong>pour</strong> des<br />

travaux col<strong>le</strong>ctifs<br />

Groupe provoqué et suscité dans <strong>le</strong> cadre de<br />

projet ou programme : coopérative…<br />

Création du groupe suite à une prise de<br />

conscience, initiative propre au groupe<br />

Intérêts, activités,<br />

fonctions<br />

Conservation du patrimoine<br />

Satisfaction des besoins<br />

vitaux<br />

Groupement indispensab<strong>le</strong><br />

<strong>pour</strong> <strong>le</strong> fonctionnement du<br />

programme<br />

Adoption d’un<br />

comportement col<strong>le</strong>ctif et<br />

normes promues par<br />

l’institution intervenante<br />

Satisfaction de besoins,<br />

défense d’intérêts communs,<br />

promotion socia<strong>le</strong>


TYPOLOGIE<br />

1. Participation passive<br />

2. Participation par la<br />

Contribution<br />

3. Participation par<br />

consultation<br />

4. Participation liée à des<br />

avantages matériels<br />

6. Participation interactive<br />

7. Auto-mobilisation /<br />

Participation active<br />

Synthèse des différents types de participation:<br />

5. Participation fonctionnel<strong>le</strong><br />

EXPLICATIONS<br />

Informés<br />

fournissant des une part du financement et/ou des journées de<br />

travail et/ou des matériaux…<br />

Les populations étant consultées, ne participent pas aux prises de<br />

décisions.<br />

Les gens partagent <strong>le</strong>s bénéfices, ne participent pas au processus de<br />

prise de décisions.<br />

Les gens participent en fonction d'activités prédéterminées et après que <strong>le</strong>s<br />

stratégies des projets ainsi que <strong>le</strong>ur planification aient été décidées.<br />

Les populations participent au diagnostic , et à la formation ou <strong>le</strong><br />

renforcement de groupements d'intérêts. Ces groupes s'approprient <strong>le</strong>s<br />

décisions loca<strong>le</strong>s, en vue d'une pérennisation des activités et/ou<br />

structures de gestion.<br />

Les populations participent en prenant des initiatives loca<strong>le</strong>s<br />

indépendamment de structures extérieures.


1-Etape<br />

préliminaire<br />

pr liminaire<br />

2- Liste des<br />

Attentes,<br />

Problèmes Probl mes<br />

Besoins<br />

3- Analyse et<br />

compréhension compr hension du<br />

système syst me<br />

Information,<br />

formation,<br />

documentation,<br />

préparation<br />

pr paration<br />

Identification des<br />

problèmes probl mes<br />

prioritarisation,…<br />

prioritarisation,<br />

Comprendre<br />

Comment et<br />

<strong>pour</strong>quoi “ ce<br />

qu’on qu on a” a et “<br />

ce qu’on qu on fait” fait<br />

Données Donn es<br />

secondaires,<br />

informateurs<br />

préviligi pr viligiés, s, …<br />

Entretiens<br />

col<strong>le</strong>ctifs,<br />

brainstorming,<br />

Chicklist<br />

Cartes socia<strong>le</strong>s,<br />

transect, ca<strong>le</strong>ndriers,<br />

Profil historique,<br />

schéma sch ma des flux,<br />

camemberts,<br />

camemberts


4- Formulation des<br />

problèmes probl mes et<br />

recherche de<br />

solutions<br />

5- Elaboration du<br />

plan d’actions d actions<br />

participatif indicatif<br />

6- Concertation,<br />

négociation gociation et<br />

approbation par<br />

<strong>le</strong>s intervenants et<br />

partenaires<br />

Passer des problèmes probl mes<br />

aux solutions et choix<br />

des actions et<br />

formulation des<br />

objectifs<br />

Cadre logique,<br />

Schéma Sch ma de<br />

Planification des<br />

Projet et activités activit s SPP<br />

et SPA , PDLP<br />

Partenariats,<br />

Intégrations Int grations et<br />

coordinations des<br />

interventions<br />

faisabilité faisabilit technique<br />

et financière financi re<br />

“ Comment faire<br />

<strong>pour</strong>…?, <strong>pour</strong> ?, Arbre des<br />

problèmes, probl mes,<br />

Planification Par<br />

Objectif (PPO),… (PPO),<br />

Questions<br />

systématiques:<br />

syst matiques:<br />

QQ P CC OQ,<br />

Qui fait quoi ? …<br />

Etudes<br />

complémentaires,<br />

compl mentaires,<br />

Coordination du<br />

projet, expertise et<br />

Etude de faisabilité faisabilit


7- Organisation<br />

des populations<br />

(Association,<br />

comité,.) comit ,.)<br />

8- Validation et<br />

signature des<br />

contrats<br />

programmes<br />

9- Op<br />

9- Opérationnalisation rationnalisation on<br />

des objectifs et choix<br />

des IOV ( Indicateurs<br />

objectifs et vérifiab<strong>le</strong>s) v rifiab<strong>le</strong>s)<br />

Associations<br />

organisées,<br />

organis es,<br />

formées, form es,<br />

responsabilisées,<br />

responsabilis es,<br />

ContratsContratsprogrammes signés sign s et plan<br />

d’actions actions validé valid<br />

Objectifs<br />

opérationnels,<br />

op rationnels,<br />

Simp<strong>le</strong>,observab<strong>le</strong> et<br />

mesurab<strong>le</strong> (<br />

Réalisations alisations<br />

physiques et CAP )<br />

Appui,<br />

Accompagnement,<br />

Formation des<br />

organisations<br />

PPO, Planification<br />

participative<br />

( Analyse Par<br />

Objectif)APO, cadre<br />

logique et Schéma Sch ma de<br />

planification de projet<br />

SPP


10- Réalisation R alisation<br />

participative des<br />

actions<br />

programmées<br />

programm es<br />

11- SuiviSuiviévaluation valuation<br />

participatif<br />

Appropriation des<br />

actions par <strong>le</strong>s<br />

populations qui<br />

participent<br />

Système Syst me de suiviévaluation<br />

valuation<br />

participatif<br />

fonctionnel<br />

Gestion participative<br />

Décision cision partagée partag<br />

Contribution,<br />

concertation,<br />

négociation, gociation,…<br />

Tab<strong>le</strong>au de bord<br />

avec indicateurs<br />

simp<strong>le</strong>s lisib<strong>le</strong>s et<br />

significatifs

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