Faire travailler les finances - Social Watch

Les trois recommandations clés pour luttercontre la pauvreté sont:• La protection de la population la plus vulnérablecontre la pauvreté lors des définitions des politiquessociales.• L’intégration de politiques économiques dans lalutte contre la pauvreté, principalement par lebiais de possibilités d’emploi et de l’institutionnalisationdu crédit bancaire, spécialement ence qui concerne le logement.• L’utilisation de critères pour garantir que lebudget général de l’État (BGE) soit favorableà la cohésion sociale. Certaines organisations,comme Oikos, ont suggéré la création d’ungroupe pour surveiller le BGE, dans le cadrede l’Assemblée de la République. Ce groupedevrait être composé par des représentantsde la société civile, des académiciens et desparlementaires et devrait employer les critèressuivants: sensibilisation en ce qui concerne lesquestions de genre, droits de l’enfant, droits despersonnes âgées, promotion du capital humainet cohérence territoriale.Les effets du changement climatiqueUne étude complète sur les effets du changementclimatique au Portugal, le SIAM II 8 , suggère que leseffets plus importants du réchauffement mondialsont l’érosion significative du littoral, avec une haussede la fréquence des événements météorologiquesextrêmes (comme la sécheresse prolongée et lesinondations soudaines), la réduction des précipitations(entre 30 % et 40 %) et l’augmentation destempératures moyennes annuelles. Sans être catastrophiques,les conséquences du changement climatiquedans le pays produiront des pertes de l’ordre de5 % à 10 % du PIB. Il existe des effets potentiels surles ressources aquifères, le littoral, l’industrie de lapêche, l’agriculture, les forêts, la biodiversité l’énergie,la santé humaine et sur d’importants secteurs del’économie nationale comme le tourisme.Il est de plus en plus évident, puisque le changementclimatique mondial est inévitable, que lespolitiques d’atténuation et d’adaptation doivent serenforcer. En ce qui concerne l’atténuation, il estnécessaire de réduire les émissions de dioxyde decarbone, d’améliorer l’efficacité énergétique, d’insistersur la réutilisation et le recyclage des produits,d’examiner toute la politique de transport et de mobilité,et également de se concentrer sur la productiond’énergie propre et renouvelable. Le pays devraitaussi développer des mécanismes pour utiliser une8 Santos, F. D. et Miranda, P. Alterações Climáticas emPortugal. Lisboa: Gradiva, 2006.bonne partie des moyens fournis par les projets duFonds du Charbon portugais afin d’obtenir un doubleavantage: la compensation des émission de charbon/efficacité énergétique et la lutte contre la pauvreté,particulièrement dans les pays en développement.En ce qui concerne l’adaptation, il est important,entre autres, de faire des investissements dans laprotection du littoral et les ressources aquifères,dans des cultures plus résistantes au changementclimatique et pour une meilleure efficacité énergétiquedans les bâtiments publics et résidentiels. nTABLEAU 1. Croissance du PIB et taux de chômage au Portugal (%)987,77,88,176,46,76545,04.94,54,0 4,15,1Taux de chômageCroissance du PIB33,83,9210-1-22,01,91,50,80,91,41998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007-0,8Source : Eurostat, Indicateurs Structurels, 2008.Social Watch 141 Portugal