EN INTRODUCTION___________________________________________________________________________ 3L’ANNEE <strong>2009</strong> EN BREF______________________________________________________________________ 5LE CONSEIL D’ADMINISTRATION_______________________________________________________________ 6LES RESSOURCES HUMAINES_________________________________________________________________ 7LES FINANCES ______________________________________________________________________________ 15L’ADMINISTRATION __________________________________________________________________________ 17 LE MANAGEMENT DE LA QUALITE ______________________________________________________________________ 17 L’ASSISTANCE JURIDIQUE___________________________________________________________________________ 18 LE SERVICE INFORMATIQUE__________________________________________________________________________ 20 LA GESTION DE STOCKS_____________________________________________________________________________ 23 LA DOCUMENTATION ET LA COMMUNICATION __________________________________________________________ 24 LE SERVICE TECHNIQUE _____________________________________________________________________________ 26LA RECHERCHE ____________________________________________________________________________ 29 LA STRATEGIE DE LA RECHERCHE ____________________________________________________________________ 29 LE PSI ET LES ASSISES DE LA RECHERCHE FRANÇAISE DANS LE PACIFIQUE ______________________________ 29 L’ENTOMOLOGIE MEDICALE __________________________________________________________________________ 30 LA PARASITOLOGIE MEDICALE _______________________________________________________________________ 39 LA VIROLOGIE MEDICALE ____________________________________________________________________________ 43 LES MALADIES NON TRANSMISSIBLES ________________________________________________________________ 53 LES BIOTOXINES MARINES___________________________________________________________________________ 56 LES SUBSTANCES NATURELLES______________________________________________________________________ 67LA SANTE PUBLIQUE________________________________________________________________________ 72 LES ANALYSES DE BIOLOGIE MEDICALE _______________________________________________________________ 72 LES ANALYSES DE L’EAU ET DES ALIMENTS ___________________________________________________________ 81 LA CONSULTATION MEDICALE ET L’INVESTIGATION EPIDEMIOLOGIQUE ___________________________________ 86 LA DISTRIBITION BIOMEDICALE ______________________________________________________________________ 87LES MANIFESTATIONS ______________________________________________________________________ 952
L’année <strong>2009</strong> aura été fortement marquée par la survenue successive de deux épidémies, dont la gestion s’est, untemps superposée, ce qui est un cas unique en Polynésie française : une épidémie de dengue 4 et l’épidémie de grippeA(H1N1).La diffusion du virus de la grippe A(H1N1) aura été particulièrement difficile à gérer en raison du caractère nouveau decette pathologie, des interrogations et des craintes qu’elle a suscitées, des méthodes d’analyses à « inventer ».L’isolement de la Polynésie française aura été un handicap supplémentaire, qui a obligé l’ILM à organiser par sespropres moyens, techniques, administratifs et financiers, une réponse adaptée aux attentes exprimées.Il a fallu que les biologistes, les techniciens de laboratoire du LABM mais aussi tous ceux qui ont participé directementou indirectement à la gestion de cette épidémie fassent preuve d’initiative, de réactivité et d’un investissementpersonnel remarquables.Cet épisode aura démontré le savoir-faire unique de l’ILM en Polynésie française. Il aura également souligné desdifficultés financières graves. Les tensions de trésorerie rencontrées auront mis à mal nos relations avec nosfournisseurs, jusqu’au point parfois de menacer l’approvisionnement de l’ILM en réactifs ou en toutes autres produitsnécessaires à l’accomplissement de ses missions.L’année <strong>2009</strong> à ce titre, s’inscrit hélas dans une tendance observée depuis 2006.Le président du conseil d’administration de l’ILM, quand il m’a proposé le poste de directeur général, m’a donné pourmission de redresser l’établissement.Ma première préoccupation fut de renforcer l’équipe de direction, qui depuis 2007 avait été réduite à sa portioncongrue. Trois cadres de haut niveau ont été recrutés avec l’accord express du conseil d’administration : un directeurgénéral adjoint, en application du statut de l’ILM, un juriste et un qualiticien.Le renforcement de l’équipe directionnelle permettra d’identifier de nombreuses améliorations à apporter : mise à platdes procédures administratives et des modes de fonctionnement, textes statutaires à amender, dynamique d’une partiedu personnel à relancer.De nombreux manquements seront également mis à jour : retards de facturation exorbitants, absence d’émission detitres de recettes, mandatements oubliés, absence de tableaux de bord, absence de contrôle des dépenses engagées,absence de suivi des impayés...Ce constat alarmant me conduira à solliciter au début du mois de novembre une mission d’inspection de l’Inspectiongénérale de l’administration, qui est toujours en cours.Les efforts d’amélioration entrepris sans attendre auront permis d’enregistrer des premières avancées significatives.Le LASEA a de nouveau obtenu le label COFRAC pour une durée de 5 années. L’action du qualiticien aura été à cet égarddéterminante.Le délai de facturation, qui a culminé à 6 mois a été réduit en fin d’année à 3 semaines. Le suivi des impayés a étéamorcé. Les dettes anciennes connues ont été apurées. Le régime d’exonération douanière est dorénavant pleinementappliqué.Enfin et surtout, le résultat de fonctionnement est devenu excédentaire d’environ 11 M F.CFP en <strong>2009</strong> (Cf. comptefinancier).Ce résultat est à mettre en perspective avec les précédents : 2006 : - 79 316 201 F.CFP 2007 : - 151 442 416 F.CFP 2008 : - 195 388 221 F.CFPLe redressement est spectaculaire. Il ne doit pas masquer cependant la persistance de nombreux problèmes etl’étendue des défis qu’il reste à relever : les chiffres <strong>2009</strong>, comme tous les chiffres, doivent être considérés avec prudence, car ils sont issus d’une réalitécomplexe. Ainsi, une partie des recettes du LABM réalisées en 2008 n’a été comptabilisée qu’en <strong>2009</strong>.3