10.07.2015 Views

Commune de Bourg-en-Lavaux RAPPORT DE ... - Grandvaux

Commune de Bourg-en-Lavaux RAPPORT DE ... - Grandvaux

Commune de Bourg-en-Lavaux RAPPORT DE ... - Grandvaux

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong><strong>RAPPORT</strong> <strong>DE</strong> GESTION2012<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 1


PREAVIS <strong>DE</strong> LA MUNICIPALITÉ AU CONSEIL COMMUNALSUR LA GESTION DURANT L’ANNÉE 2012Monsieur le Prési<strong>de</strong>nt,Mesdames, Messieurs,Conformém<strong>en</strong>t aux dispositions <strong>de</strong> l’article 93c <strong>de</strong> la Loi sur les communes (LC) du 28 février1956, <strong>de</strong> l’article 34 du règlem<strong>en</strong>t du Conseil d’Etat du 14 décembre 1979 sur la comptabilité<strong>de</strong>s communes, modifié le 16 novembre 1984, et <strong>de</strong> l’article 93 du règlem<strong>en</strong>t du Conseilcommunal <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> du 21 mai 2012, la Municipalité a l’honneur <strong>de</strong> voussoumettre son rapport annuel sur la gestion <strong>de</strong>s bi<strong>en</strong>s communaux pour l’année 2012.En conclusion, nous vous prions <strong>de</strong> bi<strong>en</strong> vouloir pr<strong>en</strong>dre la décision suivante :Le Conseil communal <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>,Vu le préavis N° 9/2013 <strong>de</strong> la Municipalité sur sa gestion 2012Vu le rapport <strong>de</strong> la commission <strong>de</strong> gestionConsidérant que cet objet a été régulièrem<strong>en</strong>t porté à l’ordre du jour,Déci<strong>de</strong>D’approuver la gestion relative à l’exercice 2012 et d’<strong>en</strong> donner décharge à la Municipalité.AU NOM <strong>DE</strong> LA MUNICIPALITÉLe syndicLa secrétaireMax GrafCorinne Pilloud<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 2


IntroductionVoici le premier rapport <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>la Municipalité portant sur un exercicecomplet. Après une <strong>de</strong>mi-année 2011sous les couleurs <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>,fusion au 1 er juillet oblige, la rédactiondu rapport <strong>de</strong> gestion 2012 est pournous l’occasion bi<strong>en</strong>v<strong>en</strong>ue <strong>de</strong> tirer unpremier bilan <strong>de</strong> nos 18 mois d’activité.L’exercice a été fait <strong>en</strong> public, lorsd’une r<strong>en</strong>contre citoy<strong>en</strong>s-autorités le31 janvier 2013. Permettez-moi <strong>de</strong>repr<strong>en</strong>dre les conclusions <strong>de</strong> cetter<strong>en</strong>contre, parues dans « La Feuille »N° 5, <strong>de</strong> mars 2013.Les <strong>en</strong>jeux et défis à relever pour notr<strong>en</strong>ouvelle commune ne manqu<strong>en</strong>t pas.Forte du bilan globalem<strong>en</strong>t positif <strong>de</strong>ses premiers pas, la Municipalitéprécise actuellem<strong>en</strong>t les axes majeursdu développem<strong>en</strong>t communal pour cesprochaines années. Ce programme <strong>de</strong>législature sera soumis au Conseilcommunal et communiqué à lapopulation d’ici l’été.Dans l’immédiat, la situation difficile dubudget 2013 requiert toute l’att<strong>en</strong>tion<strong>de</strong> la Municipalité. L’accroissem<strong>en</strong>tdrastique <strong>de</strong> la facture cantonale anécessité <strong>de</strong>s efforts importants dansla maîtrise <strong>de</strong>s charges communales.Dans les secteurs stratégiques, laMunicipalité a maint<strong>en</strong>u un niveaud’investissem<strong>en</strong>t suffisant pour assurerle bon développem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s prestationscommunales. Cette situation n’esttoutefois pas durable. Elle nécessite <strong>de</strong>redéfinir rapi<strong>de</strong>m<strong>en</strong>t la répartition <strong>de</strong>scharges <strong>en</strong>tre le canton et lescommunes. Voilà aussi un débatauquel nous voulons contribueractivem<strong>en</strong>t durant cette législature.Nous vous laissons maint<strong>en</strong>ant le soin– et peut-être aussi le plaisir – <strong>de</strong>découvrir, dicastère par dicastère, <strong>en</strong>suivant l’ordre inauguré dans le rapport<strong>de</strong> gestion 2011, les réalisations <strong>de</strong>chaque service au cours <strong>de</strong>s douze<strong>de</strong>rniers mois. Enfin, cette introductionne serait pas complète sansremerciem<strong>en</strong>ts à tous lescollaborateurs, collaboratrices etchef (fe) s <strong>de</strong> service <strong>de</strong> notreadministration, qui jour après jour,accompliss<strong>en</strong>t parfaitem<strong>en</strong>t les tâchesvisibles et invisibles indisp<strong>en</strong>sables aubon fonctionnem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> notrecommune.Max Graf, syndic<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 3


Table <strong>de</strong>s matièresIntroduction ......................................................................................................................................... 3Table <strong>de</strong>s matières .............................................................................................................................. 4AUTORITÉS............................................................................................................................................... 7Conseil communal ............................................................................................................................... 8Composition .................................................................................................................................... 9Commissions perman<strong>en</strong>tes ........................................................................................................... 10Séances .......................................................................................................................................... 11Elections et votations .................................................................................................................... 14Municipalité ....................................................................................................................................... 17Composition et organisation ......................................................................................................... 18Délégations municipales................................................................................................................ 19Séances .......................................................................................................................................... 20ADMINISTRATION GÉNÉRALE PERSONNEL URBANISME ...................................................................... 21Greffe municipal ................................................................................................................................ 22Personnel ....................................................................................................................................... 22Manifestations officielles et réceptions ........................................................................................ 22Anniversaires ................................................................................................................................. 23Naturalisations .............................................................................................................................. 23Ai<strong>de</strong>s et dons ................................................................................................................................. 24Relations intercommunales ........................................................................................................... 24Inspection préfectorale ................................................................................................................. 24Ressources Humaines ........................................................................................................................ 25Règlem<strong>en</strong>t du personnel ............................................................................................................... 27Développem<strong>en</strong>t du personnel - Formation continue .................................................................... 27Appr<strong>en</strong>tissage – Formation professionnelle ................................................................................. 28Office <strong>de</strong> la population ...................................................................................................................... 29Statistiques .................................................................................................................................... 29Naissances ..................................................................................................................................... 32Nécrologie ..................................................................................................................................... 33Loi sur l’harmonisation <strong>de</strong>s registres ............................................................................................ 33Archives communales........................................................................................................................ 34<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 4


Aménagem<strong>en</strong>t du territoire et urbanisme ........................................................................................ 35Plan directeur régional du district <strong>Lavaux</strong>-Oron ........................................................................... 35Plan directeur communal (PDCom)............................................................................................... 35Plan général d'affectation et son règlem<strong>en</strong>t (RPGA) .................................................................... 35PPA « Les Colombaires » ............................................................................................................... 36PPA « Cully-Gare »......................................................................................................................... 36PPA « Ruvines Dessus »................................................................................................................. 37PPA « Maison Jaune » ................................................................................................................... 37Parking « Est - Hôtel du Mon<strong>de</strong> ».................................................................................................. 37Parking «Chatagny »..................................................................................................................... 37FINANCES TRAVAUX INFRASTRUCTURES ............................................................................................. 38Finances ............................................................................................................................................. 39Bureau technique .............................................................................................................................. 42Eaux ................................................................................................................................................... 44PROTECTION <strong>DE</strong> LA POPULATION AFFAIRES SOCIALES ASSAINISSEMENT ........................................... 47Protection <strong>de</strong> la population ............................................................................................................... 48Protection civile ............................................................................................................................. 48Déf<strong>en</strong>se inc<strong>en</strong>die ........................................................................................................................... 50Assainissem<strong>en</strong>t .................................................................................................................................. 51SABL, secteur assainissem<strong>en</strong>t et gestion <strong>de</strong>s déchets .................................................................. 51Services industriels ........................................................................................................................ 53Eclairage public .............................................................................................................................. 53SÉCURITÉ PROMOTION ÉCONOMIQUE TOURISME .............................................................................. 54Sécurité .............................................................................................................................................. 55Apol ............................................................................................................................................... 55Manifestations et police du commerce ......................................................................................... 56Economie & Tourisme ....................................................................................................................... 57Promotion économique ................................................................................................................ 57Tourisme ........................................................................................................................................ 57Sports ............................................................................................................................................. 57Sociétés locales .............................................................................................................................. 58Ports .............................................................................................................................................. 58<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 5


VOIRIE DOMAINES VITICOLES ESPACES VERTS .................................................................................... 59Voirie, espaces verts, plages et cimetières ....................................................................................... 60Domaines viticoles ............................................................................................................................. 62Vignes ............................................................................................................................................ 62Mise <strong>de</strong>s vins ................................................................................................................................. 63Souscription aux habitants ............................................................................................................ 63V<strong>en</strong>danges ..................................................................................................................................... 63Caves.............................................................................................................................................. 64POLICE <strong>DE</strong>S CONSTRUCTIONS BÂTIMENTS FORÊTS ............................................................................. 65Police <strong>de</strong>s constructions .................................................................................................................... 66Permis <strong>de</strong> construire ..................................................................................................................... 66Permis d’habiter / d’utiliser ........................................................................................................... 67Bâtim<strong>en</strong>ts et gérances ....................................................................................................................... 68Location <strong>de</strong>s salles communales ................................................................................................... 68Gérances ........................................................................................................................................ 69Bâtim<strong>en</strong>ts ...................................................................................................................................... 69Forêts ................................................................................................................................................. 70ECOLES CULTURE DÉVELOPPEMENT DURABLE ................................................................................... 71Ecoles ................................................................................................................................................. 72Réorganisation scolaire ................................................................................................................. 72Etablissem<strong>en</strong>t scolaire <strong>de</strong> Cully et <strong>en</strong>virons .................................................................................. 72Accueil pré et parascolaire ................................................................................................................ 73Bibliothèque ...................................................................................................................................... 73Culture ............................................................................................................................................... 73Journal communal et Communication .............................................................................................. 74Informatique et internet ................................................................................................................... 74Informatique communale.............................................................................................................. 74Site Internet ................................................................................................................................... 74Transports et mobilité ....................................................................................................................... 75Ag<strong>en</strong>da 21 .......................................................................................................................................... 75Liste <strong>de</strong>s abréviations ........................................................................................................................ 76<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 6


AUTORITÉS<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 7


Conseil communalM. Jean-Louis BandiniPrési<strong>de</strong>ntMme Brigitte LeprovostVice-Prési<strong>de</strong>nteMme Eliane FedrigoSecrétaire<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 8


CompositionBADOUX Jean-LucBAEHLER RaoulBANDINI Jean-LouisBAUMANN PatrickBECH RaymondBERSIER MoniqueBERTHET SybilBERTHOLET MichelBLANC NicolasBOCHUD PascaleBRON ThierryBUGNON GRAND CaroleCHESAUX CaroleCHOLLET AlainCHOLLET Vinc<strong>en</strong>tCOLLIARD MarcCROSA SilvioCUENOUD NadiaCURRAT Christian<strong>DE</strong> PALMA Lucie<strong>DE</strong>LALOYE Yves<strong>DE</strong>MONT CUENOUD Sabine<strong>DE</strong>NISART Jean-LucDUBOUX BlaiseDUBOUX MichelDUNANT Jean-ChristopheELLIS ThomasEMERY RolandESSEIVA NathalieFAUQUEX D<strong>en</strong>isFIAUX ChristianFONJALLAZ LouisFONTANNAZ Pierre-AndréGAILLARD Jean-R<strong>en</strong>éGAUDIN VivianGAY DanielGAY DavidGRANDCHAMP Pierre-AlainGRIN CyrilGROSS Flor<strong>en</strong>ceHARTMANN JelleHILL ValérieHUG EmmanuelHUMBERT PatriceLAVANCHY ChristineLEPROVOST BrigitteLEYVRAZ KatharinaMAE<strong>DE</strong>R PhilippeMASSY LucMICOL JeanMOHL SandraNOVERRAZ Marc-H<strong>en</strong>riPARISOD Jean-FrançoisPARISOD RolandPASCHOUD PascalPFEIFFER Laur<strong>en</strong>tPOTIN JanePOTTERAT JacquesREGAMEY LionelREIJSOO F<strong>en</strong>nekeRIESEN PatrickRUFI BernardSCALFARO PietroSCHOPFER MarlyseSCHWAAB Jean-ChristopheSESSELI YvesTHEVOZ Ma<strong>de</strong>leineTROLLIET MichelVOGEL SimonWIGET Anne-VéroniqueSuppléants au 31 décembre 2012Salomon DUBOISJacques JOHNERPhilippe BAEHLERVinc<strong>en</strong>t FRI<strong>DE</strong>RICI(arrondissem<strong>en</strong>t d’Epesses)(arrondissem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>Grandvaux</strong>)(arrondissem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> Riex)(arrondissem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> Villette)<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 9


Commissions perman<strong>en</strong>tesListe <strong>de</strong>s commissions perman<strong>en</strong>tes pour la législature 2011-2016Commission <strong>de</strong>s finances1. M. Raymond Bech Prési<strong>de</strong>nt2. M. Yves Delaloye membre3. M. Blaise Duboux membre4. M. Jean Micol membre5. M. Bernard Rufi membreCommission <strong>de</strong> gestion1. M. Philippe Mae<strong>de</strong>r Prési<strong>de</strong>nt et rapporteur2. Mme Carole Bugnon Grand membre3. Mme Flor<strong>en</strong>ce Gross membre4. M. Jean-François Parisod membre5. M. Jacques Potterat membre6. Mme F<strong>en</strong>neke Reijsoo membre7. Mme Anne-Véronique Wiget membreCommission <strong>de</strong> recours <strong>en</strong> matière <strong>de</strong> taxes et impôts1. M. Raymond Bech membre2. M. Daniel Gay membre3. M. Laur<strong>en</strong>t Pfeiffer membreListe <strong>de</strong>s personnes formant le Bureau du Conseil et le Bureau électoral1. M. Jean-Louis Bandini Prési<strong>de</strong>nt2. Mme Brigitte Leprovost 1ère Vice-Prési<strong>de</strong>nte3. M. Yves Sesseli 2ème Vice-Prési<strong>de</strong>nt4. Mme Marlyse Schopfer Scrutatrice5. M. Lionel Regamey Scrutateur6. Mme Pascale Bochud Scrutatrice suppléante7. M. Roland Emery Scrutateur suppléant8. Mme Eliane Fedrigo Secrétaire<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 10


SéancesMonsieur Jean-Louis Bandini a dirigé les débats <strong>de</strong> six séances, au cours <strong>de</strong>squelles leConseil communal a pris les décisions suivantes :1ère séance : 20 février 2012Préavis municipauxAdoption <strong>de</strong>s conclusions <strong>de</strong>s préavis municipaux suivants, examinés par lescommissions :1/2012 relatif au règlem<strong>en</strong>t communal sur les cimetières et les inhumations(am<strong>en</strong>dé)2/2012 relatif au règlem<strong>en</strong>t communal sur la distribution <strong>de</strong> l’eau (am<strong>en</strong>dé)3/2012 relatif à la mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> la télétransmission <strong>de</strong>s ouvrages du réseaud’eau Riex-Epesses et Villette (am<strong>en</strong>dé)4/2012 relatif à la pose d’une nouvelle conduite <strong>de</strong> refoulem<strong>en</strong>t d’eau potable et<strong>de</strong> déf<strong>en</strong>se inc<strong>en</strong>die à la route du Signal (am<strong>en</strong>dé)2ème séance : 23 avril 2012Asserm<strong>en</strong>tationMme F<strong>en</strong>neke REIJSOO est asserm<strong>en</strong>tée <strong>en</strong> remplacem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> M. François PITTETdémissionnaire.Préavis municipauxAdoption <strong>de</strong>s conclusions <strong>de</strong>s préavis municipaux suivants, examinés par lescommissions :5/2012 relatif aux modifications <strong>de</strong> la conv<strong>en</strong>tion sur le Service <strong>de</strong> Déf<strong>en</strong>secontre l’Inc<strong>en</strong>die et <strong>de</strong> Secours et au règlem<strong>en</strong>t intercommunal sur le Service <strong>de</strong>Déf<strong>en</strong>se contre l’Inc<strong>en</strong>die et <strong>de</strong> Secours, suite à la fusion <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong>Cully, Epesses, <strong>Grandvaux</strong> <strong>de</strong> déf<strong>en</strong>se, Riex et Villette6/2012 relatif au règlem<strong>en</strong>t du Conseil communal <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> (am<strong>en</strong>dé)7/2012 relatif à la réponse au postulat <strong>de</strong> Flor<strong>en</strong>ce Gross <strong>de</strong>mandant à laMunicipalité <strong>de</strong> réétudier l’opportunité d’abonner les ménages <strong>de</strong> la <strong>Commune</strong> <strong>de</strong><strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> au journal Le Courrier.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 11


3ème séance : 25 juin 2012Préavis municipauxAdoption <strong>de</strong>s conclusions <strong>de</strong>s préavis municipaux suivants, examinés par lescommissions : 8/2012 relatif aux comptes et à la gestion 2011 9/2012 relatif au rapport <strong>de</strong> gestion 201110/2012 relatif à l’acceptation <strong>de</strong> la succession <strong>en</strong> déshér<strong>en</strong>ce <strong>de</strong> feuMonsieur R.G.11/2012 relatif au remplacem<strong>en</strong>t d’une conduite d’eau potable et <strong>de</strong> déf<strong>en</strong>seinc<strong>en</strong>die et à la réfection <strong>de</strong> la superstructure <strong>de</strong> la chaussée au chemin duCreux-<strong>de</strong>s-Fontaines (<strong>Grandvaux</strong>)NominationMme F<strong>en</strong>neke REIJSOO est élue membre <strong>de</strong> la Commission <strong>de</strong> gestion <strong>en</strong>remplacem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> M Jean-Christophe SCHWAAB, démissionnaire <strong>de</strong> cette commission.4ème séance : 3 septembre 2012Préavis municipauxAdoption <strong>de</strong>s conclusions <strong>de</strong>s préavis municipaux suivants, examinés par lescommissions :12/2012 relatif à la mécanisation du secteur <strong>en</strong>treti<strong>en</strong> du domaine public(am<strong>en</strong>dé)13/2012 relatif au remplacem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s conduites <strong>de</strong> distribution d’eau potable et <strong>de</strong>déf<strong>en</strong>se inc<strong>en</strong>die aux routes <strong>de</strong>s Murs, du Village et <strong>de</strong> Chatagny, ainsi qu’auremplacem<strong>en</strong>t du réseau d’assainissem<strong>en</strong>t à la route <strong>de</strong>s Murs (am<strong>en</strong>dé)Adoption du projet <strong>de</strong> résolution Franz Weber 3, déposé par F. Gross et JC Schwaab,par <strong>de</strong>s recommandations.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 12


5ème séance : 5 novembre 2012Préavis municipauxAdoption <strong>de</strong>s conclusions <strong>de</strong>s préavis municipaux suivants, examinés par lescommissions :14/2012 relatif au PPA-Cully Gare (am<strong>en</strong>dé)15/2012 relatif à l’adoption du règlem<strong>en</strong>t communal sur la gestion <strong>de</strong>s déchets età l’introduction du principe <strong>de</strong> causalité sous forme <strong>de</strong> taxe au sac (am<strong>en</strong>dé)16/2012 relatif à l’arrêté d’imposition pour l’année 2013 (am<strong>en</strong>dé)6ème séance : 7 décembre 2012Préavis municipauxAdoption <strong>de</strong>s conclusions <strong>de</strong>s préavis municipaux suivants, examinés par lescommissions :17/2012 relatif au règlem<strong>en</strong>t communal sur les places d’<strong>en</strong>treposage à terre <strong>de</strong>sbateaux (radiers) et sur les bouées d’amarrage (am<strong>en</strong>dé)18/2012 relatif au budget 2013 (am<strong>en</strong>dé) 19/2012 relatif aux travaux d’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> du bâtim<strong>en</strong>t sis rue du temple 1 à Cully :isolation <strong>de</strong> la toiture, remplacem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s f<strong>en</strong>êtres, réfection <strong>de</strong> l’étanchéité <strong>de</strong> laterrasse, nettoyage et peinture <strong>de</strong>s faça<strong>de</strong>s, volets et avant-toit20/2012 relatif au règlem<strong>en</strong>t concernant le personnel communal <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> (am<strong>en</strong>dé)21/2012 relatif au règlem<strong>en</strong>t communal sur l’évacuation et l’épuration <strong>de</strong>s eaux(am<strong>en</strong>dé)<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 13


Elections et votationsRésultats <strong>de</strong>s votations et élections <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>Scrutin du 11 mars 2012 – Votations fédérales et élections cantonales1. Initiative populaire du 18 décembre 2007 «Pour <strong>en</strong> finir avec les constructions<strong>en</strong>vahissantes <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nces secondaires» :refusée par 1’210 voix contre 862.2. Initiative populaire du 29 septembre 2008 «Pour un traitem<strong>en</strong>t fiscal privilégié <strong>de</strong>l’épargne-logem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>stinée à l’acquisition d’une habitation à usage personnel ou aufinancem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> travaux visant à économiser l’énergie ou à préserver l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t(initiative sur l’épargne-logem<strong>en</strong>t)» :acceptée par 1'144 voix contre 878.3. Initiative populaire du 26 juin 2009 « 6 semaines <strong>de</strong> vacances pour tous » :refusée par 1'431 voix contre 662.4. Arrêté fédéral du 29 septembre 2011 concernant la réglem<strong>en</strong>tation <strong>de</strong>s jeux d’arg<strong>en</strong>t<strong>en</strong> faveur <strong>de</strong> l’utilité publique (contre-projet à l’initiative « Pour <strong>de</strong>s jeux d’arg<strong>en</strong>t auservice du bi<strong>en</strong> commun ») :accepté par 1'962 voix contre 83.5. Loi fédérale du 18 mars 2011 sur la réglem<strong>en</strong>tation du prix du livre (LPL) :acceptée par 1'104 voix contre 887.Taux <strong>de</strong> participation <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> : <strong>en</strong>viron 64%Résultats du Grand Conseil (nombre <strong>de</strong> suffrages)Parti PLR.Les Libéraux (4'690), Parti Socialiste <strong>Lavaux</strong>-Oron (3'852), Parti PLR.LesRadicaux (3'490), Parti Union Démocratique du C<strong>en</strong>tre (2'534), Parti Les Verts,Mouvem<strong>en</strong>t écologiste vaudois (2'328), Vert’libéraux – PDC – PBC (1'971), Parti VaudLibre <strong>Lavaux</strong>-Oron (528), Suffrages blancs (683).Résultats du Conseil d’Etat (1 er tour)BROULIS Pascal (1'106 voix), LEUBA Philippe (1'099 voix), <strong>DE</strong> QUATTRO Jacqueline(1'064 voix), MAILLARD Pierre-Yves (959 voix), VOIBLET Clau<strong>de</strong>-Alain (703 voix),LYON Anne-Catherine (687 voix), MÉTRAUX Béatrice (644 voix), GORRITE Nuria(563 voix), GÉTAZ Emmanuel (255 voix).Taux <strong>de</strong> participation <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> : <strong>en</strong>viron 52%<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 14


Scrutin du 1 er avril 2012 – Elections cantonales (2 ème tour)Résultats du Conseil d’Etat (2 ème tour)VOIBLET Clau<strong>de</strong>-Alain (729 voix), GORRITE Nuria (725 voix), MÉTRAUX Béatrice(702 voix), LYON Anne-Catherine (694 voix), GÉTAZ Emmanuel (258 voix).Taux <strong>de</strong> participation <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> : <strong>en</strong>viron 47%Scrutin du 17 juin 2012 – Votations fédérales et cantonale1. Initiative populaire du 23 janvier 2009 «Accé<strong>de</strong>r à la propriété grâce à l'épargnelogem<strong>en</strong>t»:refusée par 969 voix contre 639.2. Initiative populaire du 11 août 2009 «Pour le r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s droits populaires dansla politique étrangère (accords internationaux: la parole au peuple!)» :refusée par 1'390 voix contre 238.3. Modification du 30 septembre 2011 <strong>de</strong> la loi fédérale sur l'assurance-maladie (LAMal)(Réseaux <strong>de</strong> soins) :refusée par 1'522 voix contre 115.1. Initiative populaire « Assistance au suici<strong>de</strong> <strong>en</strong> EMS » (modification <strong>de</strong> la loi du 29 mai1985 sur la santé publique) avec le contre-projet du Grand Conseil qui propose <strong>de</strong>modifier la loi du 29 mai 1985 sur la santé publique :refusée par 983 voix contre 640 et contre-projet, accepté par 986 voix contre 613.Quant à la question subsidiaire, c’est le contre-projet qui l’emporte largem<strong>en</strong>t avec1’064 voix contre 485 sur l’initiative populaire.Taux <strong>de</strong> participation <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> : <strong>en</strong>viron 50.5%<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 15


Scrutin du 23 septembre 2012 – Votations fédérales1. Arrêté fédéral du 15 mars 2012 sur la promotion <strong>de</strong> la formation musicale <strong>de</strong>sjeunes (contre-projet à l’initiative populaire « jeunesse + musique») :accepté par 1'143 voix contre 383.2. Initiative populaire du 23 janvier 2009 « Sécurité du logem<strong>en</strong>t à la retraite » :refusée par 937 voix contre 590.3. Initiative populaire du 18 mai 2010 « Protection contre le tabagisme passif » :refusée par 1'025 voix contre 522.Taux <strong>de</strong> participation <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> : <strong>en</strong>viron 48%Scrutin du 25 novembre 2012 – Votations fédérale et cantonale1. Modification du 16 mars 2012 <strong>de</strong> la loi sur les épizooties (LFE) :acceptée par 827 voix contre 100.2. Modifications <strong>de</strong>s articles 74 et 142 <strong>de</strong> la Constitution du Canton <strong>de</strong> Vaud du 14 avril2003 transformant le terme <strong>de</strong> «tutelle» <strong>en</strong> «curatelle <strong>de</strong> portée générale» ou«mandat pour cause d'inaptitu<strong>de</strong>» :acceptées par 848 voix contre 42.Taux <strong>de</strong> participation <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> : <strong>en</strong>viron 28.5%<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 16


Municipalité<strong>de</strong> gauche à droite Patrick Chollet, Georges Hauert, Jean-Paul Demierre, Nicole Gross,Jean-Pierre Ha<strong>en</strong>ni, Max Graf, Yves Kazemi<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 17


Composition et organisationGraf Max, SyndicRemplaçant Ha<strong>en</strong>ni Jean-PierreHa<strong>en</strong>ni Jean-Pierre, Vice-syndicRemplaçante Gross NicoleAdministration Générale, personnel et urbanismeAdministration générale : Greffe municipal,Office <strong>de</strong> la population, Archives communalesRessources humainesAménagem<strong>en</strong>t du territoire, UrbanismeObjectifs à 5 ans et plusFinances, travaux et infrastructuresFinancesBureau technique : Travaux publics, Infrastructures, Routes,Chemins, Eaux, Cours d'eauChollet PatrickRemplaçant Hauert GeorgesProtection <strong>de</strong> la population, affaires sociales et assainissem<strong>en</strong>tProtection civile, Déf<strong>en</strong>se inc<strong>en</strong>dieAffaires sociales : Santé, CultesServices industriels : Assainissem<strong>en</strong>t, Éclairage publicDemierre Jean-PaulRemplaçant Kazemi YvesSécurité, promotion économique et tourismePolice, Police du commerce, ManifestationsPromotion économique, TourismeSports, Sociétés localesGross NicoleRemplaçant Ha<strong>en</strong>ni Jean-PierreHauert GeorgesRemplaçant Chollet PatrickKazemi YvesRemplaçant Demierre Jean-PaulVoirie, domaines viticoles et espaces vertsVoirie, Améliorations foncières, Espaces verts, Plages et bainsCimetièresDomaines viticoles, Caves<strong>Lavaux</strong> UNESCOPolice <strong>de</strong>s constructions, bâtim<strong>en</strong>ts et forêtsPolice <strong>de</strong>s constructionsBâtim<strong>en</strong>ts, Églises et temples, Gérances, ConciergeriesLocations <strong>de</strong> sallesForêts, Domaine agricoleÉcoles, culture et développem<strong>en</strong>t durableÉcoles, Accueil pré- et parascolaireCulture, BibliothèqueCommunication, Informatique et InternetAg<strong>en</strong>da 21, Transports et mobilité<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 18


Délégations municipalesCommissions Municipal-e 1 Municipal-e 2Accueil familial du réseau <strong>de</strong> <strong>Lavaux</strong> (ARAJEL)Kazemi YvesAssociations <strong>de</strong>s Artisans et commerçants <strong>de</strong> BeL (AABL) Demierre Jean-PaulAssociation <strong>de</strong>s caveaux Gross Nicole Demierre Jean-PaulAssociation pour la promotion <strong>de</strong> la santé et le mainti<strong>en</strong> àdomicile (APROMAD)Chollet PatrickCaisse intercommunale <strong>de</strong> p<strong>en</strong>sions (CIP) Graf Max Ha<strong>en</strong>ni Jean-PierreComité 1er août Kazemi Yves Demierre Jean-PaulComité <strong>de</strong> l'association Plant-RobertGross NicoleCommission c<strong>en</strong>trale <strong>de</strong>s forêts du cercle <strong>de</strong> CullyHauert GeorgesCommission culturelleKazemi YvesCommission <strong>de</strong>s auberges communales Hauert Georges Ha<strong>en</strong>ni Jean-PierreCommission <strong>de</strong> salubritéHauert GeorgesCommission <strong>de</strong>s naturalisations Graf Max Demierre Jean-PaulCommission d'estimations fiscales Graf Max Hauert GeorgesCommission d'impôt Graf Max Ha<strong>en</strong>ni Jean-PierreCommission d'urbanisme Graf Max Hauert GeorgesCommission intercommunale du SDIS <strong>de</strong> GourzeChollet PatrickCommission intercommunale <strong>Lavaux</strong> (CIL) - BureauGross NicoleCommission intercommunale <strong>Lavaux</strong> (CIL) Demierre Jean-Paul Hauert GeorgesCommission interconfessionnelle <strong>de</strong> musique spirituelleChollet PatrickCommission d'intégration <strong>de</strong>s étrangers et prév<strong>en</strong>tion du racisme Max GrafConseil scolaire Graf Max Kazemi YvesDéveloppem<strong>en</strong>t touristique, Montreux Vevey <strong>Lavaux</strong> Tourisme Graf Max Demierre Jean-PaulFédération vaudoise <strong>de</strong>s vignerons (FVV)Gross NicoleFond Chalet GANALKazemi YvesFondation Cully Jazz Festival Kazemi Yves Demierre Jean-PaulFondation Germaine ParisodHa<strong>en</strong>ni Jean-PierreGroupem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> lutte anti-grêleHauert GeorgesGroupem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s propriétaires <strong>de</strong> vignes <strong>de</strong>s districts d'Aigle,Vevey et <strong>Lavaux</strong>Gross NicoleHôpital <strong>de</strong> <strong>Lavaux</strong> - Conseil d'administration Gross Nicole Graf MaxHôpital <strong>de</strong> <strong>Lavaux</strong> - Conseil <strong>de</strong> fondation Chollet Patrick Ha<strong>en</strong>ni Jean-PierreLa Forestière - Association forestière vaudoise et du bas Valais Hauert GeorgesOrganisation régionale <strong>de</strong> protection civile (ORPCI) - Comité Chollet PatrickOrganisation régionale <strong>de</strong> protection civile (ORPCI) Demierre Jean-Paul Hauert GeorgesRégionalisation <strong>de</strong> l'action sociale <strong>Lavaux</strong>-Oron (RAS) - ComitédirecteurGraf MaxRégionalisation <strong>de</strong> l'action sociale <strong>Lavaux</strong>-Oron (RAS)Chollet PatrickSociété <strong>de</strong> développem<strong>en</strong>t et Point IDemierre Jean-PaulSociété <strong>de</strong>s ports et bains <strong>de</strong> Moratel-Cully (SPBMC)Demierre Jean-PaulStand <strong>de</strong> la BedaulazHauert GeorgesSyndicat d'amélioration foncière Châtalet-Champaflon - Comité<strong>de</strong> direction (SAF)Gross NicoleTriage forestier <strong>de</strong> <strong>Lavaux</strong>Hauert GeorgesUnion <strong>de</strong>s sociétés locales (USL)Demierre Jean-Paul<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 19


SéancesTout au long <strong>de</strong> l’année 2012, la Municipalité a t<strong>en</strong>u 42 séances ordinaires, la première le 9janvier, et la <strong>de</strong>rnière le 17 décembre. Aucune séance extraordinaire ni extra muros n’a eulieu. La Municipalité s’est toutefois r<strong>en</strong>due à Berne, le 11 décembre, afin d’assister à unesession parlem<strong>en</strong>taire. Cette visite, organisée à l’initiative <strong>de</strong> M. Jean-Christophe Schwaab,conseiller national et conseiller communal à <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>, a été l’occasion <strong>de</strong>promouvoir les vins <strong>de</strong> <strong>Lavaux</strong> lors d’un apéritif réunissant <strong>de</strong> très nombreux parlem<strong>en</strong>tairesromands.Au cours <strong>de</strong> ces 42 séances, la Municipalité a traité 1502 objets et adopté 21 préavis qui ont<strong>en</strong>suite été transmis au conseil communal.T<strong>en</strong>ant compte <strong>de</strong> l’importance et du nombre croissant d’objets soumis à sa décision, laMunicipalité a modifié ses horaires <strong>de</strong> séance à partir du 3 décembre 2012, siégeantdésormais dès 8h30 au lieu <strong>de</strong> 17h00. Ce nouvel horaire offre divers avantages, notamm<strong>en</strong>t<strong>en</strong> termes <strong>de</strong> disponibilité, <strong>de</strong> conc<strong>en</strong>tration et <strong>de</strong> possibilité <strong>de</strong> r<strong>en</strong>contrer diversinterv<strong>en</strong>ants à l’issue <strong>de</strong>s séances.Les principales décisions municipales continues à être communiquées à la population autravers du journal communal « La Feuille <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> », dont le rythme trimestrielest complété par <strong>de</strong>s pages d’informations dans l’hebdomadaire « Le Courrier », avec lequelun accord <strong>de</strong> part<strong>en</strong>ariat a été conclu.Enfin, la Municipalité a r<strong>en</strong>contré l’<strong>en</strong>semble <strong>de</strong>s collaborateurs communaux à <strong>de</strong>uxoccasions, la première plutôt festive le 22 juin lors du souper annuel, et la secon<strong>de</strong> le20 décembre, où l’apéritif <strong>de</strong> fin d’année a été l’occasion <strong>de</strong> faire le bilan <strong>de</strong> l’année écoulée.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 20


ADMINISTRATION GÉNÉRALEPERSONNELURBANISMEM. Max GrafSyndicMme Corinne PilloudSecrétaire municipale et cheffe du personnelM. Marc Burg<strong>en</strong>erUrbaniste-architecte communal<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 21


Greffe municipalMissions du secteurOrganiser le traitem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s affaires par la MunicipalitéCordonner les activités transversalesPersonnelLe rapport <strong>de</strong> gestion 2011 se faisait l’écho <strong>de</strong> quelques changem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> dotation interv<strong>en</strong>usau Greffe municipal au cours du <strong>de</strong>uxième semestre 2011. Ces changem<strong>en</strong>ts se sontpoursuivis début 2012, avec le départ <strong>de</strong> Mme Isabelle Goyi, adjointe, qui a souhaité donnerune nouvelle ori<strong>en</strong>tation à sa carrière. Suite à son départ, la Municipalité a préféré <strong>en</strong>gagerune collaboratrice, à 50% égalem<strong>en</strong>t, plutôt qu’un-e secrétaire municipal-e adjoint-e.L’équipe administrative du Greffe municipal est toutefois organisée <strong>de</strong> manière à ce qu’<strong>en</strong>cas d’abs<strong>en</strong>ce <strong>de</strong> la secrétaire municipale, toutes les tâches et responsabilités courantespuiss<strong>en</strong>t être assumées. Enfin, l’une <strong>de</strong>s collaboratrices du Service <strong>de</strong>s infrastructures a vuson taux d’occupation augm<strong>en</strong>té <strong>de</strong> 20% <strong>en</strong> faveur du Greffe municipal ; ce r<strong>en</strong>fort bi<strong>en</strong>v<strong>en</strong>upermet <strong>de</strong>s synergies intéressantes <strong>en</strong>tre les <strong>de</strong>ux services, qui sont souv<strong>en</strong>t am<strong>en</strong>és àcollaborer sur divers dossiers, notamm<strong>en</strong>t <strong>de</strong> manifestations. L’objectif <strong>de</strong> ces changem<strong>en</strong>tsa été atteint : permettre au Greffe municipal d’offrir un appui administratif (t<strong>en</strong>ue <strong>de</strong> dossiers,rédaction <strong>de</strong> courriers, etc.) aux municipaux dépourvus <strong>de</strong> service.Par ailleurs, la Municipalité a <strong>en</strong>gagé un huissier municipal, égalem<strong>en</strong>t asserm<strong>en</strong>té <strong>en</strong>qualité d’huissier du Conseil communal. Habitant <strong>de</strong> notre commune, ce nouveaucollaborateur s’occupe <strong>de</strong> toutes les « petites » tâches chronophages incombant à un Greffe(affichage aux piliers publics, distribution du courrier, impression, mise <strong>en</strong> place <strong>de</strong>s salles,rangem<strong>en</strong>ts, livraisons, etc.), mais aussi <strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong> nos stocks <strong>de</strong> vin.Puis l’automne a vu arriver un nouvel appr<strong>en</strong>ti, M. Elias Contini ayant réussi son CFCd’employé <strong>de</strong> commerce.Manifestations officielles et réceptionsLe Greffe municipal a participé avec <strong>en</strong>thousiasme à l’organisation <strong>de</strong>s manifestationssuivantes : 1 ère mise <strong>de</strong>s vins <strong>de</strong>s domaines communaux (récolte 2011) Réception <strong>en</strong> l’honneur <strong>de</strong> l’élection <strong>de</strong> M. Jean-Christophe Schwaab au Conseilnational Réception <strong>de</strong>s députés du district Journée <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> l’UCV (<strong>en</strong>v. 1'800 participants) Quatre heures du vigneron Réception <strong>de</strong>s nouveaux habitants<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 22


AnniversairesOnze nonagénaires et <strong>de</strong>ux c<strong>en</strong>t<strong>en</strong>aires, du 1er janvier au 31 décembre, ont reçu la visited’une délégation municipale ainsi que les ca<strong>de</strong>aux d’usage.NaturalisationsAu 31.12. 2012, l’état <strong>de</strong>s dossiers <strong>de</strong> naturalisation se prés<strong>en</strong>tait comme suit :Nombre <strong>de</strong> dossiers : 17Dont8 <strong>en</strong> att<strong>en</strong>te d’audition0 <strong>en</strong> att<strong>en</strong>te <strong>de</strong> la promesse <strong>de</strong> bourgeoisie3 <strong>en</strong> att<strong>en</strong>te du décret cantonal0 <strong>en</strong> att<strong>en</strong>te d’asserm<strong>en</strong>tation0 dossiers <strong>en</strong> susp<strong>en</strong>s6 dossiers terminés durant l’annéeRépartis par catégories 9 naturalisations ordinaires 1 naturalisation facilités art. 22 1 naturalisation facilité art. 25 0 naturalisation facilitée art. 53 6 dossiers terminésProv<strong>en</strong>ance <strong>de</strong>s candidats15 Europe (UE)1 Europe <strong>de</strong> l’Est1 OcéanieChargée d’auditionner les candidats à la naturalisation ordinaire, la commission municipale<strong>de</strong>s naturalisations est composée <strong>de</strong> 5 conseillers communaux, d’un municipal et du syndic,qui la prési<strong>de</strong>. Elle s’est réunie <strong>de</strong>ux reprises <strong>en</strong> 2012. La Municipalité se fon<strong>de</strong> <strong>en</strong>suite surle préavis <strong>de</strong> la commission pour déci<strong>de</strong>r <strong>de</strong> l’octroi, ou non, <strong>de</strong> la promesse <strong>de</strong> bourgeoisie.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 23


Ai<strong>de</strong>s et donsDurant l’année écoulée, la Municipalité a notamm<strong>en</strong>t octroyé <strong>de</strong>s dons ou <strong>de</strong>s souti<strong>en</strong>sparticuliers aux organismes suivants, <strong>en</strong> sus <strong>de</strong>s cotisations et subv<strong>en</strong>tions allouésrégulièrem<strong>en</strong>t, par voie budgétaire, à diverses sociétés ou organisations locales : Festival I ha nüt Vevey-<strong>Lavaux</strong> mobilité douce (slow-up) Route du Cœur Fête cantonale <strong>de</strong>s musiques Lausanne Marathon Festival Off<strong>en</strong>bach, St-SaphorinElle a égalem<strong>en</strong>t sout<strong>en</strong>u, par une contribution <strong>de</strong> CHF 4'000.- au titre <strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong> audéveloppem<strong>en</strong>t, l’Association internationale Médina-Mary (Sénégal).Cérémonie <strong>de</strong> remisedu matériel scolaireacheté grâce à ce don,<strong>de</strong>stiné au collègesecondaire, ouvertsans aucun matériel <strong>en</strong>octobre 2012Relations intercommunalesLes visites d’amitiés ont repris avec une r<strong>en</strong>contre <strong>en</strong>tre une délégation municipale et la<strong>Bourg</strong>eoisie <strong>de</strong> Berne.Inspection préfectoraleLa traditionnelle inspection préfectorale a eu lieu le 20 novembre 2012 et a trouvé nosregistres parfaitem<strong>en</strong>t t<strong>en</strong>us. Pour l’occasion, nous étions « jumelés » à la Municipalité <strong>de</strong>Puidoux, nous donnant ainsi l’occasion <strong>de</strong> partager le repas avec nos collègues et MmeAnne Marion Freiss, préfète.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 24


Ressources HumainesMissions du secteur <strong>de</strong>s RHPolitique du personnelSouti<strong>en</strong> transversalComme annoncé dans notre <strong>de</strong>rnier rapport <strong>de</strong> gestion, plusieurs postes étai<strong>en</strong>t à pourvoir àla fin <strong>de</strong> l’année 2011. Durant l’année 2012, les ressources humaines ont m<strong>en</strong>é plusieurscampagnes <strong>de</strong> recrutem<strong>en</strong>t et nous avons pu ainsi conclure onze contrats à duréeindéterminée pour un total <strong>de</strong> 8.97 EPT.Parmi ces <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts, nous avons procédé à la création d’un nouveau poste quin’apparaissait par conséqu<strong>en</strong>t pas dans la prés<strong>en</strong>tation <strong>de</strong> notre organigramme au31.12.2011. Il s’agit <strong>de</strong> la fonction d’huissier communal à plein temps. Rapi<strong>de</strong>m<strong>en</strong>t après lafusion, nous avons constaté que plusieurs tâches n’étai<strong>en</strong>t pas attribuées et il s’agissaitsouv<strong>en</strong>t d’activités chronophages. Le cahier <strong>de</strong>s charges <strong>de</strong> notre huissier compr<strong>en</strong>d <strong>en</strong>treautres, la préparation et l’assistance lors <strong>de</strong>s séances, <strong>de</strong>s commissions et <strong>de</strong>smanifestations officielles. Il s’occupe <strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong>s comman<strong>de</strong>s plus <strong>de</strong>s stocks, et ileffectue égalem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s activités administratives comme par exemple, la mise <strong>en</strong> page,l’impression ou <strong>en</strong>core la mise sous pli <strong>de</strong>s docum<strong>en</strong>ts officiels.Ainsi au 31 décembre 2012, l’effectif <strong>de</strong> notre personnel communal au bénéfice d’un contratà durée indéterminée est <strong>de</strong> 37.47 EPT pour 46 personnes. L’organigramme se prés<strong>en</strong>teainsi :<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 25


Organigramme <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> au 31 décembre 2012MunicipalitéAdministration générale Finances Urbanisme-Gérance-Bâtim<strong>en</strong>ts InfrastructuresChef <strong>de</strong> service Chef <strong>de</strong> service Chef <strong>de</strong> serviceGreffe et RHBourseUrbanismePolice <strong>de</strong>s constructionsBureau techniqueSecrétaire Municipale 1.00 Boursier 1.00 Urbaniste communal 1.00 Responsable bureau technique 1.00Collaboratrice administrative 0.80 Comptable 0.90 Collaboratrice administrative 0.70Collaboratrice administrative 0.50 Collaboratrice administrative 0.60 Collaboratrice administrative pour Collaboratrice administrative 0.30Collaboratrice administrative 0.20 Collaboratrice administrative 0.50 la police <strong>de</strong>s constructions (adjointe) 1.00Fontainier 1.00Huissier 1.00 2.00 Fontainier 1.003.00 EPT EPTCollaboratrice RH 0.50 3.00 EPT Gérance 4.00 EPT4.00 EPTResponsable du secteur 0.80Office <strong>de</strong> la population Collaboratrice administrative 0.40 Assainissem<strong>en</strong>tPréposée 1.00 1.20 EPT Responsable assainissem<strong>en</strong>t 1.00Collaboratrice administrative 0.80Collaboratrice administrative 0.60 Collaborateur STEP et déchetterie 1.00Collaboratrice administrative 0.30 Collaborateur STEP et déchetterie 1.00Bâtim<strong>en</strong>tsGérant techniqueLaborantine 0.202.70 EPTResponsable <strong>de</strong>s concierges 1.003.20 EPTBibliothèque1.00 EPTEntreti<strong>en</strong> domaine publicBibliothécaire 0.17 ConciergesAi<strong>de</strong>-bibliothécaire 0.25 Responsable <strong>de</strong> secteur 1.00Responsable <strong>de</strong> secteur 1.00Concierge chargé d'<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> 1.000.42 EPT Concierge chargé d'<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> 1.00 Collaborateur d'expl. & Jardinier-paysagiste 1.00Concierge polyval<strong>en</strong>t 1.00 Collaborateur d'exploitation 1.00Concierge 1.00 Collaborateur d'exploitation 1.00Concierge 0.60 Collaborateur d'exploitation 1.007.12 EPT Concierge 0.35 Collaborateur d'exploitation 1.00Collaborateur d'exploitation 1.00Collaborateur d'exploitation 1.004.95 EPTCollaborateur d'exploitation 1.009.15 EPT Collaborateur d'exploitation 1.0011.00 EPT18.20 EPTDurant l’année 2012, les ressources humaines ont relevé les mutations suivantes :DémissionRetraite et retraite anticipéeEngagem<strong>en</strong>tTransfert-rotation-promotion interne3 personnes6 personnes11 personnes3 personnesLa répartition <strong>de</strong>s collaborateurs par service au 31 décembre 2012Administrationgénérale 19.00%Infrastructures48.57%Finances 8.01%Urbanisme -Gérance - Bâtim<strong>en</strong>ts24.42%<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 26


Notre pyrami<strong>de</strong> <strong>de</strong>s âges au 31 décembre 201256-65 ans46-55 ansHommes36-45 ansFemmes19-35 ans1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Nombre <strong>de</strong> personnesRèglem<strong>en</strong>t du personnelNous avons débuté cette année l’élaboration <strong>de</strong> notre règlem<strong>en</strong>t du personnel communal, <strong>en</strong>collaboration avec <strong>de</strong>ux avocates titulaires du titre <strong>de</strong> « Spécialiste FSA <strong>en</strong> droit du travail ».Conformém<strong>en</strong>t au planning que nous nous sommes fixé, il est <strong>en</strong>tré <strong>en</strong> vigueurau 1 er janvier 2013.Développem<strong>en</strong>t du personnel - Formation continueUne politique <strong>de</strong> formation attrayante et le développem<strong>en</strong>t du personnel sont <strong>de</strong>s <strong>en</strong>jeuxcruciaux. D’une part, l’évolution constante <strong>de</strong>s <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>ts économiques,technologiques, légaux, socioculturels ou <strong>en</strong>core écologiques, et la nécessité d’être toujoursplus performants, montr<strong>en</strong>t l’importance <strong>de</strong> ces thèmes. D’autre part, l’aspiration, l’att<strong>en</strong>te etle besoin du collaborateur d’atteindre un but, se réaliser, développer son pot<strong>en</strong>tiel,progresser, motiv<strong>en</strong>t et dynamis<strong>en</strong>t notre personnel.Par conséqu<strong>en</strong>t, <strong>en</strong>trepr<strong>en</strong>dre <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> formation et concrétiser le développem<strong>en</strong>t dupersonnel, sont nos responsabilités et nous sout<strong>en</strong>ons activem<strong>en</strong>t ces démarches.Cep<strong>en</strong>dant, la charge <strong>de</strong> travail <strong>en</strong> 2012, ne nous a pas permis d’atteindre ces objectifscomme nous le souhaitions. Dès lors, nous comptons y remédier dès 2013.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 27


Appr<strong>en</strong>tissage – Formation professionnelleOffrir <strong>de</strong>s possibilités d’appr<strong>en</strong>tissage aux jeunes ayant choisi la voie <strong>de</strong> la formationprofessionnelle au terme <strong>de</strong> leur scolarité obligatoire est important et la commune <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong><strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>y est s<strong>en</strong>sible. Nous avons actuellem<strong>en</strong>t un appr<strong>en</strong>ti employé <strong>de</strong> commerce (voieE) <strong>en</strong> 1 ère année. Il a débuté son appr<strong>en</strong>tissage <strong>en</strong> août 2012, au terme du contrat <strong>de</strong> notreanci<strong>en</strong> appr<strong>en</strong>ti, qui a achevé sa formation avec succès et l’obt<strong>en</strong>tion du certificat fédéral <strong>de</strong>capacité <strong>en</strong> qualité d’employé <strong>de</strong> commerce (voie B).Nous souhaitons créer <strong>de</strong>s places <strong>de</strong> formation supplém<strong>en</strong>taires dans plusieurs services.Les appr<strong>en</strong>tis d’aujourd’hui sont les professionnels <strong>de</strong> <strong>de</strong>main. Former c’est évoluer avec letemps, c’est permettre aux jeunes d’acquérir la qualification requise pour exercer uneprofession particulière qui par la suite, leur donnera égalem<strong>en</strong>t accès à <strong>de</strong>s formationsprofessionnelles supérieures ou <strong>de</strong>s formations approfondies. Former c’est égalem<strong>en</strong>tsout<strong>en</strong>ir l’économie et la société. Pour toutes ces raisons, nous évaluons actuellem<strong>en</strong>t nospossibilités et travaillons sur ce projet.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 28


Office <strong>de</strong> la populationMissions du secteurRépondre à l’<strong>en</strong>semble <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s administratives <strong>de</strong>s citoy<strong>en</strong>s <strong>de</strong><strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> et ori<strong>en</strong>ter les administrés vers les bons interlocuteurs pour les<strong>de</strong>man<strong>de</strong>s spécifiquesStatistiquesAu 31 décembre 2012, la population résidante <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> s’élevait à 5039habitants et était répartie <strong>de</strong> la manière suivante :Villette 12%Epesses 6%Cully 36%Riex 6%<strong>Grandvaux</strong> 40%<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 29


La population était composée ainsi :3000250020001500HommesFemmes100050001909 2074 549 507 2458 2581Population suissePopulationétrangèreTotalLes différ<strong>en</strong>tes confessions se répartiss<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la façon suivante :2147165812313<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 30


AgesNotre pyrami<strong>de</strong> <strong>de</strong>s âges1009080706050FemmesHommes40302010060 40 20 0 20 40 60Nombre <strong>de</strong> personnes<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 31


Statistiques <strong>de</strong>s mutationsDurant l’année, nous avons effectué un total <strong>de</strong> 1771 mutations, dont 593 concernant unearrivée, un retour ou un changem<strong>en</strong>t d’adresse et 492 départs.NaissancesDepuis le 1 er juillet 2011, le carnet rose m<strong>en</strong>tionne la naissance <strong>de</strong> :Ammon TessaAung WilliamBasset MaïqueBeauchamp BarnabyBeldroegas DiogoBerger DonovanBouquet MicahBrügger KylianCasanova Molina CayetanaCavin BasileChapuis MarionDos Santos Barbe SachaDuboux NoéFavre Julie-CharlotteFra<strong>de</strong>t DanielGlass MilesGoumaz JuliaGygax TildaJakovljevic LaraJarne MarionLégeret LiamLejeune CyrilLussato JeanneMulvihill EmilijaNagy TimeoNovelli LucaOulevey HugoOulevey RémiPfann<strong>en</strong>schmidt J<strong>en</strong>naPorta AlexandrePorta TimothéePra<strong>de</strong>l GasparRickli EvaRimkus LindaSchaffter NathanSilva Vieira AnaTchamgoué Ngako YannTognetti EmmaVoelckel Marie-LaureVolet BaptisteVolet SachaWuillemin AnninaZappelli Semira<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 32


Archives communalesMissions du secteurElaboration et mise <strong>en</strong> place du concept d’archivageElaboration du plan d’archivageGestion <strong>de</strong>s archives communales réc<strong>en</strong>tes et historiquesLa structure exposée dans le rapport <strong>de</strong> gestion 2011 <strong>de</strong>meure valable. Les archives <strong>de</strong>scinq anci<strong>en</strong>nes communes rest<strong>en</strong>t éclatées dans les anci<strong>en</strong>s locaux, où les archivistesdésignés par la Municipalité poursuiv<strong>en</strong>t les travaux d’épuration et <strong>de</strong> catalogage. Ilsaccompliss<strong>en</strong>t égalem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> nombreuses recherches au bénéfice <strong>de</strong>s particuliers et <strong>de</strong>l’administration <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>. Pour ce qui est <strong>de</strong>s dossiers <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>,aucun docum<strong>en</strong>t n’étant pour l’instant suffisamm<strong>en</strong>t anci<strong>en</strong>, il n’y a pas <strong>en</strong>core lieu <strong>de</strong> lesarchiver à proprem<strong>en</strong>t parler : nous avons, soit <strong>de</strong>s dossiers vivants, soit <strong>de</strong>s archivesintermédiaires. La Municipalité ne perd pas <strong>de</strong> vue la nécessité <strong>de</strong> regrouper (sans toutefoisles mélanger) les archives <strong>de</strong> Cully, Epesses, <strong>Grandvaux</strong>, Riex et Villette, et d’y ajouterl’espace nécessaire aux archives <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>.De manière un peu plus détaillée, relevons les activités suivantes au cours <strong>de</strong> l’année 2012 :Cully : M. Jean-Daniel Meylan poursuit sa tâche d’épuration et d’inv<strong>en</strong>taire <strong>de</strong>s docum<strong>en</strong>tsremis avant le 1 er juillet 2011. Il a égalem<strong>en</strong>t participé aux séances plénières du projet« Panorama 2 », piloté par les archives cantonales, et <strong>de</strong>stiné à permettre, à long terme, uneconsultation <strong>de</strong>s archives <strong>de</strong>s communes sur internet.Pour sa part, M. Jean-Pierre Bastian, histori<strong>en</strong> communal, a rédigé un « Repèrechronologique <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> », organisé la troisième confér<strong>en</strong>ce « La mémoire <strong>de</strong><strong>Lavaux</strong> » sur le thème « L’élève, la règle et le rég<strong>en</strong>t, l’école dans la Gran<strong>de</strong> commune <strong>de</strong>Lutry-Savigny sous l’anci<strong>en</strong> régime bernois », prononcée par M. Louis-Daniel Perret,histori<strong>en</strong> <strong>de</strong> Lutry, et effectué diverses recherches pour <strong>de</strong>s particuliers ou <strong>de</strong>s institutions.Les archives historiques ont égalem<strong>en</strong>t bénéficié <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux dons <strong>en</strong> 2012 : tout d’abord unecollection <strong>de</strong> timbres fiscaux <strong>de</strong> Cully par M. Amis Goldingham, d’Angleterre, puis diversmanuscrits <strong>de</strong> la part <strong>de</strong> MM. Jean-Pierre et Charles-H<strong>en</strong>ri Mercanton, <strong>de</strong> Cully et Riex.Epesses : <strong>en</strong> charge, <strong>de</strong>puis le mois <strong>de</strong> mai 2012, <strong>de</strong>s archives d’Epesses <strong>en</strong> sus <strong>de</strong> celles<strong>de</strong> Riex dont il s’occupait déjà, M. Robert Lehmann a <strong>en</strong>trepris avec rigueur <strong>de</strong> trier,regrouper, épurer et classer les docum<strong>en</strong>ts laissés par l’administration.Riex : le local <strong>de</strong>s archives <strong>de</strong> Riex a été <strong>en</strong>tièrem<strong>en</strong>t réaménagé, avec une surélévation <strong>de</strong>sarmoires d’archivage, <strong>de</strong> manière à mettre les docum<strong>en</strong>ts à l’abri d’une év<strong>en</strong>tuelleinondation. Ce ne sont pas moins <strong>de</strong> 250 classeurs qui ont été transférés <strong>de</strong> l’anci<strong>en</strong>neadministration, définitivem<strong>en</strong>t fermée, au local <strong>de</strong>s archives, et qui sont <strong>en</strong> cours d’épurationet d’inv<strong>en</strong>taire.Villette : l’administration <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> a fréquemm<strong>en</strong>t sollicité Mme Hélène Mottierpour la recherche <strong>de</strong> docum<strong>en</strong>ts, particulièrem<strong>en</strong>t dans les domaines <strong>de</strong> la police <strong>de</strong>sconstructions et du contrôle <strong>de</strong>s habitants. Pour le reste, notre archiviste poursuit sesactivités consistant à trier, épurer, classer, <strong>en</strong>registrer et archiver toutes sortes <strong>de</strong>docum<strong>en</strong>ts.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 34


Aménagem<strong>en</strong>t du territoire et urbanismeMissions du secteurAssurer un développem<strong>en</strong>t harmonieux et conforme aux lois du domaine communalet <strong>de</strong>s constructionsMettre <strong>en</strong> place le programme <strong>de</strong> politique énergétique du <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>Plusieurs outils <strong>de</strong> planification vont contribuer à organiser le territoire communal pour cettelégislature.Plan directeur régional du district <strong>Lavaux</strong>-OronLe plan directeur régional est l’outil traditionnel <strong>de</strong> la planification régionale prévu par laLATC. Ce docum<strong>en</strong>t stratégique constitue un li<strong>en</strong> <strong>en</strong>tre la planification cantonale et lesplanifications communales. Le plan directeur régional détermine les objectifsd’aménagem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la région considérée et la manière <strong>de</strong> coordonner les problèmesd’organisation du territoire dépassant le cadre communal.Le bureau d’urbanisme <strong>en</strong> charge du dossier est KCAP Architects&Planners accompagné<strong>de</strong>s bureaux Metron, Wuest&partner, Biolconseil et Aca<strong>de</strong>.Plusieurs séances ont eu lieu <strong>en</strong> 2012 pour initier ce projet, notamm<strong>en</strong>t pour établir lediagnostic et déterminer les <strong>en</strong>jeux <strong>de</strong> notre région.Plan directeur communal (PDCom)Dans le cadre <strong>de</strong> la conv<strong>en</strong>tion <strong>de</strong> fusion et conformém<strong>en</strong>t aux exig<strong>en</strong>ces légales, <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> doit réviser ses outils <strong>de</strong> planification. Il s'agit notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> premier lieu <strong>de</strong> définir laplanification générale à cette nouvelle échelle dans le cadre d'un Plan directeur communal(PDCom), impliquant la mise à jour du PDCom <strong>de</strong> Cully, l'intégration du PDCom <strong>de</strong><strong>Grandvaux</strong> (<strong>en</strong> cours <strong>de</strong> procédure) et l'ajout <strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong> planification sur les anci<strong>en</strong>sterritoires communaux d'Epesses, Riex et Villette.Le nouveau PDCom a été approuvé par la Municipalité <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> dans sa séancedu 3 septembre 2012 et déposé <strong>en</strong> exam<strong>en</strong> préalable auprès <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> l’Etat.Plan général d'affectation et son règlem<strong>en</strong>t (RPGA)Aujourd’hui, le service d’urbanisme doit jongler avec 5 RPGA différ<strong>en</strong>ts et 19 PPA, PE ou PQlégalisés. Une harmonisation <strong>de</strong>s règlem<strong>en</strong>ts est donc nécessaire.Un préavis au conseil communal pour une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> crédit pour financer le plan générald'affectation et son règlem<strong>en</strong>t sera déposé au retour <strong>de</strong> l’exam<strong>en</strong> préalable <strong>de</strong>s servicescantonaux du plan directeur communal, vraisemblablem<strong>en</strong>t fin 2013 après la votation surl’initiative Sauver <strong>Lavaux</strong> III <strong>de</strong> Franz Weber.Sur l’<strong>en</strong>semble <strong>de</strong> la nouvelle commune <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>, une dizaine <strong>de</strong> projetsd’urbanisme sont <strong>en</strong> cours d’étu<strong>de</strong> dans les différ<strong>en</strong>ts villages et hameaux :<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 35


PPA « Les Colombaires »Le projet <strong>de</strong> plan partiel d’affectation est conçu notamm<strong>en</strong>t pour : organiser le développem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> l’Hôpital <strong>de</strong> <strong>Lavaux</strong>, <strong>de</strong>s activitéssocio-économiques et les équipem<strong>en</strong>ts qui ont un rapport étroit avec unétablissem<strong>en</strong>t d’intérêt général <strong>de</strong> type social, sanitaire, éducatif ouformateur ; confirmer le statut <strong>de</strong>s équipem<strong>en</strong>ts existants <strong>en</strong> permettant leurdéveloppem<strong>en</strong>t ou leur reconversion <strong>en</strong> fonction <strong>de</strong> l’évolution <strong>de</strong>s besoins.Le PPA se concrétise <strong>en</strong>fin.Le dossier approuvé par la Municipalité le 12 mars 2012 a été <strong>en</strong>voyé pour exam<strong>en</strong>préalable auprès <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> l’Etat le 16 mars 2012. L’exam<strong>en</strong> préalable nous estparv<strong>en</strong>u le 12 novembre 2012 avec <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> modification du plan et du règlem<strong>en</strong>t.Plusieurs séances ont été organisées avec l’hôpital pour finaliser le projet.PPA « Cully-Gare »Surface du PPA : 20'291 m2Le projet <strong>de</strong> plan partiel d’affectation est conçu notamm<strong>en</strong>t pour : mettre <strong>en</strong> valeur l’<strong>en</strong>semble du secteur <strong>de</strong> la gare soit, créer une place <strong>de</strong>la gare à usage public, une aire P+Rail, une aire <strong>de</strong>s bâtim<strong>en</strong>ts CFFnécessaires à l’exploitation <strong>de</strong> la gare, assurer le mainti<strong>en</strong> du buffet <strong>de</strong> lagare, créer <strong>de</strong>s aires pour <strong>de</strong>s activités communales, commerciales,tertiaires et d’habitation et un parking souterrain.Un dossier complété pour ultime contrôle <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> l’Etat a été <strong>en</strong>voyé aux services <strong>de</strong>l’Etat le 20 mars 2012 avec une réponse positive du service du développem<strong>en</strong>t territorial(SDT) le 24 avril 2012. L’<strong>en</strong>quête publique du PPA a eu lieu du 25 mai au 25 juin 2012. Uneséance d’information publique a été organisée le 6 juin 2012. Plusieurs oppositions etobservations ont été traitées <strong>en</strong> été 2012 et le préavis a finalem<strong>en</strong>t été déposé au Conseilcommunal <strong>en</strong> septembre 2012 qui a adopté le PPA le 5 novembre <strong>de</strong> 2012 à l’unanimitémoins une abst<strong>en</strong>tion.Le conseil communal a <strong>de</strong>mandé à la Municipalité <strong>de</strong> r<strong>en</strong>égocier la conv<strong>en</strong>tion foncière avecles propriétaires part<strong>en</strong>aires et <strong>de</strong> lui soumettre un ad<strong>de</strong>nda.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 36


PPA « Ruvines Dessus »Surface du PPA : 10'809 m2Le projet <strong>de</strong> plan partiel d’affectation est conçu notamm<strong>en</strong>t pour : définir les possibilités d’ext<strong>en</strong>sion du groupe scolaire <strong>de</strong>s Ruvines afind’intégrer les nouveaux besoins <strong>en</strong> équipem<strong>en</strong>ts publics et <strong>en</strong> accueilscolaire, cela <strong>en</strong> cohér<strong>en</strong>ce avec les <strong>de</strong>ux PPA précités.En 2012, le PPA a fait l’objet d’un exam<strong>en</strong> préalable complém<strong>en</strong>taire auprès <strong>de</strong>s services <strong>de</strong>l’Etat, suite aux modifications et complém<strong>en</strong>ts d’étu<strong>de</strong>s qui ont été apportés au dossier le18 juin 2012 <strong>en</strong> raison <strong>de</strong> la nouvelle organisation scolaire.L’<strong>en</strong>quête publique du PPA a eu lieu du 13 novembre au 13 décembre 2012. Cette <strong>en</strong>quêtea suscité quelques oppositions.PPA « Maison Jaune »En automne 2011, la Municipalité a décidé <strong>de</strong> réactualiser l’étu<strong>de</strong> générale du stationnem<strong>en</strong>tà Cully <strong>en</strong> regard du futur parking public à la place <strong>de</strong> la Gare et du nouveau plan directeurcommunal.A réception <strong>de</strong> cette étu<strong>de</strong> <strong>en</strong> mars 2012 et du projet <strong>de</strong> PDCom, la Municipalité a pris ladécision d’abandonner ce PPA car l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> stationnem<strong>en</strong>t a démontré que les places <strong>de</strong>parcage prévues dans le PPA Cully-Gare sont actuellem<strong>en</strong>t suffisantes pour Cully. Leparking Maison Jaune à 60'000 francs la place par unité aurait été un investissem<strong>en</strong>t tropimportant pour <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>.En corrélation avec les PPA Maison Jaune et Cully-Gare, la Municipalité a <strong>de</strong>mandé à sonservice d’urbanisme d’étudier d’autres implantations <strong>de</strong> parking sur Cully et d’autresalternatives pour la voirie, les pompiers et le chantier naval qui <strong>de</strong>vrai<strong>en</strong>t quitter leur locauxsis à la gare dès 2016.Parking « Est - Hôtel du Mon<strong>de</strong> »L’étu<strong>de</strong> urbanistique et architecturale est conçue notamm<strong>en</strong>t pour : améliorer la qualité <strong>de</strong> vie et confort <strong>de</strong>s habitants ; mettre <strong>en</strong> valeur le complexe communal <strong>de</strong> l’Hôtel du Mon<strong>de</strong> ; répondre aux besoins <strong>en</strong> matière <strong>de</strong> stationnem<strong>en</strong>t.Cette étu<strong>de</strong> avec variante a été intégrée dans le nouveau plan directeur communal <strong>de</strong> 2012.Parking «Chatagny »Surface du parking: 1'200 m2L’étu<strong>de</strong> urbanistique et architecturale est conçue notamm<strong>en</strong>t pour : répondre aux besoins <strong>en</strong> stationnem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la population locale du hameau <strong>de</strong>Chatagny ; assurer l’intégration du projet <strong>de</strong> parking public souterrain dans le site.Cette étu<strong>de</strong> a été intégrée dans le nouveau plan directeur communal <strong>en</strong> 2012.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 37


FINANCESTRAVAUXINFRASTRUCTURESM. Jean-Pierre Ha<strong>en</strong>niMunicipal et Vice-syndic <strong>de</strong> la MunicipalitéM. Alain HerspergerChef du Service <strong>de</strong>s financesM. Pascal FaveyChef <strong>de</strong> Service <strong>de</strong>s infrastructures<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 38


FinancesMissions du secteurCoordonner l’élaboration et finaliser le budget annuelAssurer le suivi du budget (reporting/controlling)T<strong>en</strong>ir les divers modules comptables <strong>de</strong> la communeFournir les élém<strong>en</strong>ts financiers nécessaires aux décisions <strong>de</strong> la MunicipalitéAprès une année 2011 assez difficile avec ses 7 comptabilités différ<strong>en</strong>tes, voilà le premierbouclem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> finalisé. Ce n’est pas sans difficultés que la bourse estarrivée au bout <strong>de</strong> ses peines, car la reprise <strong>de</strong> toutes les données <strong>de</strong>s anci<strong>en</strong>nescommunes par Ofisa nous a causé pas mal <strong>de</strong> tracasseries. En effet, la première facturation<strong>de</strong> l’eau avec toutes ses spécialités, la première facturation <strong>de</strong> l’impôt foncier égalem<strong>en</strong>tavec ses nombreuses spécialités, etc. Mais avec notre équipe très compét<strong>en</strong>te <strong>de</strong> la bourseconduite par Monsieur Alain Hersperger, boursier, tout s’est bi<strong>en</strong> passé. Ce premierbouclem<strong>en</strong>t est très important, puisqu’il nous servira <strong>de</strong> référ<strong>en</strong>ce pour les années à v<strong>en</strong>ir etil nous permettra d’affiner <strong>en</strong>core plus notre futur budget 2014.En conclusion, nous pouvons être très satisfaits du résultat comptable 2012, car malgré undéficit d’<strong>en</strong>viron Fr. 580'000.-, nous pouvons constater que tous les élém<strong>en</strong>ts dont lamunicipalité a le contrôle sont bi<strong>en</strong> maîtrisés, et qu’une fois <strong>de</strong> plus c’est à cause <strong>de</strong>sélém<strong>en</strong>ts non maîtrisables par la municipalité (facture sociale et péréquation) que noscomptes sont déficitaires.Je ti<strong>en</strong>s à féliciter et remercier Monsieur Alain Hersperger et son équipe pour leurscompét<strong>en</strong>ces, leur pati<strong>en</strong>ce <strong>en</strong>vers les citoy<strong>en</strong>s, et leur disponibilité pour répondre à nosnombreuses questions.Jean-Pierre Ha<strong>en</strong>ni municipal <strong>de</strong>s finances.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 39


Suite à une année 2011 mouvem<strong>en</strong>tée <strong>en</strong> raison <strong>de</strong> la fusion, l’année 2012 a été la premièreà <strong>en</strong>registrer la comptabilité <strong>de</strong> la nouvelle commune <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>.Comme vous pouvez l’imaginer, 2012 a été particulièrem<strong>en</strong>t éprouvante pour l’équipe <strong>de</strong> labourse communale, composée <strong>de</strong> 3 équival<strong>en</strong>ts plein temps – EPT (3 collaboratrices àtemps partiel, ainsi que le boursier). En effet, c’est l’année qui a réellem<strong>en</strong>t été celle <strong>de</strong> la« fusion comptable et financière ». 2013 verra la consolidation <strong>de</strong>s <strong>de</strong>rniers élém<strong>en</strong>tsopérationnels (mise <strong>en</strong> place <strong>de</strong> la facturation <strong>de</strong> la taxe ordure fixe, ainsi que mise à jour <strong>de</strong>la facturation <strong>de</strong> l’épuration selon le nouveau règlem<strong>en</strong>t, stabilisation <strong>de</strong>s opérationscourantes).La mise <strong>en</strong> application <strong>de</strong>s nouveaux règlem<strong>en</strong>ts sur le plan financier, ainsi que l’intégration<strong>de</strong>s données informatiques dans le système Ofisa ne se sont pas déroulées sans certainesinquiétu<strong>de</strong>s et légères « maladies <strong>de</strong> jeunesse ». Grâce à une équipe soudée, dynamique etconsci<strong>en</strong>cieuse – épargnée heureusem<strong>en</strong>t par les problèmes <strong>de</strong> santé – ainsi que par lesouti<strong>en</strong> apprécié du municipal <strong>de</strong> tutelle, ce premier exercice comptable <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>est à ce jour <strong>en</strong> phase <strong>de</strong> finalisation.Tout au long <strong>de</strong> l’année, il a fallu parer au plus urg<strong>en</strong>t, vivre sur le fil du rasoir. Tout d’abordconsoli<strong>de</strong>r les 7 anci<strong>en</strong>nes comptabilités, puis assurer le courant (paiem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s factures,salaires, facturation, etc.) tout <strong>en</strong> se familiarisant avec le nouveau logiciel. La premièrefacturation <strong>de</strong> l’impôt foncier, ainsi que l’élaboration <strong>de</strong>s bor<strong>de</strong>reaux « eau et épuration » ont<strong>en</strong>glouti une quantité énorme d’heures <strong>de</strong> travail, <strong>de</strong>s soucis quotidi<strong>en</strong>s, <strong>de</strong> nombreuxcontacts avec les citoy<strong>en</strong>s, et finalem<strong>en</strong>t la satisfaction <strong>de</strong> s’<strong>en</strong> sortir plutôt bi<strong>en</strong> au vu <strong>de</strong>scirconstances particulières. Le service a égalem<strong>en</strong>t subi un contrôle AVS et SUVA sur lesanci<strong>en</strong>nes communes, lequel s’est particulièrem<strong>en</strong>t bi<strong>en</strong> déroulé.Cet état continuel d’urg<strong>en</strong>ce a bi<strong>en</strong> évi<strong>de</strong>mm<strong>en</strong>t certaines conséqu<strong>en</strong>ces. Celles <strong>de</strong> remettreà plus tard <strong>de</strong>s travaux « non vitaux » mais diablem<strong>en</strong>t nécessaires dans notre gran<strong>de</strong>commune. Comme par exemple : un meilleur suivi <strong>de</strong>s débiteurs et du malheureusem<strong>en</strong>tnécessaire cont<strong>en</strong>tieux, la mise <strong>en</strong> place d’outils <strong>de</strong> pilotage (controlling), le classem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>nos archives et autres travaux administratifs (état <strong>de</strong>s titres, <strong>de</strong> notre patrimoine, etc.).Voici quelques chiffres pour illustrer le travail <strong>de</strong> la bourse :Environ 6'000 pièces comptables à traiter (créanciers, CCP, banque, caisse, etc.)Plus <strong>de</strong> 15'000 factures débiteurs <strong>en</strong>voyées (impôt foncier, eau-épuration, loyers, vin,location <strong>de</strong> salles, permis et taxes, rappels, etc.)Un budget <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 35 millionsT<strong>en</strong>ue <strong>de</strong> 4 chapitres soumis à la TVAL’élaboration <strong>de</strong>s décomptes <strong>de</strong> chauffage pour 13 <strong>de</strong> nos bâtim<strong>en</strong>tsLe paiem<strong>en</strong>t m<strong>en</strong>suel <strong>de</strong>s collaborateursLa t<strong>en</strong>ue <strong>de</strong> la comptabilité <strong>de</strong> l’Organisation régionale <strong>de</strong> Protection civile <strong>de</strong> <strong>Lavaux</strong>Et d’autres travaux aussi diversifiés que passionnants…<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 40


Les tâches <strong>de</strong> la bourse sont très variées, <strong>de</strong>mandant une perpétuelle adaptation et mise àniveau. Si l’année 2012 n’a pas – ou trop peu – laissé le temps <strong>de</strong> participer à <strong>de</strong>sformations, 2013 va r<strong>en</strong>ouer avec la nécessité <strong>de</strong> la « formation continue », sur le thèmeprincipal <strong>de</strong> la procédure <strong>de</strong> poursuite et faillite. Quant au boursier, il suit <strong>de</strong> près les travauxliés à la mise <strong>en</strong> place, dans quelques années, du nouveau plan comptable MCH2 (et <strong>de</strong> sesnormes IPSAS), lesquels vont « révolutionner » la prés<strong>en</strong>tation <strong>de</strong> nos comptes et étatsfinanciers. Il convi<strong>en</strong>t donc <strong>de</strong> se t<strong>en</strong>ir à jour, suivre l’évolution toujours plus complexe <strong>de</strong> lagestion financière (TVA, péréquation, etc.) et améliorer continuellem<strong>en</strong>t la qualité <strong>de</strong>l’information financière fournie à la municipalité, <strong>en</strong> particulier <strong>en</strong> ces temps plus difficiles. Telest le rôle du service <strong>de</strong>s finances.Pour rev<strong>en</strong>ir aux comptes 2012, certains élém<strong>en</strong>ts manqu<strong>en</strong>t <strong>en</strong>core à ce jour, notamm<strong>en</strong>t ledécompte final <strong>de</strong> l’ARAJEL, pour pouvoir donner <strong>de</strong>s chiffres définitifs. Toutefois, l’exercicese sol<strong>de</strong>ra avec une perte estimée à un <strong>de</strong>mi-million. Si la marge d’autofinancem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>vraits’élever à quelques 2 millions, les investissem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> l’ordre 3 millions ne sont doncautofinancés qu’aux 2/3. L’exercice comptable a été marqué par <strong>de</strong>s évènem<strong>en</strong>tsexceptionnels (montant versé par l’Etat pour la fusion, legs, ajustem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> certains fonds <strong>de</strong>réserve, etc.). La future brochure <strong>de</strong>s comptes revi<strong>en</strong>dra <strong>en</strong> détail et <strong>de</strong> manière complètesur ces élém<strong>en</strong>ts. Il est à relever l’impact toujours plus lourd sur les communes <strong>de</strong> la facturesociale et <strong>de</strong> la péréquation.Sur le plan fiscal, la commune a repris – comme promis – le taux d’imposition <strong>de</strong> l’anci<strong>en</strong>necommune la plus « avantageuse », à savoir 61%. Ce taux est le <strong>de</strong>uxième plus bas dudistrict (<strong>de</strong>rrière Lutry) et place <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> dans le peloton <strong>de</strong> tête <strong>de</strong>s communes lesplus attractives du canton. S’agissant <strong>de</strong> l’impôt foncier, le taux a été – comme annoncé lors<strong>de</strong> la fusion – adapté sur celui appliqué par la majorité <strong>de</strong>s anci<strong>en</strong>nes communes, à savoir1.5 pour mille.Ce rapport ne saurait être complet sans relever les problèmes <strong>de</strong> mise <strong>en</strong> place <strong>de</strong> notresystème informatique. Il est évi<strong>de</strong>nt qu’une fusion <strong>en</strong>traine <strong>de</strong>s situations complexes, nonprévues, aussi bi<strong>en</strong> par la commune que par le prestataire <strong>de</strong> services. Toutefois, le service<strong>de</strong>s finances n’a pas été <strong>en</strong>tièrem<strong>en</strong>t satisfait <strong>de</strong>s prestations fournies par la société Ofisa,spécialem<strong>en</strong>t dans la reprise <strong>de</strong>s données. A ce niveau, les promesses n’ont pas été t<strong>en</strong>ues.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 41


Bureau techniqueMissions du secteurGérer les projets liés aux infrastructures <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> (eau, assainissem<strong>en</strong>t,travaux)Assurer l’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> <strong>de</strong>s réseaux d’eau <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> dans le respect <strong>de</strong>snormes imposéesAprès six mois <strong>de</strong> mise <strong>en</strong> place <strong>de</strong> nos <strong>de</strong>ux fontainiers <strong>en</strong> 2011, voilà que la premièreannée complète se termine avec la gran<strong>de</strong> satisfaction <strong>de</strong> constater que nos <strong>de</strong>uxfontainiers, Christian Burnier et Pierre-Alain Grandchamp maîtris<strong>en</strong>t parfaitem<strong>en</strong>t bi<strong>en</strong> tout lefonctionnem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> notre réseau d’eau assez complexe ainsi que celui <strong>de</strong> l’eau <strong>de</strong> sulfatage.Je ti<strong>en</strong>s à les remercier pour leur excell<strong>en</strong>t travail fourni et pour leur disponibilité <strong>en</strong>vers lapopulation.Je ti<strong>en</strong>s égalem<strong>en</strong>t à adresser tous mes remerciem<strong>en</strong>ts et ma reconnaissance àPascal Favey chef <strong>de</strong> service <strong>de</strong>s infrastructures, pour ses compét<strong>en</strong>ces, sesconnaissances, sa pati<strong>en</strong>ce et sa gran<strong>de</strong> disponibilité <strong>en</strong>vers notre population et toute lamunicipalité.Jean-Pierre Ha<strong>en</strong>ni municipal <strong>de</strong>s travaux et infrastructures<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 42


Pour permettre un suivi et un classem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s dossiers confiés au service <strong>de</strong>s infrastructures,le bureau traite les affaires selon le classem<strong>en</strong>t ci-<strong>de</strong>ssous :AdministrationL’administration du service, la gestion <strong>de</strong>s collaborateurs, <strong>de</strong>s vacances, <strong>de</strong>s heuressupplém<strong>en</strong>taires, <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> piquet, l’établissem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s budgets, du rapport <strong>de</strong> gestion.Assainissem<strong>en</strong>tToutes les affaires liées au SABL, la gestion <strong>de</strong>s collecteurs, la gestion <strong>de</strong>s déchets, PGEE.CadastreLe suivi <strong>de</strong>s plans, <strong>de</strong> la base cadastrale, du guichet cartographique, <strong>de</strong>s conv<strong>en</strong>tions.Domaine publicLa gestion du domaine public, police, signalisation, permis d’utilisation du domaine public, dumobilier urbain.EauTous les dossiers liés à la distribution <strong>de</strong> l’eau potable, PD<strong>DE</strong>, analyses.Eclairage publicGestion et <strong>en</strong>treti<strong>en</strong> du réseau d’éclairage public.ManifestationsSuivi <strong>de</strong>s manifestations, décorations.TravauxLes chantiers communaux, les espaces verts, les installations sportives, la gestion <strong>de</strong>scimetières, les rives et cours d’eau.UrbanismeToutes les affaires du domaine privé liées du domaine public, suivi <strong>de</strong> la police <strong>de</strong>sconstructions.Chaque dossier ouvert comporte donc l’abréviation du domaine concerné, la 1ère lettre <strong>de</strong>l’anci<strong>en</strong>ne commune, permettant <strong>de</strong> situer l’<strong>en</strong>droit ou le quartier, l’année <strong>de</strong> création dudossier et une référ<strong>en</strong>ce par exemple le n° d’une parcelle, un nom, un numéro <strong>de</strong> compte oud’un préavis. Ainsi on trouve l’exemple suivant :DP/C/12/Coop = gestion du domaine public, Cully, dossier ouvert <strong>en</strong> 2012, affaireconcernant la coop (passage piétons).<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 43


Durant 2012, 28 dossiers ont été ouverts concernant l’assainissem<strong>en</strong>t, 26 dossiersconcernant la gestion du domaine public, 19 dossiers concernant les travaux, 23 dossiersconcernant l’urbanisme. 11 permis d’échafaudages, 15 permis <strong>de</strong> fouille et 12 permis pourb<strong>en</strong>ne ont été délivrés. Plus <strong>de</strong> 2’000 appels téléphoniques et visites au guichet, ainsi queplus <strong>de</strong> 6'000 correspondances électroniques ont été traités. 11 séances <strong>de</strong> coordination ontété réalisées.Travaux publics – Routes - CheminsDiffér<strong>en</strong>ts chantiers ont été réalisés durant l’année:Eaux Le surfaçage <strong>de</strong> la Grand’Rue, <strong>de</strong> la ruelle <strong>de</strong> l’Eglise, du passage <strong>de</strong> laVoûte à <strong>Grandvaux</strong> a été réalisé. La chaussée a été réparéeponctuellem<strong>en</strong>t, <strong>de</strong>s regards défectueux ont été remplacés et une nouvellecouche d’usure a été posée. Ces travaux s’inscriv<strong>en</strong>t dans le cadre d’unpréavis global pour la réfection <strong>de</strong>s rues du c<strong>en</strong>tre <strong>de</strong> <strong>Grandvaux</strong>. La route <strong>de</strong> Savigny à Villette a vu la construction d’un trottoir <strong>de</strong>puis laroute <strong>de</strong>s Monts <strong>de</strong> <strong>Lavaux</strong> jusqu’au quartier du plan <strong>de</strong>s Chênes. Le s<strong>en</strong>tier <strong>de</strong> Bellevue a été réfectionné ponctuellem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> collaborationavec la compagnie du gaz. Différ<strong>en</strong>ts petits chantiers ponctuels pour l’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> <strong>de</strong>s chaussées et <strong>de</strong>séquipem<strong>en</strong>ts routiers (grilles, bordures, pavage).Missions du secteurGérer les projets liés aux infrastructures <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> (eaux)Assurer l’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> <strong>de</strong>s réseaux d’eau <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> dans le respect <strong>de</strong>snormes imposéesStation <strong>de</strong> pompage <strong>de</strong> la Maison JauneDepuis l’installation <strong>de</strong>s filtres à charbon actif <strong>en</strong> 2009 servant à éliminer les traces <strong>de</strong> 2,6dichlorob<strong>en</strong>zami<strong>de</strong> dans l’eau pompée au Bain <strong>de</strong>s Dames, <strong>de</strong>s analyses semestrielles sonteffectuées pour garantir la qualité <strong>de</strong> l’eau et pour détecter à quel mom<strong>en</strong>t il sera nécessaire<strong>de</strong> remplacer le charbon. Les résultats <strong>de</strong> fin 2011 ont montré que le charbon n’absorbaitpratiquem<strong>en</strong>t plus le 2,6 dichlorob<strong>en</strong>zami<strong>de</strong>. Il a donc été décidé <strong>de</strong> remplacer le charbonactif au printemps 2012.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 44


TélégestionDepuis la fusion <strong>de</strong>s communes <strong>en</strong> 2011 et la reprise <strong>de</strong>s réseaux d’eau d’Epesses, Riex etVillette plusieurs pannes se sont produites qui ont eu <strong>de</strong>s conséqu<strong>en</strong>ces fâcheuses ; parexemple, plus d’eau au restaurant <strong>de</strong> la Tour <strong>de</strong> Gourze un dimanche matin. Il a donc étédécidé <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rniser et d’automatiser la gestion <strong>de</strong> ces trois secteurs par la maison A. Piletselon le principe déjà <strong>en</strong> fonction pour les secteurs <strong>de</strong> Cully et <strong>de</strong> <strong>Grandvaux</strong>. Un préavis adonc été prés<strong>en</strong>té au conseil communal et les travaux ont été réalisés <strong>en</strong> été 2012 à notre<strong>en</strong>tière satisfaction.Manuel d’autocontrôleLe but premier du manuel d’autocontrôle est <strong>de</strong> garantir à tout mom<strong>en</strong>t une qualitéirréprochable <strong>de</strong> l’eau et d’être proactif dans la gestion <strong>de</strong> notre réseau. Il propose <strong>de</strong>scontrôles systématiques <strong>de</strong>s différ<strong>en</strong>ts composants du réseau d’eau à <strong>de</strong>s fréqu<strong>en</strong>cesdéfinies. Au mom<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la fusion <strong>de</strong>s communes, seul le secteur <strong>de</strong> Cully avait un manuelapprouvé par le SCAV (Service <strong>de</strong> la Consommation et <strong>de</strong>s Affaires Vétérinaires). Lessecteurs <strong>de</strong> <strong>Grandvaux</strong>, Epesses et Villette avai<strong>en</strong>t un manuel utilisable mais pas <strong>en</strong>coreapprouvé. Le secteur <strong>de</strong> Riex n’avait quant à lui que <strong>de</strong>s recommandations faites par leSCAV. En 2012 M. Burnier a fusionné les manuels d’autocontrôle <strong>de</strong> Cully et d’Epesses etintégré les contrôles <strong>de</strong>mandés par le SCAV pour Riex. Ce manuel pour les secteurs est <strong>de</strong>la commune a été transmis au SCAV et il est maint<strong>en</strong>ant approuvé et sera utilisé <strong>de</strong>puis2013. M. Eric Raetz, inspecteur cantonal <strong>de</strong>s eaux est v<strong>en</strong>u dans la commune pour visitertous les ouvrages <strong>de</strong>s secteurs d’Epesses et <strong>de</strong> Riex. Il a fait quelques remarques quant à lavétusté <strong>de</strong>s portes <strong>de</strong>s captages d’Epesses par exemple. Ces travaux seront exécutés <strong>en</strong>2013. Pour le secteur ouest, les manuels <strong>de</strong> <strong>Grandvaux</strong> et <strong>de</strong> Villette seront fusionnés <strong>en</strong>2013 et <strong>en</strong>voyés au SCAV pour approbation.ConduitesFin <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> remplacem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s conduites rue <strong>de</strong> l’Indép<strong>en</strong>dance - ruisseau duChampaflon et Moratel – hôtel <strong>Lavaux</strong>.Fin <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> remplacem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la conduite dans le village <strong>de</strong> Riex (Corniche ouest) etréalisation d’une liaison <strong>en</strong>tre les réseaux d’eau <strong>de</strong> Cully et <strong>de</strong> Riex. Cette liaison permettra<strong>de</strong> fournir <strong>de</strong> l’eau au village <strong>de</strong> Riex <strong>en</strong> cas <strong>de</strong> rupture <strong>de</strong> conduite <strong>en</strong>tre le réservoir <strong>de</strong>sGranges (Riex) et le village ou d’un gros inc<strong>en</strong>die dans le bourg <strong>de</strong> Riex. Dans l’autre s<strong>en</strong>selle permettra <strong>en</strong> pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> forte production d’eau à la source <strong>de</strong> l’Arabie <strong>de</strong> fournir <strong>de</strong> l’eauà Cully et <strong>de</strong> diminuer les frais <strong>de</strong> pompage au réservoir <strong>de</strong>s Chapelles (Cully).En 2011, la commune a remplacé 650m <strong>de</strong> conduite <strong>de</strong>puis la ferme <strong>de</strong> la Duflonne jusqu’àla chambre <strong>de</strong> liaison avec Riex car l’anci<strong>en</strong>ne conduite prés<strong>en</strong>tait un très haut taux <strong>de</strong> fuite.Comme l’eau qui circule dans cette conduite est achetée à l’AIEJ, il est important <strong>de</strong> montrerl’économie <strong>en</strong> achat d’eau que ce remplacem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> conduite a généré. En 2010 ce sont<strong>en</strong>viron 21500m 3 qui on transité dans cette conduite et <strong>en</strong> 2012 seulem<strong>en</strong>t 8200m 3 . A 1,70CHF le m 3 cela fait une économie <strong>de</strong> CHF 22'600.-.Fin <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> remplacem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la conduite d’eau à la route du Signal, travaux <strong>de</strong> géniecivil réalisés <strong>en</strong> collaboration étroite avec la compagnie du gaz.Suite à l’importante fuite d’eau <strong>de</strong> février, un préavis a été préparé pour remplacer le tronçon<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 45


défectueux ; <strong>en</strong> parallèle le préavis du chemin <strong>de</strong> la Roche situé juste à côté a été réactivéafin <strong>de</strong> lier ces 2 projets et ainsi permettre le bouclage <strong>de</strong> cette portion du réseau. La 1 èreétape est <strong>en</strong>treprise <strong>en</strong> automne et se poursuivra durant le 1 er semestre 2013.Un préavis a égalem<strong>en</strong>t été prés<strong>en</strong>té au CC pour le remplacem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s conduites d’eaupotable, <strong>de</strong>s collecteurs d’eaux usées et d’eaux claires au chemin <strong>de</strong>s Murs, Chatagny, etrue du Village à Aran. Ces importants travaux d’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> sont égalem<strong>en</strong>t réalisés <strong>en</strong>collaboration avec la compagnie du gaz. Une 1 ère phase est <strong>en</strong>treprise <strong>en</strong> automne et sepoursuivra durant le 1 er semestre 2013.Un état <strong>de</strong>s lieux <strong>de</strong>s 30 fontaines communales a été dressé. Cette base <strong>de</strong> donnéespermettra d’effectuer l’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> nécessaire <strong>de</strong>s bassins <strong>en</strong>dommagés ou défectueux. Enplus, certaines fontaines, alim<strong>en</strong>tées par le réseau, seront équipées d’un système <strong>de</strong> circuitfermé permettant une économie d’eau.Dans le but <strong>de</strong> finaliser le plan directeur <strong>de</strong> la distribution d’eau, et ainsi d’opérer lesinvestissem<strong>en</strong>ts futurs nécessaires à la gestion optimale du réseau, une étu<strong>de</strong>hydrogéologique a été réalisée afin d’établir le pot<strong>en</strong>tiel hydrique communal.Fuite d’eauDurant l’année, <strong>de</strong>s fuites ont été détectées et ont nécessité l’interv<strong>en</strong>tion d’urg<strong>en</strong>ce <strong>de</strong>s<strong>en</strong>treprises spécialisées, soit : Route <strong>de</strong> la Corniche 17 (Riex), fuite privée Rue <strong>de</strong>s Montaux (Riex), conduite principale, fonte 100mm Route <strong>de</strong> Lausanne 33 (Cully), conduite pour le judo, acier 125 mm Place d’Armes 4 (Cully), conduite <strong>de</strong> la BH, acier 100mm Entrée du réservoir <strong>de</strong> Bahyse (Cully), conduite principale, acier 125 mm Route <strong>de</strong> Lausanne 22 (Cully), conduite principale, acier 80mm Chemin <strong>de</strong>s Colombaires 22 (Cully), fuite privée Route <strong>de</strong> la Tour <strong>de</strong> Gourze (Riex), conduite principale <strong>de</strong> 100mm Ruelle du Temple 2 (Cully), conduite principale, acier 80mm Route <strong>de</strong> la Corniche 13 (Cully), fuite privée Chemin <strong>de</strong> Pra-Perey 5 (Cully), conduite principale, fonte 100mm Creux-<strong>de</strong>s-Fontaines, (<strong>Grandvaux</strong>), 275 m 3 Crêt-Mouton, (<strong>Grandvaux</strong>), 150 m 3 Route <strong>de</strong> Lausanne 93, (<strong>Grandvaux</strong>), fuite privée Crêt Pluma, (<strong>Grandvaux</strong>), fuite privée Chemin <strong>de</strong> Baussan, (<strong>Grandvaux</strong>) Crêt-Mouton, (<strong>Grandvaux</strong>), 200 m 3 Route du Signal, (<strong>Grandvaux</strong>), fuite <strong>de</strong> refoulem<strong>en</strong>t, 1500 m 3 Segnire, (<strong>Grandvaux</strong>), fuite privée Chemin <strong>de</strong> la Branche 27, (<strong>Grandvaux</strong>), fuite privée Chemin <strong>de</strong> Chau<strong>de</strong>ron, (<strong>Grandvaux</strong>), 650 m 3 Chemin <strong>de</strong> la Roche, (<strong>Grandvaux</strong>), 300 m 3 Route <strong>de</strong> Crétaz (<strong>Grandvaux</strong>), fuite privée Chemin <strong>de</strong> Chau<strong>de</strong>ron (<strong>Grandvaux</strong>) sur BH Creux-<strong>de</strong>s-Fontaines (<strong>Grandvaux</strong>), 20 m 3 Aran conduite, vanne HS, 50 m 3 Route du Signal 45 (<strong>Grandvaux</strong>), fuite privée<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 46


PROTECTION <strong>DE</strong> LAPOPULATIONAFFAIRES SOCIALESASSAINISSEMENTM. Patrick CholletMunicipalM. Pascal FaveyChef <strong>de</strong> Service <strong>de</strong>s infrastructures<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 47


Protection <strong>de</strong> la populationProtection civileMissions du secteurGérer et garantir les effectifs <strong>de</strong> l’organisation régionale <strong>de</strong> protection civile (ORPC)Participer d’<strong>en</strong>t<strong>en</strong>te avec la Municipalité à diverses manifestationsGarantir l’état opérationnel <strong>de</strong> l’ORPCÊtre <strong>en</strong> mesure <strong>de</strong> garantir les interv<strong>en</strong>tionsOrganisation politiqueL’ORPC <strong>Lavaux</strong> regroupe, par le biais d’une association <strong>de</strong> communes, les communes <strong>de</strong>l’anci<strong>en</strong> district <strong>de</strong> <strong>Lavaux</strong>.L’organe exécutif, le Comité Directeur (CODIR), est constitué <strong>de</strong> 4 municipaux représ<strong>en</strong>tantleur commune ou un groupe <strong>de</strong> communes. Il est présidé par Patrick Chollet, commune <strong>de</strong><strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>.Le CODIR s’est réuni à 6 reprises pour traiter les affaires courantes.L’organe législatif, l’Assemblée régionale, est constitué par un municipal <strong>de</strong> chaquecommune. Son prési<strong>de</strong>nt est Jean-Rémy Chevalley, commune <strong>de</strong> Puidoux.Deux assemblées ont eu lieu, une au printemps à Rivaz (comptes et gestion) et une <strong>en</strong>automne à Forel (budget).Organisation professionnelleLes professionnels représ<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t 2.3 EPT, soit le commandant, le major Bernard Emery (80%), son remplaçant, le capitaine Yves Sigwalt (100 %) et la secrétaire-fourrière Laur<strong>en</strong>ceThabuis (50 %).Notre ORPC est constitué d’une force d’interv<strong>en</strong>tion régionale (FIR) qui assure un piquet <strong>de</strong>24/24 et ceci 365 jours par année par le biais du commandant et <strong>de</strong> son remplaçant.L’effectif <strong>de</strong> la FIR est <strong>de</strong> 41 membres astreints. Les autres astreints complèt<strong>en</strong>t les diversessections qui sont l’ai<strong>de</strong> à la conduite, les pionniers, la protection <strong>de</strong>s bi<strong>en</strong>s culturels, lesconstructions, la télématique (moy<strong>en</strong>s <strong>de</strong> communication) et le ravitaillem<strong>en</strong>t.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 48


Déf<strong>en</strong>se inc<strong>en</strong>dieOrganisation politiqueLa commission consultative du feu (CCF) est constituée <strong>de</strong>s trois municipaux du feu <strong>de</strong>scommunes part<strong>en</strong>aires (<strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>, Forel-<strong>Lavaux</strong>) et St-Saphorin-<strong>Lavaux</strong>) et <strong>de</strong> troisreprés<strong>en</strong>tants <strong>de</strong> l’état-major du SDIS <strong>de</strong> Gourze.Regroupem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s SDIS <strong>de</strong> Gourze et ForestayLe groupe <strong>de</strong> travail avance vite. La conv<strong>en</strong>tion et le règlem<strong>en</strong>t ont été mis sous toit et lesprémices <strong>de</strong> l’organisation future égalem<strong>en</strong>t. Bonne surprise, la commune <strong>de</strong> Savigny aconfirmé son int<strong>en</strong>tion <strong>de</strong> rejoindre le nouveau SDIS régional.Organisation terrainLe SDIS intercommunal <strong>de</strong> Gourze est dirigée par un Etat-major et <strong>de</strong>ux sections leconstitu<strong>en</strong>t : le Détachem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> Premier Secours (DPS) dont l’effectif est <strong>de</strong> 44 personnes etle Détachem<strong>en</strong>t d’Appui (DAP) dont effectif était <strong>de</strong> 34 sapeurs et 8 cadres.A relever que le DPS intervi<strong>en</strong>t égalem<strong>en</strong>t sur le territoire du SDIS « Forestay » <strong>en</strong> cas <strong>de</strong>feu, ce SDIS regroupant les communes <strong>de</strong> Puidoux, Chexbres et Rivaz.Interv<strong>en</strong>tionsL’année 2011 a été marquée par 82 interv<strong>en</strong>tions soit une alarme tous les 4 jours ½ !Evénem<strong>en</strong>t particulierInauguration <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux nouveaux véhicules. Un véhicule a été remis par l’ECA et le secondacquis par le SDIS avec l’accord <strong>de</strong>s communes part<strong>en</strong>aires.Section <strong>de</strong>s Jeunes Sapeurs-Pompiers (JSP)Nos jeunes sont toujours très assidus aux exercices. Participation moy<strong>en</strong>ne <strong>de</strong> 85 % !Effectif 2012 : 20 JSP et 4 moniteurs.L’année 2012 a été marquée par le 20 ème anniversaire <strong>de</strong> nos JSP. Magnifique fête.Lors du concours <strong>de</strong> la CTIF (Comité Technique International <strong>de</strong> prév<strong>en</strong>tion et d'extinction dufeu), organisé au Mont-sur-Lausanne, nos JSP ont brillé et ont été qualifiés pour lesChampionnats du mon<strong>de</strong> <strong>de</strong>s JSP 2013 <strong>de</strong> Mulhouse.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 50


Assainissem<strong>en</strong>tSABL, secteur assainissem<strong>en</strong>t et gestion <strong>de</strong>s déchetsMissions du secteurOrganiser le ramassage et l’élimination <strong>de</strong>s déchetsAssurer la collecte et l’élimination <strong>de</strong>s déchets sur le site <strong>de</strong> la déchetterie etconseiller les usagersAssurer le traitem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s eaux usées dans le respect <strong>de</strong>s normes imposéesExploitation STEP :Evacuation <strong>de</strong>s boues :Les boues ont été prises <strong>en</strong> charge pour incinération à la SATOM. 5'929 m3 <strong>de</strong> boues ontété déshydratés par la c<strong>en</strong>trifugeuse <strong>en</strong> 2012, ce qui représ<strong>en</strong>te 482,4 tonnes <strong>de</strong> transports,dont 121 tonnes <strong>de</strong> matières sèches incinérées, soit une t<strong>en</strong>eur <strong>de</strong> 25 % <strong>en</strong> moy<strong>en</strong>ne.Laboratoire :Analyses <strong>de</strong>s eaux d’<strong>en</strong>trée et <strong>de</strong> sortie :43 analyses d’eaux usées ont été effectuées p<strong>en</strong>dant l’année par notre laborantine,Mme C. Noverraz et 12 ont été effectuées par le Canton. Une analyse a eu une valeur horsnorme <strong>en</strong> septembre, due aux v<strong>en</strong>danges et travaux <strong>de</strong> cave. La charge d’<strong>en</strong>tréereprés<strong>en</strong>tait 8500 équival<strong>en</strong>ts/habitants <strong>en</strong> DCO (<strong>de</strong>man<strong>de</strong> chimique <strong>en</strong> oxygène). La STEP<strong>de</strong> Cully est prévue pour 16'000 équival<strong>en</strong>ts/habitants, mais cela a finalem<strong>en</strong>t peu perturbéla STEP et la durée était d’<strong>en</strong>viron une semaine. Une nouvelle analyse a été imposée par leDGE dès le 1 er janvier 2012. Il s’agit <strong>de</strong> la t<strong>en</strong>eur <strong>en</strong> Nitrite (NO2) à la sortie du décanteurfinal.Analyse <strong>de</strong>s boues :L’analyse annuelle obligatoire effectuée par le laboratoire Sol-Conseil à Nyon a été conformeaux prescriptions cantonales et fédérales. Malgré l’interdiction définitive d’épandage au 30septembre 2008, l’analyse <strong>de</strong>s boues reste toujours obligatoire, car ce suivi vise <strong>en</strong>particulier les objectifs suivants : docum<strong>en</strong>ter la composition <strong>de</strong>s eaux rejetées dans lebassin versant <strong>de</strong> la STEP et vérifier l’efficacité du prétraitem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s efflu<strong>en</strong>ts industriels.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 51


Collecteurs EC/EU :D’importants travaux <strong>de</strong> remise à neuf ont été effectués sur les collecteurs, suite à <strong>de</strong>sobstructions tels que : déboitem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> canalisation, objets divers, bois, lait <strong>de</strong> cim<strong>en</strong>t,calcaire. Des contrôles par robot-caméra permett<strong>en</strong>t d’inspecter les collecteurs et <strong>de</strong> situerau c<strong>en</strong>timètre près les défauts et obstructions. Les tronçons suivants ont été réparés : Collecteur du Quai à Cully Bahyse à Cully Granges à Riex Rue Davel, Riex Anci<strong>en</strong>ne Laiterie du Pré-vert à Villette Chemin <strong>de</strong> la Roche à <strong>Grandvaux</strong> Chemin <strong>de</strong> Chau<strong>de</strong>ron – Route du Signal Rue St-Georges à <strong>Grandvaux</strong>Un contrôle TV a égalem<strong>en</strong>t été effectué sur le collecteur <strong>de</strong>s Rives dont <strong>de</strong> nombreuxdéfauts ont été constatés.D’importants travaux d’assainissem<strong>en</strong>t faisant l’objet d’un préavis sont <strong>en</strong> cours pourremplacer les collecteurs EC/EU, sur les secteurs du chemin <strong>de</strong>s Murs et Chatagny à Aran.Les travaux ci-après ont été effectués <strong>en</strong> plus <strong>de</strong> l’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> normal <strong>de</strong> la STEP : Modification <strong>de</strong>s chaînes <strong>de</strong>s décanteurs primaires Remplacem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s pompes <strong>de</strong> drainage du Major Davel Remplacem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s pompes <strong>de</strong> chlorure ferrique Remplacem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s pompes du surpresseur <strong>de</strong> l’eau industrielle Travaux <strong>de</strong> mise à jour du variateur <strong>de</strong> fréqu<strong>en</strong>ce et <strong>de</strong>s vis d’Archimè<strong>de</strong>après inspection électrique Travaux <strong>de</strong> création d’un canal supplém<strong>en</strong>taire + chambre pour la biologie,pose d’un débitmètre et conduites Fin <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> pose <strong>de</strong>s barrières <strong>de</strong> sécurité autour <strong>de</strong>s bassins<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 52


Déchets/déchèterie :Les déchets collectés la commune représ<strong>en</strong>t<strong>en</strong>tOrdures ménagères (sac noir) 1'383.710 1'349.570 1'309.390 1'331.720 1'329.320 1'366.930 tonnesDéchets <strong>en</strong>combrants 231.520 234.950 221.100 191.270 187.930 161.540 tonnesDéchets compostables 843.330 779.220 695.090 731.350 741.240 740.290 tonnesPapier + Carton 280.560 316.490 315.690 322.560 338.170 335.600 tonnesVerre (trié par couleur) 350.900 343.030 322.880 323.310 322.720 300.640 tonnesFerraille 132.510 146.270 140.120 144.830 127.498 144.172 tonnesHuiles usées 2'990 3'285 2673 3'420 3'681 5'571 litresBois usagé 203.040 201.880 183.410 164.350 176.140 144.620 tonnesAlu et fer blanc 7.982 5.247 4.267 4.063 8.446 tonnesPET 12.578 9.107 12.179 11.700 8.860 11.887 tonnesDéchets spéciaux ménagers 13.229 15.913 10.840 11.889 27.124 13.663 tonnesTex Aid (habits) 14.966 17.759 16.180 13.068 tonnesServices industrielsRéseau <strong>de</strong> distribution du gaz :Durant l’année, la compagnie du gaz (Holdigaz) a poursuivit son développem<strong>en</strong>t sur notreterritoire notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> terminant son bouclage à la rte du Signal. Une ext<strong>en</strong>sion est <strong>en</strong>cours au travers les chemin <strong>de</strong> Lalelx, <strong>de</strong>s Murs jusqu’à Chatagny et le bourg d’Aran.Eclairage publicConformém<strong>en</strong>t à notre plan directeur, le r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t systématique <strong>de</strong>s lampes à vapeur<strong>de</strong> mercure c’est poursuivi durant l’année. Ainsi plusieurs tronçons ont été remplacésnotamm<strong>en</strong>t : sur la RC 780a <strong>de</strong> Villette à l’<strong>en</strong>trée <strong>de</strong> Cully, route <strong>de</strong> Lausanne à Cully,C<strong>en</strong>tre <strong>de</strong> <strong>Grandvaux</strong>, ch. <strong>de</strong> Creyvavers à Epesses ainsi qu’à la route <strong>de</strong> la Trossière à<strong>Grandvaux</strong>.En marge <strong>de</strong> ces chantiers d’investissem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> nombreux dépannages ont été effectués parnotre part<strong>en</strong>aire.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 53


SÉCURITÉPROMOTION ÉCONOMIQUETOURISMEM. Jean-Paul DemierreMunicipal<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 54


SécuritéApolMissions du secteurAssurer la sécurité <strong>de</strong>s personnes et <strong>de</strong>s bi<strong>en</strong>sMaint<strong>en</strong>ir la tranquillité et l’ordre publicDès le 1 er janvier 2012, APOL a repris le travail <strong>de</strong> base <strong>de</strong> la g<strong>en</strong>darmerie vaudoise sur leterritoire <strong>de</strong>s 6 communes membres <strong>de</strong> l’association.Pour une première année, le s<strong>en</strong>tim<strong>en</strong>t qui domine est que l’exercice donne satisfaction.Nous avons certes dû gérer et corriger quelques erreurs <strong>de</strong> jeunesse, mais aucun problèmemajeur.La question sécuritaire est sous contrôle dans notre commune. La récurr<strong>en</strong>te question ducoût est égalem<strong>en</strong>t dans la cible que nous nous étions fixée lors du premier préavis <strong>en</strong> 2010.Le comité <strong>de</strong> direction CODIR est composé <strong>de</strong> six municipaux : un par commune membre <strong>de</strong>l’association. Pour <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>, il s’agit <strong>de</strong> Jean-Paul Demierre.Le conseil intercommunal est quant à lui formé par un conseiller communal par tranche <strong>de</strong>1’000 habitants, donc cinq conseillers communaux pour <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> : Nathalie Esseiva,Patrick Baumann, Silvio Crausa, Jean-Luc D<strong>en</strong>isart, et Louis Fonjallaz.APOL sur notre territoire c’est : 613 manifestations, 1138 interv<strong>en</strong>tions et 2022 am<strong>en</strong><strong>de</strong>sd’ordres. Des chiffres à découvrir dans le rapport <strong>de</strong> gestion APOL 2012 sur le site :www.apol.ch.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 55


Manifestations et police du commerceMissions du secteurVeiller au respect <strong>de</strong>s normesL’APOL gère égalem<strong>en</strong>t les questions <strong>de</strong> police du commerce et coordonne la gestion <strong>de</strong>smanifestations <strong>en</strong> collaboration avec notre greffe municipal et notre service <strong>de</strong>sinfrastructures.La gestion <strong>de</strong>s manifestations au niveau du stationnem<strong>en</strong>t, <strong>de</strong> l’accueil et du respect <strong>de</strong>srègles mises <strong>en</strong> place a parfaitem<strong>en</strong>t fonctionné cette année.Les manifestations traditionnelles que sont : Cully Jazz festival – Cully Classique – Epesses<strong>en</strong> fête – Le marché artisanal <strong>de</strong> Riex – La brisolée, le village <strong>de</strong> l’étiquette et les escargots<strong>de</strong> <strong>Grandvaux</strong> – La St. Vinc<strong>en</strong>t et les huîtres <strong>de</strong> Villette ont r<strong>en</strong>contré leur succès habituel.Deux manifestations d’exceptionLe 9 juin 2012, nous avons accueilli 1'800 édiles <strong>de</strong> notre canton à l’occasion <strong>de</strong> la journée<strong>de</strong>s communes vaudoises. Le repas fut concocté et servi par <strong>de</strong>ux équipes extraordinaires :Philippe Guignard Traiteur et le Lausanne Palace. Cette journée restera une cuvéeexceptionnelle.Les 30 août et 5 septembre 2012, la Confrérie du Guillon nous a fait l’honneur d’organiserleur traditionnel « 4h00 du vigneron » à Cully. Plus <strong>de</strong> 800 convives ont eu le plaisir <strong>de</strong>découvrir notre région, nos crus et notre s<strong>en</strong>s <strong>de</strong> l’accueil.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 56


Economie & TourismePromotion économiqueMissions du secteurEntreti<strong>en</strong> <strong>de</strong> bons rapports avec la PROMOVE, la CIL et <strong>Lavaux</strong> UnescoDes <strong>en</strong>treti<strong>en</strong>s ont eu lieu avec un comité <strong>de</strong> pilotage pour la formation <strong>de</strong> l’association <strong>de</strong>scommerçants et artisans <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>.Nous avons démontré la volonté <strong>de</strong> réactiver la société <strong>de</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> et d’établir une collaboration plus étroite avec le cercle <strong>de</strong> Chexbres – Saint-Saphorin – Rivaz.TourismeMissions du secteurPromouvoir <strong>Lavaux</strong> (au s<strong>en</strong>s large) et ses particularitésL’étroite collaboration avec les instances touristiques, les hôteliers et les <strong>en</strong>treprises <strong>de</strong>transports publics <strong>de</strong> la région a permis <strong>de</strong> trouver une solution pour distribuer <strong>de</strong>s cartesMobilis aux hôtes <strong>de</strong> passage, facilitant ainsi leurs déplacem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> transports publics versLausanne ou Montreux.Le règlem<strong>en</strong>t sur les taxes <strong>de</strong> séjour a été revu et harmonisé.L’hôtel <strong>Lavaux</strong>, rénové, a réouvert ses portes le 30 juillet 2012.Les CFF nous ont donné leur accord pour installer une borne interactive à la gare <strong>de</strong> Cully,qui facilitera la découverte <strong>de</strong> notre région.SportsMissions du secteurMise <strong>en</strong> œuvre <strong>de</strong> la politique <strong>en</strong> matière <strong>de</strong> sportSouti<strong>en</strong> financier aux associationsLe terrain multisports a été installé comme prévu au collège <strong>de</strong>s Ruvines.Le projet <strong>de</strong>s vestiaires du terrain <strong>de</strong> la Tioleyre est à l’étu<strong>de</strong>.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 57


Sociétés localesMissions du secteurSouti<strong>en</strong>, coordination et <strong>en</strong>couragem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s sociétés localesUn comité <strong>de</strong> pilotage prépare la constitution et les statuts <strong>de</strong> l’Union <strong>de</strong>s sociétés locales <strong>de</strong><strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>.PortsMissions du secteurAccueil <strong>de</strong>s propriétaires <strong>de</strong> bateaux et places visiteursL’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> <strong>de</strong>s rives <strong>de</strong> Moratel est assuré par la SPBMC. Les services <strong>de</strong> la voirie<strong>en</strong>treti<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t le radier <strong>de</strong> la place d’Armes, le Creux <strong>de</strong>s Rives et les quais du lac.La location <strong>de</strong>s bouées et radiers est assurée par un nouveau règlem<strong>en</strong>t qui a étépromulgué cette année, <strong>en</strong> collaboration avec les locataires.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 58


VOIRIEDOMAINES VITICOLESESPACES VERTSMme Nicole GrossMunicipaleM. Pascal FaveyChef <strong>de</strong> service <strong>de</strong>s infrastructuresMme Maryline RubattelSecrétaire adjointe secteur urbanisme<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 59


Voirie, espaces verts, plages et cimetièresMissions du secteurAssurer la propreté et l’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> du domaine public : routes, rues, fontaines, bassinsd’agrém<strong>en</strong>ts et WC publics, plages, bains, etc.L’organisation <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> voirie s’organise sur 2 secteurs pilotés par 2 chefs <strong>de</strong> secteur,le tout sous la supervision du chef <strong>de</strong> service et <strong>de</strong> la Municipale <strong>en</strong> charge du dicastère.Outre le mainti<strong>en</strong> <strong>de</strong> la propreté, <strong>de</strong> nombreuses tâches s’effectu<strong>en</strong>t <strong>en</strong> équipes et surl’<strong>en</strong>semble du territoire communal.La cohésion <strong>en</strong>tre les collaborateurs et collaboratrice s’est nettem<strong>en</strong>t améliorée durantl’année, 2 collaborateurs et 1 collaboratrice ont été <strong>en</strong>gagés et complèt<strong>en</strong>t le conting<strong>en</strong>t <strong>de</strong>11 EPT (une vraie équipe <strong>de</strong> foot).Un préavis pour r<strong>en</strong>forcer la mécanisation a été accepté par le conseil communal <strong>en</strong>septembre. Ainsi 2 véhicules vi<strong>en</strong>dront compléter le parc actuel. Un véhicule lourd <strong>de</strong> typeporte-outils, <strong>de</strong> la marque Aebi ainsi qu’un petit véhicule porte-outils égalem<strong>en</strong>t, <strong>de</strong> lamarque Boschung. Ces véhicules permettront notamm<strong>en</strong>t <strong>de</strong> r<strong>en</strong>forcer le service hivernal, l<strong>en</strong>ettoyage <strong>de</strong>s rues à l’eau et l’arrosage <strong>de</strong>s bacs à fleurs. En outre, <strong>de</strong> par leur conception,<strong>de</strong>s agrégats hydrauliques complém<strong>en</strong>taires peuv<strong>en</strong>t r<strong>en</strong>forcer la polyval<strong>en</strong>ce <strong>de</strong> ce typed’outils.Ci-après un tableau décrivant le pourc<strong>en</strong>tage <strong>de</strong>s heures consacrées par activités,regroupant l’<strong>en</strong>semble <strong>de</strong>s heures effectuées durant l’année.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 60


Heures 2012acci<strong>de</strong>nt/maladie13%heures sup4%service hivernal8%cimetières2%balayage/wc/déchets15%abs<strong>en</strong>ces/congé/vacances15%<strong>en</strong>treti<strong>en</strong>routes/jeux/mob6%travaux divers7%collabointerservices4%manifestations5%<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> véhiculesmachines2%<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> espacesverts18%<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> sta<strong>de</strong>s1%<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 61


Domaines viticolesVignes7 vignerons-tâcherons ont exploité la plus gran<strong>de</strong> partie du domaine communal <strong>en</strong> contrat <strong>de</strong>vignolage pour l’année viticole 2011 – 2012 (1 er novembre 2011 au 31 octobre 2012) :Madame Mélanie Weber-Hope 23'576 m 2Monsieur Pascal Dance 718 m 2Monsieur Bernard Gorjat 2'050 m 2Monsieur Daniel Lambelet 42'220 m 2Monsieur Guido Lombari 40'714 m 2Monsieur R<strong>en</strong>é Ponnaz 12’771 m 2Monsieur Luci<strong>en</strong> Testuz 3'083 m 2125’132 m 2Le sol<strong>de</strong> <strong>de</strong>s vignes communales est loué à 5 viticulteurs avec un contrat <strong>de</strong> bail à ferme :Monsieur Marcel Corboz 291 m 2Monsieur Yvan Duboux 2'804 m 2Monsieur Eti<strong>en</strong>ne Fonjallaz 772 m 2Monsieur Luc Massy 722 m 2Monsieur Simon Vogel 408 m 24'497 m 2Dans son rapport du 3 avril 2012 relatif à la répartition <strong>de</strong>s parcelles <strong>de</strong> vignes, Pro Conseil(filiale <strong>de</strong> Prometerre) propose <strong>de</strong>ux scénarios pour le partage <strong>de</strong>s 80 parcelles <strong>de</strong> vignespropriété <strong>de</strong> la commune, soit un partage : 1 er scénario : <strong>en</strong>tre 4 vignerons-tâcherons 2 ème scénario : <strong>en</strong>tre 3 vignerons-tâcherons.La Municipalité a <strong>de</strong>mandé à la Commission <strong>de</strong>s vignes d’approfondir ce rapport afin <strong>de</strong>pr<strong>en</strong>dre position pour le début <strong>de</strong> l’année viticole 2014 afin <strong>de</strong> t<strong>en</strong>ir compte du départ à laretraite <strong>de</strong> M. Lombari à la fin <strong>de</strong> l’année viticole 2013.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 62


Mise <strong>de</strong>s vinsLa mise <strong>de</strong>s vins <strong>de</strong>s domaines <strong>de</strong> la commune récolte 2011 a eu lieu le 24 février 2012 à lasalle Davel sous l’experte direction du Commissaire-priseur, M. Pascal Kramer. Prix <strong>de</strong> départ :Villette : CHF 5.50 Epesses : CHF 6.50 Calamin : CHF 8.- V<strong>en</strong>te :66 lots représ<strong>en</strong>tant 40'975 litres <strong>de</strong> vin ont été v<strong>en</strong>dus :‣ 16'025 litres <strong>de</strong> Villette au prix moy<strong>en</strong> <strong>de</strong> CHF 5.54‣ 17'750 litres d’Epesses au prix moy<strong>en</strong> <strong>de</strong> CHF 6.57‣ 7'200 litres <strong>de</strong> Calamin au prix moy<strong>en</strong> <strong>de</strong> CHF 8.31Souscription aux habitantsPour donner suite à la souscription offerte aux habitants <strong>de</strong> la commune, 4'752 bouteillesont été acquises, représ<strong>en</strong>tant une <strong>en</strong>trée d’<strong>en</strong>viron CHF 65'000.-V<strong>en</strong>dangesLes v<strong>en</strong>danges 2012 sont issues d’une année climatique particulière qui mit les nerfs <strong>de</strong>svignerons à ru<strong>de</strong> épreuve, mais la récolte du plein-quota et la qualité du raisin prouv<strong>en</strong>t leursavoir-faire. Au vu <strong>de</strong> la morosité du marché <strong>en</strong> 2012, la Municipalité a décidé <strong>de</strong> v<strong>en</strong>dre le50% <strong>de</strong> la récolte du cépage chasselas <strong>de</strong>s lieux <strong>de</strong> production Epesses et Villette aux sixnégociants avec lesquels un contrat a été établi par l’intermédiaire <strong>de</strong> M. André Linherr <strong>en</strong>lieu et place <strong>de</strong> 25% comme auparavant ; ce qui correspond à 32’592 kg <strong>de</strong> raisinsd’Epesses et 24'238 kg <strong>de</strong> raisins <strong>de</strong> Villette.La <strong>Commune</strong> a v<strong>en</strong>dangé l'équival<strong>en</strong>t <strong>de</strong> 118’699 litres <strong>de</strong> moût, y compris les raisinsv<strong>en</strong>dus aux négociants-part<strong>en</strong>aires, soit :Chasselas : 111'040 litres dont :VilletteEpessesCalamin44’574 litres56’566 litres9’900 litresRouge : 7’659 litres dont :<strong>Lavaux</strong> RougePlan Robert3’399 litres4’260 litres<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 63


CavesAu vu <strong>de</strong>s différ<strong>en</strong>ts docum<strong>en</strong>ts, soit du rapport <strong>de</strong> Pro Conseil et du rapport annuel <strong>de</strong> laCommission <strong>de</strong>s vignes, la Municipalité a décidé l’arrêt <strong>de</strong> l’utilisation <strong>de</strong> la Cave Davel,celle-ci nécessitant une complète et coûteuse rénovation. De plus, l’utilisation <strong>de</strong> la conduitesouterraine <strong>en</strong> inox pour débourber les moûts n’est pas pratique et <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s temps <strong>de</strong>contrôle et <strong>de</strong> manipulation importants.En accord avec la Commission <strong>de</strong>s vignes (voir rapport annuel) et pour améliorer la qualité<strong>de</strong> vinification, la Municipalité a décidé <strong>en</strong> juillet l’achat et l’installation d’un groupe <strong>de</strong> froid etd’échangeur <strong>de</strong> chaleur avec pour objectif le contrôle <strong>de</strong>s températures à la Cave <strong>de</strong> laMaison Jaune.En septembre, dans l’urg<strong>en</strong>ce, <strong>de</strong>ux cuves <strong>de</strong> débourbage ont été déplacées <strong>de</strong> la cave <strong>de</strong>Villette à la cave <strong>de</strong> la Maison Jaune. Les membres <strong>de</strong> la Commission <strong>de</strong>s vignes se sontchargés <strong>de</strong> ce travail.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 64


POLICE <strong>DE</strong>S CONSTRUCTIONSBÂTIMENTSFORÊTSM. Georges HauertMunicipalM. Marc Burg<strong>en</strong>erUrbaniste – architecte communalM. Pascal Egg<strong>en</strong>bergerGérant technique<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 65


Police <strong>de</strong>s constructionsMissions du secteurFaire respecter les règles <strong>de</strong> police <strong>de</strong>s constructions et d’urbanismePermis <strong>de</strong> construireAu cours <strong>de</strong> l’année 2012, nos services ont traité 84 <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s permis <strong>de</strong> construire,Recours56%Refus22%Susp<strong>en</strong>s810%Disp<strong>en</strong>se2631%Enquêtepublique4351%<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 66


Ces <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s se sont réparties comme suit <strong>en</strong>tre chacun <strong>de</strong> nos villages :Aran-Villette19%Riex 89% Epesses 34%<strong>Grandvaux</strong> 3542%Cully 2226%Permis d’habiter / d’utiliserEntre le 1 er janvier et le 31 décembre 2012, 49 visites <strong>de</strong> contrôle <strong>en</strong> vue <strong>de</strong> la délivranced'un permis d'habiter ou d'utiliser ont été effectuées par la Commission techniquecommunale et 18 permis ont pu être délivrés.COMMISSION TECHNIQUE COMMUNALELa commission technique communale est constituée comme suit :M. Max Graf, syndic,M. Georges Hauert, municipal,M. Marc Burg<strong>en</strong>er, chef du service d'urbanisme,Mme Maryline Rubattel, secrétaire adjointe au service d'urbanisme.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 67


Bâtim<strong>en</strong>ts et gérancesMissions du secteurPlanifier les rénovations et transformations ainsi que l’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> et le nettoyage<strong>de</strong>s bâtim<strong>en</strong>ts communaux, <strong>en</strong> collaboration avec le secteur GérancesLocationsLocation <strong>de</strong>s salles communalesCi-<strong>de</strong>ssous, rec<strong>en</strong>sem<strong>en</strong>t du nombre <strong>de</strong> locations/mises à disposition à <strong>de</strong>s tiers <strong>de</strong>s sallescommunales pour <strong>de</strong>s mariages, repas d’<strong>en</strong>treprises, anniversaires, repas <strong>de</strong> souti<strong>en</strong>,manifestations annuelles <strong>de</strong>s sociétés locales, etc. :Les Mariadoules, Aran: 66 locations. Louée <strong>de</strong>ux fois par semainepour <strong>de</strong>s cours <strong>de</strong> gym et <strong>de</strong> yoga.Gran<strong>de</strong>-salle Hôtel du Mon<strong>de</strong>, <strong>Grandvaux</strong> : 40 locations.Salle Boisée du G<strong>en</strong>evrey, <strong>Grandvaux</strong>Salle <strong>de</strong> gym du G<strong>en</strong>evreyRefuge <strong>de</strong> <strong>Grandvaux</strong>: 14 locations à <strong>de</strong>s tiers. Mise à disposition<strong>de</strong>s sociétés locales pour <strong>de</strong>s répétitions,notamm<strong>en</strong>t à la Chanson Vigneronne <strong>de</strong><strong>Grandvaux</strong> et à la Jeunesse <strong>de</strong> <strong>Grandvaux</strong>.Le CLEM y donne <strong>de</strong>s cours <strong>de</strong> solfège et <strong>de</strong>guitare <strong>de</strong>ux fois par semaine.: dès la r<strong>en</strong>trée scolaire, cours <strong>de</strong> capoeirapour <strong>en</strong>fants et adultes (1x / semaine).: loué à 54 reprises.Salles <strong>de</strong>s Sociétés*, Corto Maltese,(bâtim<strong>en</strong>t Logis du Mon<strong>de</strong>, <strong>Grandvaux</strong>)+ Caveau administratif : 33 locations - * louée pour <strong>de</strong>s cours <strong>de</strong> gymles mardis et v<strong>en</strong>dredis.Anci<strong>en</strong>ne salle du Conseil, <strong>Grandvaux</strong>: louée dès septembre pour <strong>de</strong>s cours <strong>de</strong>danse et <strong>de</strong> gym posturale disp<strong>en</strong>sés 4 x parsemaine.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 68


Salle St-Théodule/carnotzet, RiexArboretum, RiexGran<strong>de</strong>-salle d’EpessesSalle Davel, CullyAnci<strong>en</strong>-Pressoir (Maison Jaune), CullyRuvines, CullyRefuge <strong>de</strong> Cully: 19 locations. Un cours <strong>de</strong> gym est disp<strong>en</strong>sétous les mardis et jeudis matins dans la salleSt-Théodule.: 15 locations.: 20 locations.: 34 locations.: 45 locations.: 35 locations ; dès fin août, le foyer est utilisépour l’accueil <strong>de</strong> jour parascolaire <strong>de</strong>s <strong>en</strong>fants(UAPE).: loué à 17 reprises.GérancesRue Davel 24, Cully : relocation d’un studio.Grand-Rue 1, <strong>Grandvaux</strong> : location <strong>de</strong> l’appartem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> 3,5 pièces dans les combles.Place du Village 5, <strong>Grandvaux</strong> : relocation <strong>de</strong> l’appartem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> 3,5 pièces au rez et dulogem<strong>en</strong>t d’une pièce au 1 er étage.S<strong>en</strong>tier <strong>de</strong>s Grands-Jardins, <strong>Grandvaux</strong> : ex-local voirie reloué pour atelier <strong>de</strong> bricolages etarchives.Rue du Village 10 à Aran : location du <strong>de</strong>uxième appartem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> 4 pièces au 1 er étage,<strong>en</strong>tièrem<strong>en</strong>t rénové (voir préavis n° 2/2011 commune <strong>de</strong> Villette).Bâtim<strong>en</strong>tsEntreti<strong>en</strong> courant et gestion <strong>de</strong>s bâtim<strong>en</strong>ts du patrimoine financier et administratif durantl’année.Remplacem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> l’installation <strong>de</strong> chauffage électrique du bâtim<strong>en</strong>t administratif communalpar une installation au gaz et divers travaux d’aménagem<strong>en</strong>t.Réfection <strong>de</strong> l’isolation <strong>de</strong> la faça<strong>de</strong> Est au collège <strong>de</strong>s Ruvines.Mise <strong>en</strong> service <strong>de</strong> l’’UAPE au foyer du collège <strong>de</strong>s Ruvines.Première étape <strong>de</strong> la réfection <strong>de</strong>s chambres à l’auberge du Raisin.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 69


ForêtsM. Hauert, <strong>en</strong> tant que prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la C<strong>en</strong>trale <strong>de</strong>s forêts et du Triage <strong>de</strong> <strong>Lavaux</strong>, participerégulièrem<strong>en</strong>t aux diverses assemblées <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec l'exploitation <strong>de</strong>s forêts, soit laCommission C<strong>en</strong>trale <strong>de</strong>s forêts, le Triage <strong>de</strong> <strong>Lavaux</strong>, La Forestière et la Fédération <strong>de</strong>striages du V e arrondissem<strong>en</strong>t.La surface totale <strong>de</strong>s forêts propriétés <strong>de</strong> la nouvelle commune fusionnée est <strong>de</strong> 247 ha(Cully 67 ha + Epesses 53 ha + <strong>Grandvaux</strong> 44 ha + Riex 42 ha + Villette 41 ha).La situation <strong>en</strong> ce qui concerne les dégâts <strong>en</strong>registrés, principalem<strong>en</strong>t dus au bostryche, est<strong>de</strong> 146 m 3 pour le Triage, dont 63 m 3 sur notre commune.Les comptes <strong>de</strong> la C<strong>en</strong>trale <strong>de</strong>s forêts pour 2012 font ressortir, une participation pour notrecommune <strong>de</strong> CHF 356'602.30 et nous <strong>en</strong>registrons un total <strong>de</strong> CHF 310'564.15 sur lesv<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> bois.D'autres données <strong>en</strong> chiffres :MartelagesTotalPlantations2094 m3 résineux228 m3 feuillus2322 m31950 épicéas440 hêtres150 chênes50 merisiersTotalplants 2590Soins aux jeunes peuplem<strong>en</strong>ts 2122 aresV<strong>en</strong>te <strong>de</strong>s bois: 2455 m3 bois <strong>de</strong> service résineux43 m3 bois <strong>de</strong> service feuillus334 m3 bois <strong>de</strong> feu feuillusCoupes forcéesChablis & bostrychés63 m3Total <strong>de</strong>s bois v<strong>en</strong>dus:Subv<strong>en</strong>tions:2832 m3CHF. 29'171.00<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 70


ECOLESCULTUREDÉVELOPPEMENT DURABLEM. Yves KazemiMunicipalM. Michel BovardDirecteur <strong>de</strong>s écolesMme Janine KullingResponsable <strong>de</strong> la bibliothèque<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 71


EcolesRéorganisation scolaireA l’issue d’un processus <strong>de</strong> réorganisation débuté <strong>en</strong> septembre 2011, les communes <strong>de</strong><strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>, Chexbres, Puidoux, Rivaz et Saint-Saphorin ont décidé <strong>de</strong> constituer unnouvel établissem<strong>en</strong>t scolaire primaire et secondaire. Cette décision r<strong>en</strong>force les li<strong>en</strong>s <strong>en</strong>treles cinq communes qui collabor<strong>en</strong>t déjà dans le Réseau d’Accueil <strong>de</strong> Jour <strong>de</strong>s Enfants <strong>de</strong><strong>Lavaux</strong> (ARAJEL). Une étu<strong>de</strong> d’implantation détaillée a été lancée début juin pour évaluerles sites d’implantation du futur collège secondaire : Ruvines (Cully) ou plaine du Verney(Puidoux). Pour appuyer ses réflexions, la Municipalité a mis sur pied un groupe <strong>de</strong> travailconsultatif constitué du directeur <strong>de</strong>s écoles, <strong>de</strong> représ<strong>en</strong>tants <strong>de</strong>s <strong>en</strong>seignants et <strong>de</strong>spar<strong>en</strong>ts, <strong>de</strong>s responsables <strong>de</strong> l’accueil <strong>de</strong> jour et <strong>de</strong>s transports scolaires. Au terme <strong>de</strong> cetteanalyse, les municipalités sont arrivées à la conclusion unanime que le site du Verney àPuidoux prés<strong>en</strong>tait les meilleurs atouts pour accueillir le nouveau collège secondaire. Celuici<strong>de</strong>vrait ouvrir ses portes à la r<strong>en</strong>trée 2016. Cette décision a fait l’objet d’unecommunication détaillée auprès <strong>de</strong> la population et d’une prés<strong>en</strong>tation publique. Le groupe<strong>de</strong> travail intercommunal <strong>en</strong> charge <strong>de</strong> la nouvelle association scolaire et <strong>de</strong> la constructiondu futur collège secondaire a débuté ses travaux le 1 er novembre 2012. Messieurs Graf(urbanisme), Ha<strong>en</strong>ni (finances) et Kazemi (écoles) représ<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t la commune dans cegroupe.Etablissem<strong>en</strong>t scolaire <strong>de</strong> Cully et <strong>en</strong>vironsL’année 2012 a été marquée par le départ <strong>en</strong> retraite <strong>de</strong> Monsieur Bernard Morel, directeur<strong>de</strong> l’établissem<strong>en</strong>t scolaire durant 27 ans. Il a été fêté par le corps <strong>en</strong>seignant le 23 février2012. Pour le remplacer, le Conseil d’Etat a nommé, ad intérim <strong>en</strong> att<strong>en</strong>te <strong>de</strong> la fusion avecPuidoux-Chexbres-Rivaz-St-Saphorin, M. Michel Bovard, jusqu’alors <strong>en</strong>seignant à Cully. Au31 décembre 2012, l’ESCE accueillait 439 élèves (283 primaires et 156 secondaires). Pourles scolarisations hors commune : 44 élèves <strong>de</strong> VSB ont été scolarisés à Pully, 90 <strong>en</strong>fantsdans <strong>de</strong>s écoles privées et 5 dans <strong>de</strong>s écoles spécialisées. Plusieurs journées <strong>de</strong>s<strong>en</strong>sibilisation et <strong>de</strong> prév<strong>en</strong>tion ont été organisées durant l’année. Le réseau santé a étéréactivé dès septembre 2012. Il est agréable <strong>de</strong> noter que <strong>de</strong>s relations cordiales,constructives et axées sur les tâches à accomplir pour les <strong>en</strong>fants <strong>de</strong> la commune, ont puêtre rétablies <strong>en</strong>tre les autorités <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> et l’école.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 72


Accueil pré et parascolaireDurant l’année 2012, la Municipalité a poursuivi son souti<strong>en</strong> actif au jardin d’<strong>en</strong>fant Arc-<strong>en</strong>cielet à l’association Piccolino. Pour cette <strong>de</strong>rnière, elle a accompagné <strong>de</strong> nombreusesréunions visant à stabiliser l’organisation et le personnel accueillant <strong>de</strong> l’association. Suite àune situation d’urg<strong>en</strong>ce <strong>en</strong> mai, la Municipalité a étudié et appuyé la création <strong>de</strong> 24 placesd’accueil pour écoliers au Foyer <strong>de</strong>s Ruvines à Cully. La nouvelle structure <strong>de</strong>s Ruvines aouvert ses portes <strong>en</strong> août 2012. Après 3 mois d’activités, les capacités d’accueil <strong>de</strong> lanouvelle structure étai<strong>en</strong>t déjà presque remplies. Compte t<strong>en</strong>u <strong>de</strong> son <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t financierexceptionnel <strong>en</strong> 2012, la Municipalité a précisé les modalités <strong>de</strong> contrôle et <strong>de</strong> suivi dufinancem<strong>en</strong>t public <strong>de</strong>s prestations d’accueil <strong>de</strong> jour. Depuis la fin 2012, elle participeactivem<strong>en</strong>t à la révision <strong>de</strong>s statuts <strong>de</strong> l’association Piccolino. Au niveau régional, un travaild’harmonisation important a été <strong>en</strong>gagé <strong>en</strong>tre les différ<strong>en</strong>tes structures du réseau ARAJEL,<strong>en</strong> particulier : l’achat d’un logiciel <strong>de</strong> gestion commun, la création d’une liste d’att<strong>en</strong>teunique et l’harmonisation <strong>de</strong>s modalités d’accueil et <strong>de</strong> tarification.BibliothèqueMission du secteurMettre à disposition <strong>de</strong> la population <strong>de</strong>s imprimés et supports multimédias pour lesloisirs, l’information et la cultureAu 1 er juin 2012, la responsable, Mme Laur<strong>en</strong>ce Brunner, a décidé pour <strong>de</strong>s raisonspersonnelles <strong>de</strong> quitter son poste. Mme Janine Kulling a été nommée pour la remplacer. Labibliothèque <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> r<strong>en</strong>contre toujours un franc succès puisque 113 adultes,155 <strong>en</strong>fants et 7 classes (soit 275 abonnem<strong>en</strong>ts) l’ont fréqu<strong>en</strong>tée régulièrem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> 2012.Cela représ<strong>en</strong>te pas moins <strong>de</strong> 12'254 ouvrages prêtés sur les 10'932 ouvrages que comptele fonds <strong>de</strong> réserve. L’année passée, 393 nouveaux ouvrages ont été achetés et 300 livresempruntés à Biblomédia (ouvrages spécifiques).CultureSur le plan culturel, la commune <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> souti<strong>en</strong>t les activités <strong>de</strong> nos sociétéslocales et subv<strong>en</strong>tionnes <strong>de</strong> nombreuses manifestations musicales, théâtrales ou autres.Outre les manifestations régulières, la commune a accueilli <strong>en</strong> 2012 une étape <strong>de</strong> la routelyrique <strong>de</strong> l’opéra <strong>de</strong> Lausanne, sout<strong>en</strong>u la Régionale <strong>de</strong>s Musiques <strong>de</strong> <strong>Lavaux</strong> à Puidoux etles expositions photographiques d’Olivier Christinat et <strong>de</strong> Michel Bertholet. Sur le planthéâtral, la commission culturelle a organisé 5 représ<strong>en</strong>tations à la salle Davel qui ontgénéralem<strong>en</strong>t recueilli un vif succès.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 73


Journal communal et CommunicationEn 2012, le journal communal a publié sa première « feuille ». La nouvelle maquette <strong>de</strong> notrejournal a été bi<strong>en</strong> reçue par la population qui apprécie son graphisme et la qualité <strong>de</strong> sesarticles. Les quatre numéros annuels suiv<strong>en</strong>t le rythme <strong>de</strong> la vie communale. Le part<strong>en</strong>ariatavec le Courrier complète cette publication et permet <strong>de</strong> couvrir l’actualité <strong>de</strong>s nombreusesmanifestations locales. La Municipalité ti<strong>en</strong>t à remercier toute l’équipe <strong>de</strong> rédaction <strong>de</strong> lafeuille et les nombreux contributeurs pour leur précieux travail. Durant cette année, laMunicipalité a aussi étoffé ses canaux d’information à travers le journal communal, lacollaboration avec le Courrier, le site internet, les publications officielles et le cas échéantl’<strong>en</strong>voi <strong>de</strong> tout-ménages.Informatique et internetInformatique communaleDepuis la fusion, l’informatique communale a r<strong>en</strong>contré <strong>de</strong> nombreux problèmes affectant lescapacités <strong>de</strong> travail <strong>de</strong> l’administration. Cette situation a <strong>en</strong>g<strong>en</strong>dré une augm<strong>en</strong>tationimportante <strong>de</strong>s coûts d’exploitation et <strong>de</strong> maint<strong>en</strong>ance <strong>de</strong> notre système informatique. Pourpalier à ces difficultés, l’informatique communale a été rattachée au dicastère <strong>de</strong>s écoles <strong>en</strong>charge du réseau Internet et un audit externe a été commandé au printemps 2012. Sur cettebase, un plan d’action « performance » a été établi avec nos prestataires informatiques afin<strong>de</strong> résoudre au plus vite les problèmes du réseau informatique. En parallèle, la Municipalitéa <strong>en</strong>tamé <strong>de</strong>s négociations avec l’<strong>en</strong>treprise OFISA pour répartir les surcoûts inhér<strong>en</strong>ts auxproblèmes informatiques r<strong>en</strong>contrés <strong>de</strong>puis 2011. A ce jour, le plan « performance » apermis <strong>de</strong> résoudre les problèmes i<strong>de</strong>ntifiés et les négociations financières avec notreprestataire informatique sont <strong>en</strong> cours.Site InternetEn 2012, le site Internet communal a fait l’objet d’une mise à jour perman<strong>en</strong>te visant àrepr<strong>en</strong>dre les informations cont<strong>en</strong>ues dans les anci<strong>en</strong>s sites communaux et créer <strong>de</strong>nouvelles rubriques d’information. Les premières prestations <strong>en</strong> ligne (formulaires etcomman<strong>de</strong>s) ont accru l’interactivité du site avec les administrés. Sur la base <strong>de</strong> cesexpéri<strong>en</strong>ces et comme initialem<strong>en</strong>t prévu, un appel d’offres a été lancé fin 2012 pourdévelopper un nouveau site Internet communal. Ce site <strong>de</strong>vra accroître la visibilitémédiatique <strong>de</strong> la commune, faciliter l’accès aux informations et r<strong>en</strong>foncer les prestations <strong>en</strong>lignes. La mise <strong>en</strong> ligne du nouveau site est prévue pour mai 2013.<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 74


Transports et mobilitéMissions du secteurEncourager les transferts modauxAprès une année d’exercice, l’utilisation <strong>de</strong> la voiture Mobility <strong>de</strong> la gare <strong>de</strong> Cully esttrès satisfaisante. Sur les CHF 12'000.- <strong>de</strong> déficit garantis par la commune, nous n’avonsdéboursé que CHF 500.- <strong>en</strong> 2012. Le reste <strong>de</strong>s charges étant payés par les utilisateurs. Lacarte Mobility à disposition <strong>de</strong> l’administration fait aussi ses preuves et le nombred’utilisateurs communaux est <strong>en</strong> augm<strong>en</strong>tation. Sur le plan <strong>de</strong>s abonnem<strong>en</strong>ts CFF, le tauxd’utilisation <strong>en</strong> 2012 est <strong>de</strong> 83.2 %, ce qui est très satisfaisant.Ag<strong>en</strong>da 21En 2012, la Municipalité a constitué une commission du développem<strong>en</strong>t durable (CDD) pourfavoriser le développem<strong>en</strong>t responsable <strong>de</strong> la commune. Composée initialem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>conseillers communaux, cette commission a été rejointe par plusieurs citoy<strong>en</strong>s <strong>en</strong> coursd’année. La CDD a travaillé avec <strong>en</strong>thousiasme à l’organisation <strong>de</strong> la semaine <strong>de</strong> la mobilité<strong>en</strong> septembre. En collaboration avec les écoles et le GANAL, elle a sout<strong>en</strong>u la fabrication etla pose <strong>de</strong> nichoirs dans les vignes et vergers <strong>de</strong> la commune. Elle a finalem<strong>en</strong>t pris <strong>en</strong>charge la mise <strong>en</strong> place d’un concept <strong>de</strong> communication pour l’introduction <strong>de</strong> la taxe au sacau niveau communal. La Municipalité ti<strong>en</strong>t à remercier tous les membres <strong>de</strong> cettecommission pour son travail et son <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 75


Liste <strong>de</strong>s abréviationsAPOLARAJELBHCCCCFCDDCFFCILCLEMCODIRDAPDPSEC/EUECAEPTESCEEWIDFIRFSAGANALJSPLHRORPCAssociation police <strong>Lavaux</strong>Réseau d'accueil <strong>de</strong> jour <strong>de</strong>s <strong>en</strong>fants <strong>de</strong> <strong>Lavaux</strong>Borne hydranteConseil communalCommission consultative du feuCommission municipale du développem<strong>en</strong>t durableChemins <strong>de</strong> fer fédérauxCommission intercommunale <strong>de</strong> <strong>Lavaux</strong>C<strong>en</strong>tre lémanique d'étu<strong>de</strong>s musicalesComité directeurDétachem<strong>en</strong>t d'appuiDétachem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> premier secoursEaux claires/eaux uséesEtablissem<strong>en</strong>t d'assurance contre l'inc<strong>en</strong>die et les élém<strong>en</strong>tsnaturels du canton <strong>de</strong> VaudEquival<strong>en</strong>t plein tempsEtablissem<strong>en</strong>t scolaire <strong>de</strong> Cully et <strong>en</strong>vironsI<strong>de</strong>ntificateur fédéral <strong>de</strong> logem<strong>en</strong>tForce d'interv<strong>en</strong>tion régionaleFédération suisse <strong>de</strong>s avocatsGroupe amoureux <strong>de</strong> la nature <strong>de</strong> <strong>Lavaux</strong>Jeunes sapeurs-pompiersLoi sur l'harmonisation <strong>de</strong>s registresOrganisation régionale <strong>de</strong> protection civile<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 76


P+RailPDComPD<strong>DE</strong>PEPGEEPPAPQPROMOVERCpersRPGASABLSCAVSDISSDTSPBMCSTEPUAPEVSBParc + RailPlan directeur communalPlan directeur <strong>de</strong> distribution <strong>de</strong> l'eauPlan d'ext<strong>en</strong>sionPlan général d'évacuation <strong>de</strong>s eauxPlan partiel d'affectationPlan <strong>de</strong> quartierPromotion économique <strong>de</strong> la RivieraRegistre cantonal <strong>de</strong>s personnesRèglem<strong>en</strong>t et plan général d'affectationService d'assainissem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong>Service <strong>de</strong> la consommation et <strong>de</strong>s affaires vétérinairesService déf<strong>en</strong>se inc<strong>en</strong>die et secoursService du développem<strong>en</strong>t territorialSociété du port et <strong>de</strong>s bains <strong>de</strong> Moratel CullyStation d'épuration <strong>de</strong>s eaux uséesUnité d'accueil pour écoliersVoie secondaire baccalauréat<strong>Commune</strong> <strong>de</strong> <strong>Bourg</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Lavaux</strong> Rapport <strong>de</strong> gestion 2012 77

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!